第一篇：建設(shè)工程法規(guī)

名詞解釋：1.建設(shè)工程法律體系：也稱法的體系，通常指由一個國家現(xiàn)行的各個部門法構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

2.地役權(quán)：是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。3.債：債市按照合同的約定或者按照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。

4.知識產(chǎn)權(quán)：是權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利。

5．專利權(quán)：是指權(quán)利人在法律規(guī)定期限內(nèi)，對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的制造、使用和銷售的專用權(quán)。

6.商標(biāo)專用權(quán)：是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商業(yè)者對其注冊的商標(biāo)依法享有的專用權(quán)。

7.著作權(quán)：是指作者及其他著作權(quán)人依法對文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)。

8.保險：是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費(fèi)，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。

9.投標(biāo)保證金：是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。

10.勞動合同：是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，用人單位與勞動者進(jìn)行雙向選擇、確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，是保護(hù)勞動者合法權(quán)益的基本依據(jù)。

11.安全生產(chǎn)許可證條例：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

12.建筑工程擔(dān)保制度：擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方規(guī)定，為促使債權(quán)人旅行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。

簡答：1.法的形式有幾類：（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（5）部門規(guī)章（6）地方規(guī)章（7）國際條約

2.法的效力層級：法的效力層級，是指法律體系中的各種法的形式，由于制定的主題、程序、時間、適用范圍等不同，具有不同的效力，形成法的效力等級體系。

（一）憲法至上

（二）上位優(yōu)于下位法

（三）特別法優(yōu)于一般法

（四）新法優(yōu)于舊法

（五）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

（六）備案和審查。

3.法人應(yīng)具有的條件：

一、依法成立。

二、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。

三、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。

四、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

4.代理的法律特征：

（一）、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為

（二）代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為

（三）代理行為必須是具有法律意義的行為

（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人。

*5.代理的主要種類：（1）委托代理：按照被代理人的委托行使代理權(quán)；（2）法定權(quán)利：故居法律的規(guī)定而發(fā)生的代理；（3）指定代理：根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理。

5.建設(shè)工程代理行為的終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人死亡（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或者代理人的法人終止。

6.物權(quán)的種類：

（一）所有權(quán)；a.占有權(quán)b.使用權(quán)c.收益權(quán)d.處分權(quán)

（二）用益物權(quán)

（三）擔(dān)保物權(quán)

7.建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)：建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美?/p>

8.知識產(chǎn)權(quán)制度的特征？知識產(chǎn)權(quán)的法律特征：

（一）財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性

（二）專用性

（三）地域性

（四）期限性

9.專利權(quán)的期限：發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為10年，均自申請日起計算。

*10.注冊商標(biāo)權(quán)有效期：注冊商標(biāo)權(quán)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起計算。但是，商標(biāo)與其他知識產(chǎn)權(quán)的客體不同，往往使用時間越長越有價值。商標(biāo)的知名度越高往往也是長期使用的結(jié)果。因此，注冊商標(biāo)可以無數(shù)次提出續(xù)展申請，其理論上的有限期是無限。注冊商標(biāo)有限期滿，需要使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予6個月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標(biāo)。每次續(xù)展注冊的有效期為10年。

10.著作權(quán)的保護(hù)期：著作權(quán)的保護(hù)期由于權(quán)利內(nèi)容以及主體的不同而有所不同：（1）作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制（2）公民的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年12月31日。（3）法人或者其他組織的作品、著作權(quán)（署名權(quán)除外）由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品首次發(fā)表后50年12月31日，但作品自創(chuàng)完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受著作權(quán)法保護(hù)。

11.建設(shè)工程擔(dān)保方式：（1）一般保證（2）連帶責(zé)任保證

12.建設(shè)工程保險的主要種類包括：建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）、安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）、機(jī)器損壞險、機(jī)動車輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設(shè)計責(zé)任保險、工程監(jiān)理責(zé)任保險。

13.民事責(zé)任種類：民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。

14.民事責(zé)任的承擔(dān)方式：有：（1）停止侵害（2）排除妨礙（3）消除危險（4）返還財產(chǎn)（5）恢復(fù)原狀（6）修理、重做、更換（7）賠償損失（8）支付違約金（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)

（10）賠禮道歉。

15.行政責(zé)任的行政處罰種類：（1）警告（2）罰款（3）沒收違法所得，沒收非法財物（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照（6）行政拘留（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

16.需要申請施工許可證的建設(shè)工程：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

17.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件：申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

18.申請延期的規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

19.施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

20.禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定：施工單位的資質(zhì)等級，是施工單位人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、管理水平、工程業(yè)績等綜合能力的體現(xiàn)，反映了該施工單位從事某項(xiàng)活動的資格和能力，是國家對建設(shè)市場準(zhǔn)入管理的重要手段。

一、禁止無資質(zhì)承攬工程

二、禁止越級承攬工程。

21.禁止以他皮業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定：《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也規(guī)定，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)的范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

22.建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

23.建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價在人民幣200萬元以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在人民幣100萬元以上的；（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在人民幣50萬元以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價低于（1）、（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

24.公開招標(biāo)：依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目有：（1）國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（3）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。

25.投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算，一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi)，所有招標(biāo)文件均保持有效。

26.不正當(dāng)競爭行為規(guī)定：本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

*27.投標(biāo)保證金被沒收的情形：（1）在提交投標(biāo)文件截止時間到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。

27.中標(biāo)人的確定范圍：根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出

不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前述規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

28.中標(biāo)人的確定條件：（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

29.中標(biāo)人的確定期限：評價委員會提出書面評價報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前確定。

30.建設(shè)工程總承包的規(guī)定：總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個工程總承包單位。

31.建設(shè)工程分包的規(guī)定：《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

32.勞動合同的種類：勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

勞動合同期限一般始于勞動合同的生效之日，終于勞動合同的終止之日。

33.用人單位可以解除勞動合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5）因《勞動合同法》第26條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效；（6）被依法追究刑事責(zé)任的。

34.勞動者可以單方面解除勞動合同的：（1）未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件；（2）未及時足額支付勞動報酬的；（3）未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的；（4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；（5）因《勞動合同法》第26條

第1款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

35.終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（1）勞動者依照《勞動合同法》第38條規(guī)定解除勞動合同的；（2）用人單位向勞動者提出解除合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；（3）用人單位依照《勞動合同法》第40條規(guī)定解除勞動合同的；（4）用人單位依照《勞動合同法》第41條第1款規(guī)定解除勞動合同的；

（5）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，；勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照《勞動合同法》第44條第1項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的；（6）依照《勞動合同法》第44條第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

