第一篇:縣農(nóng)業(yè)局2014年度工作思路
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
~年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體,強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二).工作目標(biāo)
~年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達(dá)4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達(dá)39萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到3400噸以上,總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達(dá)到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達(dá)2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達(dá)到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到1萬噸,產(chǎn)值達(dá)到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達(dá)到7萬畝,產(chǎn)值達(dá)到7700萬元。
(三).工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),~年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
1.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造?!杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進(jìn)一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的qs認(rèn)證打下基礎(chǔ);同時還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實(shí)施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機(jī)肥投入,實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測與分析,重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實(shí)施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)?。五是?shí)施水域養(yǎng)殖證制度,保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),保護(hù)千島湖水域生態(tài)平衡;進(jìn)一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實(shí)行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制,提高群眾的參與面,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度,切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。
2.增強(qiáng)科技支撐能力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強(qiáng)農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),1600人以上的綠色證書培訓(xùn),XX0人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。~年,我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)繁育中心要確?!瓿銎圆杳?200萬株;水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進(jìn)新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項(xiàng)目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
3.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達(dá)到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?;?。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達(dá)到1.2萬畝次;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實(shí)行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入、經(jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)口關(guān)和入地關(guān),嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實(shí)行質(zhì)量安全檢查,實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟(jì)型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚(yáng)新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強(qiáng)、做壯的原則下,重點(diǎn)扶持一批帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護(hù),強(qiáng)化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費(fèi),以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強(qiáng)動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在xx鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實(shí)驗(yàn)儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達(dá)到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達(dá)到100%,豬瘟的免疫密度達(dá)到90%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達(dá)到100%,并做好新城疫、羊痘、細(xì)小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強(qiáng)動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實(shí)行偶蹄動物入境報驗(yàn)制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
6.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技
110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護(hù)能力。第二,強(qiáng)化行政執(zhí)法,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護(hù)農(nóng)民利益;切實(shí)改善管理手段,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識,重點(diǎn)查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機(jī)等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四).主要措施
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,是新時期農(nóng)業(yè)工作的主題,也是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。面對光榮而艱巨的任務(wù),我局廣大干部職工將站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委縣政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署上來,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地做好全年的各項(xiàng)工作,努力打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精品力作,探索出一條有淳安特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,努力提高農(nóng)民收入,為建設(shè)和諧淳安、秀美淳安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:農(nóng)業(yè)局工作思路
農(nóng)業(yè)局工作思路
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認(rèn)真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項(xiàng)目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防控工作,加強(qiáng)對全市重大動物疫病防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進(jìn)行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強(qiáng)農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細(xì)化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點(diǎn),加大企業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè),進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
6、改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點(diǎn)公開干部、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運(yùn)行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進(jìn)一步提升、發(fā)展意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)、工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確、機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點(diǎn)點(diǎn)都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點(diǎn)到面,整體推進(jìn),全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
