第一篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)研報(bào)告

縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕在新農(nóng)村中的體現(xiàn)

三個(gè)差距就是：城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距。共同富裕就是：解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富三大差距。利用春節(jié)回農(nóng)村老家過(guò)年的時(shí)間，我通過(guò)走親戚了解了石柱土家族自治縣王場(chǎng)鎮(zhèn)和西沱鎮(zhèn)的某幾個(gè)村。和親戚朋友就中央一號(hào)文件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了座談，和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)行了交流。了解了很多真實(shí)的情況，也引發(fā)了我的聯(lián)想。中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，確實(shí)帶給了農(nóng)村很大的改革和發(fā)展。

2011年，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央決策部署，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服多種困難挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定躍上新臺(tái)階，農(nóng)民增收成效喜人，水利建設(shè)明顯加速，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會(huì)安定祥和。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好，有力支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有效維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

一、農(nóng)村變化較大較好的方面

（一）農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高

在我了解到的人群當(dāng)中，他們絕大部分都知道今年市里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基，爭(zhēng)取盡早通過(guò)公路部門(mén)的驗(yàn)收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高 在我的記憶中，過(guò)去的那些年村里人是沒(méi)有修馬路的積極性的，直到當(dāng)他們了解政府花大筆經(jīng)費(fèi)修建村級(jí)公路的時(shí)候，他們才意識(shí)到了“要致富，先修路”的必然性。王場(chǎng)鎮(zhèn)秦家村新聯(lián)組的村民原來(lái)離最近的一條馬路也要走上一個(gè)小時(shí)的山路，今年就大不一樣了。大家積極出錢(qián)出力修村級(jí)公路，家家戶戶都買上了摩托車，上街購(gòu)物可比以前方便了很多。據(jù)村民反應(yīng)，他們還希望修水利，搞農(nóng)網(wǎng)改造，有的村民甚至調(diào)侃說(shuō)城里人的日子都沒(méi)他們過(guò)得自在呢，不少城里的人

1也說(shuō)老后要回到土生土長(zhǎng)的地方，大力發(fā)展自己家鄉(xiāng)的事業(yè)。他們也更比以前愛(ài)回老家了，開(kāi)上自家的小轎車，不住地稱贊如今政府帶給農(nóng)村老家的好福利。

（三）農(nóng)村人民的生活水平提高了

如今的農(nóng)村家庭設(shè)備還真是不一樣了，就拿我奶奶家來(lái)說(shuō)，彩電有了，座機(jī)手機(jī)有了，冰箱，電磁爐，烤火爐也有了。村里還號(hào)召修建了沼氣池，做飯可以不用上山砍柴了，因?yàn)橥斯罚託鉂M足不了的時(shí)候可以用液化氣，比以前輕松了很多。大部分家庭都買了電腦，人人都有自己的手機(jī)，一點(diǎn)也不比城里人差。甚至村里面富一點(diǎn)的年輕人還有自己的小轎車，到鎮(zhèn)上上班的機(jī)會(huì)也增多了。

二、農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）計(jì)劃生育有松弛的現(xiàn)象

聽(tīng)舅舅說(shuō)，很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來(lái)越難了；三是舍得錢(qián)，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。

（二）農(nóng)民特別是老年人缺乏安全常識(shí)教育

由于許多年輕人都在外務(wù)工，留下了老人小孩在家里。一些不法分子選擇了到農(nóng)村以老年人當(dāng)欺詐對(duì)象。將一些不合格的商品推銷給他們，或是利用趕集的時(shí)候采取一些手段騙錢(qián)，甚至還有少許的偷盜行為。老人小孩缺乏消防安全知識(shí)，記得夏天回老家的時(shí)候，由于電力供應(yīng)不足，空調(diào)是不是要跳閘，奶奶拿著一塊木頭卡在閘刀開(kāi)關(guān)下面，說(shuō)這樣就不會(huì)跳閘了，我馬上告訴她這樣做是一件很危險(xiǎn)的事情，會(huì)引起嚴(yán)重的火災(zāi)，奶奶都聽(tīng)呆了，她說(shuō)她從來(lái)都不知道會(huì)有這么嚴(yán)重的后果。

（三）“拉幫結(jié)派”集結(jié)勢(shì)力現(xiàn)象嚴(yán)重

村里人喜歡以姓氏拉幫結(jié)派，攀比哪個(gè)家族實(shí)力強(qiáng)大，對(duì)姓氏不同的家族之中存在某些隱形矛盾和自然矛盾，極其不利于互幫互助，影響村民的團(tuán)結(jié)。盡管村上干部說(shuō)這是一種不對(duì)的行為，但是家族勢(shì)力思想根深蒂固，一到關(guān)鍵問(wèn)題上就體現(xiàn)出來(lái)了。

三、對(duì)縮小三個(gè)差距實(shí)現(xiàn)共同富裕在農(nóng)村實(shí)施的建議

（一）政府是實(shí)實(shí)在在為老百姓著想的農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該進(jìn)一步完善、提高

改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，大力推廣高效節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備，擴(kuò)大設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼范圍和貸款貼息規(guī)模，完善節(jié)水灌溉設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，加快推進(jìn)土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)資金的中央和省級(jí)統(tǒng)籌，落實(shí)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助政策。發(fā)展水利科技推廣、防汛抗旱、灌溉試驗(yàn)等方面的專業(yè)化服務(wù)組織。