36.申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件：

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入

（三）有關(guān)人員政府主管部門考核合格。

37.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度：

（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

（二）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任

（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

（四）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

38.總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任

（二）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案

（三）負(fù)責(zé)向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故

（四）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工

（五）承擔(dān)連帶責(zé)任

39.施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)：權(quán)利：

（一）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)

（二）施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)

（三）批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)

（四）緊急避險權(quán)

（五）獲得意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利

（六）請求民事賠償權(quán)

義務(wù)：

（一）守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)

（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)

（三）安全事故隱患報告的義務(wù)

40.施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度：

一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案

（一）安全技術(shù)措施

（二）施工現(xiàn)場臨時用電方案

二、編制安全專項(xiàng)施工方案

（一）安全專項(xiàng)施工方案的編制

（二）安全專項(xiàng)施工方案的審核

（三）安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施

三、安全施工技術(shù)交底 施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)定：

一、危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志；

二、根據(jù)不同施工階段等采取相應(yīng)的安全施工措施；

三、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求；

四、對施工現(xiàn)場周邊的安全防護(hù)措施；

五、危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理；

六、安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理；

七、施工起重機(jī)械設(shè)備等的安全施工管理。

41.生產(chǎn)安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事

故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

42.事故報告的基本要求：

（一）事故報告的時間要求 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

（二）事故報告的內(nèi)容要求：（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況（3）事故的經(jīng)過（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失（5）已經(jīng)采取的措施（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況

（三）事故補(bǔ)報的要求：自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通、火災(zāi)事故之日7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

43.事故調(diào)查報告的期限：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。

44.建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任：

一、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；

二、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料；

三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期；

四、編制工程概算時應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費(fèi)用；

五、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等；

六、申請施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料；

七、依法實(shí)施裝修工程和拆除工程；

八、建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

45.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

46.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求：（1）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量和單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)（4）工程建設(shè)重要的通用的實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)和評定方法等標(biāo)準(zhǔn)（5）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（6）國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。

47.對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

一、施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；

二、總分包單位的質(zhì)量責(zé)任。

48.建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

一、依法發(fā)包工程；

二、依法向有關(guān)單位提供原始資料；

三、限制不合理的干預(yù)行為；

四、依法報審施工圖設(shè)計文件；

五、依法實(shí)行工程監(jiān)理；

六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

七、依法保證建筑材料等符合要求；

八、依法進(jìn)行裝修工程；

九、建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

49.竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的法定條件：（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件（5）有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

50規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定：

一、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收；

二、建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收；

三、建設(shè)工程竣工環(huán)保驗(yàn)收；

四、建筑工程節(jié)能驗(yàn)收；

51.建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 工程質(zhì)量保修書包括如下內(nèi)容：（1）質(zhì)量保修范圍。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面發(fā)水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。當(dāng)然，不同類型的建設(shè)工程，其保修范圍有所不同。（2）質(zhì)量保修范圍。保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理使用壽命內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。

（3）承諾質(zhì)量保修原則。主要是施工單位向建設(shè)單位承諾保修范圍、保修期限和有關(guān)具體實(shí)施保修的措施。

52.建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限的規(guī)定：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年（3）供熱和供冷系統(tǒng)，為2個供暖期、供冷期

（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

第二篇：建設(shè)工程法規(guī)

建設(shè)工程法規(guī)

要求：

1.獨(dú)立完成，作答時要按照模版信息填寫完整，寫明題型、題號； ．．．．2.作答方式：手寫作答或電腦錄入，使用學(xué)院統(tǒng)一方格信件紙模版（模版詳見附件）；

3.提交方式：以下兩種方式任選其一，1)手寫作答的同學(xué)可以將作業(yè)以圖片形式打包壓縮上傳； 2)提交電子文檔的同學(xué)可以將作業(yè)以word文檔格式上傳；

4.上傳文件命名為“中心-學(xué)號-姓名-科目.rar” 或“中心-學(xué)號-姓名-科目.doc”；

5.文件容量大小：不得超過10MB。

請在以下幾組題目中，任選一組題目作答，滿分100分。

第一組：

一、論述題（每小題30分，共60分）

1、論述招投標(biāo)的禁止性規(guī)定內(nèi)容以及串通投標(biāo)都包含哪些行為

招標(biāo)的禁止性規(guī)定：（1）招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇；（2）招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容；（3）招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；（4）招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。（5）招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)。

投標(biāo)的禁止性規(guī)定：（1）投標(biāo)人之間串通投標(biāo)；（2）投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)；（3）投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)；（4）投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)；（5）投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)：（6）非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)；（7）投標(biāo)文件中故意在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù)；（8）投標(biāo)時遞交假業(yè)績證明、資格文件；假冒/建設(shè)工程教育網(wǎng)/法定代表人簽名，私刻公章，遞交假的委托書等。

串通投標(biāo)行為主要表現(xiàn)為兩類形式：（1）投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)（2）招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)。

投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式有：（1）投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報價;（2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價位或低價位中標(biāo);（3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，約定給沒有中標(biāo)或棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“補(bǔ)償費(fèi)”；（4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。

招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式有：（1）招標(biāo)人在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書，更改報價;（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;（3）投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低者或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍;（5）招標(biāo)人在投標(biāo)人作標(biāo)書澄清事實(shí)說明時，故意做引導(dǎo)性提問，以促使其中標(biāo);（6）招標(biāo)實(shí)行差別對待;（7）招標(biāo)人故意讓不合格的投標(biāo)人中標(biāo);（8）投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人以獲取招投標(biāo)的信息。

2、論述工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍以及必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。必須招標(biāo)的范圍：使用國際組織或者外國政府貸款、救助資金的項(xiàng)目；全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目。

必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：(1)施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在l00萬元人民幣以上的；(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；(4)單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

二、簡答題（每小題20分，共40分）

1、可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍？

可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接法寶的工程項(xiàng)目范圍：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況及項(xiàng)目資金不足3000萬元、施工單項(xiàng)合同估計價不足200萬元、重要設(shè)備資料等貨物采購單項(xiàng)合同估算價不足100萬元、勘察設(shè)計監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價不足50萬元等規(guī)模太小的情況。

必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍：使用國際組織或者外國政府貸款、救助資金的項(xiàng)目；全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目。

2、建設(shè)工程的質(zhì)量保修期限的規(guī)定？

保修期從竣工驗(yàn)收交付使用之日算起，具體保修期限由發(fā)包方與承包方約定，但其最低保修期限不得低于國務(wù)院規(guī)定的下述標(biāo)準(zhǔn)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期；（4）電器線管、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

第二組：

一、論述題（每小題30分，共60分）

1、論述某工地發(fā)生了安全事故，造成3人死亡，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定，該事故屬于什么等級事故？分析其原因并闡述根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分類等級。

2、請解釋《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的必須招標(biāo)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

