第一篇：三明市農(nóng)業(yè)局

三明市農(nóng)業(yè)局

黨的十七大精神、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、法律知識測試題

1、黨的十七大提出，解決好“三農(nóng)”問題的重要舉措是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”是指：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。

2、解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，概括為二十字方針：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

4、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

5、農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)是指：新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新農(nóng)具。

6、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第三條規(guī)定： 國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位。

7、《中華人民共和國食品安全法》第六條規(guī)定：縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。

8、縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。

9、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第3條規(guī)定：縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；第14條規(guī)定：農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門商有關(guān)部門組織實(shí)施。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第14條是農(nóng)業(yè)部門的核心條款。

10、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是指：在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

11、土地農(nóng)民可以買賣嗎？不行。因?yàn)檗r(nóng)村耕地，農(nóng)民個體擁有的是土地承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有所有權(quán)，農(nóng)民不能私自買賣的，但國家鼓勵農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

12、農(nóng)民土地扭轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則是：協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；流轉(zhuǎn)期限不得超過承包的剩余期限，受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享的優(yōu)先權(quán)。

13、實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策。

14、市委提出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“四個不讓”服務(wù)行為準(zhǔn)則：不讓政策在我手中截留，不讓差錯在我手中發(fā)生，不讓時機(jī)在我手中耽誤，不讓業(yè)主在我這里受到冷落。

15、基層黨建工作“168”模式是：建立一套黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制。實(shí)施“六步工作法”即：實(shí)行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎懲。發(fā)揮村級各類組織和各支隊(duì)伍的“八個方面作用”。即：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會組織實(shí)施作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織生力

軍作用、農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)帶動作用、農(nóng)民專業(yè)合作組織橋梁紐帶作用、老人協(xié)會參與幫促作用、農(nóng)民主體作用。

16、基層黨組織建立完善“三個一”的服務(wù)發(fā)展工作機(jī)制：開展一個服務(wù)發(fā)展的主題活動；建立一個服務(wù)發(fā)展的工作載體；創(chuàng)新一種服務(wù)發(fā)展的活動形式。

17、開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的“五比”競賽活動是指：比服務(wù)，促進(jìn)行政服務(wù)更優(yōu)質(zhì)；比效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)作更高效；比質(zhì)量，促進(jìn)工作績效更顯著；比作風(fēng)，促進(jìn)工作作風(fēng)更優(yōu)良；比形象，促進(jìn)勤廉形象更良好。

18、“四圍繞、三創(chuàng)建、樹新風(fēng)”的機(jī)關(guān)作風(fēng)：圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象；創(chuàng)建活力機(jī)關(guān)、效率機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)；樹學(xué)習(xí)新風(fēng)、為民新風(fēng)、清廉新風(fēng)。

19、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度：事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究。

20、中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》第三條：嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀(jì)論處。

第二篇：三明市財政局

三明市財政局 三明市農(nóng)業(yè)局

明財農(nóng)?2007?78號

文件

關(guān)于下發(fā)《三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目管理細(xì)則》的通知

各縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局：

為進(jìn)一步規(guī)范我市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)” 項(xiàng)目管理，提高我市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)” 項(xiàng)目建設(shè)水平，在總結(jié)我市農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將《三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目管理細(xì)則》下發(fā)給你們，請悉照執(zhí)行。

附件：三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目管理細(xì)則

二○○七年十二月十八日。

主題詞：農(nóng)田項(xiàng)目 管理 細(xì)則 通知 抄送：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局。

三明市財政局

2007年12月18日印發(fā)

三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”

項(xiàng)目管理細(xì)則

三明市財政局

三明市農(nóng)業(yè)局

第一章 總則

第一條 為使三明市實(shí)施的“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目管理進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)《福建省財政支持標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)實(shí)施辦法》、《福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》和《福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神和要求，特制訂本管理細(xì)則。

第二條 “福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目是福建省人民政府為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，支持、保護(hù)糧食生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。凡在三明市所轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目，均依照本管理細(xì)則執(zhí)行。

第三條 項(xiàng)目堅(jiān)持集中連片、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把項(xiàng)目區(qū)建成為“田成方、溝相連、路相通、旱能灌、澇能排、漬能除”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

第四條 項(xiàng)目資金按照“面積控制、集中投入、效益優(yōu)先”的原則安排，同時采取獎懲措施來激勵競爭，以提高投資的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

第五條

實(shí)行統(tǒng)一計劃，分工負(fù)責(zé)，分級實(shí)施的管理機(jī)制。項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局對項(xiàng)目實(shí)施和組織管理負(fù)總責(zé)，財政局側(cè)重于項(xiàng)目資金使用與管理，農(nóng)業(yè)局側(cè)重于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計與實(shí)施管理。

第六條

項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，即提出項(xiàng)目計劃書、編制擴(kuò)初設(shè)計、項(xiàng)目評審、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、建后管護(hù)等階段。

第七條 “福建省扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)建設(shè)”項(xiàng)目參照本項(xiàng)目管理細(xì)則執(zhí)行。

第二章 申報條件

第八條 項(xiàng)目縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，辦事機(jī)構(gòu)健全，人員配備適應(yīng)工作需要，當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娪蟹e極性。

第九條 屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，有明確的區(qū)域范圍，灌溉水源有保證，增長潛力較大，田塊相對集中連片，“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項(xiàng)目要求連片面積在1500畝以上，“福建省扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)建設(shè)”項(xiàng)目相對連片面積1000畝左右。

第十條 通過建設(shè)能夠明顯改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改良土壤理化性狀，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

第十一條

項(xiàng)目區(qū)不得與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)。

第三章 項(xiàng)目編報

第十二條

根據(jù)三明市財政局、農(nóng)業(yè)局下達(dá)的建設(shè)任務(wù)與投資指標(biāo)，項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行選點(diǎn)和編寫項(xiàng)目計劃書，并聯(lián)文上報市財政局、農(nóng)業(yè)局。項(xiàng)目計劃書編寫提綱應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

1、項(xiàng)目地點(diǎn)、范圍

2、人口與勞力情況

3、耕地面積與利用現(xiàn)狀

4、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與水資源情況

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

三、項(xiàng)目計劃

1、建設(shè)范圍與規(guī)模

2、資金籌措方案

3、項(xiàng)目規(guī)劃(附規(guī)劃平面圖)與主要建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目預(yù)期效益

5、項(xiàng)目組織管理

第十三條

三明市財政局、農(nóng)業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目縣(市、區(qū))提出的計劃書，組織現(xiàn)場論證后擇優(yōu)推薦上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳審查確定。

第十四條

項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局根據(jù)下達(dá)的投資計劃、建設(shè)任務(wù)和相關(guān)要求，組織編寫項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書，并聯(lián)文逐級上報。項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書編寫提綱內(nèi)容與要求如下： 封面(A4銅板紙)設(shè)計：①項(xiàng)目名稱：××××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××片××項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書，項(xiàng)目名稱橫排，“擴(kuò)初設(shè)計書”豎排；②編制單位橫排：××縣(市、區(qū))財政局

××縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局；③編制時間橫排。

一、項(xiàng)目設(shè)計提要

1.1項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容 1.2投資概算和資金籌措 1.3項(xiàng)目預(yù)期效益

1.4組織實(shí)施和管理

二、項(xiàng)目區(qū)基本情況 2.1自然概況

2.1.1地理位置及范圍，涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村名；

2.1.2水文氣象

2.1.3地形、地貌及土壤

2.1.4水資源

2.1.5耕地種類、數(shù)量與建設(shè)潛力

2.1.6自然災(zāi)害

2.1.7項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)域位置圖 2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況

2.2.1人口及勞力 2.2.2土地利用現(xiàn)狀

2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與種植業(yè)結(jié)構(gòu)

2.2.4地方財政與農(nóng)民收入

2.2.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況

2.3現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1水利骨干工程現(xiàn)狀(灌溉、排水、防洪等)

2.3.2田間渠(溝)系現(xiàn)狀

2.3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施

2.3.4交通與電力情況

2.3.5項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖(1:1萬)

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性

四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計

4.1指導(dǎo)思想

4.2設(shè)計原則

4.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：參照DB35/T165-2002《基本農(nóng)田建設(shè)設(shè)計規(guī)范》

4.4建設(shè)規(guī)模

4.5工程布局

五、建設(shè)任務(wù)與內(nèi)容

5.1建設(shè)任務(wù)

5.2建設(shè)內(nèi)容

5.2.1水資源評價和水量供需平衡分析：包括水資源概況；現(xiàn)有水利可供水量、需水量和供需平衡情況；設(shè)計水平(灌溉設(shè)計保證率P)、可供水量、需水量及供需平衡分析。

5.2.2田間渠(溝)系：排、灌渠系設(shè)計，流量、流速設(shè)計、有效灌溉面積等。

5.2.3機(jī)耕路

5.2.4平整土地

5.2.5土壤改良

5.2.6配套設(shè)施：田埂硬化、橋、涵、壩、閘、下水道等。

5.2.7溝、渠、路等設(shè)計內(nèi)容的施工斷面圖。

六、投資概算和資金籌措

6.1投資概算

6.1.1概算說明：包括投資概算原則、依據(jù)、單價、機(jī)械人工費(fèi)、其它說明等。

6.1.2工程概算：包括工程總概算和工程投資；主要工程量預(yù)算，如開挖土方；主要拌料，如水泥、鋼材、木材等；工日合計等。

6.2資金籌措：資金構(gòu)成、來源及籌措辦法

七、效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

7.2社會效益

7.3生態(tài)效益

八、組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

8.1組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施管理

包括項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法和實(shí)施計劃。

8.2運(yùn)行管理與維護(hù)

包括項(xiàng)目區(qū)建成后經(jīng)營管理機(jī)制、工程管護(hù)制度與措施等。

九、附表、附圖

附表：表1項(xiàng)目區(qū)基本情況、表2項(xiàng)目投資計劃匯總、表3項(xiàng)目投資計劃、表4工程特性、表5主要材料單價表、表6工程概算。附圖(全部電腦制圖)：圖1項(xiàng)目區(qū)分布位置、圖2項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀(1：1萬土地清查圖作底圖、附有圖標(biāo)、圖例、圖簽)、圖3項(xiàng)目區(qū)平面規(guī)劃布局(1:1萬土地清查圖作底圖、附有圖標(biāo)、圖例、圖簽)；圖 4主要工程施工斷面。

項(xiàng)目區(qū)“一事一議”表決記錄表和項(xiàng)目不重復(fù)建設(shè)承諾書。

第四章

項(xiàng)目實(shí)施

第十五條

項(xiàng)目縣(市、區(qū))成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣(市、區(qū))政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部為成員。

第十六條 項(xiàng)目縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局要密切配合，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照省、市批復(fù)的投資計劃、建設(shè)任務(wù)和有關(guān)要求組織實(shí)施，并根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量如期完成。