一、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.抓糧食強(qiáng)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制,確保耕地不拋荒,全年糧食播種面積163萬畝,產(chǎn)量68萬噸。集成配套糧食增產(chǎn)措施,努力提高糧食單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)率。大力推進(jìn)農(nóng)用地整治,在閩清、閩侯建設(shè)1000畝標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),通過土地平整、土壤改良、機(jī)耕路建設(shè)等多項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)精致田園化格局。進(jìn)一步落實(shí)各級有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放與管理,強(qiáng)化監(jiān)管,確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。
2.抓特色保供給。全年蔬菜產(chǎn)量303萬噸,面積168萬畝,重點(diǎn)抓好3000畝設(shè)施大棚蔬菜建設(shè)。水果產(chǎn)量44萬噸,面積72萬畝,重點(diǎn)抓好福州橄欖和福桔。在全市福桔產(chǎn)區(qū)全面推廣福桔品質(zhì)提升技術(shù),建立5個百畝示范片,輻射推廣2000畝;應(yīng)用橄欖嫁接新技術(shù)推廣優(yōu)質(zhì)橄欖加工良種—惠圓1號新品種,開展福州甜欖優(yōu)株的鑒定和擴(kuò)繁,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食甜欖基地,建立橄欖交易市場,擴(kuò)大銷售市場。茶產(chǎn)量2.1萬噸,面積14.5萬畝,重點(diǎn)抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機(jī),加強(qiáng)福州茉莉花茶品牌與文化宣傳,推進(jìn)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品。福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng)爭取成為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,向聯(lián)合國糧農(nóng)組織申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)giahs。食用菌產(chǎn)量27.06萬噸,總產(chǎn)值13.4億元,重點(diǎn)優(yōu)化工廠化栽培品種,加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產(chǎn)。肉蛋奶總量39萬噸,生豬存欄規(guī)??刂圃?67萬頭,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?。強(qiáng)化種業(yè)工程,發(fā)展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養(yǎng)鴿基地、遠(yuǎn)方牧業(yè)華東地區(qū)最大的養(yǎng)牛基地和福清光陽食品有限公司全省最大蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。
3.抓生態(tài)促休閑。加強(qiáng)耕地資源的保護(hù)和利用,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)和生活節(jié)能新技術(shù),做好農(nóng)村沼氣1000口等可再生資源綜合循環(huán)利用,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。充分利用自然生態(tài)、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢、按新農(nóng)村建設(shè)的要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承,根據(jù)我市特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)事活動特點(diǎn),把福州茉莉花茶、福州橄欖等特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)旅游觀光結(jié)合起來,著力打造休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,全市創(chuàng)建10個左右的有一定影響力和品牌知名度的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
4.抓“五新”提單產(chǎn)。全市推廣各類優(yōu)質(zhì)、專用、高效農(nóng)作物新品種150萬畝,開展農(nóng)作物新品種示范展示130個,做好主要農(nóng)作物新品種引種試驗(yàn)。示范推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的超級稻25萬畝;積極擴(kuò)大山區(qū)中稻再生稻面積,在平原、沿海地區(qū)試驗(yàn)、示范、推廣早稻機(jī)割留樁再生稻,全市推廣再生稻7萬畝;引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“兩薯”脫毒種(苗),種植面積12萬畝。示范推廣新農(nóng)藥10個,面積50萬畝次,防治效果80%以上。示范推廣新肥料2個、面積1萬畝,測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用100萬畝,土壤有機(jī)質(zhì)提升推廣10萬畝。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)和推廣,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械耕作技術(shù)的示范、推廣,爭取推廣水稻機(jī)械化插秧3萬畝,機(jī)耕面積180萬畝,機(jī)收水稻50萬畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到135萬千瓦。
5.抓科技創(chuàng)品牌。繼續(xù)實(shí)施第二批(福清、連江、羅源、閩清四個縣)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,總投資1319.5萬元,充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用。根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),選擇一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,加大支持力度,積極推動和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌,新發(fā)展1個中國馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等國家級品牌,2個省級名牌或省級著名商標(biāo)。6.抓重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模。扎實(shí)抓好國家級(福清)、省級(長樂)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(連江)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(羅源)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范基地建設(shè),加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,著力打造標(biāo)準(zhǔn)高、特色明顯、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目。要培植和發(fā)展國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動集約化經(jīng)營,專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)。積極鼓勵工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。通過示范帶動推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和“一村一品”規(guī)范發(fā)展,爭創(chuàng)省部級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,評定20個左右市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和培育3到5個“一村一品”示范聯(lián)系點(diǎn)。
二、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
1.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制(修)訂與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌并符合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建成2個國家級、7個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。二是發(fā)展“三品一標(biāo)”。2013年力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)8家,產(chǎn)品認(rèn)證10個;綠色食品8個。三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。抓緊實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資——福州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè),建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,建立村級蔬菜安全監(jiān)管員制度,確保監(jiān)測能力能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測需要。四是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),開展農(nóng)產(chǎn)品追溯管理試點(diǎn);開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度;強(qiáng)化對城區(qū)5個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%監(jiān)測監(jiān)管,重點(diǎn)抓好農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監(jiān)測工作。2.確保疫病防控安全。一是確保重大動物疫病防控安全。認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控責(zé)任,完善細(xì)化考評體系,提高可操作性,重點(diǎn)抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。著力做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好應(yīng)急處置和善后處理工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。著力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作,確保實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)可靠、檢測人員的防護(hù)安全、出具的檢驗(yàn)報告具有法律效力。強(qiáng)化動物疫情風(fēng)險分析評估和預(yù)警預(yù)報工作,及時掌握疫情動向,提高重大動物疫情預(yù)警預(yù)報能力。二是確保重大植物疫病防控安全。逐步健全農(nóng)作物病蟲測報體系建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè),開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭把農(nóng)作物病蟲害造成損失有效控制在3%以內(nèi)。
