第一篇：狠抓農(nóng)村社區(qū)文明中心村創(chuàng)建

狠抓農(nóng)村社區(qū)文明中心村創(chuàng)建

加快城鄉(xiāng)文明一體化進程

中共山東省諸城市委

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

2007年以來，我們遵照“政府主導(dǎo)、多方參與、科學(xué)定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，按照地域相近、規(guī)模適度、有利于整合利用公共資源的原則，將相鄰的5個左右村莊，規(guī)劃為一個社區(qū),選擇一個交通比較便利、班子基礎(chǔ)比較好、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的村莊，作為社區(qū)中心村,大力開展文明中心村創(chuàng)建活動,加快了城鄉(xiāng)文明一體化進程,探索出一條加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子.我們的主要做法是:

一、完善工作機制，保證文明中心村創(chuàng)建活動扎實推進。我們把農(nóng)村社區(qū)文明中心村創(chuàng)建，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手，作為推進新農(nóng)村建設(shè)的綜合性平臺，專門成立了市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作分工，嚴(yán)格落實責(zé)任。加強督查考核，考核結(jié)果納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社區(qū)各類組織運作、志愿服務(wù)開展、文體設(shè)施運行等方面，制定了農(nóng)村社區(qū)中心村文明創(chuàng)建的十條標(biāo)準(zhǔn)。建立起以市鎮(zhèn)兩級財政投入為主體、社會捐獻為輔助、市場化運作為補充的多元化投入機制。近年來，全市對農(nóng)村社區(qū)中心村投入達1.7億元，其中市鎮(zhèn)兩級財政投入1.3億元，社會籌資近4000萬元，為創(chuàng)建活動開展提供了有力的資金支持。

二、充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心作用，打造便民惠民新平臺。適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活的新需求，在社區(qū)中心村配套建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。服務(wù)中心主要為農(nóng)民群眾搞好四類服務(wù)：一是基本公共服務(wù)。滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)警務(wù)、勞動保障、社會救助、教育培訓(xùn)、文化體育、司法調(diào)解、人口計生等方面的服務(wù)需求。二是生產(chǎn)性服務(wù)。重點是建立健全直接為生產(chǎn)服務(wù)的科技信息、市場營銷、社區(qū)金融、土地流轉(zhuǎn)等服務(wù)體系；引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。三是市場化便民服務(wù)。組織引導(dǎo)有關(guān)單位到社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂，代辦代收有關(guān)證件費用等。四是志愿者服務(wù)。扎實開展由黨員干部帶頭、社會各界參與的志愿服務(wù)進社區(qū)活動。目前全市志愿者隊伍已發(fā)展到1700支、志愿者3.6萬多人，志愿服務(wù)進社區(qū)實現(xiàn)了制度化、常態(tài)化。截止到2008年6月，諸城市規(guī)劃的208個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全部建成運行，成為服務(wù)農(nóng)民的重要平臺。

三、改善中心村發(fā)展環(huán)境，建設(shè)整潔優(yōu)美的新家園。

一是改善生活環(huán)境。按照“讓農(nóng)民過上城里人生活”的目標(biāo)，對中心村基礎(chǔ)設(shè)施進行改建完善，實現(xiàn)了中心村路、電、水、通訊、公交等基礎(chǔ)設(shè)施，與市區(qū)、城鎮(zhèn)聯(lián)通。部分中心村規(guī)劃建設(shè)了住宅小區(qū)，城鎮(zhèn)化水平大大提高。二是改善生態(tài)環(huán)境。狠抓植樹造林，開展環(huán)境集中整治，消除了影響群眾生活的污染源，沼氣、液化氣、太陽能等清潔能源逐步進入農(nóng)民家中。三是改善政策環(huán)境。制定鼓勵農(nóng)民居住，向中心村聚集的優(yōu)惠政策，采取土地和宅基地

置換、到中心村建房購房給予補貼等方式，引導(dǎo)周邊村農(nóng)民到中心村居住發(fā)展，打破農(nóng)民以家庭為圈、以村莊為界的傳統(tǒng)觀念和生活形態(tài)，逐步形成新的“鄉(xiāng)村宜居中心”。

四、整合公共文化資源，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需

求。整合農(nóng)家書屋、文化信息資源、農(nóng)民教育培訓(xùn)、文體活動場所等資源，集中進入中心村，打造“兩公里文化服務(wù)圈”。目前，全市中心村全部建成農(nóng)家書屋，每處配備圖書3000冊以上，最大的書屋達到2萬冊，實行“一卡通”信息化借閱管理；每個中心村，都設(shè)立諸城農(nóng)村社區(qū)學(xué)院教學(xué)站；建設(shè)不低于1000平方米的文體活動廣場；組建了業(yè)余文藝隊伍280多支，農(nóng)村文化呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新氣象。