答：各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；

二、簡答題（每小題20分，共40分）

1、簡述建筑工程總承包合同履行的基本原則。

2、簡述工程管理所涉及的合同。

第三組：

一、論述題（每小題30分，共60分）1.解釋行政主體的概念及其特征。

行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政主體具有下列三個特征：

（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機(jī)關(guān)、組織的區(qū)別所在。

（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這是行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組成機(jī)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。

（3）行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。這是行政主體具有獨(dú)立法律人格的具體表現(xiàn)，也是—個組織成為行政主體的必備條件。

2.論述招投標(biāo)的禁止性規(guī)定內(nèi)容以及串通投標(biāo)都包含哪些行為。

二、簡答題（每小題20分，共40分）

1、簡述合同價款的三種形式及內(nèi)容

（1）固定總價合同：是指在合同中確定一個完成項(xiàng)目的總價，承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容，即一次性包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化、材料價格的變化工程量多少而變化的項(xiàng)目承發(fā)包合同?？們r的可調(diào)價條件一般為設(shè)計變更以及工程量的增減的情況。

（2）固定單價合同：是指在合同中確定每個分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同形式，分部分項(xiàng)工程價格不因環(huán)境或材料價格的變化而變化，但工程量需要最終結(jié)算時雙方確認(rèn)。

（3）成本價酬金合同：是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報實(shí)銷，再按合同約定的方式另外支付給承包方相應(yīng)報酬。成本加酬金合同有七種形式：成本價固定費(fèi)用合同、成本加定比費(fèi)用合同、成本加獎金合同、成本加固定最大酬金合同、成本加保證最大酬金合同、成本補(bǔ)償加費(fèi)用合同、工時及材料補(bǔ)償合同。

2、可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍；必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍？

可以不進(jìn)行招投標(biāo)而直接法寶的工程項(xiàng)目范圍：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況及項(xiàng)目資金不足3000萬元、施工單項(xiàng)合同估計價不足200萬元、重要設(shè)備資料等貨物采購單項(xiàng)合同估算價不足100萬元、勘察設(shè)計監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價不足50萬元等規(guī)模太小的情況。

必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目范圍：使用國際組織或者外國政府貸款、救助資金的項(xiàng)目，全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目，以及所有大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目。

第四組：

一、論述題（每小題30分，共60分）1.論述監(jiān)理單位安全責(zé)任及義務(wù)

（1）建立有針對性的安全文明施工專項(xiàng)監(jiān)理制度和明確安全監(jiān)理責(zé)任人員；監(jiān)理人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)并持證上崗；

（2）審核承建商專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計方案或施工組織設(shè)計方案的安全技術(shù)措施并簽署意見；審核進(jìn)入施工現(xiàn)場的各承包、分包單位的資質(zhì)和證明文件；

（3）審查工地的安全組織體系和安全人員的配備；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

（4）把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，有安全施工監(jiān)理記錄和日記，及時糾正承建商在安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為；監(jiān)理月報有反映工地安全生產(chǎn)和文明施工狀況：

（5）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和二十四小時平行巡檢；審核承建商提交的關(guān)于工序交接檢查、分部分項(xiàng)工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；

（6）根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，對危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達(dá)停工指令，并及時報告建設(shè)單位；

（7）組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動，并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況；

（8）及時向建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告拒不整改安全隱患的行為；

（9）對施工方案的安全性和承建商的安全生產(chǎn)管理做出評價，并列入竣工驗(yàn)收資料；

（10）協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。

2.論述某工地發(fā)生了安全事故，造成3人死亡，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查 處理?xiàng)l例的規(guī)定，該事故屬于什么等級事故？分析其原因并闡述根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分類等級。

答：較大事故。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大故事。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，這里所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。

二、簡答題（每小題20分，共40分）1.工程建設(shè)程序？

答：依照我國現(xiàn)行工程建設(shè)程序法規(guī)的規(guī)定，我國工程建設(shè)程序共分五個階段：工程建設(shè)前期階段（決策分析）、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)實(shí)施階段、工程驗(yàn)收與保修階段、終結(jié)階段。

簡述建筑工程總承包合同履行的基本原則。

（1）實(shí)際履行原則。

是指當(dāng)事人必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的來履行。合同的標(biāo)的是什么，義務(wù)人就應(yīng)給付什么，既不能用其它標(biāo)的來代替，也不能用金錢來代償。

義務(wù)人在違反合同的情況下，即使支付了違約金或賠償金，也不能免除其合同責(zé)任，只要對方需要并堅持，還必須按合同規(guī)定的標(biāo)的繼續(xù)履行。

（2）適當(dāng)履行原則。

是指切實(shí)、準(zhǔn)確地按合同約定的各項(xiàng)條款去履行，即為適當(dāng)履行(“適當(dāng)”二字在這里指履約行為和結(jié)果同約定條款的要求相符合)。

（3）協(xié)作履行原則。

是指雙方當(dāng)事人應(yīng)本著團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互相幫助的精神，去共同完成合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，履行各自應(yīng)盡的責(zé)任。

第五組：

一、論述題（每小題30分，共60分）

1.論述行政訴訟受案范圍的含義及可訴的行政行為內(nèi)容。2.解釋行政主體的概念及其特征。

行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政主體具有下列三個特征：

（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機(jī)關(guān)、組織的區(qū)別所在。

（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這是行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的組成機(jī)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。

（3）行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。這是行政主體具有獨(dú)立法律人格的具體表現(xiàn)，也是—個組織成為行政主體的必備條件。

二、簡答題（每小題20分，共40分）1.建設(shè)工程施工招標(biāo)必須具備哪些條件？

建設(shè)工程在施工招標(biāo)時必須具備的條件是：（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立（2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)；（4）有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（5）有招標(biāo)所需要的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料 2.什么是總包服務(wù)費(fèi)？什么是分包工程管理費(fèi)？如何計?。?/p>

第三篇：建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識

《 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》

2012年二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試

1.張某取得建造師資格證書后注冊。于2007.5.18取得注冊執(zhí)業(yè)證書。由于工作

變動，申請變更并于2008.1.8批準(zhǔn)，根據(jù)規(guī)定。張某注冊有效期截止應(yīng)為《2010.5.18》

2.根據(jù)立法法規(guī)定，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項(xiàng)不一致時，由《國務(wù)

院》裁決

3.關(guān)于民事法律行為類別正確是《訂立建設(shè)工程合同屬于要式法律行為》 4.根據(jù)物權(quán)法規(guī)定動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓一般情況下自《動產(chǎn)交付》時了生效力 5.建設(shè)單位與供應(yīng)商簽訂設(shè)備供應(yīng)合同，供應(yīng)商收到貨款后按時發(fā)送設(shè)備。

但建設(shè)單位后悔出價過高，拒絕接收，供應(yīng)商將設(shè)備存于當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)并通知建設(shè)單位，該供應(yīng)商的合同債務(wù)因《提存》而消滅。