第十七條 要推行工程招投標(biāo)制和項(xiàng)目公示制。對田間主要工程的施工實(shí)行公開招標(biāo)，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位。項(xiàng)目的規(guī)劃布局和主要建設(shè)內(nèi)容等要進(jìn)行張榜公示，廣泛征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見。

第十八條

項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，開展定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對嚴(yán)重的要報市財政局、農(nóng)業(yè)局核查后給予全市通報批評，并限期整改。

第十九條

項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員及項(xiàng)目區(qū)群眾組成的現(xiàn)場實(shí)施協(xié)調(diào)小組，進(jìn)行施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)和質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，確保工程數(shù)量與質(zhì)量。

第二十條

不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容，如個別工程確需變更的，應(yīng)經(jīng)市財政局、農(nóng)業(yè)局現(xiàn)場核準(zhǔn)后，逐級上報省審批。工程項(xiàng)目點(diǎn)要建立明顯固定、統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

第二十一條

要及時總結(jié)上報項(xiàng)目建設(shè)情況，并按要求填報有關(guān)統(tǒng)計表。項(xiàng)目進(jìn)度報表按月報，上報時間為每月的25日前。項(xiàng)目竣工時，要及時向省、市上報項(xiàng)目工作總結(jié)、專題總結(jié)、計劃完成情況統(tǒng)計表等，并做好有關(guān)文檔資料的分類歸檔以及施工前、施工期間、竣工后的攝像、拍照的編輯和整理，攝像資料要刻錄成光盤。

第二十二條 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局組織自查自驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上兩家聯(lián)文向市財政局、農(nóng)業(yè)局申請項(xiàng)目復(fù)查，市級復(fù)查后統(tǒng)一匯總，聯(lián)文向省財政廳、農(nóng)業(yè)廳申請驗(yàn)收。

第五章

資金使用與管理

第二十三條

項(xiàng)目區(qū)按當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助總額按當(dāng)年實(shí)際實(shí)施面積計算，資金通過財政專戶下達(dá)。項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政可自行籌措資金，以加大項(xiàng)目區(qū)的資金投入。

第二十四條

項(xiàng)目資金96.5%用于田間工程，3.5%用于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。田間工程主要包括田間溝渠、土地平整、土壤改良、機(jī)耕路和田間水利配套設(shè)施等。

第二十五條

項(xiàng)目資金實(shí)行縣級財政報賬，專戶儲存、專人管理、專賬核算。要嚴(yán)格財務(wù)會計管理制度，保證資金專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用，做到報賬憑證齊全、撥付手續(xù)完整。

第二十六條 項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按投資計劃、工程建設(shè)進(jìn)度或分階段驗(yàn)收結(jié)果來撥付使用。工程實(shí)行預(yù)留10%“質(zhì)量保證金”制，待試運(yùn)行一年時間確無質(zhì)量問題后再撥付。

第六章

建后管護(hù)

第二十七條

項(xiàng)目竣工后，其田間工程需登記造冊，入賬管理，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，及時與鄉(xiāng)村辦理移交手續(xù)，落實(shí)管護(hù)主體，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證建后能正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

第二十八條 田間工程項(xiàng)目要按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集工程建后管護(hù)費(fèi)用，確保工程日常有人維護(hù)。如因自然災(zāi)害損毀工程，其修復(fù)所需資金由各地自行解決。

第二十九條 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地應(yīng)依法進(jìn)行保護(hù)，不得擅自征用或轉(zhuǎn)作他用。如重點(diǎn)建設(shè)工程等需要征用，須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位補(bǔ)償用以改造同等面積和質(zhì)量的土地所需的資金。

第七章 竣工驗(yàn)收

第三十條

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要以省批復(fù)的投資計劃、市相關(guān)要求、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書和項(xiàng)目竣工自查報告等相關(guān)文件和材料為主要依據(jù)。

第三十一條

竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括主要工程建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量；資金使用與管理情況；項(xiàng)目文檔資料管理和運(yùn)行管護(hù)等情況。

第三十二條

采取自下而上的竣工驗(yàn)收程序，縣(市、區(qū))級由財政局、農(nóng)業(yè)局主管部門組織自檢自查，設(shè)區(qū)市財政局、農(nóng)業(yè)局組織復(fù)查，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳組織省級驗(yàn)收。

第三十三條

驗(yàn)收方式主要是聽取項(xiàng)目實(shí)施情況匯報，查閱項(xiàng)目文檔資料，審查資金撥付使用情況，實(shí)地抽查工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程管護(hù)等，測評反饋，提出驗(yàn)收結(jié)論等。

第三十四條

驗(yàn)收測評采用百分制，共分為四級，優(yōu)秀95分以上，良好85～94分，合格71～84分，不合格70分以下。其中資金到位與使用情況30分，項(xiàng)目完成情況55分，項(xiàng)目資料與文檔管理8分，建后管護(hù)與辦事機(jī)構(gòu)、完成效益7分。

第三十五條

驗(yàn)收須提供的資料：(1)申請驗(yàn)收報告和自查報告；(2)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書；(3)項(xiàng)目計劃批復(fù)文件和資金撥付文件；(4)資金到位與撥出使用情況報告；(5)項(xiàng)目工作總結(jié)；(6)已建工程移交手續(xù)和工程管護(hù)制度；(7)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖和竣工圖(1／10000，電腦制圖)、照片、錄像資料；(8)項(xiàng)目其它相關(guān)文件資料。

第八章

獎懲措施

第三十六條

項(xiàng)目驗(yàn)收評為優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目縣(市、區(qū))，根據(jù)驗(yàn)收得分高低，市本級將安排一定的資金獎勵項(xiàng)目縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局選定項(xiàng)目后聯(lián)文(含項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計書)上報市財政局、農(nóng)業(yè)局審批。

第三十七條

未能按期通過省級驗(yàn)收的縣(市、區(qū))停止安排該項(xiàng)目二年，未能按要求限期整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))停止安排該項(xiàng)目三年。

第三十八條

弄虛作假、違規(guī)操作的，將按省、市有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第九章

附則

第三十九條

本細(xì)則由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條

項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理，除應(yīng)遵守本細(xì)則外，還應(yīng)符合省財政廳、農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

二〇〇七年十一月十三日

第三篇：三明市三元區(qū)教育局

三明市三元區(qū)教育局

元教文“2010”1號

關(guān)于印發(fā)《三元區(qū)教育局 2009年工作總結(jié)》的通知

區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園，教師進(jìn)修學(xué)校，本局各股室：

現(xiàn)將《三元區(qū)教育局2009年工作總結(jié)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

附件：三元區(qū)教育局2009年工作總結(jié)

三元區(qū)教育局 二〇一〇年一月六日

抄送：市教育局，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委教育工委，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三元區(qū)教育局2009年工作總結(jié)

2009年，我區(qū)教育工作在區(qū)委、區(qū)政府和市教育工委、市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，主動融入?兩個先行區(qū)?建設(shè)，攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)，較好地完成年初確定的工作目標(biāo)。2009年1月，被省人民政府授予?2007教育工作先進(jìn)區(qū)。

----普及程度有新突破。健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、學(xué)校三結(jié)合的?控輟保學(xué)?工作體系，2008--2009學(xué)年，初中年保留率100.33%,年輟學(xué)率1.34%,其中城區(qū)初中輟學(xué)率為1.22％，農(nóng)村初中輟學(xué)率為1.88％，高中階段升學(xué)率93.1%。小學(xué)年輟學(xué)率0.28%,適齡幼兒入園率90.5%----經(jīng)費(fèi)投入有新提高。財政對教育的撥款達(dá)到三個?增長?，共爭取省、市資金611萬元，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)430萬元；落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)698萬元，住宿費(fèi)補(bǔ)助17萬元，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助60萬元，免費(fèi)教科書33.4萬元。區(qū)屬學(xué)校全部實(shí)行編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，通過?省規(guī)范教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)?驗(yàn)收。

----基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。巖前小學(xué)、中村小學(xué)學(xué)生公寓交付使用，我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校已基本實(shí)現(xiàn)?四有?；莘口中學(xué)遷建工程，已完成征地10.2畝和三通一平，主樓基礎(chǔ)于9月動工；城關(guān)小學(xué)遷建工程已確定樂意小區(qū)一期為新校址，整體布局規(guī)劃已通過市規(guī)劃部門審核；添置教學(xué)設(shè)備178萬元；投入30多萬元用于三元區(qū)中小學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐基地教學(xué)樓、學(xué)生公寓維修和食堂改造，拓展學(xué)生實(shí)踐視野。有13所中小學(xué)校園用地辦理了土地證，使學(xué)校的國有資產(chǎn)具有 法律依據(jù)。

----校安工程有序運(yùn)作。有計劃抓好區(qū)屬學(xué)校校舍安全排查工作，制定《三元區(qū)中小學(xué)校舍三年加固總體規(guī)劃》《2009加固、改造計劃》。目前，區(qū)屬19所中小學(xué)校，36幢教學(xué)用房，總建筑面積76669㎡，已完成安全鑒定、抗震排查和加固改造總量30%。2010年將加固改造校舍29335㎡；2011年將新建校舍29564㎡

----隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。向社會公開招聘新教師23人，全部充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。有10位教師（校長）受到省、市表彰。今年6月，教育系統(tǒng)1253人全部完成崗位設(shè)置管理；中小學(xué)教師績效工資管理順利實(shí)施，08--09學(xué)年績效工資全部發(fā)放到每位教師手中。做好?教師人事關(guān)系收歸區(qū)管教師校際交流?工作試點(diǎn)，首批交流教師166名，其中校長24名，占教職工總數(shù)的12%。

----項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目引進(jìn)工作激勵機(jī)制，全區(qū)教育系統(tǒng)共完成引稅項(xiàng)目6個，上繳稅收53萬元，區(qū)財政實(shí)得預(yù)計21萬元。

主要做法：

一、堅(jiān)持育人首位，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展 按照社會主義核心價值體系的要求，我們把德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中，突出主題教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。

1.突出主題教育。以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，圍繞?我和我的祖國?活動主題，組織開展?班班有歌聲?等八個貫穿全年系列班級德育活動。區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園教師表演的詩歌朗誦《江山如畫》，獲省僑聯(lián)主辦的慶祝新中國成立60周年暨第五屆?國歲杯?文藝調(diào)演比賽第二名；區(qū)教育局 與區(qū)委文明辦聯(lián)合舉辦?三元區(qū)9〃20全國第七個‘公民道德宣傳日’活動?。清明節(jié)期間，突出?祭奠英烈、緬懷先輩、溯本求源?主題，在慎終追遠(yuǎn)、緬懷先輩的情懷中接受傳統(tǒng)教育。端午節(jié)期間，突出愛國主義主題，組織開展?中華經(jīng)典誦讀‘端午節(jié)’系列?主題活動。舉辦中小學(xué)德育報告巡回演講活動，9所中小學(xué)的4300名學(xué)生參加了德育報告會。