3.確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。一是落實(shí)和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,推廣先進(jìn)適用、適應(yīng)福州地理?xiàng)l件的農(nóng)機(jī)具。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,推動農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化。二是強(qiáng)化源頭管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn),做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”有較大幅度下降。
三、保持農(nóng)村安定穩(wěn)定
1.規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。完善規(guī)范農(nóng)村土地承包管理,進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包后續(xù)完善工作,建立土地糾紛仲裁體系,妥善調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺建設(shè),逐步建立并實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級土地流轉(zhuǎn)信息平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。加快土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)培育,推進(jìn)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2.加強(qiáng)村財監(jiān)督管理。推進(jìn)村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),健全完善村集體會計委托代理制度,規(guī)范會計委托代理程序,舉辦農(nóng)村財務(wù)管理培訓(xùn)班。積極組織開展“三資”檢查指導(dǎo),切實(shí)解決實(shí)際操作中遇到的問題。深化農(nóng)村財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,借助現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,對村級財務(wù)貨幣資金、財務(wù)公開等進(jìn)行監(jiān)控。3.加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)管。狠抓涉農(nóng)“三亂”問題重點(diǎn)治理,深入治理向村級組織攤派問題,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)和價格監(jiān)管,對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策,重點(diǎn)查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。實(shí)施一事一議財政獎補(bǔ)工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。
4.穩(wěn)妥調(diào)處涉農(nóng)信訪。突出重點(diǎn),著力排查各種難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作,提高一次性辦結(jié)成功率和息訴息訪率。
四、切實(shí)抓好隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。一要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,聯(lián)系機(jī)關(guān)黨員思想實(shí)際,著眼于運(yùn)用黨的十八大精神解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,提出創(chuàng)新的舉措,開創(chuàng)工作新局面。二要繼續(xù)把貫徹執(zhí)行《條例》作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及時研究改進(jìn)措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建整體工作水平。三要積極打造“農(nóng)技服務(wù)先鋒”機(jī)關(guān)黨建品牌,使其成為加強(qiáng)和改進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
2.加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著眼于防范,加強(qiáng)對廣大黨員干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督。在廣大黨員干部中大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。
3.加強(qiáng)文明建設(shè)。以省文明單位為基礎(chǔ),以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手,積極創(chuàng)建全國文明單位,為創(chuàng)建全國文明城市活動添磚加瓦。組織開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動、共建共創(chuàng)文明社區(qū)等活動,繼續(xù)組織黨員干部參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,持續(xù)推進(jìn)“萬名黨員干部進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動。4.加強(qiáng)依法行政。進(jìn)一步加快審批制度改革,簡政放權(quán),下放審批權(quán)限,提高辦事效率。認(rèn)真開展地方性法規(guī)等規(guī)范性文件的清理工作。嚴(yán)格行政程序,做好行政許可和行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳,做好“六五”普法宣傳和全面實(shí)施工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政許可行為,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認(rèn)真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項(xiàng)目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防控工作,加強(qiáng)對全市重大動物疫病防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進(jìn)行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強(qiáng)農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細(xì)化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點(diǎn),加大企業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè),進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
6、改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點(diǎn)公開干部、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運(yùn)行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進(jìn)一步提升、發(fā)展意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)、工作目標(biāo)得到進(jìn)一步明確、機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點(diǎn)點(diǎn)都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點(diǎn)到面,整體推進(jìn),全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅年,也是我市農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)大市為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主平臺,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式,促進(jìn)“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,切實(shí)保障糧食安全,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,努力推進(jìn)規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、多元化發(fā)展,加快建設(shè)優(yōu)勢凸現(xiàn)、高效生態(tài)、經(jīng)營集約、功能多元、精品精致的江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,為打造“幸福江山”奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、總體目標(biāo)
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健增長。全市種植糧食面積55萬畝,確保糧食總產(chǎn)22萬噸以上;建立百畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片25個。生豬飼養(yǎng)量控制在164萬頭以內(nèi),家禽飼養(yǎng)量保持在2300萬只左右,養(yǎng)蜂規(guī)模保持23萬箱以上。工廠化食用菌栽培量1億袋,鮮菇總產(chǎn)3.7萬噸。蔬菜瓜果播種面積14.8萬畝,總產(chǎn)35.9萬噸,建成保障型蔬菜基地1000畝。力爭茶園面積擴(kuò)大到5萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)2300噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超3%。
——平臺建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝,爭創(chuàng)省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個;深化江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè),力爭1個特色農(nóng)業(yè)精品園通過省級驗(yàn)收。儲備農(nóng)業(yè)項(xiàng)目50個以上,爭取上級各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(補(bǔ)貼)資金1億元以上。
——經(jīng)營活力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)主體扶持政策,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)5000畝;繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)主體,向上申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、衢州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5個,力爭新增百畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體20個,百畝以上種糧大戶超100戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民200名。
