第一篇：密山市食藥監(jiān)局召開野生藥材資源保護(hù)工作研討會

密山市食藥監(jiān)局召開野生藥材資源保護(hù)工作研討會

雙擊自動滾屏 發(fā)布者：錄入員藥監(jiān)局 發(fā)布時間：2012-11-7 閱讀：159次

近日，密山局召開了由林業(yè)、國營農(nóng)場及相關(guān)部門野生藥材專家參加的野生藥材資源保護(hù)工作研討會。就當(dāng)前密山市野生藥材資源重點(diǎn)物種現(xiàn)狀、資源狀況分析、開發(fā)利用現(xiàn)狀、保護(hù)利用設(shè)想、保護(hù)利用對策等方面的問題進(jìn)行了一一探討。

與會專家一致認(rèn)為密山市野生資源保護(hù)還存在以下問題亟待解決：一是密山平緩的地勢及豐富的氣候資源，形成了特有的生態(tài)環(huán)境，野生藥材資源具有品種多而單品種產(chǎn)量規(guī)模不大的顯著特點(diǎn)；二是區(qū)域重點(diǎn)野生資源已經(jīng)極其少見，主要是以種殖、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)為主；三是現(xiàn)存的資源優(yōu)勢并沒有形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。要從重點(diǎn)培養(yǎng)附加值高、市場前景廣闊的中藥深加工企業(yè)，尤其是境內(nèi)具備一定研發(fā)能力、資金設(shè)備完善的中成藥生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)入手。按照“適宜優(yōu)質(zhì)”與“市場導(dǎo)向”原則，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)野生中藥材人工種植基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。根據(jù)地理氣候特點(diǎn)，選擇適宜優(yōu)質(zhì)野生藥材品種，使野生藥材種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

盜采者成群結(jié)隊(duì)168種藥用植物瀕危 救救野生中藥材

2009年05月30日 08:12:49 浙江在線新聞網(wǎng)站

黑龍江林甸縣是省級中草藥種植基地縣，出產(chǎn)80多種野生藥材，盛產(chǎn)各種根莖藥用植

物，如防風(fēng)、甘草、黃芩、龍膽、柴胡等。過去最高年產(chǎn)量達(dá)400多噸，在全國中藥材市場

上名號也是響當(dāng)當(dāng)?shù)?。但近年來?dāng)?shù)匾吧幉馁Y源的破壞觸目驚心。

每當(dāng)一個物種熱起來，將面臨的是滅頂之災(zāi)。比如貫葉連翹的提取物，被美國學(xué)者發(fā)現(xiàn)

有治療抑郁的作用。于是，許多國內(nèi)的公司大量收購貫葉連翹出口，各地的農(nóng)民都上山去挖。

結(jié)果是，即使在河北安國這樣大的藥材交易集散地，好多藥材都買不到了。藥材的短缺，致使好多傳統(tǒng)的藥都沒法做了。蘭科植物石斛就是因人工栽培不成功，石斛夜光丸已經(jīng)不再

生產(chǎn)。

某種藥材資源越貴，對這種資源的破壞越嚴(yán)重，如此惡性循環(huán)，直至滅絕。被譽(yù)為“沙

漠人參”的肉蓯蓉就是一個典型的例子。由于大量出口，在沙漠上出現(xiàn)了大量挖掘的身影。

肉蓯蓉寄生在紅柳根部，藥用是用根。于是，農(nóng)民就到處找紅柳挖，而紅柳是一種防風(fēng)固沙的植物。這樣的結(jié)局是不僅無藥可醫(yī)，更付出了環(huán)境被破壞的代價(jià)。

我國是藥用植物資源多樣性最豐富的國家。近年來卻因中藥資源消耗巨大，導(dǎo)致一些重要的藥用種質(zhì)資源衰竭、喪失和生態(tài)平衡的失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國處于瀕危狀態(tài)的近3000種植物中，用于中藥或具有藥用價(jià)值的約占60%—70%。被列入中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中藥年需求量已高達(dá)70萬噸，而栽培藥材僅占常用藥材品種的20%—30%。在《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》第十屆大會上，專門討論通過了有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥的決議，要對過度利用的物種采取有力的保護(hù)。

中藥資源還能撐多久

陳其廣（中醫(yī)藥事業(yè)國情調(diào)研組組長）

無數(shù)未曾成熟、藥效物質(zhì)還沒有長成的中藥材被硬性采摘；大量未經(jīng)充分利用、還含有不少藥用成分的中藥材被生生丟棄??盡管我國中藥資源現(xiàn)狀不容樂觀，但目前還存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。中藥資源還能撐多久？

我國中藥出口中成藥比例不足30%，多以原料藥材廉價(jià)賣出，而占世界中草藥市場份額90％的日本和韓國，其所用的中藥原材料80%都是從中國進(jìn)口的。近年來大行其道的煎藥機(jī)，其所煎出的藥液肉眼即可看出比傳統(tǒng)煎藥法煎出的藥液明顯色淺。被煎藥機(jī)拋棄的藥渣中，至少還有30%—50%的有效成分未被煎出。

不少生產(chǎn)企業(yè)為降低成本，致使所丟掉的藥渣中還留有很多有效成分。還有不少企業(yè)對藥材缺乏綜合利用。如“金銀花露”中，不具揮發(fā)成分的綠原酸等則被丟棄，而后者是制備雙黃連、銀黃等制劑的主要有效成分。據(jù)估計(jì)，一年造成的金銀花浪費(fèi)高達(dá)兩萬噸。為此，中國應(yīng)意識到資源的短缺；對中藥的進(jìn)出口應(yīng)有戰(zhàn)略眼光，主管部門要嚴(yán)格控制中藥資源的開采量；根據(jù)稀缺程度，限制原料藥材廉價(jià)出口；中藥資源要先國內(nèi)后國外；規(guī)范醫(yī)生和患者合理使用中藥；規(guī)范流通渠道，防止名貴中藥的過度濫用。