2.豐富校園文化。以德育校本課程開發(fā)為突破口，加強(qiáng)校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、特色文化建設(shè)，打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、品位高雅的優(yōu)秀校園文化。積極推進(jìn)?班級德育系列活動?，認(rèn)真開展?學(xué)校特色?創(chuàng)建活動。組織學(xué)生參加市?我的e家?杯書信大賽和?班班講誠信?征文比賽，開展?三明光彩行動——第四屆愛心助學(xué)進(jìn)校園?活動和?小學(xué)生在校一日常規(guī)?開放交流日活動。三明四中舉辦學(xué)生硬筆書法比賽，喜迎祖國60華誕；東霞幼兒園舉行?祖國在我心中—中華經(jīng)典誦讀?詩歌朗誦會.繼續(xù)推進(jìn)?廉政文化進(jìn)校園?活動，把德育融入各學(xué)科教學(xué)之中。今年2月，《三明日報》以?清水育紅花?為題，報道了東霞小學(xué)廉政文化進(jìn)校園工作。

3.培養(yǎng)興趣特長。重視學(xué)生社會和勞動實(shí)踐，籌建三元區(qū)青少年社會實(shí)踐活動基地，基地占地面積20畝，有教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓各一幢，有可同時容納300名學(xué)生用餐的食堂；現(xiàn)有林地30畝、桔子地30畝，菜地15畝，基地集法制教育、科普教育、勞動技能教育、審美教育等功能為一體，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。區(qū)青少年校外活動中心有計劃和針對性地舉辦青少年素質(zhì)拓展和興趣特長培訓(xùn)班，一年來舉辦三期培訓(xùn)班，開設(shè)20個興趣特長班,培訓(xùn)學(xué)生1500 多人次。參加市聲樂推新人大賽中2人獲金獎、1人獲銀獎。組織學(xué)生參加三明市首屆中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽和、舉辦三元區(qū)首屆小學(xué)生中國象棋比賽。

4.開發(fā)校本課程。各校積極探索德育課程開發(fā)，以德育回歸生活理念為指導(dǎo)，采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，注意從學(xué)生身邊事例挖掘品德教育的內(nèi)容，將品德教育寓于多彩的生活之中。如實(shí)小創(chuàng)編了《德育校本禮儀教材》，東小編輯了《雛鷹展翅》——奧運(yùn)童謠100首，荊西小學(xué)開發(fā)了《小學(xué)生禮儀教育》校本課程，初顯一校一特色的德育工作局面。由市委宣傳部、市委文明辦等部門聯(lián)合舉辦的優(yōu)秀童謠評選，東霞小學(xué)有4位師生獲一等獎。

5.關(guān)愛“留守兒童”。目前，全區(qū)共有?留守兒童?1077人，其中市區(qū)745人、農(nóng)村332人。我們聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、關(guān)工委等部門創(chuàng)造性地開展關(guān)愛?留守兒童?工作。健全六項(xiàng)制度：成長檔案制度，結(jié)對幫扶制度，臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，親情定期交流制度，問題兒童?特別關(guān)愛制度，安全保障制度。開展四項(xiàng)活動：?共享藍(lán)天?關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童行動，少先隊(duì)?手拉手?愛心行動，志愿者服務(wù)活動，為?留守兒童?送書活動。09年12月，被三明市委、市政府授予?三明市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體?。

二、突出教學(xué)中心，不斷豐富素質(zhì)教育內(nèi)涵

為進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理，我們完善中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，突出教學(xué)中心，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和成人教育。

1.積極開展校本培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代教學(xué)方法、教學(xué)模式、現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科最新的基本理論，組織開展校本培訓(xùn)、校本教研和片區(qū)研討活動200多場。形式有研究教材和課標(biāo)，開設(shè)教學(xué)觀摩課、教學(xué)反思、教師發(fā)展方向咨詢研討活動；開展中學(xué)教師?下水?作文比賽，增強(qiáng)教師駕馭課堂教學(xué)的能力。組織教師參加福建省第十屆中小學(xué)電腦制作比賽，參加市教育局自制教具比賽，遴選150多篇論文參加省教育廳組織的第三屆?我與新課程?征文評選活動。20多位教師參加市級以上教學(xué)比武和優(yōu)秀教學(xué)論文評比獲一、二等獎，其中城關(guān)小學(xué)陳媛貞老師執(zhí)教的《我和動物交朋友》一課榮獲省一等獎、全國二等獎；進(jìn)修學(xué)校朱毅鴻老師參加生物學(xué)科優(yōu)秀論文及教學(xué)案例設(shè)計評選獲省一等獎、全國二等獎。

2.狠抓教學(xué)常規(guī)管理。修訂《三元區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》《三元區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理評價辦法》。全面落實(shí)區(qū)、校兩級?巡課??隨堂聽課??推門聽課?制度，巡聽課2000多節(jié)，抽查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師教案、作業(yè)、教學(xué)進(jìn)度等1000多人次。檢查各校教學(xué)常規(guī)管理情況并進(jìn)行通報，教師執(zhí)行常規(guī)情況與個人績效工資、評優(yōu)評先等掛鉤。

3.完善質(zhì)量監(jiān)控手段。修訂《三元區(qū)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價方案》《三元區(qū)中小學(xué)質(zhì)量獎勵辦法》《三元區(qū)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦法》《三元區(qū)小學(xué)各學(xué)科評價細(xì)則》，做好區(qū)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和市教學(xué)質(zhì)量檢測工作，加強(qiáng)對薄弱學(xué)科的跟蹤檢測，繼續(xù)表彰在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中成績優(yōu)秀的學(xué)校和成績突出的教師。開展中小學(xué)素質(zhì)教育隨機(jī)督導(dǎo)評估和專項(xiàng)督導(dǎo)評估，提出整改意見。

4.注重學(xué)生技能發(fā)揮。配套出臺《三元區(qū)關(guān)于統(tǒng)一小學(xué)體育課教學(xué)進(jìn)度》，重點(diǎn)抓好體育課時、大課間、課外活動、廣播體操、眼保健操和寄宿制學(xué)校早操的落實(shí)。舉辦區(qū)第十四屆中小學(xué)學(xué)生運(yùn)動會。三明四中在市中小學(xué)生田徑運(yùn)動會上獲2金2銀8銅；組織學(xué)生參加市教育局組織的作文競賽 和用英語講故事比賽，有9人獲一等獎；開展三元區(qū)小學(xué)生作文競賽、數(shù)學(xué)競賽、用英語講故事比賽和現(xiàn)場書畫比賽四項(xiàng)競賽活動。參加全國初中數(shù)學(xué)競賽，第二十屆?希望杯?數(shù)學(xué)競賽獲全國一等獎2人、二等獎5人。

5.扎實(shí)幼兒保教工作。全面貫徹《綱要》、《指南》精神，做好課題的申報、研討、結(jié)題工作，不斷提高幼兒園的保教水平。突出抓好農(nóng)村中心園的常規(guī)管理，通過開展城鄉(xiāng)幼兒園?手拉手?活動，發(fā)揮城市幼兒園的示范和幫教作用，全面促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展。東霞幼兒園認(rèn)真做好福建省0—3歲兒童早期教育實(shí)驗(yàn)工作，得到省教育廳專家肯定；荊東幼兒園順利通過?市合格園?評估驗(yàn)收。

6.做好成人教育工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校軟硬件建設(shè)，中村鄉(xiāng)?省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校?通過驗(yàn)收，并被中國成人教育協(xié)會授予?全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)學(xué)校?；與三明信息職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合舉辦?毛竹豐產(chǎn)培育專業(yè)班?，有96名學(xué)員參加學(xué)習(xí)。一年來，全區(qū)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)156期，受訓(xùn)人員達(dá)5621人。建立三元區(qū)終身教育促進(jìn)委員會，開展?發(fā)展終身教育，服務(wù)海西大業(yè)?主題活動，做好社區(qū)教育工作。掃盲工作通過進(jìn)村入戶調(diào)查，已開設(shè)成人初等學(xué)校掃盲班8個、完成900人掃盲任務(wù)，落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掃盲經(jīng)費(fèi)14.1萬元。

7.依法管理民辦學(xué)校。嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例，健全管理考核制度。加強(qiáng)民辦學(xué)校的常規(guī)管理、安全管理、教學(xué)管理、收費(fèi)管理及師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、校園環(huán)境等方面的建設(shè)，努力提高民辦學(xué)校的辦學(xué)水平。2009年初，配合市教育局對全區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行年檢，對部分得分較低的單位提出限期整改意見。組織教師參與市區(qū)小學(xué)、幼 兒園送教下鄉(xiāng)活動，舉辦幼兒教師教學(xué)活動設(shè)計比賽，幼兒?迎國慶、慶六一?繪畫比賽。

三、創(chuàng)建平安校園，努力營造良好育人環(huán)境

進(jìn)一步完善中小學(xué)各項(xiàng)安全管理制度，建立中小學(xué)安全管理長效機(jī)制，形成良好的校園文明，創(chuàng)建積極向上的校園氛圍。

1.強(qiáng)化安全責(zé)任意識。成立安全股和片區(qū)學(xué)校安全組，落實(shí)?一崗雙責(zé)?。層層簽訂校園治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書和學(xué)校安全、消防安全目標(biāo)責(zé)任書。加大安全隱患排查整改力度，特別是加強(qiáng)了校園設(shè)施設(shè)備安全和食品衛(wèi)生的排查，學(xué)校安全實(shí)行周檢查、月匯報制度。加大校園平安建設(shè)投入，全區(qū)各校共安裝校內(nèi)監(jiān)控102個，紅外報警器70個，應(yīng)急疏散標(biāo)志184個，應(yīng)急燈173個。評選出08—09學(xué)年學(xué)校安全工作先進(jìn)集體14個，先進(jìn)個人63人。2009年3月，被市教育工委、市教育局授予?2008學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核合格單位?