二、主要工作 圍繞總體思路和目標(biāo),主要做好六方面工作:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)提升,探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
1、明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。加快農(nóng)業(yè)“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,深入實(shí)施蜂產(chǎn)業(yè)振興計劃,組建工作組,力促同康公司蜂產(chǎn)品在天津渤海商品交易所掛牌上市;走綠茶、紅茶同步發(fā)展道路,全力開發(fā)“江山萬年紅”紅茶產(chǎn)品;研究食用菌工廠化節(jié)本增效生產(chǎn)模式,探索食用菌工廠化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn),促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展;大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜瓜果產(chǎn)品,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜基地面積,加強(qiáng)保障型蔬菜基地建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,提升江山本地產(chǎn)蔬菜價值;抓住我市同復(fù)旦大學(xué)合作的契機(jī),加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā),提升白毛烏骨雞、仙霞山稻等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和花卉、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加大主體培育力度。繼續(xù)積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主體培育管理方法,整合家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等政策資金,探索惠農(nóng)政策實(shí)施規(guī)范管理機(jī)制。加大示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度,引導(dǎo)家庭農(nóng)場運(yùn)用二維碼信息、光伏發(fā)電等高新技術(shù),打造精品農(nóng)場10個左右。積極引導(dǎo)合作社在服務(wù)、流通、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮功能,幫助農(nóng)業(yè)主體開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推介農(nóng)產(chǎn)品。
3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。充分發(fā)揮我市蜜蜂、白菇、獼猴桃、白鵝、糧食、生豬、果菜、茶葉等國家級金名片效應(yīng),打造打響江山區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產(chǎn)品、江山白毛烏骨雞等區(qū)域性品牌的打造推廣。舉辦好10月份在江召開的全國蜂業(yè)大會,力爭在一線城市舉辦綠牡丹開茶節(jié),爭創(chuàng)全國蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、全國生態(tài)產(chǎn)茶縣等國家級榮譽(yù),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力。
(二)圍繞平臺建設(shè),有效整合農(nóng)業(yè)投入
4、深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。按照工業(yè)化理念,把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”作為涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的集聚區(qū),制定落實(shí)建設(shè)計劃,重點(diǎn)完善園區(qū)內(nèi)道路、水渠、電路、標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施配套,計劃總投資4140萬元,重點(diǎn)建設(shè)東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),著力提升南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),加快推進(jìn)未驗(yàn)收省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè),爭創(chuàng)江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個。整合水稻產(chǎn)業(yè)提升、千億斤糧食增產(chǎn)工程等項(xiàng)目資金800多萬元,推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。科學(xué)謀劃建設(shè)高科技、精品化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,積極展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建后管護(hù),建立管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)資金,明確管護(hù)內(nèi)容與主體,重點(diǎn)對溝、渠、路、泵站、電網(wǎng)、防護(hù)林等進(jìn)行管護(hù),及時修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。成立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目審查委員會,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體資格、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變更、項(xiàng)目驗(yàn)收等情況的審查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序,提高項(xiàng)目績效。申報各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個以上,加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極謀劃儲備重大前期項(xiàng)目3個,確保1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目落地,爭取農(nóng)業(yè)有效投資實(shí)現(xiàn)新增長。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)多種形式的土地流轉(zhuǎn),探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地入股、組建土地流轉(zhuǎn)合作社、政府返租儲備等形式,重點(diǎn)推進(jìn)整村、整組連片土地流轉(zhuǎn)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100畝以上流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)1個,力爭整村土地流轉(zhuǎn)2個,引導(dǎo)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、示范性合作社、龍頭企業(yè)集中。同時,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息資料收集,及時提供土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)。
(三)圍繞功能拓展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)
7、大力推介休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌效應(yīng),鼓勵發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在旅游景點(diǎn)沿線繼續(xù)開展彩色稻藝創(chuàng)作,精心謀劃休閑農(nóng)業(yè)景觀帶,創(chuàng)建提升江山市級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)5個左右,申報創(chuàng)建全國三星級休閑農(nóng)業(yè)示范園(企業(yè))1個,設(shè)計我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一標(biāo)識和宣傳口號,評選推介我市“不得不游的十大休閑點(diǎn)、不得不買的十大農(nóng)產(chǎn)品、不得不吃的十大農(nóng)家菜、不得不看的十佳美麗田園、不得不去的十大農(nóng)事節(jié)會”等。同時,積極爭取全國性休閑農(nóng)業(yè)系列活動在我市召開。
8、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全面推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善辦公及服務(wù)設(shè)施條件,按照建設(shè)要求,完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外包,重點(diǎn)提升農(nóng)機(jī)、植保社會化服務(wù)水平,建成區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)機(jī)手50名,推廣油菜全程機(jī)械化生產(chǎn),引導(dǎo)推廣油菜機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具30臺,設(shè)立示范點(diǎn)5個。
9、提升農(nóng)產(chǎn)品流通方式。探索農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)二維碼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用,構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步流通,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,努力使江山成為全國蜂產(chǎn)品、食用菌、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品集散中心。同時,積極組織農(nóng)業(yè)主體參加全國農(nóng)交會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)展會等各農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
(四)圍繞生態(tài)安全,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