（三）加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍 加大高等學(xué)校對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，對(duì)符合條件的，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。深入推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，因地制宜實(shí)施“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部等計(jì)劃。加快中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)行業(yè)興辦職業(yè)教育，努力使每一個(gè)農(nóng)村后備勞動(dòng)力都掌握一門(mén)技能。

加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。國(guó)家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)機(jī)制、自主流動(dòng)機(jī)制。制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)。

以上是我對(duì)縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的一些看法?！翱s小三個(gè)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕”是一個(gè)世界級(jí)難題，由我們重慶市率先解題。我們每個(gè)人都需要出一份自己的力，來(lái)分好我們的“大蛋糕”。政府應(yīng)當(dāng)多引資投入一些大項(xiàng)目，減少失業(yè)率，確保每一個(gè)家庭有一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。增加公租房的修建，解決絕大部分年輕務(wù)工人員的住房問(wèn)題，減小經(jīng)濟(jì)壓力，增強(qiáng)市民動(dòng)力。發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是“縮小三個(gè)差距、促進(jìn)共同富?！钡闹匾獌?nèi)容。農(nóng)村應(yīng)該大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究建立尊重農(nóng)民利益的農(nóng)副產(chǎn)品銷售機(jī)制。市政府及各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致?tīng)?zhēng)取早日分好這塊“大蛋糕”。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)研

根據(jù)學(xué)校寒假實(shí)踐活動(dòng)安排，我采取入村串戶，走訪農(nóng)村黨員干部、群眾，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，對(duì)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查研究，結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況，形成了如何促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施：全鎮(zhèn)有308國(guó)道，濟(jì)青高速，濟(jì)青鐵路穿鎮(zhèn)而過(guò)，各村至少有一條通村公路，全鎮(zhèn)50%以上村間街道已水泥硬化；人畜飲水工程還亟待改善，水利設(shè)施破毀嚴(yán)重。固定電話、電視衛(wèi)星接收設(shè)備，閉路電視、移動(dòng)電話信號(hào)履蓋全鎮(zhèn)。

(二)農(nóng)村相關(guān)惠民政策有效落實(shí)：符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)、農(nóng)村部分人員，通過(guò)民政部門(mén)給予每人每月發(fā)放低保金、大米等解決了溫飽問(wèn)題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。多年努力，教育通過(guò)了“兩基”驗(yàn)收，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，普及了九年義務(wù)教育。在村民重視后代教育同時(shí)，農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況：2008年，村“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委組織健全，各村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持按照“五個(gè)好”來(lái)把黨組織建設(shè)好，始終堅(jiān)持“五村、兩規(guī)范”的要求，大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富路子。但個(gè)別村仍村組織主要領(lǐng)導(dǎo)之間仍存在一定矛盾。

二、面臨的主要困難和問(wèn)題

經(jīng)調(diào)查表明，制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因

素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問(wèn)題和情況亟待解決。

（一）群眾的思想意識(shí)落后。群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不高，“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重，迷信思想沒(méi)完全消除，創(chuàng)業(yè)干勁不足，有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高，對(duì)政府存在依賴性強(qiáng)，法制意識(shí)淡薄，對(duì)政策理解不透，居半知半解群眾較多，執(zhí)意違反計(jì)劃生育政策，妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低，農(nóng)民生活水平參差不齊，經(jīng)營(yíng)科技含量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少，規(guī)模還不大，全鎮(zhèn)群眾大多數(shù)還以傳統(tǒng)糧食種植為主要收入，增收路子窄，增收難度大。

（三）交通特別是水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于土地承包到戶后，水利設(shè)施沒(méi)有得到及時(shí)維修，再加上人為破壞嚴(yán)重，各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修，新打，灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散，一條通村路不能滿足生產(chǎn)生活需要，一半以上的村間街道也未硬化。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，青壯勞動(dòng)力素質(zhì)劇降，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動(dòng)；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇仍然偏低，黨員干部工作積極性沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)今后主要任務(wù)：

在認(rèn)真分析以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情和各村村情，要促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上舉步伐，必須破解制約鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)提高群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，建議做到以下幾點(diǎn)：

按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“當(dāng)年啟動(dòng)、三年見(jiàn)效、五年變樣”的目標(biāo)，將新農(nóng)村建設(shè)分階段有序推進(jìn)。

（一）突出農(nóng)民增收，加快經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；加大職業(yè)教育和成人教育力度，使80%的農(nóng)戶參加過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每戶農(nóng)民掌握1門(mén)以上的實(shí)用技術(shù)。

三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)、信息共享、科技資料供應(yīng)的功能，充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，建立鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)系統(tǒng)，90%的村通遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)點(diǎn)，95%的大戶通電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。建立包括流通在內(nèi)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，80%的農(nóng)戶有參加各類協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度，實(shí)施“沃土工程”，測(cè)土配肥，增加土地肥力，提高糧食單產(chǎn)，85％的耕地實(shí)現(xiàn)耕種收機(jī)械化，60%的農(nóng)產(chǎn)品有一定的科技含量。

四是狠抓招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。積極做好招商引資工作。

五是借助我鎮(zhèn)人文資源，發(fā)展旅游事業(yè)。提高旅游品位，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。

一是加快中心村的規(guī)劃編制。編制要科學(xué)、有特色、重實(shí)效。

二是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，保護(hù)農(nóng)民的根本利益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水利水電改造工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、商品糧基地等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）改善農(nóng)村舊環(huán)境，展示農(nóng)村新面貌。

一是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。開(kāi)展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)，實(shí)施“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改廚、改圈）工程，治理臟亂差，優(yōu)化人居環(huán)境