記者調(diào)查

幾場暖風(fēng)過后，黑龍江林甸縣花園鄉(xiāng)火箭村那片草原綠意漸濃，不知名的各色小花星星點(diǎn)點(diǎn)散布其間。這片2000多畝的草原盛產(chǎn)防風(fēng)、黃芩、龍膽等野生中藥材。10多年前，這片草原被縣里劃為野生中藥材保護(hù)區(qū)。

村支書王君芝對這片草原再熟悉不過。不到兩分鐘，他就給記者找到了4棵藥苗?！艾F(xiàn)在沒人來采是因?yàn)檫€沒到成熟季節(jié)”，王君芝說，“不知道有多少人在打這些藥的主意呢”。

盜采者成群結(jié)隊(duì)

對野生中藥材資源的掠奪與保護(hù)，在火箭村正演變成一場曠日持久的“人民戰(zhàn)爭”?！白疃鄷r一天有三四撥人，少的一撥三四個，多的一撥有十多個?！蓖蹙フf，盜采者白天不敢來，一般都是夜里來，他們不敢明火執(zhí)仗，就把手電筒綁在藥叉子頭上，照定一株藥苗，一鏟子下去就是一棵。但是，他們從來不把刨起的土填回坑里，坑內(nèi)殘存的虛根在這種破壞性盜采之下，再沒有重新生長的可能。

目前有4位村民負(fù)責(zé)看護(hù)這片草原。每年6月到11月的中藥材成熟期，他們兩人一組，晝夜輪替值守。他們枕戈待旦防備的盜賊，竟都是周邊村子的村民。

為了這些藥材，這些平日里的鄉(xiāng)親在夜色的掩蓋中裝作全不相識，展開了長年的正邪較量。

74歲的林甸老中醫(yī)王鳳祥坐堂行醫(yī)50年，對野生中藥材的日漸匱乏，對盜采行為的日趨嚴(yán)重，王老很痛心?！斑^去幾服藥就藥到病除，現(xiàn)在可能十幾服下去也不見效。”他分析，一個原因是人工種植的藥材藥力差，另一個原因是生長期不夠長就挖出來的野生中藥材，藥效不夠。“多年生的龍膽草能開10多個花，這一個花就是一年，一嘗苦得要命，而現(xiàn)在用的也就是開兩三個花，藥效能一樣嗎？”

重點(diǎn)野生藥材下降八成林甸縣是省級中草藥種植基地縣，出產(chǎn)80多種野生藥材，盛產(chǎn)各種根莖藥用植物，如防風(fēng)、甘草、黃芩、龍膽、柴胡等。過去最高年產(chǎn)量達(dá)400多噸，在全國中藥材市場上名號也是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹?/p>

但近年來當(dāng)?shù)匾吧兴幉馁Y源的滑坡觸目驚心。2007年全省重點(diǎn)野生藥材物種勘察結(jié)果表明，該縣防風(fēng)、黃芩、龍膽等重點(diǎn)中藥材蘊(yùn)藏量，較10年前國家第三次中藥材普查時下降了八至九成。

“那時每到收購季節(jié)，我們每周從火箭村、豐收村都能用大馬車各拉一大車藥回來，一車至少得有三四噸?！绷值榭h食品藥品監(jiān)督局局長杜桂林自1975年開始就在國營藥店工作，對上世紀(jì)七八十年代縣藥材公司“良藥滿倉”的情景至今不忘。

但是進(jìn)入上世紀(jì)80年代中期以來，當(dāng)?shù)貧Р蓍_荒嚴(yán)重，野生中藥材賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。另外，當(dāng)?shù)厥昃藕?，為了“農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補(bǔ)”，很多農(nóng)民把野生中藥材當(dāng)增收渠道。加之“北藥開發(fā)”近年來方興未艾，藥販為爭奪原料競相高價(jià)收購，發(fā)生在林甸的破壞性、掠奪性開采也一發(fā)不可收。

杜桂林說，以往防風(fēng)、黃芩、龍膽等都能收幾十噸。現(xiàn)在這些品種都只有以前1/10的收購量，有的都構(gòu)不成商品量。

不少中藥材面臨絕跡，只能當(dāng)盆景欣賞。杜桂林單位院子里的玉竹就是一個例子。那是局里跑遍全縣草原，找到的僅有的幾十株。這味號稱“山包米”的補(bǔ)藥，以往年收購量少說也有三五噸。據(jù)他介紹，同樣幾乎絕跡的野生中藥材，還有地丁、百合、巨麥等品種。監(jiān)管遭遇種種困境

面對日漸稀少的野生中藥材，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門卻因人員經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法手段有限而心有余力不足；而中藥材生產(chǎn)扶持資金缺乏讓保護(hù)更顯乏力，甚至藥材難免有被當(dāng)成牧草收割的危險(xiǎn)。

與黑龍江省其他34個野生中藥材資源重點(diǎn)縣一樣，林甸縣藥監(jiān)局門口掛著“野生藥材資源保護(hù)站”的牌子，跟著有一個編制。林甸縣目前有3個野生中藥材保護(hù)區(qū)，共10350畝。而全縣的草原面積共160萬畝。如此大面積的監(jiān)管如同“海里撈針”，總顯得捉襟見肘。