2.重視學(xué)生法制安全教育。各校均聘請法制副校長，共開設(shè)法制講座19場。利用開學(xué)式、國旗下講話、班隊(duì)會課等形式進(jìn)行未成年人法律法規(guī)宣傳教育。印發(fā)《三元區(qū)教育系統(tǒng)安全管理手冊》550冊、《三元區(qū)學(xué)生安全教育宣傳手冊》1.65萬冊，做到班主任、學(xué)生人手一冊。上好?開學(xué)安全第一課?，對照《三元區(qū)學(xué)校安全、綜治重點(diǎn)工作月提示表》內(nèi)容，開展形式多樣，有針對性的安全教育和演練活動。組織參加?2009年百家網(wǎng)站法律知識競賽?活動；舉辦防震、消防知識講座及逃生避險演練52場次。同時，依托社區(qū)開展?三位一體?教育活動，搭建未成年人教育平臺。

3.綜合治理校園周邊環(huán)境。制定《三元區(qū)校園及周邊治 安綜合治理長效工作機(jī)制》，清理整頓、取締學(xué)校周邊違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和電子出版經(jīng)營點(diǎn)，在全區(qū)中小學(xué)實(shí)施綠色上網(wǎng)。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對校園周邊建筑安全、食品衛(wèi)生、道路交通等進(jìn)行全面檢查清理，共發(fā)整改通知書147份，整改隱患156條，重大隱患掛牌督辦。白沙小學(xué)天橋工程在市、區(qū)兩級政府重視和支持下，今年秋季建成并交付使用。

4.扎實(shí)開展主體責(zé)任活動。制定《三元區(qū)教育系統(tǒng)開展落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任活動工作方案》，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對學(xué)校安全主體責(zé)任工作的督查與指導(dǎo)。舉辦?落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任活動?培訓(xùn)班，區(qū)屬學(xué)校70多人參加培訓(xùn)。實(shí)施《開展?落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動?示范點(diǎn)工作方案》，細(xì)化《三明市學(xué)校安全工作級別評定標(biāo)準(zhǔn)》，確定白沙小學(xué)為區(qū)示范點(diǎn)，三中為教育系統(tǒng)示范點(diǎn), 完成對示范點(diǎn)的級別評定和復(fù)核。10月份完成初評，11月份完成復(fù)評工作。

5.抓好甲型H1N1流感防控工作。成立三元區(qū)學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《三元區(qū)學(xué)校甲型H1N1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案》。舉辦甲型H1N1流感防控培訓(xùn)，召開甲型H1N1流感防控現(xiàn)場會。嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、每位學(xué)生每天測量體溫一次、因病缺勤病因追查登記制度，做好晨檢逐級日報告、零報告工作。儲備甲型H1N1流感防控物資水銀體溫計1590支、口罩1185付、紅外線體溫測量儀60把，印發(fā)《告家長書》（甲型H1N1流感防控常識）3.5萬份。

6.優(yōu)化寄宿制學(xué)校管理。落實(shí)《農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理制度》，配備專（兼）職管理人員，食堂操作規(guī)范，全部由學(xué)校自主經(jīng)營管理。針對周末班車安全隱患問題，經(jīng)過多方協(xié) 調(diào)，區(qū)政府從今年秋季開始，每年補(bǔ)貼2萬元給三明平安客運(yùn)公司，公司給部分線路學(xué)生減免20%票價，并通過加開班次，較好地解決了周末班車部分線路超載問題。全區(qū)七所學(xué)校開通周末班車37條線路，52個班次，乘坐學(xué)生1138人。

四、穩(wěn)妥全面推進(jìn)，打造素質(zhì)優(yōu)良教師隊(duì)伍

我們把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，弘揚(yáng)?學(xué)為人師、行為世范?的高尚精神，深化人事制度改革，努力成為受學(xué)生愛戴、人民滿意的教師。

1.深化人事制度改革。一是完成教師崗位設(shè)置。全面實(shí)施教育事業(yè)崗位設(shè)置管理，建立崗位管理制度和人員聘用制度，1253人全部完成崗位設(shè)置，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是落實(shí)績校工資改革。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》，制訂切合我區(qū)實(shí)際的《三元區(qū)中小學(xué)教師績效工資管理暫行辦法》，并指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的教師績效考核指標(biāo)體系，8月份，08--09學(xué)年績效工資全部發(fā)放到每位教師手中。三是實(shí)施?教師人事關(guān)系收歸縣管?試點(diǎn)工作。認(rèn)真執(zhí)行《三元區(qū)實(shí)施?教師人事關(guān)系收歸區(qū)管教師校際交流?工作試點(diǎn)方案（試行）》，首批交流教師166名，校長24名，占教職工總數(shù)的12%。

2.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。學(xué)習(xí)《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織開展?千師訪萬家?活動和?忠誠履責(zé) 愛生樂教?主題實(shí)踐活動。宣傳十佳校長、師德之星、優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，用身邊的典型教育教師。建立學(xué)生、家長和社會參與的師德考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師德 ?一票否決制?，將師德考核作為教師績效考核合格的必備要求。二是規(guī)范教師從教行為。引導(dǎo)教師把主 要精力集中到課堂教學(xué)上，認(rèn)真上好每一節(jié)課，堅(jiān)決制止有償家教、私辦輔導(dǎo)班的行為，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，對違反規(guī)定依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。三是加快教師專業(yè)成長步伐。向社會公開招聘新教師23人，全部充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。制定新教師成長計劃，新任教師崗前培訓(xùn)時間不少于120學(xué)時。堅(jiān)持開展?一對一??多對一?教師合作活動和?教學(xué)開放周?活動，促進(jìn)新教師迅速成長。選送骨干教師參加省市組織的各類培訓(xùn)，有200多位教師參加了區(qū)小學(xué)教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，53名骨干班主任參加了?知行中國---中小學(xué)班主任教師?培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化校長隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施 ?農(nóng)村教師（校長）教育教學(xué)能力提升工程?和?中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程?。舉辦理論培訓(xùn)班、校長培訓(xùn)、校長論壇等形式，定期開展學(xué)校管理交流活動，提高校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和依法治校的能力，區(qū)屬學(xué)校22名校長參加了省教育廳組織的經(jīng)費(fèi)預(yù)算培訓(xùn)。09年秋季，我們按有關(guān)規(guī)定，對在同一所學(xué)校任職滿兩屆的校長、任職滿十年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，交流面達(dá)50%以上，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、表率意識和服務(wù)意識。

五、落實(shí)惠民工程，完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大力實(shí)施民生工程，進(jìn)一步加大學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有力地促進(jìn)了教育公平。

1.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。今年?duì)幦∈∈匈Y金611萬元，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)350萬元，添置教學(xué)設(shè)備178萬元。投資230萬元、建筑面積1554平方米的中村小學(xué)學(xué)生公寓于09年秋季交付使用；建筑面積1162平方米的巖前小學(xué)學(xué)生宿舍樓、食堂及附屬工程，總投資142萬元，秋季全部交 付使用。投入30多萬元用于三元區(qū)中小學(xué)校學(xué)生社會實(shí)踐基地教學(xué)樓、學(xué)生公寓維修和食堂改造，并添置了300多套學(xué)生用品。莘口中學(xué)遷建工程已投入100多萬元，新征校園用地10.2畝，完成三通一平，主樓基礎(chǔ)于9月動工；城關(guān)小學(xué)重建已確定樂意小區(qū)一期作為新校址的選址方案，整體布局規(guī)劃已通過市規(guī)劃部門審核。四中教學(xué)樓加固工程訴訟工作已進(jìn)入二審階段。同時，加大零星修繕力度，投入100多萬元完成東霞小學(xué)教學(xué)樓外墻改造；巖前中學(xué)教學(xué)樓門窗更換，塑膠跑道鋪設(shè)；中村中心小學(xué)校園場地改造，環(huán)行塑膠跑道鋪設(shè)；十二中廁所改造；三中學(xué)生食堂，宿舍維修改造；四中校園場地改造；巖前中心小學(xué)塑膠跑道鋪設(shè)等。

2.落實(shí)寄宿生食宿改善工程。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推行農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生食宿改善工程的實(shí)施意見》，2009年省下達(dá)寄宿生補(bǔ)助費(fèi)60萬元，全部及時撥轉(zhuǎn)學(xué)校。7所學(xué)校寄宿學(xué)生共1662人，享受了?免費(fèi)營養(yǎng)早餐工程?。農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?到校、到人、到肚子?，并積極推行營養(yǎng)配餐。秋季開學(xué)初，華宇（福建）置業(yè)集團(tuán)公司向中村中心小學(xué)捐贈23萬元，用于改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，其中已投資7萬多元，添置360套（9件套）學(xué)生生活用品。目前，我區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校已實(shí)現(xiàn)?四有?，基本滿足學(xué)生的生活需要。

3.啟動校舍安全工程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立三元區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱校安辦）、工程實(shí)施組和監(jiān)督檢查組。二是組織排查。對全區(qū)公民辦中小學(xué)校舍逐校逐幢進(jìn)行排查，并將校舍排查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報。三是編制工作?線路圖?。根據(jù)省下發(fā)的《市、縣2009年實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程?路線圖?及時間表》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定?線路圖?和時間表，特別是明確了09年需要加固改造和新建的項(xiàng)目。四是制定計劃方案。根據(jù)省、市實(shí)施方案和校舍排查結(jié)果，制定《三元區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》《三元區(qū)中小學(xué)校舍三年加固總體規(guī)劃》《2009加固、改造計劃》。目前，區(qū)屬19所中小學(xué)校，36幢教學(xué)用房，總建筑面積76669㎡，已完成安全鑒定、抗震排查和加固改造總量30%。2010年將加固改造校舍29335㎡；2011年將新建校舍29564㎡。

六、優(yōu)化教育環(huán)境，推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

我們堅(jiān)持以辦人民群眾滿意教育為宗旨，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，著力樹立教育的良好形象。

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委黃書記對機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出的四點(diǎn)要求，以?四個不讓?服務(wù)為準(zhǔn)則，開展?比服務(wù)、比效率、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象?為主要內(nèi)容的?五比?活動。認(rèn)真落實(shí)《三元區(qū)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》。制定了《三元區(qū)教育局收文辦理規(guī)定（試行）》和《三元區(qū)教育局組織會議、活動規(guī)定（試行）》。建立每周一上午為區(qū)教育工委、區(qū)教育局班子領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，共接待來訪群眾6批次。扎實(shí)抓好在和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中開展“聯(lián)一幫二帶三”主題活動。聘請教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員24名，召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，對群眾反映的問題制定措施，及時整改。

2.提升政務(wù)校務(wù)公開工作水平。組織學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》，并進(jìn)行知識測試。完善并制定《三元區(qū)教育局服務(wù)承諾》等十項(xiàng)規(guī)章制度，將政務(wù)公開情況納入機(jī)關(guān)工作人員考核范圍。在三元區(qū)政府網(wǎng)、教育網(wǎng)公開政務(wù)信 息100多條。學(xué)校校務(wù)公開工作堅(jiān)持以?讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?為目標(biāo)，嚴(yán)格按照目錄規(guī)范公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開要求，及時、準(zhǔn)確、全面，明確公開程序，建立?責(zé)任、追究、評議、反饋、備案?五項(xiàng)制度。召開區(qū)校務(wù)公開工作點(diǎn)評會，確立中村小學(xué)、三中、白沙小學(xué)、莘口小學(xué)為校務(wù)公開創(chuàng)建活動示范單位，使校務(wù)公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

3.嚴(yán)格公共資源市場化配置。出臺《三元區(qū)學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對區(qū)屬學(xué)校工程的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市教育局關(guān)于開展學(xué)校食堂經(jīng)營情況自查與督查的通知》精神，全區(qū)7所寄宿制學(xué)校食堂全部由學(xué)校自行經(jīng)營。嚴(yán)格執(zhí)行《三元區(qū)教育工委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場化配置工作的實(shí)施方案》。2009年，局機(jī)關(guān)和各校購置的教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備、科研設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書教材、實(shí)驗(yàn)用品、藥品等按招標(biāo)程序進(jìn)行，共119批（次），發(fā)生金額178.5萬元。區(qū)青少年學(xué)生校外活動中心一層店面拍賣，委托?三明市鑫城拍賣有限公司?辦理，保留價418萬元，經(jīng)過競拍成交價462萬元。

4.嚴(yán)肅招生考試紀(jì)律。今年，全區(qū)報考普通高校2714人，自考800人，成人高考526人，會考13246人。為確保考試招生各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我們認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市招生考試政策，堅(jiān)持?依法治考、從嚴(yán)治考?原則，強(qiáng)化服務(wù)意識，周密部署，突出抓好報名、體檢、考務(wù)管理三大環(huán)節(jié)，努力營造?公平、公正、公開?的和諧招生考試氛圍，圓滿完成普通高考、高中會考、自考、成人高考任務(wù)。2009年12月被福建省高等教育自學(xué)考試委員會授予?福建省高等教育自學(xué)考試25周年先進(jìn)集體?