二是改善農(nóng)村綜合治理環(huán)境。完善綜治規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立各種防控體系，健全群眾矛盾調(diào)處機(jī)制，歷史遺留矛盾逐年解決，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少，農(nóng)村安定穩(wěn)定和諧。村民知法懂法，違法現(xiàn)象逐年下降。安全生產(chǎn)和道路交通事故全面減少

三是開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評(píng)定活動(dòng)；抓移風(fēng)易俗，自覺(jué)執(zhí)行火化，紅白喜事從簡(jiǎn)，不賭博不打架斗毆，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，普及農(nóng)村信用小額貸款。

四是加快農(nóng)村文化體育建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心站的運(yùn)作，健全村級(jí)文化俱樂(lè)部、“三?！?、戶代表議事室、多功能室（政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂(lè)室）、電影放映點(diǎn)、體育健身點(diǎn)的建設(shè)。

五是健全農(nóng)村商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)供銷合作社、郵政系統(tǒng)和其他商貿(mào)企業(yè)，逐步延伸網(wǎng)絡(luò)到各自然村設(shè)置代銷站、點(diǎn)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全放心便捷的生產(chǎn)生活資料、農(nóng)資、報(bào)刊書(shū)籍及各類便民代辦服務(wù)，使群眾足不出戶享受與城鎮(zhèn)居民一樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便捷和服務(wù)。

六是優(yōu)化居住生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化工程，保護(hù)田園風(fēng)光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化；亮化村落，新建新村建設(shè)工程要配套路燈，村莊主干道力爭(zhēng)安裝路燈；簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，農(nóng)戶門(mén)前無(wú)雜物堆放，家中干凈明亮整潔。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施“六健全一深化”，建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評(píng)議制度、民主理財(cái)制度、黨內(nèi)民主集中制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要實(shí)現(xiàn) “五個(gè)好”的目標(biāo)要求，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；繼續(xù)深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)黨員繼續(xù)實(shí)行“黨員底線管理”，對(duì)干部實(shí)行群眾評(píng)議制度；“兩委”班子做到工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。

二是規(guī)范村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。完善村帳鄉(xiāng)托管、委托招投標(biāo)制度，大力推行“戶代表會(huì)議制度”和重大村務(wù)決策群眾聽(tīng)證制度，村務(wù)財(cái)務(wù)按要求公開(kāi)到位。

三是加強(qiáng)村民自治管理。引導(dǎo)成立多種協(xié)會(huì)，健全落實(shí)《村規(guī)民約》，健全完善農(nóng)民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告.doc

任重而道遠(yuǎn)

路漫須求索

——山西省交城縣會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

太原理工大學(xué)水利與科學(xué)工程學(xué)院調(diào)研組 本文以2010年水利科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們對(duì)山西省交城縣會(huì)立鄉(xiāng)的神堂坪村、會(huì)立村、柏葉口村、孔家莊村四個(gè)村進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查為依據(jù)，系統(tǒng)地分析了會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。報(bào)告涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費(fèi)問(wèn)題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、新農(nóng)村村風(fēng)村容的基本情況等多個(gè)方面內(nèi)容。深入分析了會(huì)立鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中與全國(guó)新農(nóng)村示范點(diǎn)之間存在的差距，并因地制宜實(shí)事求是地提出一定的針對(duì)性建議和對(duì)策。

調(diào)研的結(jié)果如下：

一：會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查的意義

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中黨的重大歷史任務(wù)。要按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。”。雖然山西省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省，工業(yè)基礎(chǔ)并不薄弱,但是基層新農(nóng)村建設(shè)不能像重工業(yè)那樣得到較多資金和技術(shù)的支持。在會(huì)立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何起到主導(dǎo)作用，利用最合理的資金投入獲得最切合農(nóng)民利益的新農(nóng)村建設(shè)成果關(guān)系到會(huì)立鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。在會(huì)立鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中出現(xiàn)了那些問(wèn)題，應(yīng)該如何克服；會(huì)立鄉(xiāng)農(nóng)村與標(biāo)準(zhǔn)中的新農(nóng)村的差距如何，怎樣去縮小這種差距??這些都是我們?cè)跁?huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中必須正面的問(wèn)題。

做好會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查，為會(huì)立鄉(xiāng)的廣大群眾尋找在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的正確出路關(guān)系到會(huì)立鄉(xiāng)人民的切身利益和社會(huì)的安定和諧。我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，不但要關(guān)注沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就，也要懂得從中取得新農(nóng)村建設(shè)的可鑒經(jīng)驗(yàn)。關(guān)心山區(qū)，特別是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，使比較落后的山區(qū)農(nóng)村建設(shè)盡快跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，為村民建設(shè)自己心目中的理想家園是各級(jí)黨委和政府急需考慮的問(wèn)題。

二： 調(diào)查對(duì)象和調(diào)查的實(shí)施情況

1、調(diào)查的初步實(shí)施

為了解會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況，獲得第一手資料，從 7月16日至7月26日，水利學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)成員13人進(jìn)駐交城縣會(huì)立鄉(xiāng)，并深入農(nóng)村基層組織進(jìn)行有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查活動(dòng)。這次調(diào)查主要針對(duì)神堂坪村、會(huì)立村、柏葉口村、孔家莊村四個(gè)村的居民。為了提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和顯現(xiàn)特色，實(shí)踐隊(duì)將全體成員分成4個(gè)小組，分別深入到四個(gè)村莊，對(duì)其村委會(huì)，當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。調(diào)查以問(wèn)卷與實(shí)地走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。問(wèn)卷涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費(fèi)問(wèn)題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和新農(nóng)村村風(fēng)村容的基本情況等多個(gè)方面。