人手不足，經(jīng)費(fèi)也缺乏。除人頭費(fèi)外，縣藥監(jiān)局全年僅8萬多元的辦公費(fèi)，用于野生中藥材保護(hù)的財(cái)力自然少得可憐。

為了更有效保護(hù)野生中藥材，2005年，《黑龍江省野生中藥材資源保護(hù)條例》修訂后實(shí)施。該條例意圖通過發(fā)放《采藥證》、《野生藥材收購許可證》、《野生藥材運(yùn)輸證明》，實(shí)現(xiàn)從采挖“面上管”到收購、運(yùn)輸“點(diǎn)和線上管”的轉(zhuǎn)變。但在實(shí)際運(yùn)作中，“三證”發(fā)放打了不少折扣。

去年林甸縣僅發(fā)放了5份收購許可證、2份運(yùn)輸證明。收購許可證并未按要求注明“收購數(shù)量”；而2份運(yùn)輸證明共批準(zhǔn)4.5噸藥材，這與該縣統(tǒng)計(jì)上來的10多噸的年商品量出入不小。

此外，缺乏中藥材生產(chǎn)扶持資金也是一個原因。資金的缺乏，還讓野生中藥材有難免被農(nóng)民錯割的危險(xiǎn)。農(nóng)民采牧草的季節(jié)約在8月底，而那時很多中藥材的果實(shí)還未成熟（比如龍膽草要到11月才成熟），種子沒落到地里，采草必然危及野生中藥材的繁衍。

大慶華宇北藥科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理葉文玉也有同感。2006年他到林甸開中草藥飲片廠。由于原材料不足，產(chǎn)能下降到原來的1/10。他認(rèn)為，家種中藥材不能滿足生產(chǎn)需要。他不得不投下100多萬元建野生中藥材繁育基地，但搞訓(xùn)化科研在技術(shù)上仍很吃力。葉文玉期待國家政策的更多關(guān)注。

鏈 接

促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。開展全國中藥資源普查，加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。保護(hù)藥用野生動植物資源，加快種質(zhì)資源庫建設(shè)，在藥用野生動植物資源集中分布區(qū)建設(shè)保護(hù)區(qū)，建立一批繁育基地，加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究，促進(jìn)資源恢復(fù)與增長。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)道地藥材良

種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地，開展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣。合理調(diào)控、依法監(jiān)管中藥原材料出口。

——摘自《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》

第二篇：野生藥材資源保護(hù)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告

《xx省野生藥材資源保護(hù)條例》由xx省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于20xx年6月24日通過，自20xx年8月1日起頒布施行。《條例》(以下簡稱《條例》)施行后，xx局圍繞貫徹執(zhí)行《條例》，開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳及監(jiān)督檢查活動，取得了一定的成果，同時，工作中也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際問題。

一、《條例》貫徹實(shí)施情況

(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳《條例》?！稐l例》的重新頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確了野生藥材資源保護(hù)管理職責(zé)，對于加強(qiáng)野生藥材管理，有效遏制私捕、亂采破壞野生藥材行為，從而促進(jìn)野生藥材資源合理開發(fā)，永續(xù)利用有著重要的意義。為了抓好《條例》貫徹實(shí)施，xx局高度重視，在《條例》頒布實(shí)施前，研究制定了宣傳貫徹《條例》方案，組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，了解和掌握《條例》出臺的背景、目的及意義，深入解讀職能，認(rèn)清野生藥材資源保護(hù)管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，夯實(shí)了做好野生藥材資源保護(hù)的思想基礎(chǔ)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，20xx年7月30日，xx局舉行了“xx市野生藥材資源保護(hù)站”的掛牌慶典活動，xx市五大班子和相關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了掛牌儀式，活動中，在局辦公樓前懸掛加強(qiáng)野生藥材保護(hù)管理內(nèi)容的宣傳條幅，邀請了老年秧歌隊(duì)，在臨街設(shè)立彩虹門和宣傳臺，現(xiàn)場播放《條例》全文，該局執(zhí)法人員向過往群眾發(fā)放宣傳單，接受群眾的咨詢，新聞單位對此次活動做了全程報(bào)道。xx局還送法上門，組織執(zhí)法人員，深入到xx市山特產(chǎn)品大市場，現(xiàn)場宣傳及講解《條例》，并為每個地產(chǎn)藥材經(jīng)營業(yè)戶送去《條例》掛圖。同時，該局以“9.15”全省食品藥品質(zhì)量活動日、農(nóng)業(yè)科普大集為契機(jī)，向城鄉(xiāng)群眾宣傳野生藥材資源保護(hù)管理的法律法規(guī)，在全市營造了依法保護(hù)野生藥材資源的氛圍，為開展野生藥材資源保護(hù)管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

(二)認(rèn)真抓好“三證”發(fā)放。為了深入貫徹《條例》，xx局從規(guī)范野生藥材采收、經(jīng)營和運(yùn)輸行為入手，認(rèn)真做好“三證”發(fā)放工作。該局在政務(wù)公開欄內(nèi)對辦理“三證”所需條件及提交材料，申請過程及辦理程序等內(nèi)容作了公示，為辦證人員提供了方便，也保證了三證發(fā)放工作的公開、透明。截至目前，共為市內(nèi)五家地產(chǎn)藥材經(jīng)營企業(yè)及一家藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了《野生藥材收購許可證》，在企業(yè)運(yùn)輸?shù)禺a(chǎn)藥材過程中，及時開具野生藥材運(yùn)輸證明，為這些企業(yè)放手經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