10、強(qiáng)勢推進(jìn)生豬養(yǎng)殖整規(guī)。圍繞“五水共治”共建生態(tài)家園行動,把生豬養(yǎng)殖整規(guī)作為重點(diǎn)攻堅任務(wù),狠抓生豬養(yǎng)殖整規(guī)第二年行動,完善整規(guī)方案,計劃投入市級財政補(bǔ)助資金8000萬元,以水邊場、景區(qū)場、村中場等為重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)100個重點(diǎn)村村中生豬養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面封堵生豬養(yǎng)殖場直排口,開展移欄上山、移欄入園。計劃投資2088萬元,征用土地20畝,爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠,力爭引進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣綜合利用項(xiàng)目。探索將生豬排污折合成碳排放進(jìn)入交易市場的工作機(jī)制。同時,推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),做好省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、示范區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建,開發(fā)沼氣、太陽能等清潔能源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。
11、有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面禁止使用高毒高殘農(nóng)藥,測土配方施肥推廣面積55萬畝(次)以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積11萬畝以上,全市建立耕地地力長期定位監(jiān)測點(diǎn)6個和動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)400個。推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機(jī)肥1萬噸。推廣利用沼肥面積1.5萬畝,新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣100戶,耕地質(zhì)量提升面積1.5萬畝,建立沼液利用示范基地4個,沼氣集中供氣示范村1個,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到97%以上。
12、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化質(zhì)量安全意識,積極探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法,探索更科學(xué)、更規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理體系。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度,加快市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心投入運(yùn)行進(jìn)度,加強(qiáng)對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)例行抽檢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測抽查合格率達(dá)99%。大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),全年新增綠色農(nóng)產(chǎn)品2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品5個。
13、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。做好動植物重大疫病防控、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等領(lǐng)域安全工作。進(jìn)一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系,提升動物疫病防控能力。繼續(xù)加強(qiáng)加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。加強(qiáng)犬類管理,繼續(xù)開展犬類管理集中整治。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,切實(shí)減少農(nóng)機(jī)道路交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)城安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(五)圍繞“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
14、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)政策和項(xiàng)目支持,全面完成我市10個省經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),計劃申報2014年項(xiàng)目5個。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革試點(diǎn),增強(qiáng)村集體“造血”功能,提高農(nóng)民收入。推進(jìn)60個村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),計劃總投資5500萬元,建設(shè)村莊道路、飲用水工程、老年活動中心等,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
15、規(guī)范村級“三資”管理。完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,出臺管理實(shí)施辦法。完成村級清產(chǎn)核資,發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,原始憑證等信息數(shù)據(jù)及時進(jìn)賬入網(wǎng),爭創(chuàng)省級“三資”管理規(guī)范縣。健全村級財務(wù)代理會計隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化村級財務(wù)審計,全年計劃完成100個村級財務(wù)審計任務(wù)。
16、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織開展全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查涉農(nóng)亂收費(fèi)情況。嚴(yán)格執(zhí)行“向村級組織收費(fèi)審核制”、“村級組織向農(nóng)民收費(fèi)申報制”及村級組織公費(fèi)訂閱報刊“限額制”,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(六)圍繞自身建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)
17、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn),努力打造一支廉潔隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行各級廉政建設(shè)要求,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部做到經(jīng)濟(jì)往來上潔身自好、項(xiàng)目管理上不謀私情私利、執(zhí)法管理上公正從嚴(yán)。努力打造一支高效隊伍,有時間要求的提前完成,有數(shù)量要求的超額完成,只有原則要求的創(chuàng)新完成。努力打造一支和諧隊伍,是非面前講正氣,利益面前講大氣,同事面前講和氣。努力打造一支有素質(zhì)的隊伍,培養(yǎng)干部謀劃大局、執(zhí)行決策、綜合協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
18、健全管理制度。修改完善以內(nèi)部管理、責(zé)任追究、項(xiàng)目管理、內(nèi)部財務(wù)、績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、干部激勵關(guān)懷等為重點(diǎn)的全局各項(xiàng)規(guī)章制度。完善工作督查考核機(jī)制,對交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行實(shí)時督查,對工作完成情況和各項(xiàng)制度遵守情況實(shí)行積分制。完善各項(xiàng)會議制度,對工作匯報情況開展互學(xué)互看互評,并強(qiáng)化結(jié)果的應(yīng)用。通過制度的完善,在全局營造比學(xué)趕超、激情干事的良好氛圍。
19、強(qiáng)化素質(zhì)提升。制定農(nóng)業(yè)干部專家培訓(xùn)方案,排出具體計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)與科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作力度,利用高等院校師資力量,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)干部專家業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉干部多崗位、多業(yè)務(wù)適應(yīng)能力,不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)踐能力。開展各項(xiàng)評先評優(yōu)活動,進(jìn)一步激發(fā)干部職工工作激情。
第三篇:農(nóng)業(yè)局2006年工作思路
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
~年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以盛市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體,強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二).工作目標(biāo)
~年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達(dá)4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達(dá)39萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)10萬噸以上;—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到3400噸以上,總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達(dá)到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達(dá)2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達(dá)到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到1萬噸,產(chǎn)值達(dá)到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達(dá)到7萬畝,產(chǎn)值達(dá)到7700萬元。
(三).工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),~年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
1.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造?!杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進(jìn)一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的QS認(rèn)證打下基礎(chǔ);同時還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目,積極爭取盛市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實(shí)施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機(jī)肥投入,實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測與分析,重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實(shí)施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)狻N迨菍?shí)施水域養(yǎng)殖證制度,保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),保護(hù)xx湖水域生態(tài)平衡;進(jìn)一步規(guī)范xx湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實(shí)行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制,提高群眾的參與面,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度,切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。