2、調(diào)查結(jié)果的整理

為確保調(diào)查的準(zhǔn)確性，我們將調(diào)查問(wèn)卷集中進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，將記錄不全或缺少數(shù)據(jù)的問(wèn)卷作廢處理。本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷40份即每村10份，回收40份，其中由于數(shù)據(jù)不全記錄不周原因作廢5份，有效問(wèn)卷數(shù)為35份。另外，收集了全體調(diào)查員的調(diào)查筆記，并對(duì)所有筆記進(jìn)行信息篩選，提取了有關(guān)醫(yī)療、教育、村民意見(jiàn)等相關(guān)信息。

3、資料的收集

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府提供的信息和數(shù)據(jù)；對(duì)農(nóng)村村民的個(gè)別訪談；家庭問(wèn)卷調(diào)查（問(wèn)卷共計(jì)20題，涉及經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、生活、村風(fēng)村貌等各個(gè)方面）。

三：會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的基本情況。

1、經(jīng)濟(jì)狀況：會(huì)立村是會(huì)立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地，相比其它三個(gè)村的情況要略勝一籌。村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源分四類：一是靠種田、養(yǎng)殖維持生計(jì)，每戶農(nóng)民大概有三四畝的田地，田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜；二是外出打工，主要是去交城和太原兩個(gè)地方，由于文化水平有限，所以外出打工基本都是在做苦力，且每月只能掙800——1000元；三是在養(yǎng)雞場(chǎng)打工，雞場(chǎng)的半天工每月能掙500元左右；四是一些家住路邊的村民在村子里開(kāi)一些小店鋪，比如說(shuō)飯店、超市、五金商店等。村里通有柏油路，沿著路的兩邊，是錯(cuò)落有致的居民房。村子里安裝有寬帶，部分村民家中有電話或者手機(jī)。而且這個(gè)村子里有診所，村民看病買藥相對(duì)比較方便。

神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個(gè)村子的經(jīng)濟(jì)來(lái)源與會(huì)立村基本一致。但是這三個(gè)村的人們每人分得的土地沒(méi)有那么多，只有一畝左右，而且搞養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶也特別少，基本就是一個(gè)村子中兩到三戶的人家在養(yǎng)一些牛和羊，規(guī)模很小。因此在神堂坪村和柏葉口村生活的年輕人們基本都外出打工。在柏葉口村，一些人們還能去柏葉口水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)找一些活干，一天能掙50——80元左右。柏葉口村緊挨著柏葉口水庫(kù)，所以村民們也開(kāi)起了一些店鋪、燒烤攤，以此貼補(bǔ)家用。這三個(gè)村子中，只有柏葉口村里有一個(gè)買藥的地方，其余兩個(gè)村中要想看病買藥，只能到會(huì)立村。

孔家莊是這四個(gè)村中最貧窮的一個(gè)村子，在村子最顯眼的地方，寫(xiě)著這樣一句標(biāo)語(yǔ)“村村通電話，幸福千萬(wàn)家”，然而村中的60個(gè)人中，只有三個(gè)人有手機(jī)，村中也只有四部座機(jī)。每戶每年收入為2000——3000元。只有兩戶農(nóng)家根據(jù)多年的積累養(yǎng)起了牛和羊，共有四百只。整個(gè)村子只有兩個(gè)孩子在上學(xué)。由于經(jīng)濟(jì)比較落后，沒(méi)有人愿意嫁過(guò)來(lái)，村中有四位單身漢。村民的家中更是一貧如洗，灶臺(tái)、木板支的床、單薄的被褥，僅此而已。省道經(jīng)過(guò)這幾個(gè)村子，出行還比較方便。便利的交通本應(yīng)為一個(gè)很好的發(fā)展條件，但是村里大部分村民依然是靠著“面朝黃土背朝天”的耕種為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

總體來(lái)說(shuō)，會(huì)立鄉(xiāng)幾個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還存在著較大差距，整體發(fā)展還不是非常均衡。

2、教育問(wèn)題：這幾個(gè)村子當(dāng)中，以前是每個(gè)村中都有學(xué)校的，后來(lái)因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心即會(huì)立村的明德小學(xué)讀書(shū)，家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1＋1”工程（即花一個(gè)勞動(dòng)力去會(huì)立村租房陪讀）。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō)：“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著，對(duì)于本來(lái)收入就不多的家庭來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬(wàn)多元，讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。許多家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好的孩子因此很小就輟學(xué)在家，耽誤了上學(xué)的絕佳時(shí)期。

而對(duì)待教育問(wèn)題的態(tài)度上，有部分農(nóng)民對(duì)孩子的教育表示出不大的熱情，甚至認(rèn)為最多只讓孩子讀完初中就得去打工賺錢(qián)，特別是農(nóng)村的女孩更是因父母受到重男輕女思想的影響而失去繼續(xù)讀書(shū)深造的機(jī)會(huì)。但是由于貧窮落后，現(xiàn)在很多農(nóng)村家長(zhǎng)都表示再窮再苦都要供孩子讀下去，只要孩子能考上大學(xué)即使抵押房產(chǎn)也會(huì)讓他讀書(shū)。因?yàn)樯弦惠叧粤藳](méi)文化的苦，他們都希望孩子能過(guò)得更好。農(nóng)民對(duì)孩子要多讀書(shū)、讀好書(shū)的觀念是日益加強(qiáng)的，至少在調(diào)查村中表示只供孩子念完初中的父母僅是極個(gè)別的例子。在會(huì)立村的一名農(nóng)民還表示要供兩個(gè)女兒讀到她自己讀不下去為止，只要孩子有讀書(shū)的才能就會(huì)盡力讓她們安心讀好書(shū)。相信農(nóng)村教育隨著農(nóng)民對(duì)教育觀念的改變會(huì)得到更好的發(fā)展。