(三)積極開展野生藥材保護(hù)物種勘察。按照全省野生藥材保護(hù)物種勘察工作電視電話會議精神要求，xx局高度重視，召開專題會議進(jìn)行研究，制定了xx市野生藥材保護(hù)物種勘察工作方案，明確了工作目標(biāo)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。爭取資金2萬元，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組成十人的勘察小組。為保證勘察工作取得實(shí)際效果，特意邀請了省中醫(yī)藥大學(xué)藥用植物學(xué)專家王震月教授到xx對勘察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并帶領(lǐng)學(xué)員赴野外進(jìn)行實(shí)地勘察指導(dǎo)。在xx局牽頭組織下，勘察工作于8月26日正式全面啟動，于9月27日完成了xx市行政區(qū)域內(nèi)四個林場施業(yè)區(qū)內(nèi)的野生藥材保護(hù)物種勘察。在工作中，勘察人員認(rèn)真執(zhí)行勘察工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作流程，共選擇樣地16個，樣方80個，采集到黃檗、升麻、柴胡、蒼術(shù)、等省級保護(hù)野生藥材保護(hù)物種21個，采集其他野生藥材物種14個，制作標(biāo)本26個，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)查處破壞野生藥材行為。在野生藥材采收期，xx局積極與林業(yè)、公安部門配合，加強(qiáng)對非法采集、收購野生藥材不法行為的打擊力度。在市林業(yè)公安部門的配合下，共同開展了查處五味子“搶青”的專項(xiàng)行動，查獲非法收購的五味子2200公斤，抓獲非法采收五味子不法分子9人，并通過電視臺進(jìn)行了公開曝光，起到了警示和教育作用。

二、《條例》貫徹實(shí)施存在的問題

(一)《野生藥材收購許可證》的發(fā)放條件不明確?！稐l例》中規(guī)定了辦理《野生藥材收購許可證》的前提條件，其中最主要的是“具有經(jīng)營中藥材的營業(yè)執(zhí)照”“具備與收購野生藥材相適應(yīng)的倉儲和晾曬條件”，這兩個規(guī)定有些籠統(tǒng)，目前還沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)責(zé)，在實(shí)際操作中存在著難度。

(二)監(jiān)管難度大。由于野生藥材大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，受監(jiān)管力量和車輛等條件制約，對違法行為不能夠及時查處，監(jiān)管難度比較大。

(三)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。目前，我市從事野生藥材管理的工作人員在專業(yè)知識方面還有欠缺，還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作需要，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。隨著《條例》實(shí)施的逐步深入，在工作中可能還會暴露出其他的問題，需要我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并妥善加以解決。

三、解決問題的對策

(一)把野生藥材資源保護(hù)工作納入重要日程。監(jiān)管部門要把加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，給予極端重視，納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大人力、物力和資金的投入，確保野生藥材資源保護(hù)工作能夠深入持久，健康有序地開展，造福子孫后代。

(二)進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。野生藥材資源保護(hù)工作者要增強(qiáng)責(zé)任意和憂患意識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐條領(lǐng)會《條例》的內(nèi)容，真正學(xué)深、學(xué)透，運(yùn)用自如。同時要加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政的自覺性，堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

(三)加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合。抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作需要得到全社會的大力支持，監(jiān)管部門要加強(qiáng)與森工工、農(nóng)墾、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息反饋機(jī)制及聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，共同抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作。

(四)把野生藥材資源保護(hù)工作與“兩網(wǎng)”建設(shè)相結(jié)合。要把野生藥材保護(hù)管理工作納入到藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系中，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”的優(yōu)勢，充分整合調(diào)動現(xiàn)有的藥品監(jiān)督、農(nóng)村藥品協(xié)管員的力量，建立起野生藥材資源保護(hù)管理體系。

第三篇：關(guān)于我縣野生藥材資源保護(hù)的調(diào)研報(bào)告

一、**縣基本情況

**縣位于我省西部，濱洲鐵路線東側(cè)，居松嫩平原中部，介于大慶市和齊齊哈爾市之間，301國道穿境而過，處于哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)。近年來這個以溫泉

而著稱的小城，環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模。境內(nèi)水系有烏裕爾河、北部引嫩工程和雙陽河。幅員面積3493.2km2，其中耕地面積1400 km2，占40.1%，草原面

積 1254.3 km2，占35.9%。土質(zhì)以草甸黑鈣土為主，地勢低平、自然坡度為三千分之一，我縣屬大陸性溫帶和干旱氣候，日照充足。我縣有盛產(chǎn)野生中草藥的歷史，曾是“小蒿子”中草藥的重要供產(chǎn)地。

二、野生中草藥歷史狀況

（一）品種資源

我縣開墾時間較晚，自然條件比較優(yōu)越，為藥用植物生息提供了良好生存條件。根據(jù)1985中草藥資源普查結(jié)果，我縣有藥原面積75萬畝。中草藥有80種31科，其中豆科5種、傘形4種、百合科8種、菊科13種，其他56種，曾經(jīng)收購過的品種20多種，還有60余種沒有得到開發(fā)利用的歷史。

（二）藥材蘊(yùn)藏量

根據(jù)1985年普查，全縣野生中草藥總蘊(yùn)藏量為4795萬公斤。其中防風(fēng)143萬公斤、知母43萬公斤、黃芩1.5萬公斤，甘草3萬公斤、龍膽3萬公斤。大宗藥材蘊(yùn)藏

量為4325萬公斤，其中蘆根3500萬公斤、狼毒100萬公斤、地榆340萬公斤、大薊75萬公斤、小薊50萬公斤、艾葉100萬公斤、茵陳15萬公斤、馬齒莧15萬公斤、公英