5.鞏固“教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)”成果。09年落實(shí)生均公用經(jīng) 費(fèi)698萬元、住宿費(fèi)17萬元、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)60萬元、免教科書32.8萬元。一是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。制定《三元區(qū)教育局2009年規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施意見》，實(shí)行學(xué)校收費(fèi)校長公告制度，全區(qū)19所學(xué)校校長公告書均在校內(nèi)醒目位置榜文。二是加強(qiáng)教輔材料征訂管理。教輔材料的使用管理嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。10月份，我們對市區(qū)小學(xué)教輔材料使用情況進(jìn)行了抽查和通報。三是規(guī)范學(xué)校培優(yōu)補(bǔ)差。初三年段經(jīng)批準(zhǔn)在周六組織學(xué)生培優(yōu)補(bǔ)差，但沒有向?qū)W生收費(fèi)。除此之外，學(xué)校沒有占用雙休日、節(jié)假日及課外休息時間違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課。今年以來，有2名教師搞有償家教受到戒免談話處理。

6.完善財務(wù)管理制度。制定并下發(fā)《三元區(qū)中小學(xué)校財務(wù)管理細(xì)則（試行）》，建立健全學(xué)校收費(fèi)收入使用情況定期公示和經(jīng)常性審計及審計公告制度，切保教育經(jīng)費(fèi)使用、管理安全。今年對離任的12位校長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計，沒有發(fā)現(xiàn)個人重大違紀(jì)問題。從09年秋季開始，區(qū)屬學(xué)校全部實(shí)行編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照區(qū)紀(jì)委、財政局統(tǒng)一部署，開展?小金庫?專項(xiàng)治理活動，定期檢查學(xué)校帳目，不斷規(guī)范學(xué)校財經(jīng)運(yùn)作。09年12月被區(qū)財政局評為?2008財務(wù)決算評比一等獎?

7.發(fā)揮工會橋梁紐帶作用。落實(shí)黨、政、工共建教工之家，認(rèn)真抓好中村小學(xué)、星橋小學(xué)、實(shí)幼創(chuàng)建?市級模范職工之家?創(chuàng)建工作。組織開展健康向上的文化娛樂活動和送溫暖活動，舉辦三元區(qū)第十屆教工運(yùn)動會，?三八?節(jié)和?敬老節(jié)?開展一系列豐富多彩慶祝活動；組織慰問離退教師、病困教師等計110人，發(fā)放慰問金42820元。組隊(duì)參加區(qū)?青 春坊杯?婦女趣味運(yùn)動會實(shí)幼獲第一名，參加市教育局健美操比賽東幼獲第二名。

8.建立教育宣傳考評機(jī)制。健全學(xué)校信息員隊(duì)伍，舉辦學(xué)校信息員培訓(xùn)班，暢通信息報送渠道。制定《三元區(qū)教育信息宣傳工作考評辦法（試行）》，評選出信息工作先進(jìn)學(xué)校6所，先進(jìn)個人12名。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的窗口作用，大力宣傳我區(qū)教育改革發(fā)展的新做法、新成效。同時，一年來遴選了近百篇學(xué)校管理、教學(xué)教研、德育工作等方面的經(jīng)驗(yàn)文章，階段性在?教育視野?欄目中發(fā)布，供廣大教師學(xué)習(xí)參考。加強(qiáng)與外界宣傳媒體的聯(lián)系與溝通，學(xué)校的大型活動能主動邀請新聞媒體的介入。

一年來，我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，取得可喜的成績，但還存在不少困難和問題：?教師人事關(guān)系收歸縣管?如何出臺更加明確的工作職責(zé)，確保試點(diǎn)順利實(shí)施；校舍安全加固改造工程所需資金缺口大；取消借讀費(fèi)后，5%的教師培訓(xùn)費(fèi)無法滿足教師培訓(xùn)需要，等等。在今后的工作中，我們將牢固樹立質(zhì)量就是生命線的辦學(xué)宗旨，提高教育管理水平，努力辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育。

第四篇：三明市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于公布2017

三明市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于公布2017

企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果的通知

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各事業(yè)單位：

根據(jù)國家四部委?企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）?（環(huán)發(fā)〔2013〕150號）、福建省四部門?關(guān)于印發(fā)〖福建省企業(yè)環(huán)境信用評價實(shí)施意見（實(shí)行）〗的通知?（閩環(huán)發(fā)〔2016〕13號）要求，我局組織全市437家企業(yè)參與2017市級企業(yè)環(huán)境信用評價工作（其中58家停產(chǎn)，暫緩評價）。在企業(yè)自評、各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門初評的基礎(chǔ)上，我局組織開展初審并將結(jié)果反饋企業(yè)。根據(jù)企業(yè)反饋意見，我局再次組織現(xiàn)場核查，經(jīng)復(fù)審、公示等程序后，最終評定三明市豐潤化工有限公司等23家公司為優(yōu)秀企業(yè)（誠信企業(yè)），三明廈鎢新能源材料有限公司等285家公司為良好企業(yè)，三明市鑫峰紙業(yè)有限公司等45家公司為警示企業(yè)，三明市富友石墨礦業(yè)有限公司等26家公司為不良企業(yè)?，F(xiàn)將結(jié)果予以公布，評價結(jié)果同時在三明市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布（網(wǎng)址：http://004km.cn）。

三明市環(huán)境保護(hù)局 2018年6月4日

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2017三明市企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果

一、優(yōu)秀企業(yè)（誠信企業(yè)）（23家）1 中國重汽集團(tuán)福建海西汽車有限公司 2 福建華電永安發(fā)電有限公司 3 飛鷹實(shí)業(yè)（三明）有限公司 4 大田縣安然水務(wù)環(huán)保有限公司 5 永安市蓮花山污水處理有限責(zé)任公司 6 福建溢升環(huán)境科技發(fā)展有限公司將樂分公司 7 福建祥源紡織有限公司 福建省清流縣東瑩化工有限公司 9 福建三明南方水泥有限公司 10 三明市海斯?；び邢挢?zé)任公司 11 沙縣藍(lán)芳水務(wù)有限公司 12 福建省青山紙業(yè)股份有限公司 13 福建有道貴金屬材料科技有限公司 14 福建省三明雙輪化工機(jī)械有限公司 15 三明金牛水泥有限公司 16 三明市豐潤化工有限公司 尤溪縣鑫輝潤滑油再生利用有限公司 18 福建永旭塑膠有限公司 福建省尤溪縣金東礦業(yè)有限公司 20 福建金東礦業(yè)股份有限公司

—２— 三明福特科光電有限公司 22 寧化行洛坑鎢礦有限公司

23三明中銀斑竹水電有限公司（斑竹電站）

二、良好企業(yè)（285家）1 福建豐誠塑膠發(fā)展有限公司 2 福建尤溪華港電源科技有限公司 3 三明市永耀涂料有限公司 4 尤溪三聯(lián)紙業(yè)有限公司 5 尤溪中閩環(huán)保有限責(zé)任公司 6 尤溪縣千禧紙廠 尤溪縣華閩紙業(yè)有限公司 8 尤溪縣南豐再生紙廠 9 尤溪縣彩豐造紙廠 10 尤溪縣新盛紙廠 尤溪縣昌泰織染有限公司 12 尤溪縣林盛紙廠 13 尤溪縣沈湖再生紙廠 14 尤溪縣沈祥化工有限公司 15 尤溪縣立豐再生紙廠 16 尤溪縣茂華再生紙廠 17 尤溪縣金峰再生紙品廠 18 尤溪縣長林再生紙廠 19 尤溪縣隆豐礦業(yè)有限公司 福建光華百斯特生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司

—３— 福建友鵬紡織有限公司 22 福建嘉利得食品有限公司 福建奧翔體育塑膠科技股份有限公司 24 福建富潤塑膠有限公司 25 福建新宏材料有限公司 26 福建格利爾印染有限公司 27 福建民東新材料有限公司 28 福建永強(qiáng)合成革有限公司 29 福建澳麗美涂料有限公司 30 福建省三明華楠紙品有限公司 31 福建省尤溪萬盛紙業(yè)有限公司 32 福建省尤溪仁源紙廠

福建省尤溪縣華豐紙業(yè)有限公司 34 福建省尤溪縣華姿服飾有限公司 35 福建省尤溪縣天達(dá)試劑有限公司 36 福建省尤溪縣梅恒礦業(yè)有限公司 37 福建省尤溪縣益康制革有限公司 38 福建省尤溪縣盛隆礦業(yè)有限公司 39 福建省尤溪縣紅樹林木業(yè)有限公司 40 福建省尤溪縣青盛紙業(yè)有限公司 41 福建省尤溪廣益紡織染整有限公司 42 福建省尤溪恒源化工有限公司 43 福建省尤溪洋益紡織服裝有限公司 44 尤溪縣鑫興紙業(yè)有限公司

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福建省尤溪縣金閩林產(chǎn)化工有限公司 46 福建省尤溪恒隆紙業(yè)有限公司 47 大田紅獅水泥有限公司 48 福建育燈紡織有限公司 49 福建省沈宏礦業(yè)有限公司 50 三明市金源礦業(yè)有限公司 51 大田奇峰礦業(yè)有限公司

大田縣鑫泰礦業(yè)有限責(zé)任公司（原大田縣沈榮礦業(yè)有限責(zé)任公司）

福建華倫特重工股份有限公司 54 大田縣廣福礦業(yè)有限公司

大田縣廣福礦業(yè)有限公司湖美大尤多金屬選礦廠 56 福建省大田縣湘閩礦業(yè)有限公司 57 福建省永豐煤礦有限公司 58 福建大聯(lián)新型材料發(fā)展有限公司 59 福建省永安煤業(yè)有限責(zé)任公司蘇橋煤礦 60 福建省永安煤業(yè)上京分公司 61 大田縣興森牲畜屠宰有限公司 62 大田縣大華金陵礦業(yè)有限公司 63 大田縣東源煤礦有限公司 64 福建大田縣金陽礦業(yè)有限公司 65 福建省大田縣新巖水泥有限公司 66 大田縣元莊新型墻體材料有限公司 67 三明市康華塑料科技有限公司