農(nóng)村教學(xué)設(shè)施落后，師資隊(duì)伍整體水平不高。雖然各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件。但根據(jù)調(diào)查組在會(huì)立鄉(xiāng)實(shí)地考察，了解到由于會(huì)立鄉(xiāng)自身教育條件基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低等原因，導(dǎo)致現(xiàn)在教學(xué)設(shè)施還處于落后階段，師資整體水平也不夠高。任課老師也表示出萬(wàn)般的無(wú)奈。會(huì)立鄉(xiāng)地處較為偏僻山區(qū)的原因，好多具有優(yōu)秀教學(xué)水平的老師都不愿前來(lái)教學(xué)；本地能從師范學(xué)校出來(lái)的人才也大都不愿留在這里，所以會(huì)立鄉(xiāng)整體教師隊(duì)伍的水平不是很高。很多教師表示，當(dāng)?shù)貙W(xué)校的硬件設(shè)施落后、師資水平較低、以及人才的流失是當(dāng)?shù)亟逃媾R的主要難題。幸好的是，有很多當(dāng)?shù)亟處煻己苡猩线M(jìn)心、都很關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也會(huì)利用課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的教學(xué)方法。要解決當(dāng)?shù)亟逃龁?wèn)題，還要希望政府加大教育資金的投入，改善當(dāng)?shù)亟處煷?，引進(jìn)人才，提高教學(xué)水平，改善教學(xué)環(huán)境。這樣?xùn)|固教育才會(huì)跟上來(lái)。

貧困學(xué)生較多，幫扶資金不足。調(diào)查組來(lái)到會(huì)立鄉(xiāng)的最大感慨就是這里的貧困學(xué)生太多了。對(duì)這些讀書(shū)困難的小孩，政府雖然有減免學(xué)費(fèi)，資金援助等措施，但對(duì)會(huì)立鄉(xiāng)大量的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō)只是杯水車薪。在調(diào)查組開(kāi)展的學(xué)習(xí)班中，一個(gè)讀六年級(jí)的女學(xué)生告訴我們她今年已經(jīng)十六歲了，由于家庭經(jīng)濟(jì)原因今年的初中能否讀得上還是個(gè)未知之?dāng)?shù)。聽(tīng)到這些話或許會(huì)使人驚訝，但在這里卻是真實(shí)的存在。會(huì)立的孩子就是會(huì)立的未來(lái)，要發(fā)展會(huì)立經(jīng)濟(jì)，首先發(fā)展會(huì)立的教育。

4、畬族農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

農(nóng)村的衛(wèi)生情況有進(jìn)一步的改善。四個(gè)調(diào)查村中，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)使大部分村民已經(jīng)吃上自來(lái)水，水泥路通到自家門(mén)前，使村民終于告別以前那些刮風(fēng)就塵土飛揚(yáng)的日子。隨著交通的方便，村民也可以更容易地出去買生活用品，對(duì)改善個(gè)人衛(wèi)生起到了一定的作用。

農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村普及問(wèn)題上還有阻力。接受調(diào)查的四個(gè)村村民都基本上辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。可見(jiàn)鄉(xiāng)政府對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療計(jì)劃落實(shí)得還是比較好的。但根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民沒(méi)有辦理農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。當(dāng)問(wèn)到他們?yōu)槭裁床缓推渌迕褚粯訁⒓雍献麽t(yī)療時(shí)，這些村民表示不太了解具體情況，認(rèn)為對(duì)自身也沒(méi)太多作用，所以就沒(méi)有參加了。

四個(gè)村莊中得醫(yī)療條件普遍比較落后，神堂坪村的診所是臨時(shí)設(shè)立的，會(huì)立村的診所是會(huì)立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地，只有一些簡(jiǎn)單的醫(yī)療器械，而柏葉口村只有一位賣藥的鄉(xiāng)親，孔家莊沒(méi)有診所，村民們看病買藥只能到相距十幾里地會(huì)立村，從而延誤病情的情況時(shí)有發(fā)生。這足以說(shuō)明這里的醫(yī)療條件還有待提高。

四：新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)效益不明顯。由于四面環(huán)山，可種的土地少之甚少，而且結(jié)構(gòu)單一，一般只種玉米，沒(méi)有品牌產(chǎn)品，走出去的產(chǎn)品就肯定沒(méi)有了。依靠打工的收入很不穩(wěn)定。養(yǎng)殖是個(gè)不錯(cuò)的增收途徑，但是卻很少有農(nóng)民有能力去投資養(yǎng)殖。受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。

2、教育與觀念問(wèn)題。輟學(xué)打工的孩子們很多，覺(jué)得能掙錢(qián)養(yǎng)自己就行，思想觀念比較落后。孩子對(duì)教育的重視程度不夠。當(dāng)孩子提出輟學(xué)時(shí)，家長(zhǎng)就無(wú)能為力了，不懂得怎么去教育開(kāi)導(dǎo)他們。由于經(jīng)濟(jì)條件比較差，這里教師隊(duì)伍的整體水平相比交城縣就有很大的差距。老師對(duì)孩子們的鼓勵(lì)也比較少，而這對(duì)于有厭學(xué)情緒的孩子們是沒(méi)有好處的。這里緊挨著呂梁山脈，村民們吃水、用水都是山上流下來(lái)的，根本不用花錢(qián)買水，所以幾乎沒(méi)有節(jié)水意識(shí)。