6.甲乙簽訂房屋買賣合同，將自有的房屋賣給乙，并約定任何一方違約須向

對方支付購房款的25%違約金，在交房前，甲又與丙簽訂合同將房屋賣給丙，并與丙辦理過戶登記手續(xù)，下列說法錯誤的是《甲必須收回房屋并向乙方交付》

7.甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一住宅小區(qū)工程以施工總承包方式發(fā)給乙。乙又將其

中場地平整及土方工程分包丙，在工程開工前，應(yīng)當(dāng)《甲方》按有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取施工許可證。

8.某工程施工合同約定價款為6000萬元，合同 期10個月，根據(jù)規(guī)定，該

工程開工前應(yīng)當(dāng)?shù)轿毁Y金原則上不少于《3000》萬元

9.根據(jù)規(guī)定。我國工程資質(zhì)分為《綜合資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)和專項(xiàng)資

質(zhì)》

10.某工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計存在問題，應(yīng)當(dāng)（報告

建設(shè)單位要求設(shè)計單位修改設(shè)計）

11.某施工項(xiàng)目總承包招標(biāo)，估算為1.2億人民幣。則要求投標(biāo)方提供的投標(biāo)

保證金數(shù)額最高為（80萬元）

12.某施工合同 約定承包人對基礎(chǔ)工程墊資施工，發(fā)包人對墊付資金按銀行

貸款利率2倍支付，后發(fā)包人沒按合同支付墊資利息，起訴到法院的處理正確是（只支持按銀行同類貸款利息支付）

13.關(guān)于某必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目。正確的是（投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得要求

修改投標(biāo)文件）

14.某工程施工招標(biāo)中，某單位中標(biāo)后被要求墊付資金500萬元，雙方在合同

中約定了墊資條款，但沒約定墊資利息，說法正確的是（對施工單位支付墊資利息的請求不予支持）

15.甲建設(shè)單位委托乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過公開方式選擇施工單位，乙符合法律規(guī)定的是（乙以甲的名義在媒體上發(fā)布招標(biāo)公告）

16.根據(jù)規(guī)定，施工企業(yè)人員必須有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格才可任職的人員是（安全生產(chǎn)管理人員）

17.根據(jù)安全生產(chǎn)法，施工現(xiàn)場儲存危險品的倉庫與宿舍（不能在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)保持距離）

18.某施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，致使三名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失4500萬元人民幣，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》該事故屬于（較大事故）19.某建設(shè)工程施工中發(fā)生重大事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》該事故應(yīng)當(dāng)逐級上報到（國務(wù)院）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

20.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)不包括（制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程）

21.施工現(xiàn)場的下列位置中，不需要設(shè)置明顯安全警示的是（項(xiàng)目經(jīng)理辦公室）22.根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》中央管理的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向（國務(wù)院建設(shè)主管部門）申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

23.施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊，試件及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在（監(jiān)理單位）的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣并送檢。

24.某工程已經(jīng)具備竣工條件 2010年3月2日施工單位提交竣工驗(yàn)收報告。3月7日驗(yàn)收不合格，施工單位返修后于3月20日再次驗(yàn)收合格。3月31日建設(shè)單位將有關(guān)資料報送建設(shè)行政主管部門備案。則該工程缺陷責(zé)任期自（2010年3月20日）開始。

25.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的下列行為是（發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為，以自己名字給予降低資質(zhì)處罰）

26.某工程項(xiàng)目沒竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位便提前使用。后雙方因工程質(zhì)量發(fā)生糾紛，建設(shè)單位又以下列已使用部分的工程質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利。根據(jù)有關(guān)司法解釋，法院應(yīng)予支持的是（地基基礎(chǔ)工程）

27.根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法，生產(chǎn)者和銷售者共同的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是（確保標(biāo)識規(guī)范）28.某施工企業(yè)在工程建設(shè)中準(zhǔn)備采用一種新技術(shù)以提高質(zhì)量和進(jìn)度，但不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由（施工單位提請建設(shè)單位）組織專題論證，報批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審定。

29.在市區(qū)施工生產(chǎn)環(huán)境中噪聲污染的下列情況中，可以在夜間施工但必須要有關(guān)主管部門證明 的是（向國慶獻(xiàn)禮而搶進(jìn)度的施工）

30.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對民用建筑節(jié)能進(jìn)行規(guī)劃審查時，應(yīng)當(dāng)設(shè)計方案條例民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求（同級建設(shè)主管部門）的意見。

31.施工單位在工程建設(shè)中采取下列消防安全措施中錯誤的是（采取必要的消防措施后將工人 安置在材料倉庫中居住）

32.根據(jù)《勞動合同法》用人單位與勞動者在用工之前訂立勞動合同，勞動關(guān)系自（用工之日起）建立。

33.2007年8月10日，張某與某施工單位簽訂一份為期三年的勞動合同。由于施工單位遲遲不兌現(xiàn)承包獎勵，于2010年6月30日辭職，根據(jù)勞動合同法，最遲應(yīng)于（2010年6月1日）前以書面形式通知施工單位解除合同。34.勞務(wù)公司通過派遣方式向施工單位派出10名勞務(wù)人員，根據(jù)《勞動合同法》這些人員勞動合同應(yīng)當(dāng)由（勞務(wù)人員與勞務(wù)公司）簽訂

35.根據(jù)《建設(shè)工程文件歸案整理規(guī)范》工程質(zhì)量事故處理記錄應(yīng)當(dāng)歸檔于（施工文件）

36.根據(jù)《稅收征收管理法》納稅人因困難不能按期納稅的，經(jīng)批準(zhǔn)可延期，但最長不能超過（3個月）

37.王某騎自行車路過一廣場掉進(jìn)沒有明顯標(biāo)志且沒有采取安全措施基坑中，造成腿傷花醫(yī)療費(fèi)2000元。多次找該項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位索賠.雙方推諉，根據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任的主體是（施工單位）

38.根據(jù)《行政處罰法》建設(shè)行政主管部門做出下列行政處罰，可以適用簡易程序是（對施工企業(yè)處以1000元罰款）

39.某施工單位的現(xiàn)場勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，監(jiān)理工程師提出后，項(xiàng)目經(jīng)理仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故，則項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的刑事責(zé)任有（有期徒刑或拘役）

40.根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程施工合同屬于（有名合同，雙務(wù)合同，諾成合同）