25萬公斤、蒼耳子5萬公斤。其他品種蘊(yùn)藏量250萬公斤，有青蒿、益母草、紫苑、歷子、白頭翁、靈仙、透骨草、水紅子等一些品種。

（三）資源分布

我縣屬平原地區(qū)，大的地形變化不明顯，不甚復(fù)雜，所以植被也比較簡單，屬草甸草原植被、以羊草為主;但由于小地形變化較大，起伏不等，水熱條件不同，因此植被的構(gòu)成也發(fā)生變化。由于植被和土壤也有密切聯(lián)系。如防風(fēng)主要分布在花園鄉(xiāng)和紅旗鎮(zhèn)，本產(chǎn)區(qū)土壤屬草甸黑鈣土，地勢較平、稍有漫崗、氣溫稍高，自

然植被以羊草、小禾葉、雜草類為多，適宜防風(fēng)生長。同時本產(chǎn)區(qū)還生產(chǎn)桔梗、黃芩、甘草、知母、柴胡、狼毒、地榆等30個品種藥材。柴胡主要分布在東興鄉(xiāng)，這個產(chǎn)區(qū)的土壤屬草甸土，地勢低平，呈微起伏狀，氣溫中等，自然植被以羊草為主，伴生著柴胡、地榆和少量零星分散的防風(fēng)、黃芩、知母、龍膽草等20余種。

知母主要分布在四合鄉(xiāng)，該區(qū)的主要特點(diǎn)是平坦、氣溫略低、土壤為碳酸鹽黑鈣土和碳酸鹽草甸黑鈣土，自然植被以羊草為主并伴生大批拂子茅草，貝加爾針茅和

雜草類，同時也生長一部分柴胡、防風(fēng)、龍膽草、車前子等20余種藥材。蘆根、蒲黃主要分布在三合鄉(xiāng)、育葦場和烏裕爾河河套地，本區(qū)地勢低洼、常年積水是蘆

根、蒲黃的主要產(chǎn)區(qū)。

三、野生中草藥目前狀況及產(chǎn)生的原因

目前，我縣野生中草藥藥原面積和產(chǎn)量都大幅度萎縮，各種中草藥商品量10噸，與1957年的600噸相比下降了98.3%;與1985年的100噸相比下降了90%，呈幾何數(shù)

量級減少。其中野生地道藥材僅占8.5 %。其中野生防風(fēng)、甘草、柴胡等主要蘊(yùn)藏量也銳減。野生龍膽、甘草等大部品種瀕危絕跡。目前來看，無論是中草藥的儲藏

量還是商品量，都達(dá)到了歷史最低點(diǎn)，很難為國家中藥生產(chǎn)企業(yè)提供藥性優(yōu)良的野生中草藥原料。因此我縣野生中草藥資源形勢嚴(yán)峻，野生中草藥資源的保護(hù)任務(wù)

艱巨，產(chǎn)生這種局面有以下原因。

（一）自80年代以來我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革，對外開放的政策以來，隨著對外貿(mào)易，制藥工業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中草藥需求量大，尤其是東北產(chǎn)的地道野生中草藥

非常受歡迎。在國際國內(nèi)享有很多的盛譽(yù)，受這些因素影響，受利益驅(qū)使，藥農(nóng)和農(nóng)民大規(guī)模無序采挖。

（二）大面積草原被開墾。我縣原有草原面積2519.9km2（建國初期）。建國以來，我縣歷史上曾有兩次開墾高潮：一次是50、60年代移民墾荒;另一次是80年

代實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后職能監(jiān)管不力而出現(xiàn)第二次開墾高潮，目前草原面積只剩1100 km2。同時，由于草原實(shí)行承包制，承包者在產(chǎn)草區(qū)小面積私開濫墾，破壞了植被，一定程度影響野生中草藥資源，草原的開墾很大程度破壞了中草藥所依賴生態(tài)環(huán)境。

（三）草原退化。由于過度放牧，草原沙化，堿化嚴(yán)重等各種因素的綜合作用，導(dǎo)致草原退化，經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值降低。

（四）氣候、人類活動因素。我縣歷史上曾經(jīng)是一個“十年九澇”縣份，冬季

嚴(yán)寒，而近年來氣候顯著變暖。60年代我縣沒有居民在引嫩河以外（俗稱壕外）

長期居住?，F(xiàn)在新興馬場東北與拜泉搭界的4 連，幾乎能與拜泉縣界“雞犬相聞”了，這兩個因素是野草群落結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的重要原因。大葉樟、小葉樟、堿草群

落減少，雜草類比例較大，從而使伴生其中的野生藥用植物資源減少。

（五）機(jī)

構(gòu)改革和法律兌接原因。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期只把野生中草藥當(dāng)作草經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)品，經(jīng)兩次機(jī)構(gòu)改革，沒有把此項(xiàng)行政職能建設(shè)起來，導(dǎo)致野生中草藥

資源保護(hù)工作相對落后。1978——1987年只有《草原法》，1987年我省六屆人大常委會通過的《**省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》，在這之間，野生中草藥的保護(hù)

管理存在斷檔。

（六）體制因素。80年代以前，由于草原歸國家牧場和集體統(tǒng)一管理，而目前草原都實(shí)行了承包制，對野生中草藥保護(hù)工作有很大抵制和阻礙作用。出現(xiàn)了對

中草藥重采輕養(yǎng)或重草輕藥的局面。

（七）由于野生中草藥產(chǎn)出量大幅度減少，采挖野生藥材的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。又隨著家養(yǎng)種植中草藥是大勢所趨。中草藥種苗市場非常緊俏，需求旺盛。采種