3、管理缺乏民主，醫(yī)療條件差。在信用貸款、低保戶這些與農(nóng)民切身利益相關(guān)的方面做的不夠民主?；旧厦總€(gè)村子都存在“關(guān)系戶”。越是偏遠(yuǎn)的地方，這種現(xiàn)象就越明顯，一些地地道道的困難戶沒(méi)有享受到福利。

五：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)新理念。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制與考核機(jī)制；明確部門(mén)負(fù)責(zé)，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，為農(nóng)民增收想法子；做好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。強(qiáng)化為人民服務(wù)的思想，著實(shí)為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。

2、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力。轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新；加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新；推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新；落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

3、要不斷拓展農(nóng)民增收途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解農(nóng)民之所急需，對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。

4、新農(nóng)村建設(shè)要深入群眾，切合實(shí)際解決問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)中，有些村民對(duì)一些政府的工作表示不解。造成這一結(jié)果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。如果政府在下達(dá)工作時(shí)能夠事先調(diào)研，深入群眾的話，相信好多村民對(duì)政府的工作會(huì)更加支持的。在農(nóng)村規(guī)劃上，政府也要做出明確的指導(dǎo)，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的切實(shí)需要，不要按圖照搬地進(jìn)行盲目的建設(shè)。

5、落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，精心編織農(nóng)村社會(huì)“安全網(wǎng)”。針對(duì)農(nóng)村居民對(duì)合作醫(yī)療了解的不足，有關(guān)工作人員要加大宣傳力度。從鄉(xiāng)到村，要求有關(guān)人員積極向村民解析合作醫(yī)療的詳細(xì)內(nèi)容。讓更多村民明白到合作醫(yī)療對(duì)自身的利益。另外，鄉(xiāng)里的宣傳員也要多地到農(nóng)村中就有關(guān)政策進(jìn)行宣傳，讓村民明白到政府政策的目的，使他們明白到政策對(duì)自身好處。只有讓更多的村民明白政府政策的為民目的，才會(huì)使更多的村民擁護(hù)政策，確保政策的順利實(shí)行。

6、實(shí)行教師再培訓(xùn)計(jì)劃，提高教師整體水平。實(shí)行有經(jīng)驗(yàn)的老師帶沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的新老師，一對(duì)一的幫助，使舊新老師間形成師徒關(guān)系。另外，老師要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)政府也應(yīng)給予物質(zhì)支持。如果可以，也可以與大學(xué)學(xué)院簽定對(duì)口教育支援，讓大學(xué)生到會(huì)立鄉(xiāng)進(jìn)行支教，通過(guò)各種方法提高會(huì)立鄉(xiāng)整體教學(xué)水平。

7、實(shí)現(xiàn)“管理民主”同時(shí)擴(kuò)大基層民主。只有管理民主，在村級(jí)事務(wù)管理中依靠群眾，集思廣益，才能最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，心往一處想，勁往一處使，才能搞好農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)“管理民主”，就是要在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正地讓農(nóng)民當(dāng)家作主。

六、結(jié)論

從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，會(huì)立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開(kāi)展上要求真務(wù)實(shí)，同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員，城鄉(xiāng)互動(dòng)，各部門(mén)上下協(xié)調(diào)，才能共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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單位代碼 11660 單位名稱 重慶理工大學(xué)

大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

作者：劉瑜

專業(yè)：機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化 學(xué)號(hào)：11104020414 學(xué)院：汽車學(xué)院

中 國(guó) ? 重 慶 2013年 2 月

重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

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目錄

一、近年來(lái)我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成...............4

二、我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問(wèn)題...........5

三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議...................................6

四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的光輝前景.......................................8

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中文摘要：為了進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀，充分了解我縣的新農(nóng)村建設(shè)情況，同時(shí)為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統(tǒng)籌能力，我在寒假期間和我的同學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查走訪，也在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)同志的幫助下，做了這份調(diào)研報(bào)告。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村； 基礎(chǔ)設(shè)施； 困難 ；前景

現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就

近年來(lái)，在縣委和政府的重視下，我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求，我縣重點(diǎn)開(kāi)展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會(huì)服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個(gè)，示范村30個(gè)，示范村莊42個(gè)，其中縣級(jí)示范村莊28個(gè)。據(jù)了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)?？h級(jí)示范村莊整治建設(shè)共投入資金將近一千萬(wàn)元,通過(guò)一年建設(shè),示范村莊主要道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達(dá)到97.5%,新改自來(lái)水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長(zhǎng)期管理機(jī)制逐步落實(shí)①。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”的指導(dǎo)模式，以小河道堤防加固、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等為重點(diǎn)，增強(qiáng)了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保豐收保安全能力。對(duì)惠濟(jì)渠第四期除險(xiǎn)加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬(wàn)元，目前這些項(xiàng)目正在積極實(shí)施之中。同時(shí)，我縣通過(guò)積極爭(zhēng)取，2012-2012年間將有2座小型水庫(kù)和5條河道主干渠獲得每座80萬(wàn)元、每條河60萬(wàn)元國(guó)家和省定額專項(xiàng)資金補(bǔ)助，共計(jì)460萬(wàn)元。②

——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自2012年正式啟動(dòng)以來(lái)，一直進(jìn)展順利。截至目前，全縣已完成投資6800多萬(wàn)元，動(dòng)工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實(shí)施路基工程。目前全縣100%