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大田縣華陽光電有限公司 69 三明華盈塑膠有限公司 70 大田縣寶通瓷業(yè)有限公司

福建省大田縣東升包裝制品制造有限公司 72 福建省大田縣弘惠紙業(yè)有限公司 73 大田縣飛暢廢棄資源加工廠

福建省大田縣京口工業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司 75 三明建華紡織有限公司 76 智勝化工股份有限公司 77 永安市尼葛污水處理有限公司 78 福建永安雙華化工有限公司 79 超然（福建）新材料科技有限公司 80 福建省永安市華偉紡織有限公司 81 福建宏冠化工股份有限公司 82 三明市東泰染織有限公司 83 永安市寶華林特種紙業(yè)有限公司 84 大帝（福建）科技有限公司 85 嘉翔（福建）硅業(yè)有限公司 86 永安市豐源化工有限公司 87 特維斯(福建)聚合材料有限公司 88 福建新泰革業(yè)有限公司

福建科宏生物工程股份有限公司 90 建新輪胎（福建）有限公司 91 永安南豐礦業(yè)有限公司

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永安市創(chuàng)成紡織實(shí)業(yè)有限公司 93 永安市大山工貿(mào)有限公司 94 永安市大湖興旺養(yǎng)殖有限公司 95 永安市安旭水務(wù)有限公司 96 永安市寶峰輪胎有限公司 97 永安市恒暉布業(yè)有限公司 98 永安市福維精細(xì)化工有限公司 99 福建英漢凱豐紡織染整有限公司 100 永安市紅山養(yǎng)殖有限責(zé)任公司 101 永安市聯(lián)峰鋼化玻璃有限公司 102 永安市英杰礦業(yè)發(fā)展有限公司 103 永安市鑫龍食品有公司 104 永安市長垇石墨礦有限公司 105 永安市閩鑫鋼鐵制品有限公司 106 永安市鵬翔礦業(yè)有限公司 107 祐鼎（福建）光電材料有限公司108 福建三利達(dá)環(huán)?？萍加邢薰?109 福建中福石化有限公司

福建中科宏業(yè)化工科技有限公司111 福建兵工裝備有限公司

福建天潤植物纖維科技有限公司113 福建安砂建福水泥有限公司 114 福建新德福化工有限公司 115 福建日豐布業(yè)有限公司

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福建海峽科化股份有限公司永安分公司 117 福建省永安萬年水泥有限公司 118 福建省永安市東方礦業(yè)有限公司 119 福建省永安林業(yè)股份有限公司人造板廠

福建省永安林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司永林藍(lán)豹分公司 121 福建省永安煤業(yè)有限責(zé)任公司

福建省永安煤業(yè)有限責(zé)任公司西洋篩選廠 123 福建省永安藥業(yè)有限責(zé)任公司 124 福建省永安軸承有限責(zé)任公司 125 福建省永安銘嘉鈣業(yè)有限公司 126 福建福維股份有限公司 127 福建聚眾源塑膠實(shí)業(yè)有限公司 128 章丘市鑫怡寧環(huán)保技術(shù)有限公司 129 福建農(nóng)正實(shí)業(yè)有限公司 130 福建省謀成水泥發(fā)展有限公司 131 福建鐃山紙業(yè)集團(tuán)有限公司 132 福建省鴻泰澤凈水有限公司 133 建寧縣三泉生態(tài)農(nóng)牧有限公司 134 建寧縣東方石材有限責(zé)任公司 135 建寧縣華新食品有限公司 136 福建東煌石材有限公司 137 福建建寧縣海通工貿(mào)有限公司 138 福建建寧孟宗筍業(yè)有限公司 139 福建省富強(qiáng)石材有限公司

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福建省晶科硅業(yè)研發(fā)有限公司 141 福建省源容生物科技有限公司 142 福建鑫錦宏農(nóng)牧開發(fā)有限公司

福建閩江源綠田實(shí)業(yè)投資發(fā)展有限公司 144 福建省北美凈水務(wù)有限公司 145 泰寧縣天馬硅業(yè)有限責(zé)任公司 146 泰寧縣山河環(huán)境保護(hù)有限公司 147 福建省興財石板有限責(zé)任公司 148 福建省恒立門業(yè)有限責(zé)任公司 149 福建省漢堂生物制藥股份有限公司 150 福建省泰寧縣金湖炭素有限公司 151 福建騰榮達(dá)制漿有限公司 152 福建金牛水泥有限公司 153 將樂金牛水泥有限公司

154 福建將樂天馬生物質(zhì)能源有限公司 155 福建省將樂縣彩虹金屬工藝品有限公司 156 東南非礦（福建將樂）開發(fā)有限公司 157 福建省將樂三華軸瓦股份有限公司 158 將樂縣金利林化樹酯有限公司 159 福建新航凱材料科技有限公司 160 將樂縣興安肉聯(lián)食品有限公司 161 福建省將樂玉華食品有限公司 162 福建省天旺食品有限公司 163 福建將樂嘉信礦業(yè)有限公司

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164 福建萬科醫(yī)藥有限公司

165 將樂縣固體廢棄物清潔處置中心 166 西部水務(wù)(福建)有限公司 167 福建鴻豐納米科技有限公司 168 福建省寧化縣福仙林化有限公司

169 寧化縣城市垃圾與污水處理運(yùn)營有限公司 170 寧化縣牲畜定點(diǎn)屠宰有限責(zé)任公司 171 三明鑫福水務(wù)有限公司 172 清流縣宏志礦業(yè)有限公司 173 清流縣強(qiáng)利牲畜定點(diǎn)屠宰場 174 清流縣明勝螢石礦有限公司 175 清流縣科環(huán)高新環(huán)境保護(hù)有限公司 176 清流縣金山螢石礦有限公司 177 福建省展化化工有限公司 178 福建省永?；び邢薰?179 福建省清流縣羅口煤業(yè)有限公司 180 福建高寶礦業(yè)有限公司

181 福建海峽科化股份有限公司烽林分公司 182 福建省明信橡塑有限公司

183 福建省明溪匯能環(huán)保科技有限公司 184 明溪縣三鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司 185 福建南方制藥股份有限公司 186 福建紫杉園生物有限公司 187 福建省福明輝紙業(yè)有限責(zé)任公司

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188 明溪縣華瑩選礦有限公司 189 三明市典雅精細(xì)化工有限公司 190 明溪縣鑫輝礦業(yè)有限公司 191 明溪縣金陽礦業(yè)有限公司 192 明溪縣長興螢石礦業(yè)有限公司 193 明溪縣榮和選礦有限責(zé)任公司 194 福建省明溪縣火星化工有限公司 195 福建海西聯(lián)合藥業(yè)有限公司 196 三明市青杉活性炭有限公司 197 福建思科硅材料有限公司 198 沙縣宏盛塑料有限公司 199 福建省沙縣閩富種豬有限公司 200 廈工(三明)重型機(jī)器有限公司 201 福建華橡自控技術(shù)股份有限公司 202 沙縣盛福環(huán)保節(jié)能燃料有限公司 203 福建金楊科技股份有限公司 204 三明市魁強(qiáng)農(nóng)牧發(fā)展有限公司 205 三明市萬源再生資源有限公司 206 沙縣華美防水材料有限公司 207 沙縣梅峰助劑有限公司 208 福建省三明同晟化工有限公司 209 福建省沙縣金沙白炭黑制造有限公司 210 福建環(huán)科集團(tuán)三明市高科橡膠有限公司211 福建省沙縣匯恒紙業(yè)有限公司

—１１—

212 福建省沙縣青杉化工碳素有限公司 213 福建省沙縣盛春紙業(yè)有限公司 214 福建省沙縣青州日化有限公司 215 福建省三明天泰制藥有限公司 216 三明市新立豐印染有限責(zé)任公司 217 福建省三明巨豐化工有限公司 218 福建威耳動科藥業(yè)有限公司 219 福建省三明正元化工有限公司 220 福建省沙縣鴻林裝飾材料有限公司 221 福建省沙縣德利紙業(yè)有限公司 222 福建正邦環(huán)?？萍疾牧嫌邢薰?223 福建恒隆環(huán)?？萍加邢薰?224 福建省潘氏食品有限公司 225 福建涌欣樹脂有限公司 226 福建省南方特種水泥有限公司 227 三明金沙園污水處理有限公司 228 福建三明三重鑄鍛有限公司

229 三明市城市固體廢棄物凈化管理中心 230 三明市污水處理有限公司(列西)231 三明中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 232 三明市再金養(yǎng)殖有限公司 233 三明市建防防水材料有限公司 234 三明市恒得順工貿(mào)有限公司

235 三明市明耀金屬表面處理有限責(zé)任公司

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236 三明市污水處理有限公司(列東)237 三明綠洲環(huán)境科技有限公司 238 三明金獅達(dá)樹脂有限公司 239 三明閩豐通信有限公司

240 三明驪騰有色金屬工貿(mào)有限公司

241 中石化森美（福建）石油有限公司翁墩油庫 242 福建三明華油倉儲有限責(zé)任公司（油庫）243 福建三鋼小蕉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司 244 福建天尊新材料制造有限公司 245 福建省三明市麒麟防水材料有限公司 246 福建省三明紡織股份有限公司 247 福建省三明齒輪箱有限責(zé)任公司 248 福建省三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司 249 福建省廣明涂料有限責(zé)任公司 250 福建三農(nóng)新材料有限責(zé)任公司 251 三明市金氏化工有限公司

252 國營八四五0廠（福建無線電設(shè)備有限公司）253 福建利潔環(huán)衛(wèi)股份有限公司 254 福建三強(qiáng)生物化工有限公司

255 福建省永安林業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司三明制膠廠 256 福建匯天生物藥業(yè)有限公司

257 三明市食品集團(tuán)市區(qū)牲畜定點(diǎn)屠宰場 258 三明市報廢汽車回收拆解有限公司 259 福建省三明市盛達(dá)化工有限公司

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260 名佑（福建）食品有限公司 261 福建德威食品有限公司 262 福建三明市歐派食品有限公司 263 三明市雙溪紙業(yè)有限公司 264 三明廈鎢新能源材料有限公司 265 三明市三圓化學(xué)試劑有限公司 266 三明市鋼巖礦業(yè)有限公司

267 三明市三元區(qū)莘口綜合污水處理廠 268 福建省三明潔億環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司 269 福建省三明金葉復(fù)烤有限公司 270 福建華燦制藥有限公司 271 三明市永信化工有限公司 272 福建省麥爾食品集團(tuán)有限公司 273 福建省三明輝潤石化有限公司 274 福建旺事興化工有限公司