41.施工單位簽訂的協(xié)議中不屬于《合同法》調(diào)整范圍有（與其職工訂立的勞動協(xié)議）

42.甲公司收到水泥廠寄發(fā)的價目表但無其它內(nèi)容。甲按標(biāo)明價格訂購1000噸水泥，并附上主要合同條款，卻被告之因原材料價格上漲原來的價格表不在適用，要采用提價后的新價格，說法錯誤的是（水泥廠新報價屬于承諾）43.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目于2月1日公布招標(biāo)公告，3月1日發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止日為4月1日。甲投標(biāo)人于3月28日投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)，根據(jù)《合同法》招標(biāo)過程中要約生效的時間是（3月28日）44.根據(jù)《合同法》下列屬于應(yīng)當(dāng)締約過失責(zé)任是情形是（建設(shè)單位在發(fā)出中標(biāo)通知書后改變了中標(biāo)人）

45.施工企業(yè)與鋼材廠訂立購銷合同，由于鋼材廠還有一批水泥廠用于抵賬的水泥，施工企業(yè)也一并采用，雙方又簽訂了合同，根據(jù)有關(guān)司法解釋二份合同效力正確說法是（二份合同均有效）

46.甲乙公司經(jīng)協(xié)商達(dá)成買賣合同，雙方均未加蓋公章或簽字，不久甲交貨，乙收貨后付款，一星期后乙發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，根據(jù)合同法規(guī)定，（同成立并生效，甲承擔(dān)違約責(zé)任）

47.不屬于合同有效必要條件的是（合同必須采用書面形式訂立）

48.甲公司在某國有建筑企業(yè)乙公司簽訂設(shè)備購銷合同，愿意隱瞞嚴(yán)重缺陷。使乙在使用過程中發(fā)生重大損失，該合同（雖因欺詐但并沒損失國家利益，乙公司可申請變更或撤銷）

49.屬于無效合同的是（施工單位將工程轉(zhuǎn)包給他人簽訂轉(zhuǎn)包合同）50.楊某是施工單位材料采購員，后被開除，楊用蓋有原單位公章的空白合同與甲公司簽訂合同，該合同為（有效合同）

51.甲向乙合同 中約定 訂購5部電梯，乙直接將其中2部交付丙，但乙一直沒向丙付電梯。該合同中（乙向甲）承擔(dān)違約責(zé)任。

52.甲市施工企業(yè)向乙市供應(yīng)商訂貨，雙方于3月1日在甲市簽訂合同，履行期限截止4月1日，由于合同對成交價格及地點(diǎn)沒做明確約定，根據(jù)《合同法》部分貨物應(yīng)當(dāng)按照（3月1日乙市的市場價格）結(jié)算

53.建設(shè)工程合同約定：工程通過竣工驗(yàn)收后二月內(nèi)結(jié)清全部工程款。2009年10月1日通過驗(yàn)收.10月10日承包人提交竣工結(jié)算文件。10月20日將工程移交給發(fā)包人，但發(fā)包人一直沒支付工程余額。2010年5月1日。承包人將發(fā)包人起訴，要求支付欠款及利息。工程欠款利息起算日應(yīng)為（2009年12月1日）

54.房地產(chǎn)開發(fā)商拖欠承包商工程款700萬元，承包商認(rèn)為可用開發(fā)的商品房抵賬，因此并不急于追討，同時承包商拖欠勞務(wù)商報酬150萬元已經(jīng)6月，由此勞務(wù)商有權(quán)（以自己名義向法院請求開發(fā)商付款）

55.施工企業(yè)與材料供應(yīng)商訂合同中約定違約金4萬元，合同訂立后施工企業(yè)支付了定金3萬元，后來供應(yīng)商遲遲沒交貨，施工企業(yè)為了最大限度維護(hù)自身利益，至多可以要求供應(yīng)商支付（7萬元）

56.甲供貨單位與乙采購單位于3月1日訂立水泥供應(yīng)合同。約定每噸370元，5月1日交貨，逾期1個月違約金為每噸10元，甲實(shí)際交貨為6月1日，5月1日水泥市場價格每噸380元，6月1日每噸390元，乙最終應(yīng)付每噸（360元）

57.甲乙雙方簽訂買賣合同，丙為乙的債務(wù)提供保證，但保證合同中沒約定保證方式及保證期間，說法正確的是（如果甲在保證期內(nèi)沒要求丙承擔(dān)保證責(zé)任，則丙免除保證責(zé)任）

58.在一鋼材購銷合同糾紛中，買方施工企業(yè)將鋼材供應(yīng)商在其網(wǎng)站上發(fā)布的價目表下載打印，在法庭上作為證據(jù)，屬于（書評）

59.法院于2008年5月1日作出二審判決，要求建設(shè)單位于2008年6月1日前付清施工單位工程款。由于建設(shè)單位沒履行判決，根據(jù)《民事訴訟法》施工單位申請執(zhí)行期限不得遲于（2010年6月1日）

60.工程質(zhì)量糾紛經(jīng)仲裁開庭審理后，在賠償數(shù)額上形成三種意見，甲乙丙仲裁員分別認(rèn)為15、16、20萬元，其中丙由當(dāng)事人雙方共同選定，裁賠償（20萬元）

61.關(guān)于法的形式及效力，正確有是（行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章的效力低于同級地方性法規(guī)）

62.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，下列工程可以不辦施工許可證有的（工地現(xiàn)場監(jiān)理工程師辦公室、軍事基地的導(dǎo)彈發(fā)射塔工程、建筑面積800平米的某博物館修繕工程）

63.甲乙施工單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，雙方約定如因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致建設(shè)單位索賠，各自承擔(dān)50%施工中建房單位確因質(zhì)量原因索賠12萬元，正確的是（建設(shè)單位可直接要求甲承擔(dān)12萬元、建設(shè)單位可直接要求乙承擔(dān)12萬元、先行賠償一方有權(quán)科超出50%部分向另方追償）

64.根據(jù)《建筑法》工程建設(shè)過程中違法行為有（建設(shè)單位要求承包商購買指定供應(yīng)商的設(shè)備、施工單位經(jīng)建設(shè)單位同意將主體結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行分包、承包商借用其他企業(yè)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照承攬工程）

65.按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，應(yīng)為廢標(biāo)處理的情形是（聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件沒附共同投標(biāo)文件的規(guī)定、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)要求修改投標(biāo)報價、招標(biāo)文件沒按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章）

66.工程項(xiàng)目為國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工招標(biāo)。根據(jù)規(guī)定，項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準(zhǔn)、工程建設(shè)所需資金來源已經(jīng)落實(shí)、有招標(biāo)所需要的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料）67.工程地下隱蔽工程出現(xiàn)重大安全隱患，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)了停產(chǎn)整改通知，但是該安全隱患尚沒排除時，項(xiàng)目經(jīng)理卻要求施工人員繼續(xù)施工，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》施工人員可以行使（知情權(quán)、拒絕權(quán)、批評檢舉控告權(quán)）68.對于國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計與驗(yàn)收，說法符合《消防法》的有（建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程未竣工驗(yàn)收向公安消防機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收、工程竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用）