重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告 的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。在今年的六個(gè)渡改橋項(xiàng)目中，南河橋已建成通車，牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進(jìn)入招標(biāo)階段。睢縣客運(yùn)總站、河南睢縣長(zhǎng)途客運(yùn)站已建成并投入使用。

——農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)?！皒xx”期間，睢縣農(nóng)村電網(wǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總?cè)萘?07400千伏安。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程，共投資28萬(wàn)元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點(diǎn)解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電設(shè)施陳舊和安全性差的問(wèn)題，使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村實(shí)施的電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

二、我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

雖然我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比，尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，同時(shí)，隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入，遇到的困難也越來(lái)越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、投入不足，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展。盡管中央、省、市都加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過(guò)多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限，所占比例并不大。而動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來(lái)說(shuō)還做得不夠，還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農(nóng)村仍面臨著嚴(yán)重的飲用水安全危機(jī)，至XX年底，農(nóng)村尚有飲水不安全人口36.32萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.59%。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力；農(nóng)民收入低，群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無(wú)奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)的管理。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源渠道復(fù)雜，建設(shè)的內(nèi)容和項(xiàng)目也比較雜亂，每個(gè)肩負(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門(mén)都掌握一塊項(xiàng)目資金，如能統(tǒng)籌安排，集中使用，捆綁投入，實(shí)行各投

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其資、各計(jì)其功的管理考核辦法，資金的使用效率會(huì)大大提高，建設(shè)的成效也會(huì)更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門(mén)出于自身的利益考慮，很少相互溝通和協(xié)調(diào)，建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局零亂，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，建設(shè)質(zhì)量不高，建設(shè)成本加大，投資效率降低。其中，也不乏某些落后分子投機(jī)取巧，中飽私囊！

3、基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)不力。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù)兀胤秸秩狈茏o(hù)費(fèi)用和長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就已經(jīng)報(bào)廢。同時(shí)，屬于村里的一部分公共設(shè)施和村容村貌的日常維護(hù)管理也缺少相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。如鎮(zhèn)級(jí)文化廣播站在綜合配套改革后，原有的61名專職管理廣播的人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項(xiàng)工作，約有一半的人員被抽調(diào)在其他部門(mén)，由于沒(méi)有資金保障和技術(shù)支持，大部分鎮(zhèn)的調(diào)頻電臺(tái)都已閑置不在使用，而村廣播室也僅限于播送一些會(huì)議通知和病蟲(chóng)害情報(bào)以及一些無(wú)關(guān)緊要的信息，農(nóng)民渴求的致富信息和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)播放的很少。

4、缺乏配套扶持政策，工作合力不強(qiáng)。目前，新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無(wú)具體落實(shí)措施的問(wèn)題。各級(jí)政府都有實(shí)施綱要，但政府職能部門(mén)具體實(shí)施時(shí)卻大都變樣，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提口號(hào)多，做具體服務(wù)工作少，措施落實(shí)乏力，有的還存在為部門(mén)爭(zhēng)利益、向群眾爭(zhēng)利益的做法。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開(kāi)，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建議認(rèn)真抓好以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門(mén)和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。但通過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)和磨合，也暴露出部門(mén)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視不夠，彼此間缺乏溝通和交流，投本文-來(lái)源_于貴.州學(xué)習(xí)網(wǎng) ｗｗｗ.ｇｚｕ５２１.ｃｏｍ 資分散形不成合力，綜合效應(yīng)未能充分發(fā)揮等問(wèn)題。因此，在下步的工作中，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過(guò)

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體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門(mén)的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬(wàn)別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見(jiàn)，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對(duì)集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村，不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開(kāi)花。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動(dòng)、廣電、文化等部門(mén)要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

3、增強(qiáng)村級(jí)自身發(fā)展能力。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能，是解決村級(jí)建設(shè)資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，做到因村制宜，努力尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”。如把村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；如積極開(kāi)展招商引資，大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)集聚小區(qū)；如充分利用當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和自然資源，發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)。通過(guò)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)興辦公益事業(yè)的能力。

4、加強(qiáng)工程建成后管護(hù)。把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無(wú)人管”的問(wèn)題，充分發(fā)揮使用效益。首先，規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)市場(chǎng)方式，推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。第三，對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人 7

重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告

管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

5、建立激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)群眾參與。建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒(méi)有社會(huì)主義的新型農(nóng)民，就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé)，抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。

四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的光輝前景

根據(jù)國(guó)家和省政府的統(tǒng)一部署，我縣作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家專撥?？罱ㄔO(shè)新農(nóng)村。村村合并、小區(qū)建設(shè)已開(kāi)始動(dòng)工實(shí)施建設(shè)?？h政府決定在三年的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)任務(wù)的70％，在五年內(nèi)全面完成任務(wù)。

走在回家的路上，看著在規(guī)劃區(qū)建設(shè)的新型住宅小區(qū)心里總有一種說(shuō)不出的激動(dòng)，各家各戶都有屬于自己的小別墅，也過(guò)上了城里人的日子，我們大家還期待什么呢？

這個(gè)寒假我收獲了很多，也感悟了很多：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步加強(qiáng)，在十八大召開(kāi)以后，隨著十八大的精神的傳遞，我相信我們的生活將會(huì)更加美好！