育苗的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于野生中藥材的采挖，受利益驅(qū)使大量的城鎮(zhèn)下崗職工和閑暇的農(nóng)民掠奪性采摘藥用植物的種籽或出售或自己育苗，使野生中草藥群落得不

到及時發(fā)展。由于他們的藥用植物知識不夠，利益驅(qū)動及不依法定程序采種曾發(fā)生過搶摘野生防風(fēng)花蕾事件，后果相當(dāng)嚴(yán)重。（如2003年8月份新興馬場曾發(fā)生的群

眾大規(guī)模采摘防風(fēng)花蕾事件，便是典型一例）。

（八）自然災(zāi)害因素。旱災(zāi)和澇災(zāi)是制約我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，同樣也我縣野生中草藥生產(chǎn)的重要制約因素。如2002年和2003年我縣連續(xù)兩年春旱，導(dǎo)致

一些草原地塊沒有返青，時間都到6月份，放眼一望黃黑一片，沒有一點(diǎn)綠色（歷史上所沒有過的）。2005年春澇使一些低洼地塊積水，導(dǎo)致野生中草藥種子粉籽不

發(fā)芽。

（九）藥食同源因素。上個世紀(jì)50——60年代由于受當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)條件限制。人們無錢買茶葉，人們把黃芩葉用鍋蒸了之后曬干沏水代茶飲用。80年

代特別是90年代以來，隨著人們生活水平提高，人們的保健意識和綠色環(huán)保意識增強(qiáng)，而當(dāng)今人們大量用公英葉（俗稱婆婆?。?、小薊葉（取麻菜）、黃芩沏水飲

用，用于保健目的，不僅自己飲用而且還把曬干的公英、小薊葉當(dāng)禮品寄給遠(yuǎn)方親戚朋友（多郵向關(guān)里），另外，隨著民族間經(jīng)濟(jì)文化交流，我縣不少居民把桔梗

作成鮮族風(fēng)味小菜食用或出售。

（十）采草與采藥之間矛盾，目前草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還在于采草和生產(chǎn)商品草，而野生中草藥只能附屬產(chǎn)品。由于經(jīng)濟(jì)因素商品草每年采割的大部分時間都集中

在8---9月份，導(dǎo)致一些藥用植物種籽不成熟，藥用植物群落不能擴(kuò)大。同時也違背藥用植物生態(tài)規(guī)律，如防風(fēng)要達(dá)到藥用時間一般3年，龍膽5---7年、黃芩3年、甘草3年，過早采草，影響草藥的生長和藥性。

（十一）其他原因。由于農(nóng)民耕作技術(shù)提高，農(nóng)藥使用等因素。過去溝邊、房前房后較常見被視為蒿草的大薊、小薊、車前草、蒼耳、公英等群落也銳減（2

4—丁酯乳油是它們重要的克星）。

四、應(yīng)對策略

（一）首先關(guān)鍵在于發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有采藥歷史習(xí)慣黎明鄉(xiāng)大樹林二屯、興隆村、花園鄉(xiāng)的豐收村、紅旗鎮(zhèn)銀光牧場，由于奶牛養(yǎng)殖成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效

益顯著，當(dāng)?shù)厝藗儫o暇顧及那一點(diǎn)中草藥經(jīng)濟(jì)利益。因此，對臨近采草區(qū)村屯，加大引導(dǎo)，積極服務(wù)，加快發(fā)展一項(xiàng)效益顯著產(chǎn)業(yè)。

（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2005年8月1日實(shí)施）嚴(yán)格依法實(shí)行野生藥材采挖證、運(yùn)輸證、收購證三證審批。

（三）加大國家財(cái)政支持力度，加強(qiáng)野生藥材保護(hù)工作。要基本確保野生藥材保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)、人員和公務(wù)車輛。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)有野生中草藥保護(hù)區(qū)管理，有條件可以繼續(xù)規(guī)劃和辟建新野生藥材資源保護(hù)區(qū)。

（五）采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)中草藥材種植基地建設(shè)。改善農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高地道中藥材的產(chǎn)量，支持制藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要。

（六）有待進(jìn)一步進(jìn)行野生中草藥資源普查，建立我縣野生中草藥數(shù)據(jù)庫，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

（七）做強(qiáng)做大地方制藥經(jīng)濟(jì)，以龍頭加農(nóng)戶形式使中草藥種植產(chǎn)業(yè)化，減少野生中草藥資源的壓力。

第四篇：關(guān)于大興安嶺地區(qū)野生藥材開發(fā)利用和資源保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于大興安嶺地區(qū)野生藥材開發(fā)利用和資源保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告—大興安嶺局