2.增強(qiáng)科技支撐能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量??萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強(qiáng)農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),1600人以上的綠色證書培訓(xùn),20000人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度?!?,我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確?!瓿銎圆杳?200萬株;水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進(jìn)新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項(xiàng)目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市常要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及
第四篇:市農(nóng)業(yè)局工作思路
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會為指針,圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和打造都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型為發(fā)展方向,著力改革創(chuàng)新和開放合作,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)業(yè)公共體系,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、品牌拓展有新績、自主創(chuàng)新求突破、完善職能強(qiáng)服務(wù)”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%;農(nóng)產(chǎn)品加工總值增長10%;農(nóng)產(chǎn)品出口交貨值增長10%;土地規(guī)模經(jīng)營面積新增1萬畝。
三、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè),積極發(fā)展糧油生產(chǎn),穩(wěn)定毛豆、大白菜等傳統(tǒng)蔬菜品種,穩(wěn)步擴(kuò)大西蘭花、甘藍(lán)等特色“超市”、創(chuàng)匯蔬菜品種;在林業(yè),穩(wěn)定果樹面積,繼續(xù)優(yōu)化楊梅、梨、葡萄、桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大無性系良種茶葉的種植比例,積極發(fā)展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長江流域生長的常綠樹種;在畜牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展獺兔、長毛兔、蜜蜂等特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè);在漁業(yè),穩(wěn)定南美白對蝦養(yǎng)殖,發(fā)展紫菜等新興養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)漠斑牙鲆等優(yōu)新品種,調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種。
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂和生產(chǎn)模式圖的制作應(yīng)用,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)品種爭取達(dá)到20個,示范應(yīng)用面積25萬畝次。推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合配套和集成應(yīng)用,在種植業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態(tài)防治技術(shù)推廣,積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產(chǎn)示范;在林業(yè),推廣果實(shí)套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù);在畜牧業(yè),圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治,加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用;在漁業(yè),積極推廣節(jié)能、高效、健康養(yǎng)殖技術(shù),建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系,重點(diǎn)推廣底沖氣增氧、南美白對蝦大棚二茬養(yǎng)殖等技術(shù)。大力推進(jìn)沃土工程,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,實(shí)施全國測土配方施肥示范縣(市)項(xiàng)目,在全市各鎮(zhèn)(街道)建立測土配方施肥示范區(qū)1個,總面積5000畝以上,力爭全年推廣測土配方施肥面積40萬畝,配方肥使用面積20萬畝以上。
穩(wěn)定和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。認(rèn)真抓好前一輪土地流轉(zhuǎn)合同集中續(xù)訂工作,確保土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推進(jìn)中橫線沿線1000米以內(nèi)耕地流轉(zhuǎn),加快七塘沿線土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營總面積的基礎(chǔ)上,不斷提高單體規(guī)模,力爭通過1-2年努力,使單體規(guī)模50畝以上的占總流轉(zhuǎn)面積的30%以上,積極發(fā)展百畝、千畝以上的農(nóng)場、大戶,11年力爭培育單體規(guī)模千畝以上的農(nóng)場、大戶1-2個。拓展規(guī)模經(jīng)營內(nèi)涵,創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式,不斷挖掘規(guī)模經(jīng)營潛力,因地制宜地推行土地股份合作制、季節(jié)性流轉(zhuǎn)、四統(tǒng)一型和專業(yè)合作社型等新型規(guī)模經(jīng)營模式,重點(diǎn)發(fā)展土地股份合作制,爭取每個鎮(zhèn)(街道)都建立1個土地股份合作制試點(diǎn)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)一批特色明顯、競爭力強(qiáng)的規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大xx市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)和推動其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。大力推進(jìn)綠色畜牧小區(qū)建設(shè)。實(shí)施魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,計劃建設(shè)面積2500畝,積極推進(jìn)水產(chǎn)品出口注冊(備案)基地建設(shè)。根據(jù)“西菜東擴(kuò)”的戰(zhàn)略思路,大力推進(jìn)東部地區(qū)基地建設(shè),培育東部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,形成東西部齊頭并進(jìn)的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度,提高園區(qū)科技含量和檔次,進(jìn)一步發(fā)揮東部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對東部地區(qū)的輻射帶動作用,完善省農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè),建立新品種、新技術(shù)展示區(qū)。
繼續(xù)推進(jìn)“萬名農(nóng)民”科技培訓(xùn)工程。選送優(yōu)秀農(nóng)民赴高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造,啟動第二批現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn),舉辦農(nóng)業(yè)企業(yè)家高層次培訓(xùn)班1-2次。積極組織現(xiàn)代農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。全年計劃完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000名,“綠色證書”和農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)5000名,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中等教育專業(yè)人才50名。啟動全市農(nóng)業(yè)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。
(二)提升農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易,加快品牌拓展和培育
加快推進(jìn)xx(xx)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。圍繞建設(shè)全省一流、華東地區(qū)最具規(guī)模出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目標(biāo),積極推進(jìn)基地建設(shè)。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善進(jìn)場企業(yè)服務(wù),力爭全年有20家以上企業(yè)進(jìn)場,完成投資5億元以上,確保有10家以上企業(yè)順利投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。
扶持壯大農(nóng)業(yè)市場主體。加大招商引資力度,鼓勵引導(dǎo)外資和工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改、完善內(nèi)部管理,開展iso系列、qs等各類認(rèn)證,提高精深加工和現(xiàn)代化管理水平,力爭新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力培育現(xiàn)代農(nóng)場,開展農(nóng)場規(guī)范化建設(shè),全年計劃新增現(xiàn)代農(nóng)場40家。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)施合作社規(guī)范化考核管理,全年計劃有15家合作社通過寧波市合作社規(guī)范化考核。重視培育流通型農(nóng)業(yè)企業(yè),鼓勵發(fā)展集中配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。