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解掌握我區(qū)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，根據(jù)區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，辦公室組成調(diào)研組，于4月18日深入各辦事處進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全區(qū)現(xiàn)轄194個(gè)行政村，耕地面積18.13萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口6.67萬(wàn)人，農(nóng)村黨員2632名。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，各辦事處立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大村級(jí)開(kāi)發(fā)力度，全區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)成效顯著，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高。近年來(lái)，新增個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶1300家，新增各類運(yùn)輸車輛1880輛，新組建各類專業(yè)工程承包隊(duì)伍770個(gè)，安置就業(yè)0.5萬(wàn)人，外出從業(yè)人員1.8萬(wàn)人，全區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)總?cè)丝谶_(dá)2.3萬(wàn)人，年平均收入7500元。農(nóng)民人均純收入：2000年2441元；2001年2615元；2002年2920元；2003年3520元；2004年4080元；2005年4950元，年均增幅20.5%。

（二）村級(jí)招商熱火朝天，商貿(mào)開(kāi)發(fā)成效顯著。各辦事處搶抓良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和難得的歷史機(jī)遇，積極引導(dǎo)各村進(jìn)行招商引資。今年以來(lái)，**辦事處已派出兩批招商隊(duì)伍，南下寧波、溫州等地，北上天津、廊坊等地，現(xiàn)已簽訂合作意向書(shū)8個(gè)。同時(shí)，**/**等村商貿(mào)開(kāi)發(fā)成效顯著。投資1.2億元、建筑面積近5萬(wàn)平方米的**商貿(mào)城，一、二期工程，已于在2005年底竣工，三期工程2006年底竣工。依靠商貿(mào)開(kāi)發(fā)，**村農(nóng)民人均收入五年內(nèi)翻兩番，由2000年的2000元增至2005年的7000元；村集體經(jīng)濟(jì)由2000年的“空殼村”，發(fā)展到2005年的百萬(wàn)村。投資380萬(wàn)元、建筑面積4000平方米的**村商貿(mào)樓，解決了30余戶群眾的就業(yè)問(wèn)題，村集體創(chuàng)收400多萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)業(yè)調(diào)整初見(jiàn)成效，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。各辦事處依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效明顯。**村依靠發(fā)展冬暖式有機(jī)無(wú)公害蔬菜大棚，人均收入由2002年的1280元猛增至2005年5500元。**村同市隆達(dá)公司合作建起30個(gè)雞鴨養(yǎng)殖大棚，每個(gè)棚年收入不低于2萬(wàn)元；2006年又種植了270畝地的速生楊，全村群眾走上了致富路。

（四）村莊規(guī)劃迅速推進(jìn)，舊村改造成功破題。截止目前，全區(qū)第一期45個(gè)村的規(guī)劃編制，現(xiàn)已完成23個(gè)村。同時(shí)，**村舊村改造成功破題，通過(guò)招商以土地入股，騰空村莊占地300多畝搞合作開(kāi)發(fā)，以成本價(jià)為80戶群眾建設(shè)安居樓，年內(nèi)計(jì)劃完成主體工程；同時(shí)，村集體計(jì)劃為全村30多戶老弱病殘戶建設(shè)安居房，將其余70多戶統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。***村投資50多萬(wàn)元，硬化村內(nèi)道路，改造排水管道。**居委會(huì)拆除房屋 30余間，規(guī)劃建設(shè)了“四縱三橫”的村莊道路框架，并規(guī)劃建設(shè)了占地30畝的鐵編工業(yè)園區(qū)。

（五）惠農(nóng)政策深入落實(shí)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。為解決村（居）民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，現(xiàn)正在改造兩處衛(wèi)生院，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)，提高衛(wèi)生院的參療水平，對(duì)大病和特困家庭開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)特困家庭由政府代繳醫(yī)療費(fèi)，全區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率已達(dá)93%，今年?duì)幦〈澹ň樱┟駞⒑下蔬_(dá)98%以上。[您閱讀的文章來(lái)源xiexiebang.com-xiexiebang.com互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]農(nóng)村低保由原來(lái)700元/年提高到800元/年，為27戶特困家庭共75人解決了吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)和脫貧問(wèn)題，為提高農(nóng)村五保供養(yǎng)率，正計(jì)劃擴(kuò)建**、**兩處敬老院。已出臺(tái)《失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)意見(jiàn)（討論稿）》和《關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》，確保失地群眾不失收、不失業(yè)、不失保、不失居。全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展，管委會(huì)每年對(duì)特困高中、大學(xué)生實(shí)行救助，小學(xué)、初中學(xué)齡入學(xué)率分別達(dá)到100%，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。村村通自來(lái)水工程穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已立項(xiàng)申報(bào)省級(jí)自來(lái)水扶持項(xiàng)目，全區(qū)188個(gè)村，已通自來(lái)水122個(gè)村，計(jì)劃今年完成56個(gè)村，爭(zhēng)取年內(nèi)讓全區(qū)90%以上村（居）民喝上純凈的自來(lái)水，2007年全面完成。2005—2006“兩免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位。全區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)了村村通有線電視，豐富了群眾的精神文化生活。

（六）民主管理深入人心，尊老愛(ài)幼蔚然成風(fēng)。全區(qū)188個(gè)村普遍實(shí)行了村級(jí)規(guī)范化管理,深入開(kāi)展了“民主議政日”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，夯實(shí)了基層穩(wěn)定，推動(dòng)了了村級(jí)繁榮，議出了和諧環(huán)境，促進(jìn)了村級(jí)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，各村勤勞致富，互助友愛(ài)，尊老愛(ài)幼蔚然成風(fēng)。

三、存在的問(wèn)題

（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，由于對(duì)不同類型的村隊(duì)、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了各村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。

（二）個(gè)別單位