祝承凱

一、大興安嶺地區(qū)野生藥材資源自然狀況

大興安嶺地區(qū)位于祖國北部邊陲，東接小興安嶺，西鄰呼倫貝爾盟，南瀕松嫩平原，北與俄羅斯聯(lián)邦隔江相望。南北長約385公里，東西寬約335公里，總面積8.46萬平方公里，境內(nèi)河水流域達(dá)710平方公里，有可利用的天然草場400萬畝，年平均降水量746毫米、相對濕度65－72%，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。其特點(diǎn)是溫度低、溫差大，而且8個類型的土壤（斑壤石質(zhì)土、灰色針葉林土、暗棕壤土、白漿土、黑土、淋溶黑鈣土、草甸及沼澤土）潛在肥力大，有良好的野生藥材生長環(huán)境。大興安嶺地區(qū)的地帶性植被為東西伯利亞寒溫帶針葉林向南延伸的部分，在我國植被區(qū)劃上是一個獨(dú)立的區(qū)域，即“寒溫帶針葉林區(qū)域”。但其南部延伸到溫帶草原區(qū)域，形成山地森林植被，因此，生物組成較一般寒溫帶針葉林區(qū)域的組成復(fù)雜、豐富并具獨(dú)特性。大興安嶺地區(qū)的野生藥材是“北藥”中獨(dú)具特色的組成部份，并具有種群面積大，自然蓄積豐富等特點(diǎn)，有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，素有“綠色寶庫”之美譽(yù)。區(qū)內(nèi)野生動物390余種，植物資源966種。天然藥材種類豐富，且大部分適合人工種植。境內(nèi)約有野生藥材59科111種（植物類藥材44科86種，動物類藥材15科25種），其中國家一級保護(hù)野生藥材物種有梅花鹿和麝2種，國家二級保護(hù)野生藥材物種有馬鹿、黑熊、棕熊、林蛙、人參、甘草、黃檗等7種，國家三級保護(hù)野生藥材物種有刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草、黃芩、遠(yuǎn)志等6種，省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種有桔梗、知母、柴胡、興安杜鵑、黃芪、紅景天、蒼術(shù)等7種。

二、野生藥材資源的開發(fā)利用和保護(hù)情況

大興安嶺地區(qū)的道地藥材有些品種是供應(yīng)全國及出口創(chuàng)匯的重要品種，如植物中的野刺枚、越桔、興安杜鵑等蘊(yùn)藏量大、利用價(jià)值高，但卻年復(fù)一年自行消長，利用率低，有待合理開發(fā)。有些品種如龍膽草、防風(fēng)、甘草、柴胡、黃芪等，由于長年過度采挖，導(dǎo)致資源緊缺，亟待搶救和恢復(fù)資源優(yōu)勢。

為深入貫徹《黑龍江省野生藥材資源保護(hù)條例》，振興我區(qū)中藥事業(yè)，在對野生藥材資源保護(hù)的前題下，合理開發(fā)利用轄區(qū)內(nèi)的藥材資源，我們對全區(qū)的野生藥材資源蘊(yùn)藏情況和種植情況進(jìn)行了普查。

我區(qū)大宗野生藥材資源蘊(yùn)藏情況（單位：噸）

近年來，林區(qū)野生藥材一路走俏，價(jià)格穩(wěn)中有升。從目前林業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,森林資源開發(fā)利用，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，大力發(fā)展藥材種植，可以緩解人們藥用需求和保健需求對環(huán)境的壓力，起到保護(hù)環(huán)境和野生藥材永續(xù)利用的目的，增加林區(qū)藥材后備的儲量。為此，我們積極鼓勵野生藥材的種養(yǎng)殖。目前，我區(qū)野生藥材的種養(yǎng)殖基地主要有2處，全區(qū)種植中藥材17992畝，養(yǎng)鹿12226頭，養(yǎng)蜂8000箱。種植的品種主要有黃芪、黃芩、防風(fēng)、柴胡、五味子、甘草、龍膽草、板蘭根、黨參、桔梗等。加格達(dá)奇林業(yè)局白樺種植示范基地是全區(qū)最規(guī)范的北藥種植示范基地；韓家園林業(yè)局按照GAP標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃采取林藥兼種的方式，建設(shè)了3000畝北五味子種植示范園。呼瑪、塔河縣的北藥種植也初具規(guī)模，其它縣區(qū)局仍處于實(shí)驗(yàn)階段。白樺種植示范基地自2003年批準(zhǔn)實(shí)施以來，一直按照研究內(nèi)容及試驗(yàn)方法進(jìn)行研究和實(shí)踐，除了試種防風(fēng)、柴胡等項(xiàng)目外，還試種板蘭根，在氣溫零下40攝氏度、北緯5 0度條件下，已越冬兩年生長成功，結(jié)束了板蘭根在寒帶不能越冬的歷史?，F(xiàn)已完成了5000畝種植面積。其中：防風(fēng)1500畝、柴胡1500畝、黃芩1000畝、黃芪500畝、板蘭根500畝。部分品種已摸索并總結(jié)出了適合我區(qū)高質(zhì)高產(chǎn)的種植技術(shù)。

三、養(yǎng)殖基地現(xiàn)狀

(1)氣候條件獨(dú)特，自然環(huán)境優(yōu)良。大興安嶺有著獨(dú)特的氣候條件和地理環(huán)境。冷涼型的氣候條件最適宜鹿的生長，而且長茸季節(jié)早晚溫差大，氣候涼爽，生長在這里的鹿健康不易得病，身大體胖。鹿茸支頭大、嘴頭飽滿、藥用成份極高。

(2)地域廣闊，食物資源豐富。大興安嶺土質(zhì)肥沃、水草豐盛，具有較豐富的動植物資源，雖然大興安嶺區(qū)域內(nèi)可采林木資源減少，但可牧資源豐富，多為草甸類，草質(zhì)好、無污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)我區(qū)可牧草原面積約400萬畝，平均畝產(chǎn)鮮草1101斤，可利用鮮草81O斤。每年干草量約24億斤，加之我區(qū)每年剩余的豆桿、豆莢皮約有7億斤，可供155萬頭鹿一年的食用。新林、韓局的鹿養(yǎng)殖在我區(qū)發(fā)展最快，鹿養(yǎng)殖頭數(shù)名列全區(qū)前二位。蜂養(yǎng)殖業(yè)主要分布在加林局和加區(qū)。個別