擴(kuò)大“xx農(nóng)產(chǎn)品”品牌營銷。籌建市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,組織舉辦慈溪農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會,展現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮上海、北京、杭州展示展銷窗口平臺作用,爭取在國內(nèi)大中城市新設(shè)慈溪農(nóng)產(chǎn)品窗口,更大范圍打出、打響xx牌。積極組織龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品展示和項(xiàng)目洽談會,全年計劃組織企業(yè)境外參展1-2次,境內(nèi)參展3次以上。整合優(yōu)勢資源,積極探索以品牌運(yùn)作、品牌聯(lián)創(chuàng)等形式的名牌培育途徑,努力打造一批具有一定知名度的農(nóng)業(yè)名牌,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率,計劃全年新增寧波市級以上農(nóng)業(yè)名牌5個以上。
不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè),進(jìn)一步健全綠色產(chǎn)業(yè)基地不定期抽檢制度和果蔬上市報檢制度。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報力度,力爭全年完成三品認(rèn)證15個以上,做好無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作,計劃全年新增無公害產(chǎn)地10個,認(rèn)證面積1萬畝以上。
(三)找準(zhǔn)工作突破口,開創(chuàng)自主創(chuàng)新工作局面
進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系改革。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性職能”的思路,按專業(yè)、品種設(shè)立跨區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)站,落實(shí)以首席農(nóng)技推廣專家為龍頭、農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干、責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)的新型農(nóng)技推廣體系。在確定“三員”,建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)深化新型社會化責(zé)任農(nóng)技員制度,由農(nóng)場、合作社、種養(yǎng)大戶等聘用涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,按照“誰聘用、誰考核”的原則,對作用顯著、效益突出的,政府按“購買服務(wù)”的方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,真正實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的“零距離”農(nóng)技服務(wù)。積極引進(jìn)和培育社會化農(nóng)技創(chuàng)新和推廣組織,探索有效機(jī)制,充分發(fā)揮其在農(nóng)技攻關(guān)、動物防疫領(lǐng)域的作用。加強(qiáng)調(diào)查研究和分析總結(jié),針對農(nóng)技推廣體系改革中出現(xiàn)的問題,不斷進(jìn)行調(diào)整和完善,確保改革取得實(shí)效。
鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)技體制改革,改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金會獎勵辦法,加強(qiáng)技術(shù)合作和交流,進(jìn)一步提高農(nóng)技人員的積極性和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報、評審和實(shí)施質(zhì)量。建立健全科技項(xiàng)目事后評估制,著力改進(jìn)科技研究成果的共享體系,全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目20個以上,啟動實(shí)施地方名特農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目,積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術(shù)的科技攻關(guān),繼續(xù)抓好鹽堿地綠化技術(shù)研究,加快優(yōu)質(zhì)棉、大鈴棉的選育,組織4-5只棉花新品種(系)參加國家和省級區(qū)試。
開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐作用,圍繞土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作,在全市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村創(chuàng)建活動,樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)竿,掀起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新高潮。爭取通過1-2年努力,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村1-2個,并做好策劃和宣傳工作,使示范村真正發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動作用。
啟動建設(shè)杭州灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)(暫名)。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,對半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)和利用,突出資源綜合利用和循環(huán)利用,堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會效益共贏,建設(shè)一個農(nóng)、林、牧、漁、觀光等產(chǎn)業(yè)門類齊全,生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)新區(qū),打造xx農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。
全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(安全源代碼)系統(tǒng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(安全源代碼)系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)面,增加水產(chǎn)、畜牧、加工業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn),爭取把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市無公害認(rèn)證產(chǎn)地和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各業(yè),生產(chǎn)、加工兩大環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺。
穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村土地(林地)承包糾紛仲裁試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,積極探索農(nóng)村土地(林地)承包糾紛仲裁試點(diǎn),爭取在11年10月底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
(四)切實(shí)依法行政,加強(qiáng)公共服務(wù)和管理
健全完善金融支農(nóng)體系。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險,以水稻為重點(diǎn)試行以村為單位統(tǒng)保,逐步探索“農(nóng)商合作”保險形式的試點(diǎn)。針對未列入政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)品種和已列入而達(dá)不到投保規(guī)模的農(nóng)戶,擴(kuò)大行業(yè)風(fēng)險救助試點(diǎn)。積極開展xx船東互保協(xié)會的小型漁船互保工作,互保覆蓋率達(dá)到100%。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)戶小額信用擔(dān)保公司作用,力爭在擔(dān)保資金安全運(yùn)行的前提下擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,計劃全年擔(dān)保額度達(dá)到5500萬元。
加大生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)力度。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用,為xx打造宜居宜業(yè)城市提供良好的環(huán)境條件。繼續(xù)實(shí)施環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程,在一期沿海防護(hù)林工程基礎(chǔ)上,推進(jìn)四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區(qū)塊的沿海防護(hù)林建設(shè),11年計劃建成沿海防護(hù)林1080畝。繼續(xù)推進(jìn)林分林相改造工程,對國家、省、市級8.2萬畝生態(tài)公益林全面實(shí)施專業(yè)管護(hù),全年計劃實(shí)施闊葉林改造1000畝,跡地更新800畝,生物防火林帶建設(shè)20公里,封山育林1.5萬畝,計劃創(chuàng)建xx市級以上森林公園1個,全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點(diǎn)。加大村莊綠化工作力度,全年新增省級綠化示范村5個,寧波市綠化示范村20個,市級綠色村莊20個,市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作,開展國家-xx杭州灣濕地定位監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)。
完善農(nóng)業(yè)公共安全體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大動物疫病防疫、監(jiān)測工作,嚴(yán)防疫病發(fā)生和流行。切實(shí)抓好森林防火工作,組建xx市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度,重點(diǎn)做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實(shí)蠅防治工作。積極開展浙江省xx市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目申報,力爭農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),計劃新增測報點(diǎn)5個。完善農(nóng)資信用體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化林木采伐和木材流通管理,嚴(yán)厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實(shí)加大野生動物保護(hù)力度。做好漁業(yè)安全和漁政管理工作。