275 三明臺江水電有限公司（臺江電站）

276 福建省寧化縣水電開發(fā)公司（寧化縣龍下水電站）277 清流縣優(yōu)恩電力有限責(zé)任公司（清流縣關(guān)公凹水電站）278 清流縣嵩口坪明能發(fā)電有限公司（嵩口坪電站）279 永安市上吉山水電有限公司（上吉山電站）280 華電（沙縣）能源有限公司（沙縣城關(guān)水電廠）281 福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司尤溪流域分公司水東電站 282 福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司尤溪流域分公司雍口電站 283 福建華電金湖電力有限公司（高唐水電站）

—１４—

284 福建省泰寧縣杉龍水電有限公司（灘頭）285 福建華電高砂水電有限公司

三、警示企業(yè)（45家）明溪縣明獅水泥股份有限公司 2 福建省泰寧縣內(nèi)外礦業(yè)有限公司 3 福建省泰寧縣華大石材開發(fā)有限公司 4 福建建寧縣匯能環(huán)?？萍加邢薰?5 將樂縣高唐信榮紙廠 6 福建省將樂縣盈瑞紙品廠 7 尤溪縣春隆化工有限公司 8 尤溪縣洋中鎮(zhèn)宏順?biāo)芰厦讖S 9 尤溪縣鴻盛豆制品廠 10 福建省大田縣福通選礦廠 11 大田縣金達(dá)礦業(yè)有限公司 12 大田縣愛鑫礦業(yè)有限公司 13 福建省永安金銀湖水泥有限公司 14 福建省尤溪縣裕晟紙業(yè)有限公司 15 大田縣溪洋煤礦有限公司 16 福建省大田縣興洲紙業(yè)有限公司 17 福建鑫鷺峰實(shí)業(yè)股份有限公司 18 福建省大田縣新泉包裝有限公司 19 泰寧縣綠山大有紙業(yè)有限公司 20 福建遠(yuǎn)大醫(yī)藥科技有限公司 21 沙縣鑫隆生態(tài)養(yǎng)殖有限公司

—１５— 福建省沙縣西霞紙業(yè)有限公司 23 福建三和食品集團(tuán)有限公司 24 福建銅浪建材科技發(fā)展有限公司 25 三明市臺江醫(yī)院 三明市鑫峰紙業(yè)有限公司 27 福建省清流縣北坑鎢礦 三明市金利亞環(huán)?？萍纪顿Y有限公司 福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司尤溪流域分公司街面電站 30 華電福新能源股份有限公司安砂水力發(fā)電廠（安砂電站）31 永安億泉發(fā)電有限公司（上坂電站）

福建省泰寧縣億友水力發(fā)電有限公司（百竹園）33 福建省泰寧縣角溪水電有限責(zé)任公司（角三）34 福建三明竹洲水電有限公司（竹洲電站）35 福建華電貢川水電有限公司（貢川電站）36 福建華電西門發(fā)電有限公司（西門水電站）37 福建華電豐海發(fā)電有限公司（豐海水電站）38 尤溪縣山連水電站（普通合伙）39 尤溪縣高士洋墘水電站

大田縣大安水電有限公司（京口水電站）41 大田縣梅山璞溪發(fā)電水利有限公司 42 建寧縣閩源電力有限公司（羅坊電站）

福建宏源電業(yè)股份有限公司水口電站（三明水口電站）44 清流縣優(yōu)恩電力有限責(zé)任公司（竹青背電站電站）45 福建省沙縣官蟹航運(yùn)樞紐開發(fā)有限公司(官蟹電站)—１６—

四、不良企業(yè)（26家）永安市田龍紡織染整有限公司 2 大田縣閩發(fā)紙業(yè)有限公司 3 尤溪縣恒元礦業(yè)有限公司 4 福建省尤溪升輝化工有限公司 5 福建省尤溪縣富源紙業(yè)有限公司6 福建華閩紙業(yè)有限公司 7 福建萬華實(shí)業(yè)有限公司 8 大田縣三美生態(tài)養(yǎng)殖有限公司 9 福建匯利豐環(huán)?？萍加邢薰?10 福建省大田縣鎮(zhèn)石礦業(yè)有限公司11 大田縣鑫城水泥工業(yè)有限公司 12 大田縣龍口多金屬選礦廠 13 永安市星星化學(xué)有限公司 14 福建天清食品有限公司 福建省磐石混凝土工程有限公司16 三明市富友石墨礦業(yè)有限公司 17 大田縣正仁環(huán)保有限公司 18 福建省尤溪縣閩榮礦業(yè)有限公司19 福建省尤溪永豐茂紙業(yè)有限公司20 永安市八一村茂千畜牧有限公司21 寧化縣森寶化工有限公司 22 沙縣寶蓮造紙廠 23 沙縣華佳紙業(yè)有限公司

—１７—華電福新能源股份有限公司池潭水力發(fā)電廠 25 清流縣優(yōu)恩電力有限責(zé)任公司（魚龍崗水電站）26 永安宏力水電有限公司（鴨姆潭電站）

五、暫緩評價企業(yè)（58家）1 三明市尤溪偉嶸工貿(mào)有限公司 2 尤溪縣三富礦業(yè)有限公司 3 尤溪縣明鑫礦業(yè)有限公司 4 尤溪縣晟天礦業(yè)有限公司 5 尤溪縣沈泉化工廠 尤溪縣洋中鎮(zhèn)興凱城城鎮(zhèn)建設(shè)有限責(zé)任公司 7 尤溪縣勝安再生資源有限公司 8 尤溪縣金豐礦業(yè)有限公司 9 尤溪縣龍山紙業(yè)有限公司 福建康德利樹脂有限公司(現(xiàn)為福建華普樹脂有限公司）11 福建省尤溪三鑫鉛鋅礦業(yè)有限公司 12 福建省尤溪縣豐源礦業(yè)有限公司 13 福建省尤溪縣浩翔礦業(yè)有限公司 14 福建省尤溪縣榮達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司 15 福建省尤溪金隆礦業(yè)有限公司 16 福建省誠明金屬冶煉有限公司 17 福建省鑫業(yè)鐵合金有限公司 18 福建金閩生物有限公司 福建省大田縣乾泰礦業(yè)有限公司 20 福建省大田縣寶樹礦業(yè)有限公司

—１８— 福建省大田縣福金礦業(yè)有限公司 22 三明大田捷盛礦業(yè)有限公司 23 大田縣華興礦業(yè)有限公司 24 大田縣萬源礦業(yè)發(fā)展有限公司 25 大田縣豐華礦業(yè)有限公司 26 福建省大田縣海鑫礦業(yè)有限公司 27 大田縣寶豐陶瓷有限公司 大田縣廣源礦業(yè)科技開發(fā)有限公司29 大田縣佳吉屠宰有限公司 30 大田縣前鑫礦業(yè)有限公司 31 大田縣先鋒礦業(yè)有限公司 32 大田力天環(huán)保有限公司 33 日鑫（永安）硅材料有限公司 34 永安市順達(dá)礦業(yè)有限公司 35 福建省永安市黎燕化工有限公司 36 建寧縣金科礦業(yè)有限公司 37 福建冠瑞生物科技有限公司 38 將樂縣建隆礦業(yè)有限公司 39 將樂縣翔坤礦業(yè)有限公司 40 福建通海鎳業(yè)科技有限公司 41 福建寧化金江鎢業(yè)有限公司 42 明溪縣金山瑩石礦有限公司 43 明溪縣金鑫螢石礦 44 明溪縣興業(yè)螢石礦場

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福建省沙縣僑丹實(shí)業(yè)有限公司 46 福建省金煌能源科技有限公司 47 福建省沙縣松川化工有限公司 48 福建省沙縣錦華紙業(yè)有限公司 49 福建省沙縣宏光新型材料有限公司 50 老潘頭（福建）食品有限公司

沙縣金龍香料化工有限公司龍江分公司 52 福建成隆化工有限公司 53 沙縣富康紙業(yè)有限公司 54 沙縣日利助劑有限公司 55 三明市新鼎盛化工有限公司 56 三明市明恒工業(yè)基布有限公司 57 英博雪津（三明）啤酒有限公司 58 福建三鋼(集團(tuán))三明化工有限責(zé)任公司

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第五篇：三明市測繪管理辦法

三明市測繪管理辦法

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《三明市測繪管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇一一年十月八日

三明市測繪管理辦法

第一章總 則

第一條 為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動，必須遵守本辦法。

第三條 三明市國土資源局是本市人民政府測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各縣（市）國土資源局負(fù)責(zé)本縣（市）行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其業(yè)務(wù)受三明市國土資源局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、縣（市）有關(guān)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪業(yè)務(wù)工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助測繪行政主管部門，做好測繪管理工作。

第四條 設(shè)區(qū)市人民政府測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)、規(guī)章，依法查處測繪違法案件；

（二）管理測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）負(fù)責(zé)編制測繪事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及計劃，管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪；

（四）監(jiān)督管理本行政區(qū)域測繪隊(duì)伍的測繪資質(zhì)資格，監(jiān)督檢查測繪產(chǎn)品質(zhì)量，管理測繪與地理信息市場；

（五）負(fù)責(zé)本市地圖編制出版管理工作和地圖市場監(jiān)督管理工作；

（六）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；

（七）負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用的審批；

（八）負(fù)責(zé)測繪成果資料管理、并對按規(guī)定匯交測繪成果目錄和副本的工作進(jìn)行監(jiān)督，提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 鼓勵測繪創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。

對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第六條 任何單位或個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動，有權(quán)對測繪活動提出意見和建議，檢舉違法測繪行為。

第二章基礎(chǔ)測繪

第七條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用1980西安坐標(biāo)系（新生產(chǎn)的各類測繪項(xiàng)目均應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系）和1985國家高程基準(zhǔn)，執(zhí)行三明市統(tǒng)一的圖幅分幅和編號，并執(zhí)行國家、本省測繪技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和三明市地方規(guī)定。

第八條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。

第九條 市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：

（一）建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)；

（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字

化產(chǎn)品；

（三）建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（五）審核本行政區(qū)域地圖（集、冊）；

（六）國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪主管部門和市人民政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第十條 市、縣（市）測繪行政主管部門會同發(fā)展和改革主管部門根據(jù)上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求相適應(yīng)。

第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。

市、縣發(fā)展和改革主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實(shí)際需要，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪計劃，分別報上一級主管部門備案。

凡使用財政資金的測繪項(xiàng)目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，發(fā)展改革和財政部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)和核定財政補(bǔ)助資金之前要征求同級人民政府測繪主管部門意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果。公共財政投資建設(shè)的地理空間信息數(shù)據(jù)，應(yīng)無償提供政府決策管理及公益性事業(yè)使用，并最大限度地向全社會推廣使用。