69.關(guān)于施工單位的安全責(zé)任，表述正確的是（施工總承包商對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、分包商現(xiàn)場危險作業(yè)人員的意外傷害保險費(fèi)由總包商支付）70.工程施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有錯誤，正確做法是（及時提出意見和建議、通過建設(shè)單位要求設(shè)計單位予以變更）

71.某高層住宅設(shè)計使用年限50年，屋面防水為一級設(shè)計年限15年，工程于2008年8月5日竣工驗(yàn)收合格并交付使用。施工單位出具的質(zhì)量保修書，符合法律法規(guī)要求的有（基礎(chǔ)工程50年、屋面防水工程7年、有防水要求的衛(wèi)生間廚房5年、供熱系統(tǒng)自2008年采暖期起到2010年采暖期結(jié)束日止）72.關(guān)于勞動仲裁的特點(diǎn)（當(dāng)事人申請勞動仲裁無須雙方達(dá)成一致的仲裁協(xié)議、當(dāng)事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴、用人單位不履行生效的勞動仲裁，勞動者可以申請人同法院強(qiáng)制執(zhí)行）

73.根據(jù)《合同法》要約失效的情形包括（要約人依法撤回要約、拒絕要約的通知到達(dá)要約人）

74.施工企業(yè)與供應(yīng)商簽訂顯失公平的鋼材供應(yīng)合同，施工企業(yè)的利益因此蒙受重大損失，根據(jù)《合同法》施工企業(yè)撤銷權(quán)消滅的情形包括（知道撤銷權(quán)事由后明確表示放棄撤銷權(quán)、知道撤銷權(quán)事由后以自己的行為放棄撤銷權(quán)、自知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)）

75.在建設(shè)工程施工合同履行過程中，發(fā)包人下列行為發(fā)生后，承包人請求解除施工合同的訴訟請求同，能夠得到法院支持的是（發(fā)包人經(jīng)催告后繼續(xù)拖延支付工程款導(dǎo)致承包人無法施工、發(fā)包人提供的待安裝設(shè)備不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求且拒絕更換）

76.施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同，雙方?jīng)]有約定付款時間，后因利息計算產(chǎn)生爭議，則下列有關(guān)工程價款應(yīng)支付日期表述正確的是（建設(shè)工程已經(jīng)實(shí)際交付的，為交付之日、建設(shè)工程未交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日、建設(shè)工程未交付的，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日）77.甲施工企業(yè)與乙起重機(jī)廠簽訂買賣合同，約定4月1日甲付乙100萬元預(yù)付款，5月12日乙向甲交付二輛起重機(jī)，但到4月1日甲經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)乙全面停產(chǎn)，經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，此時甲可以（中止履行合同并通知雙方、請求對方提供適當(dāng)擔(dān)保）

78.關(guān)于違約金條款的適用，說法正確的有（約定的違約金低于造成損失的，當(dāng)事人可以請求法院予以增加、違約金方支付遲延履行違約金后，另一方仍有權(quán)要求其繼續(xù)履行、當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或定金條款）

79.關(guān)于仲裁與訴訟的特點(diǎn)，正確的是（仲裁的程序相對靈活，訴訟的程序較嚴(yán)格、仲裁以不公開審理為原則，訴訟則以不公開審理為例外、仲裁實(shí)行一裁終局制，訴訟實(shí)行兩審終審制）

80.可以提起行政復(fù)議的是（某市建設(shè)行政主管部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級降低為二級、某市民政部門對張某成立社團(tuán)組織申請不予批準(zhǔn)、某施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理因工程出現(xiàn)重大事故被吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書）

第四篇：《工程建設(shè)法規(guī)》論文

淺談《建筑法》實(shí)施過程中的問題及應(yīng)對措施

摘要：1998年《建筑法》的實(shí)施，保證了國家從法律上對建筑活動實(shí)施統(tǒng)一的管理。實(shí)施10多年來，有效地規(guī)范了建筑市場的交易行為，維護(hù)了建筑市場的正常秩序，保障了建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證了建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)了建筑市場的順利發(fā)展。

但由于近些年來建筑市場的不斷發(fā)展，《建筑法》本身在適用范圍、責(zé)任主體各方權(quán)利義務(wù)等方面規(guī)定的不合理性日益凸顯，再加上《建筑法》條款本身過于抽象而缺乏操作性等缺陷，致使《建筑法》在如今實(shí)施過程中存在諸多不可忽視和亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：建筑法問題對策

一、建筑許可環(huán)節(jié)中存在的突出問題

① 主管部門未能嚴(yán)格依照法定條件把好“建筑工程施工許可”審批關(guān)。

《建筑法》第八條提到申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

但實(shí)施過程中，主管部門往往忽略“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)”等至關(guān)重要的前置條件，在建設(shè)單位（業(yè)主）按“要求”交納規(guī)費(fèi)后，即核發(fā)施工許可證。由此造成的直接后果主要表現(xiàn)在：作為弱勢的承包單位（施工企業(yè)）被迫墊資、工程款支付無法得到保障（嚴(yán)重的在工程竣工驗(yàn)收交付使用數(shù)年后，承包單位無法收取工程款），從而發(fā)生“三角債”、拖欠民工工資等現(xiàn)象，客觀上將建設(shè)資金不到位的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了承包單位。

②從業(yè)資格許可監(jiān)控欠力度，直接影響工程質(zhì)量和安全。

《建筑法》第十四條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！钡聦?shí)上，主管部門未能嚴(yán)格把關(guān)，且對施工、設(shè)計、勘察、監(jiān)理的從業(yè)資格監(jiān)管存在松嚴(yán)偏見。常常出現(xiàn)高資質(zhì)的單位承接的任務(wù)，由低水平的專業(yè)技術(shù)人員來完成的現(xiàn)象。普遍注重對施工企業(yè)的從業(yè)資格審查，放松對勘察、設(shè)計和監(jiān)理單位，尤其是對其“專業(yè)技術(shù)人員”的執(zhí)業(yè)資格審查欠嚴(yán)謹(jǐn)。在現(xiàn)實(shí)活動中，存在無證監(jiān)理、一證多掛的現(xiàn)象。不可避免地出現(xiàn)了“監(jiān)理三低”現(xiàn)象——職業(yè)技術(shù)素質(zhì)低、職業(yè)道德素質(zhì)低和職業(yè)待遇低。此外，因設(shè)計、勘察單位的設(shè)計、勘察問題導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生、增加工程成本的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。