五、開展“四帶聯(lián)創(chuàng)”活動，整體提升鄉(xiāng)村文明水平。按照以中心城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地帶社區(qū)中心村、社區(qū)中心村帶社區(qū)非中心村、村莊帶農(nóng)戶的“四帶聯(lián)創(chuàng)”思路，發(fā)揮中心村的“承接點”和“輻射源”作用，梯次帶動整個農(nóng)村的精神文明建設(shè)。組織協(xié)調(diào)150多個單位，與中心村開展共創(chuàng)聯(lián)建活動，引導(dǎo)中心村與周邊村聯(lián)合開展各項共建活動，解決了農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的“短板”。

我們開展農(nóng)村社區(qū)文明中心村創(chuàng)建活動雖然時間不長，但在實踐中收到了很好的成效。一是為有效整合政府公共文化資源找到了比較好的載體。在創(chuàng)建過程中，把有限的文化資源和財力整合到社區(qū)中心村，建設(shè)起高質(zhì)量的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施，使有限的資源，發(fā)揮了最大的規(guī)模效益和集聚效應(yīng)，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。

二是使中心村成為帶動周邊村精神文明建設(shè)的“龍頭”。目前，中心村的社區(qū)服務(wù)中心，共為全市農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)近200萬人次，組織開展各類志愿服務(wù)6萬余人次。在提供服務(wù)的同時，又把一些文明的理念、開放的意識、互助合作的精神、健康的生活方式等傳播到農(nóng)村，對周邊農(nóng)村精神文明建設(shè)，起到了很好的輻射和帶動作用。三是有利于在農(nóng)村加快形成新的社會生活共同體。通過中心村的一系列文明創(chuàng)建活動，增強了社區(qū)非中心村群眾，對社區(qū)的認(rèn)同感和農(nóng)民群眾的社區(qū)意識；同時，中心村基礎(chǔ)設(shè)施的完善、環(huán)境的改善，文化氛圍的日益濃厚，增強了周邊村莊群眾向中心村聚集的吸引力。四是為培育新型農(nóng)民創(chuàng)造了有利條件。主要是利用農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)站、黨員遠(yuǎn)程教育播看室、法律服務(wù)與糾紛調(diào)解室等，對農(nóng)民群眾進行政策、法律教育，提高了農(nóng)民的政策水平。依托服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)科技咨詢窗口、圖書閱覽室等陣地，為農(nóng)民提供科技服務(wù)，提升了農(nóng)民的科技素質(zhì)和增收致富能力，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)，煥發(fā)出蓬勃生機。

下一步，我們要以貫徹這次會議精神為動力，繼續(xù)大力開展文明中心村創(chuàng)建活動，力爭到2010年，所有農(nóng)村社區(qū)中心村，達到文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動我市農(nóng)村精神文明建設(shè)，再上新水平。

第二篇：文明社區(qū)、村創(chuàng)建管理辦法0428.

烏魯木齊市文明社區(qū)（村）創(chuàng)建管理辦法

第一章 總 則

第一條 創(chuàng)建文明社區(qū)（村），是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)。為擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面和參與率，促進文明社區(qū)（村）創(chuàng)建管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，特制定本規(guī)定。

第二條

文明社區(qū)（村）是服務(wù)群眾成效顯著，維護穩(wěn)定基礎(chǔ)牢固，民族團結(jié)氛圍濃厚，文化生活健康向上，精神文明創(chuàng)建便民利民，群眾滿意度高、能夠發(fā)揮示范帶動作用的先進社區(qū)（村）。文明社區(qū)（村）是社區(qū)（村）各種榮譽稱號中綜合性的最高榮譽稱號。

第三條 文明社區(qū)（村）創(chuàng)建范圍：烏魯木齊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（管委會）轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)（村）。文明社區(qū)（村）創(chuàng)建以文明戶、文明樓院、文明小區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，社區(qū)居民、農(nóng)牧民以及相對固定的流動人口（有暫住證、固定住所）都要納入社區(qū)（村）文明戶創(chuàng)建，各單位干部職工要率先參評。

第四條 文明社區(qū)（村），每年評選一次。文明社區(qū)，分市、區(qū)二級，實行逐級創(chuàng)建，分別測評、命名。文明村分全國、自治區(qū)、市、區(qū)縣四級，實行逐級創(chuàng)建，分別測評、命名。市級文明村屆滿后，可逐級申報推薦創(chuàng)建自治區(qū)、全國文明村。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第五條 文明社區(qū)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。社區(qū)黨組織和居委會團結(jié)協(xié)作，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進性作用發(fā)揮明顯，干群關(guān)系和諧，群眾威信高。社區(qū) “四化”（庭院化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)、數(shù)字化支撐）建設(shè)成效明顯。積極推進民主法制社區(qū)建設(shè)，堅持公正、公平原則，居民參與、監(jiān)督社區(qū)建設(shè)渠道暢通，群眾訴求有平臺、意見有回應(yīng)、合理要求有落實。