市、縣財政部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪計劃安排的項(xiàng)目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。

第十二條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列規(guī)定更新：

（一）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)及時更新數(shù)據(jù)及資料；

（二）平面控制網(wǎng)至少五年內(nèi)復(fù)測一次，高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)至少三年內(nèi)復(fù)測一次；

（三）1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品每三年更新一次；

（四）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

第十三條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建立本級地理信息數(shù)據(jù)的交換平臺，健全交換機(jī)制，管理、收集、整合、提供本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)地理信息資源共享。各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所屬部門建立地理信息資源共享和地理信息數(shù)據(jù)交換的制度和運(yùn)行機(jī)制。

第三章測繪資質(zhì)

第十四條 在本市從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。

前款所稱的測繪活動包括地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理，數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)建設(shè)。第十五條 市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位實(shí)施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查，按規(guī)定進(jìn)行注冊與日常檢查。

測繪單位應(yīng)當(dāng)接受測繪行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查有關(guān)的情況和材料。

第十六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書；不具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的測繪行政主管部門備案，并不得以分支機(jī)構(gòu)的名義從事測繪業(yè)務(wù)。

第十七條 測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有依法取得的測繪作業(yè)證件。

第四章測繪市場

第十八條 在本市從事委托、承接測繪及相關(guān)服務(wù)等市場活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。

第十九條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)投標(biāo)活動、投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系，測繪項(xiàng)目執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

第二十條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承接測繪業(yè)務(wù)，并與委托方采用合同書的形式訂立合同。

測繪單位不得以掛靠方式允許其他單位或個人以本單位的名義承接測繪業(yè)務(wù)。

第二十一條 測繪單位在實(shí)施下列測繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料報市或縣測繪行政主管部門備案：

（一）國家四等及四等以上控制測量；

（二）大于等于1平方公里的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖測制。第二十二條 測繪單位報市或縣測繪行政主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）測繪項(xiàng)目備案表；

（二）加蓋本單位印章的測繪資質(zhì)副本復(fù)印件；

（三）測繪項(xiàng)目合同；

（四）作業(yè)人員名冊；

（五）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計。

第二十三條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報告。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，其成果不得交付使用。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用財政資金超過五十萬元以上的測繪項(xiàng)目完成后，測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有測繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

其他測繪項(xiàng)目完成后項(xiàng)目業(yè)主提出申請，由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織測繪質(zhì)量檢查，并出具質(zhì)量檢查意見。

第二十四條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，履行測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證體系規(guī)定的內(nèi)容，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，其質(zhì)量保證體系應(yīng)認(rèn)定為不合格：

（一）拒絕接受監(jiān)督檢查或不如實(shí)提供檢查所需材料的；

（二）嚴(yán)重違反測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定的；

（三）不執(zhí)行國家和地方測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且拒絕改正的。

第二十五條 市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪行業(yè)信用體系建設(shè)，并及時將本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量等情況向社會公布；對從事測繪市場活動的單位和個人違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的不良行為進(jìn)行記錄和公示。

第五章測繪成果

第二十六條 測繪成果實(shí)行無償匯交制度。

測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目檢驗(yàn)合格后三十日內(nèi)匯交測繪成果資料；測繪行政主管部門收到后，出具匯交憑證，并及時公布測繪成果目錄。非基礎(chǔ)測繪成果目錄可以委托測繪單位辦理匯交。

屬于基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計書；

（二）項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；

（三）測繪成果副本；

（四）檢查驗(yàn)收報告。

屬于非基礎(chǔ)測繪成果，應(yīng)該匯交測繪成果目錄。

第二十七條 基礎(chǔ)測繪成果由市或縣測繪行政主管部門統(tǒng)一管理、提供；非基礎(chǔ)測繪成果由測繪項(xiàng)目出資人或承擔(dān)國家投資測繪項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)管理，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督。

第二十八條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行使用許可制度，申請使用市、縣級涉密基礎(chǔ)測繪成果的，申請人應(yīng)持下列材料向市或縣測繪行政主管部門提出申請：

（一）基礎(chǔ)測繪成果申請表；

（二）單位介紹信（函）；

（三）經(jīng)辦人身份證件原件及復(fù)印件加該單位印章；

（四）依法應(yīng)提供的其他相關(guān)材料。

受理申請的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起七日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予使用的，由基礎(chǔ)測繪成果管理單位與申請人簽訂相關(guān)協(xié)議后提供；不準(zhǔn)予使用的，應(yīng)當(dāng)以書面（或口頭）形式告知申請人，并說明理由。

第二十九條 基礎(chǔ)測繪成果歸國家所有，依法實(shí)行有償使用制度。收取的經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ糜诨A(chǔ)測繪和測繪管理。

第三十條 基礎(chǔ)測繪成果與國家投資完成的測繪成果用于下列范圍的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

（一）用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的；

（二）政府及其有關(guān)部門（行政機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位）和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益需要的；

（三）用于政府投資建設(shè)的民生工程的。

無償提供的只收取工本費(fèi)。無償使用基礎(chǔ)測繪成果的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向測繪管理部門無償提供可用于基礎(chǔ)測繪的有關(guān)資料。

第三十一條 有關(guān)單位生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當(dāng)依法具備保密條件，并遵守下列規(guī)定：

（一）建立國家秘密測繪成果保密制度，完善測繪成果的索取、登記、入庫、借用、審批手續(xù)，并有專人負(fù)責(zé)測繪成果的索取、保管和保密管理工作；

（二）國家秘密測繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn)，不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的，按原密級管理；

（三）儲存、使用國家秘密測繪成果的計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接，并遵守涉密計算機(jī)保密管理規(guī)定；

（四）向單位、個人提供的測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)脫密處理，按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的除外；

（五）銷毀國家秘密測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊和監(jiān)銷，并報各級測繪行政主管部門備案；

（六）國家秘密測繪成果遺失或者其他原因?qū)е聡颐孛芤呀?jīng)泄露、可能泄露的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時報告當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門和保密工作部門。

第三十二條 測繪成果受法律保護(hù)。任何單位和個人未經(jīng)提供測繪成果的部門或者測繪成果所有權(quán)人同意不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果。第三十三條 測繪項(xiàng)目出資人或測繪成果使用者有權(quán)就測繪質(zhì)量問題向測繪單位查詢，測繪單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

測繪項(xiàng)目出資人或測繪成果使用者向測繪行政主管部門申訴的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

因測繪質(zhì)量發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以依法申請仲裁或通過訴訟渠道解決。

第三十四條 在遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的前提下，地理信息資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行共建共

享。市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與政府有關(guān)部門建立地理信息資源的共建共享機(jī)制、交換制度，拓寬測繪成果的使用范圍。

第六章測量標(biāo)志

第三十五條 市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市、縣設(shè)置的測量標(biāo)志的審批遷建，定期檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志，建立測量標(biāo)志檔案，發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志損毀或者受到危害時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。

第三十六條 測量標(biāo)志保管實(shí)行義務(wù)保管與發(fā)放津貼相結(jié)合的制度。市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向測量標(biāo)志保管員發(fā)放津貼。

第三十七條 任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志占地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

第三十八條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，工程建設(shè)單位必須向測繪行政主管部門辦理遷建審批手續(xù)，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付測量標(biāo)志拆建費(fèi)用。

申請遷建永久性測量標(biāo)志，申請單位應(yīng)提供以下材料：

（一）書面申請；

（二）建設(shè)工程立項(xiàng)及規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)工程總平面圖；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第七章地圖管理

第三十九條 編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測繪資質(zhì)。

經(jīng)營地圖廣告業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得地圖廣告業(yè)務(wù)資格，并持公開出版地圖的書號證明和省測繪行政主管部門簽署的關(guān)于同意地圖載體發(fā)布廣告的證明，方可開展地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。行政區(qū)劃地圖和非公開出版的地圖不得用于發(fā)布廣告。

第四十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界以及中華人民共和國縣級以上行政區(qū)域界線，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（二）利用最新的地圖資料作為編制基礎(chǔ)，正確反映地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系；

（三）符合國家規(guī)定的地圖編制技術(shù)規(guī)范；

（四）符合國家及省有關(guān)公開地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；

（五）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容；

（六）地圖名稱不得冠以“新”、“最新”等修飾用語。

第四十一條 公開出版地圖，展示、登載未出版的地圖，必須按下列規(guī)定報測繪行政主管部門審核。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出版、展示、登載地圖：

（一）出版地圖，展示、登載繪有國界線地圖或本省全省性地圖的，在地圖印刷、展示或者登載前，應(yīng)當(dāng)報省測繪行政主管部門審核；

（二）展示、登載本市地圖的，在地圖展示、登載前，應(yīng)當(dāng)報市測繪行政主管部門審核。公開出版的地圖由出版社或者出版社委托的地圖編制單位送審。公開展示、登載的地圖由展示、登載單位送審。

第四十二條 市測繪行政主管部門不得將地圖審核工作委托給其他部門，但對有關(guān)專題內(nèi)容的審核可以請有關(guān)部門協(xié)助審核。

第四十三條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，其地圖審圖號有效期為兩年。在有效期內(nèi)，原地圖版面內(nèi)容有變動的，應(yīng)當(dāng)申請復(fù)審。

第四十四條 公開出版的地圖應(yīng)當(dāng)在地圖上注明下列內(nèi)容：

（一）國界線和縣級以上行政區(qū)域界線畫法的依據(jù)；

（二）地圖編制、出版、印刷、發(fā)行單位；

（三）書號、版號、出版日期、印數(shù)及其他有關(guān)事項(xiàng)；

（四）地圖審圖號。

刊登廣告的地圖還必須載明廣告經(jīng)營許可證號。

第四十五條 展示、登載的地圖，應(yīng)當(dāng)載明制作單位名稱和地圖審圖號。通過互聯(lián)網(wǎng)出版地圖的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四十六條 地圖再版或者重印時不得更換地圖上的廣告內(nèi)容。

公開出版的交通、旅游、城區(qū)等專題地圖，其廣告所占的版面不得超過整個版面的四分之一。

在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號不得收取費(fèi)用。

第八章法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》及有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九章附則

第四十八條 本辦法所稱的測繪業(yè)務(wù)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作等；測繪項(xiàng)目是指與測繪業(yè)務(wù)相對應(yīng)的各種項(xiàng)目，以及包含在各種建設(shè)項(xiàng)目、資源調(diào)查項(xiàng)目中，為該項(xiàng)目服務(wù)的測繪項(xiàng)目。

基礎(chǔ)測繪是指為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及為國家各個部門和各項(xiàng)專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測繪的總稱。

地理信息系統(tǒng)簡稱“GIS”，是在計算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)支持下，對有關(guān)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理、輸入、存貯、查詢檢索、處理、分析、顯示、更新和提供應(yīng)用的技術(shù)系統(tǒng)。第四十九條 本辦法自公布之日起施行。