對策：

1、提請修訂《建筑法》，或出臺《建筑法》尚未規(guī)范的有關(guān)行為的規(guī)定。

2、主管部門應(yīng)把“建筑資金已經(jīng)落實(shí)”作為建筑工程主項(xiàng)和施工許可的前置條件。

3、實(shí)行建設(shè)單位（業(yè)主）對工程款的支付保證制度，以維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益，從根本上消滅“拖欠”現(xiàn)象。

二、建筑工程發(fā)包與承包環(huán)節(jié)中存在的突出問題

①主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管力度不夠，直接導(dǎo)致工程造價管理失控，嚴(yán)重?fù)p害了施工企業(yè)的合法權(quán)益。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位（業(yè)主）未能依法招標(biāo)，恣意壓價，“合理低價”其實(shí)根本不合理。非科學(xué)違法壓價，勢必迫使施工方在材料選用、工藝應(yīng)用等方面有所顧慮。

②發(fā)包方恣意肢解工程，迫使總承包方單位“分包”，不僅無法保證整個工程的質(zhì)量，而且損害了總承包方的利益。肢解工程再分包，往往將施工過程中的各種風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了總承包方。

③投標(biāo)人與招標(biāo)人串標(biāo)。投標(biāo)者與招標(biāo)者之間私下交談,實(shí)施排擠競爭對手公平競爭的行為。隨著工程招標(biāo)制度的建立和完善,招標(biāo)人意圖滿天過海,規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。于是,個別招標(biāo)人采用表面招標(biāo),暗中弄虛作假,意圖通過假招標(biāo),達(dá)到指定投標(biāo)人中標(biāo)的目的。

④市場封閉，地方保護(hù)。招標(biāo)單位在招標(biāo)前要發(fā)布招標(biāo)信息。這些信息大都在當(dāng)?shù)孛浇樯习l(fā)布，且不少地區(qū)都有保護(hù)本地企業(yè)的傾向，在資格預(yù)審或評標(biāo)定標(biāo)過程中或明或暗地設(shè)置一些限制條款。

⑤招標(biāo)辦法不完善。招標(biāo)單位和管理部門在貫徹招標(biāo)制度過程中，形成了一套相對固定的招標(biāo)辦法和程序，也收到了很好的成效。這些辦法在投標(biāo)以本地為主或數(shù)量不多的情況下非常適用，但對于一些大型工程或特殊工程，參加投標(biāo)的企業(yè)范圍更廣，素質(zhì)差別更大，原有的辦法就有可能暴露出的漏洞和空子。因此就應(yīng)針對工程特點(diǎn)采取更加嚴(yán)格和切合實(shí)際的招標(biāo)辦法，控制各種違規(guī)行為。

對策：

1.理順監(jiān)督管理體制。

2.健全工程風(fēng)險管理體制。

3.提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理水平。

4.強(qiáng)化招投標(biāo)備案制度。

三、當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題

①有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個項(xiàng)目上報同一批人員，因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

②監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實(shí)施。目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。

③受利益驅(qū)動以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個人或轉(zhuǎn)包到某個較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用，這樣勢必會造成企業(yè)對項(xiàng)目直接的管理不到位，同時，也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。

④監(jiān)理權(quán)力不到位。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。，而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒有其他的權(quán)利作保障（特別是計量支付權(quán)、設(shè)計變更審查權(quán))，承包人不會接受或不聽監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制也會大打折扣。

⑤監(jiān)理收費(fèi)低，還沒有完全做到市場化 事實(shí)上，監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費(fèi)不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這使得不少項(xiàng)目無法達(dá)到應(yīng)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，這勢必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

對策：

1.法規(guī)制度的完善。我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。

2.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競爭力。

3.人員素質(zhì)的培養(yǎng)。監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大，所以對人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。

四、安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問題

①政府安全監(jiān)督管理薄弱，執(zhí)法力量不夠，職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不力，對重復(fù)發(fā)生的事故沒有深入研究，專項(xiàng)治理。

②施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，企業(yè)安全保證體系不完善，各項(xiàng)責(zé)任制度不健全、不落實(shí)；安全教育培訓(xùn)工作十分薄弱，致使現(xiàn)場管理人員缺乏安全管理知識，施工人員安全操作技能低，安全意思薄弱，自我保護(hù)能力差。

③施工現(xiàn)場管理混亂，企業(yè)沒有按照規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和配備專職安全人員；安全監(jiān)督檢查制度不健全，施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除。

對策：

1.強(qiáng)化安全意識。進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識。

2.施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)責(zé)任制。

3.各級建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)章制度的要求，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識.doc

建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識

1、什么是法律體系？

答：法律體系也稱法的體系，通常指由一個國家現(xiàn)行的各個部門法構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。在我國法律體系中，根據(jù)所調(diào)整的社會關(guān)系性質(zhì)不同，可以劃分為不同的部門法。部門法又稱法律部門，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法律規(guī)范的總稱。

2、什么是憲法及憲法相關(guān)法？

答：1）憲法是國家的根本大法，是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和思想政治文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

2）憲法相關(guān)法，是指《全國人民代表大會組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會和地方各級人民政府選舉法》、《中華人民共各國國籍法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律。

3、什么是法的形式？

答：法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。它包括4層含義：1）法律規(guī)范創(chuàng)制機(jī)關(guān)的性質(zhì)及級別；2）法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式；3）法律規(guī)范的效力等級；4）法律規(guī)范的地域效力。法的形式?jīng)Q定定于法的本質(zhì)。在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法和律文件、國際慣例、國際條約等。在我國，習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。

4、法人應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

答：1）依法成立。法人不能自然產(chǎn)生，它產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。法人的設(shè)立目的和方式必須符合法律的規(guī)定，設(shè)立法人必須改過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。

2）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)是法人進(jìn)行民事活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。它要求法人的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)必須與法人的經(jīng)營范圍或者設(shè)立目的相計算適應(yīng)，否則將不能被批準(zhǔn)設(shè)立或者核準(zhǔn)登記。

3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。法人的名稱是法人相互區(qū)別的標(biāo)志和志人進(jìn)行活動時使用的代號。法人的組織機(jī)構(gòu)是指對內(nèi)管理法人事務(wù)、對外代表法人進(jìn)行民事活動的機(jī)構(gòu)。法人的場所則是法人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的所在地，也是確定法律管轄的依據(jù)。

4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人必須能夠以自己的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)承擔(dān)在民事活動中的債務(wù)，在民事活動中給其他主體造成損失時能夠承擔(dān)賠償責(zé)任。

法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)。法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。

5、什么是項(xiàng)目經(jīng)理部？

答：項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項(xiàng)建設(shè)工程施工任務(wù)書而設(shè)立的組織。項(xiàng)目經(jīng)理部是由一個項(xiàng)目經(jīng)理與技術(shù)、生產(chǎn)、材料、成本等管理人員組成的項(xiàng)目管理班子，是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。對于大中型施工項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部；小型施工項(xiàng)目，可以由施工企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸绞?。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)、任務(wù)和組織形式。