縣區(qū)局也開展了兔、熊、貂、狐、蝎、飛龍、林蛙、原麝、腹蛇、柞蠶等藥用動物養(yǎng)殖，但規(guī)模還都很小。

養(yǎng)殖基地完全按照“三個結(jié)合”即真山真水的結(jié)合、圈養(yǎng)與放養(yǎng)的結(jié)合、人工飼料的結(jié)合；“兩個統(tǒng)一”即自然與科技的統(tǒng)一、效益與觀賞的統(tǒng)一；“一個宗旨”即一流產(chǎn)品、一流效益。基地完全實(shí)行微機(jī)化管理，電腦操控，電子檔案，實(shí)行了科學(xué)化人工養(yǎng)殖。

四、存在的問題

（一）起步較晚，規(guī)模尚小

大興安嶺的野生藥材種養(yǎng)殖業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)相比，起步晚數(shù)量少，沒有形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)。

（二）科技含量較低，競爭能力較差

鹿產(chǎn)品加工技術(shù)簡單、粗糙，技術(shù)含量缺乏，高科技產(chǎn)品少，影響?zhàn)B殖規(guī)模的發(fā)展。

（三）服務(wù)能力不足，影響鹿業(yè)迅速發(fā)展

社會化服務(wù)體系不健全，良種提供、技術(shù)咨詢、器械藥品、跟蹤服務(wù)、產(chǎn)品營銷等社會服務(wù)體系，遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)殖戶的需求。

五、保護(hù)發(fā)展對策

(一)搞好規(guī)劃，循序經(jīng)營，總體推進(jìn)

在充分論證的基礎(chǔ)上，對全區(qū)野生藥材的開發(fā)利用和種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃，分步實(shí)施，循序建設(shè)，科學(xué)經(jīng)營，良性循環(huán)發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大規(guī)模，向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進(jìn)。

(二)建立合理的管理機(jī)制，順應(yīng)市場發(fā)展，真正解決實(shí)際問題

各部門協(xié)調(diào)管理，重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)，為基層和個體經(jīng)營業(yè)戶做好服務(wù)，為其排憂解難。

(三)依托科技，增加投入，做好技術(shù)服務(wù)，提高整體水平

加大科技投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，同大專院校、科研院所進(jìn)行校企聯(lián)合，進(jìn)行技術(shù)研究，產(chǎn)品研發(fā)，難題攻關(guān)等，為野生藥材種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)規(guī)范化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，迅速同國際接軌

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是鑒定、監(jiān)察行業(yè)(企業(yè))產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)志，產(chǎn)品質(zhì)量是市場競爭的核心，只有高水平的標(biāo)準(zhǔn)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能在嚴(yán)酷的市場競爭中獲勝，要堅(jiān)決反對“先發(fā)展后規(guī)范”的錯誤理念。

(五)聯(lián)合作戰(zhàn)，共創(chuàng)品牌，打造興安戰(zhàn)艦

成立各級野生藥材保護(hù)和利用協(xié)會，宏觀組織協(xié)調(diào)、解決業(yè)內(nèi)現(xiàn)存問題，負(fù)責(zé)科技攻關(guān)、品種改良、項(xiàng)目研發(fā)、總體規(guī)劃等，統(tǒng)一進(jìn)退，共創(chuàng)興安品牌，避免單兵作戰(zhàn)、各自為政的競爭格局。

野生藥材資源作為森林資源的寶貴財(cái)富，是中華民族的瑰寶，和人類生存發(fā)展休戚相關(guān)，具有悠久的發(fā)展歷史和廣闊的發(fā)展前景。只要科學(xué)地、合理地、有效地利用現(xiàn)有藥材資源，實(shí)行家種、野生并重，創(chuàng)立基地、建立品牌，定能為大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類健康做出貢獻(xiàn)。

第五篇：縣衛(wèi)食藥監(jiān)局召開手足口病防控工作緊急會議

水城縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

召開手足口病防控工作緊急會議

陳鵬宇報(bào)道：6月14日上午9時，縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局在局6樓小會議室召開我縣手足口病防控工作緊急會議，縣疾控中心、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、市傳染病院、縣人民醫(yī)院、縣合管中心、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室參加會議。

會上首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委王曉光書記重要批示精神切實(shí)加強(qiáng)手足口病防控工作的緊急通知》（市衛(wèi)發(fā)〔2012〕152號）文件精神，并就我縣前一段時間對手口足病防控工作的開展情況和督導(dǎo)情況進(jìn)行了通報(bào)。

會議強(qiáng)調(diào)指出：一要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣直各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要高度重視，要正確引導(dǎo)媒體，廣泛宣傳手足口病可防、可治、不可怕，同時加大力度宣傳該病的預(yù)防措施；二是要加強(qiáng)督查監(jiān)測，明確責(zé)任，確保疫情蔓延趨勢得到有效控制，并實(shí)行疫情日報(bào)告制度，要對重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人群加強(qiáng)監(jiān)測，縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣疾控中心、縣衛(wèi)監(jiān)所立即組成督導(dǎo)組針對疫情開展專項(xiàng)督查，及時全面掌握疫情防控工作進(jìn)度和開展情況；三要加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通，全縣衛(wèi)生工作人員必須保持通訊24小時暢通并做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備。四要嚴(yán)格要按照縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的要求，齊心協(xié)力，一定做好手口足病的防控工作；六要做好救治工作，縣中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)立即開辟綠色應(yīng)急通道，準(zhǔn)備床位和病區(qū)，做好收治準(zhǔn)備，保證病人能得到醫(yī)治。各醫(yī)院要高度重視和加強(qiáng)救治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能處理的病人要及時轉(zhuǎn)送縣人民醫(yī)院和市傳染病院；七要加強(qiáng)預(yù)防，提高防治能力，防范于未然。