全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權(quán)制度改革,建立健全林地林木權(quán)屬登記發(fā)證管理制度和林權(quán)證管理信息系統(tǒng),全年推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)面積3000畝。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計,從11年開始,用3年時間對全市村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)進(jìn)行一次審計,爭取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審計功能。加強(qiáng)村級財務(wù)管理,計劃有1個以上的鎮(zhèn)、50個以上的村達(dá)到省村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)網(wǎng)上核算、網(wǎng)上報賬、網(wǎng)上管理,提高財務(wù)管理的效率和水平。深化村級財務(wù)公開,提高財務(wù)公開質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制考核,完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法,建立農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
積極推進(jìn)審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度,全面實(shí)施行政一站式審批制度,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,不斷提高為民服務(wù)水平,行政審批提前辦結(jié)率達(dá)到97%以上,群眾滿意率達(dá)100%。
切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。以“永葆先進(jìn)性、服務(wù)新農(nóng)村”和“外樹形象、內(nèi)聚合力”為載體,抓好思想和組織建設(shè);以保持全局干部同農(nóng)民兄弟緊密聯(lián)系為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);以健全民主集中制為契機(jī),加強(qiáng)制度建設(shè);以干凈干事為抓手,做好廉潔自律工作。通過建設(shè),使全局黨員干部成為踏實(shí)、創(chuàng)新、清廉、富有活力、農(nóng)民兄弟真正歡迎的人,以工作作風(fēng)的改造和轉(zhuǎn)變,來促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第五篇:××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
一指導(dǎo)思想與工作思路
××年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體,強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二工作目標(biāo)
××年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,增長;
—農(nóng)民人均純收入達(dá)元,增長;
—全縣糧食播種面積達(dá)萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸以上;—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到噸以上,總產(chǎn)值達(dá)到億元,其中名茶產(chǎn)量達(dá)到噸,產(chǎn)值億元;
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;
—全縣生豬出欄萬頭,禽出欄萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達(dá)億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達(dá)到萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;其中高山蔬菜種植面積達(dá)到萬畝次,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到萬噸,產(chǎn)值達(dá)到億元;
—全縣中藥材種植面積達(dá)到萬畝,產(chǎn)值達(dá)到萬元。
三工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),××年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造?!痢聊杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方個,改造茶廠個,新增茶葉加工專用變壓器臺,進(jìn)一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的認(rèn)證打下基礎(chǔ);同時還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實(shí)施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機(jī)肥投入,實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測與分析,重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實(shí)施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)?。五是?shí)施水域養(yǎng)殖證制度,保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),保護(hù)××湖水域生態(tài)平衡;進(jìn)一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實(shí)行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制,提高群眾的參與面,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度,切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。
增強(qiáng)科技支撐能力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量??萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強(qiáng)農(nóng)技咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),人以上的綠色證書培訓(xùn),人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度?!痢聊?,我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù),建好個以上的科技示范基地,帶動個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確?!痢聊瓿銎圆杳缛f株;水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作力爭嫁接苗木萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進(jìn)新品種個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項(xiàng)目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺以上,振頻式殺蟲
燈應(yīng)用只以上,水果套袋萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達(dá)到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?;?。全年新發(fā)展無性系早生良種茶畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地畝;高山蔬菜總面積達(dá)到萬畝次;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實(shí)行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入、經(jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)口關(guān)和入地關(guān),嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實(shí)行質(zhì)量安全檢查,實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟(jì)型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚(yáng)新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強(qiáng)、做壯的原則下,重點(diǎn)扶持一批帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護(hù),強(qiáng)化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費(fèi),以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
增強(qiáng)動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實(shí)驗(yàn)儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達(dá)到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達(dá)到,豬瘟的免疫密度達(dá)到,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達(dá)到,并做好新城疫、羊痘、細(xì)小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強(qiáng)動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實(shí)行偶蹄動物入境報驗(yàn)制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技⒑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護(hù)能力。第二,強(qiáng)化行政執(zhí)法,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護(hù)農(nóng)民利益;切實(shí)改善管理手段,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識,重點(diǎn)查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機(jī)等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四)主要措施
加強(qiáng)理論武裝,保持先進(jìn)性。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認(rèn)識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強(qiáng)的前提,學(xué)習(xí)是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、干部學(xué)習(xí)日、黨員理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)織和學(xué)習(xí)型干部活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進(jìn)一步掀