項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作。

6、什么是代理？

答：《民法通則》規(guī)定，公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。

所謂代理，是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。代理涉及三方當(dāng)事人，即代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。

7、對建設(shè)工程代理行為有哪些要求與規(guī)定？

答：建設(shè)工程活動不同于一般的經(jīng)濟(jì)活動，其代理行為不僅要依法實(shí)施，有些還要受到法律的限制。

（一）不得委托代理的建設(shè)工程活動

《民法通則》規(guī)定，依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法委行為，不得代理。

建設(shè)工程的承包活動不得委托代理。《建筑法》規(guī)定，禁止承包單位將其承包活動的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他們，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

（二）須取得法定資格方可以從事的建設(shè)工程代理行為

一般的代理行為可以由自然人、法人擔(dān)任代理人，對其資格并無法定的嚴(yán)格要求。即使是訴訟代理人，也不要求必須由具有律師資格的人擔(dān)任。如《民事訴訟法》第58條規(guī)定：“下列人員可以被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務(wù)工作者；（2）當(dāng)事人的探親屬或者工作人員；（3）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民?！?/p>

但是，某些建設(shè)工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實(shí)施。如《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（3）有符合本法規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。《招?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。

（三）民事法律行為委托代理

建設(shè)工程代理行為多為民事法律行為的委托代理。民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。但是，法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。

書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。

8、特權(quán)有哪些種類？

答：物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

（一）所有權(quán)

所有權(quán)是所有人依法對自己財產(chǎn)（包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)）所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。它是一種財產(chǎn)權(quán)，又稱財產(chǎn)所有權(quán)。所有權(quán)是物權(quán)中最重要也是最完全的一種權(quán)利。當(dāng)然，所有權(quán)在法律上也受到一定的限制。最主要的限制是，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能，是指所有人對其所有的財產(chǎn)依法享有的權(quán)利，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。

1）占有權(quán)

占有權(quán)是指對財產(chǎn)實(shí)際掌握、控制的權(quán)能。占有權(quán)是行使物的使用權(quán)的前提條件，是所有人行使財產(chǎn)所有權(quán)的一種方式。占有權(quán)可以根據(jù)所有人的意志和利益分離出去，由非所有人享有。例如，根據(jù)貨物運(yùn)輸合同，承運(yùn)人對托運(yùn)人的財產(chǎn)享有占有權(quán)。

2）使用權(quán)

使用權(quán)是指對財產(chǎn)的實(shí)際利用和運(yùn)用的權(quán)能。通過對財產(chǎn)實(shí)際利用和運(yùn)用滿足所有人的需要，是實(shí)現(xiàn)財產(chǎn)

使用價值的基本渠道。使用權(quán)是所有人所享有的一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)能。所有人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，以自己的意志使用其所有物。

3）收益權(quán)

收益權(quán)是指收取由原物產(chǎn)生出來的新增經(jīng)濟(jì)價值的權(quán)能。原物新增的經(jīng)濟(jì)價值，包括由原物直接派生出來的果實(shí)、由原物所產(chǎn)生的租金和利息、對原物直接利用而產(chǎn)生的利潤等。收益往往是因?yàn)槭褂枚a(chǎn)生的，因而收益權(quán)也往往與使用權(quán)并聯(lián)系在一起。但是，收益權(quán)本身是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能，而使用權(quán)并不能包括收益權(quán)。有時，所有人并不行使對物的使用權(quán)，仍可以享有對物的收益權(quán)。

4）處分權(quán)

處分權(quán)是指依法對財產(chǎn)進(jìn)行處置，決定財產(chǎn)在事實(shí)上或法律上命運(yùn)的權(quán)能。處分權(quán)的行使決定著物的歸屬。處分權(quán)是所有人最基要的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心。

（二）用益物權(quán)

用益物權(quán)是權(quán)利人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用和地役權(quán)。

國家所有或者國家所有由集體使用以及法委規(guī)定屬于集體所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益。此時，單位或者個人就成為用益物權(quán)人。因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用，致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

（三）擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照《物權(quán)法》和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。

9、何時為不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅的生效？

答：不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。

物權(quán)變動的基礎(chǔ)往往是合同關(guān)系，如買賣合同導(dǎo)致物權(quán)的轉(zhuǎn)讓。需要注意的是，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。

10、什么是債？

答：《民法通則》規(guī)定，債是按照合同的約定或者掃照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。

債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。債權(quán)人只能向特定的人主張自己怕權(quán)利，債務(wù)人也只需向享有該項(xiàng)權(quán)利的特定人履行義務(wù)，即債的相對性。

10、什么是建設(shè)工程債的產(chǎn)生？

答：建設(shè)工程債的產(chǎn)生，是指特定當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生。引起債產(chǎn)生的一定法律事實(shí)，就是債產(chǎn)生的根據(jù)。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美?/p>

11、我國的知識產(chǎn)權(quán)包括哪些權(quán)利？

答：知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利。

按照《民法通則》的規(guī)定，我國的知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)。

12、建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)有哪些常見的種類？

答：在建設(shè)工程中常見的知識產(chǎn)權(quán)主要是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果。計算機(jī)軟件也是工程建設(shè)中經(jīng)常使用的，計算機(jī)軟件屬于著作權(quán)保護(hù)的客體。

13、什么是擔(dān)保？

答：擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。

《中華人民共和國擔(dān)保法》（以下簡稱《擔(dān)保法》）規(guī)定，在借貸、買賣、貨物運(yùn)輸、加工承攬等經(jīng)濟(jì)活動中，債權(quán)人需要以擔(dān)保方式保障其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，可以依照本法規(guī)定設(shè)定擔(dān)保。擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。

第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時，可以要求債務(wù)提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用《擔(dān)保法》擔(dān)保的規(guī)定。

14、什么是擔(dān)保方式中的保證？

答：在建設(shè)工程活動中，保證是最為常用的一種擔(dān)保方式。所謂保證，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。但在建設(shè)工程活動中，由于擔(dān)保的標(biāo)的額較大，保證人往往是銀行，也有信用較高的其他擔(dān)保人，如擔(dān)保公司。銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。

15、什么是抵押權(quán)？

答：按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定，抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者拍買、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。其中，債務(wù)人或者第三人稱為抵押人，債權(quán)人稱為抵押權(quán)人。

16、什么是保險的法律概念？

答：《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）規(guī)定，保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費(fèi)，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。

保險是一種受法律保護(hù)的分散危險、消化損失的法律制度。因此，危險的存在是保險產(chǎn)生的前提。但保險制度上的危險具有損失發(fā)生的不確定性，包括發(fā)生與否的不確定性、發(fā)生時間的不確定性和發(fā)生后果的不確定性。