（二）道德建設(shè)風(fēng)尚良好。加強思想道德建設(shè)，引導(dǎo)居民自覺踐行社會主義核心價值觀和“新疆精神”，積極開展“道德講堂”和道德模范選樹學(xué)習(xí)活動。加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，積極參加文明禮儀、文明出行、文明用餐、文明用網(wǎng)、文明城市創(chuàng)建等教育實踐活動,不斷提升創(chuàng)建文明城市的知曉率、參與率。關(guān)心“空巢”老人，關(guān)愛末成年人成長，支持配合城市學(xué)校少年宮工作。大力開展以“好家風(fēng)好家訓(xùn)”為重點的文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)居民從自身做起、從家庭做起，講道德、守法紀(jì)，弘揚時代新風(fēng)，傳承中華傳統(tǒng)家庭美德。

（三）綜合治理成效明顯。大力開展“一反兩講”宣傳教育活動，始終堅持反暴力、講法制、講秩序，不斷增強各族群眾的國家意識、公民意識和法制意識，自覺抵制非法宗教活動。開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，防控體系完善，維穩(wěn)制度健全，出租房管理制度落實有效，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,綜合治理工作達標(biāo)，群眾安全感明顯提升。

（四）民族團結(jié)持續(xù)進步。堅持不懈加強黨的民族宗教政策教育，深入開展民族團結(jié)模范社區(qū)創(chuàng)建，深化“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，在各族未成年人中廣泛開展“手拉手、民漢聯(lián)誼、結(jié)對子、交朋友”等形式多樣的民族團結(jié)宣傳教育活動，增強“四個認(rèn)同”，“三個離不開”思想深入人心，不

斷鞏固各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。無發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定和參與非法宗教活動等影響民族團結(jié)的案（事）件。

（五）便民服務(wù)落實到位。社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施完善，市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施、照明設(shè)施等完好。經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動，環(huán)境整潔優(yōu)美，無臟亂差死角，衛(wèi)生工作達標(biāo)。社會保障、醫(yī)療、計生、就業(yè)服務(wù)到位，社區(qū)醫(yī)療站方便群眾，蔬菜直銷點便民、利民。扶貧幫困制度健全，措施有效。積極開展紅十字應(yīng)急救護志愿服務(wù)，設(shè)立志愿者服務(wù)站、心理咨詢室，組織志愿者為孤寡老人、“空巢”老人、殘疾人和困難家庭等特殊群體提供各類志愿服務(wù)。

（六）文化活動豐富多彩。社區(qū)文體設(shè)施硬件配置達標(biāo)，活動內(nèi)容喜聞樂見，不斷促進各具特色的社區(qū)文化、廣場文化、小區(qū)文化、樓院文化、家庭文化建設(shè)，豐富群眾文化生活。整合社區(qū)和轄區(qū)單位文化資源，堅持開展經(jīng)常性的文化活動，引導(dǎo)各族群眾遠(yuǎn)離宗教極端、遠(yuǎn)離愚昧落后，養(yǎng)成健康、和諧、文明的生活方式。

（七）創(chuàng)建工作扎實有效。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員崗位、資金投入、檢查監(jiān)督、將懲激勵和日常管理到位。創(chuàng)建活動扎實有效，協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)全面開展文明小區(qū)、文明樓院、文明戶創(chuàng)建評選活動，不斷總結(jié)完善創(chuàng)建措施，逐步達到各級創(chuàng)建工作要求，第六條 文明村應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。加強基層黨組織建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進性作用發(fā)揮明顯。村兩委班子團結(jié)協(xié)

作，廉潔奉公，干群關(guān)系和諧，群眾認(rèn)可度高、威信好。積極推進基層民主建設(shè)，堅持公平、公正原則，農(nóng)牧民參與監(jiān)督新農(nóng)村建設(shè)渠道暢通，群眾訴求有平臺、意見有回應(yīng)、合理要求有落實。

（二）道德建設(shè)風(fēng)尚良好。加強道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺踐行社會主義核心價值觀和“新疆精神”，積極開展“道德講堂”和道德模范選樹學(xué)習(xí)活動。加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，積極參加文明禮儀、文明出行、文明用餐、文明用網(wǎng)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明城區(qū)（縣）創(chuàng)建等教育實踐活動，不斷提升創(chuàng)建文明城市的知曉率、參與率。關(guān)心“留守”老人生活，關(guān)愛留守兒童成長，支持配合農(nóng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。大力開展以“好家風(fēng)好家訓(xùn)”為重點的文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民從自身做起、從家庭做起，講道德、守法紀(jì)，弘揚時代新風(fēng)，傳承中華傳統(tǒng)家庭美德。

（三）綜合治理成效明顯。大力開展“一反兩講”宣傳教育活動，始終堅持反暴力、講法制、講秩序，不斷增強農(nóng)牧民群眾的國家意識、公民意識和法制意識，自覺抵制非法宗教活動。開展平安村創(chuàng)建活動，防控體系完善，維穩(wěn)制度健全，出租房管理制度落實有效，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,綜合治理工作達標(biāo)。

（四）民族團結(jié)持續(xù)進步。堅持不懈加強黨的民族宗教政策教育，深入開展民族團結(jié)模范村創(chuàng)建活動，深化“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，在各族未成年人中廣泛開展“手拉手、民漢聯(lián)誼、結(jié)對子、交朋友”等形式多樣的民族團結(jié)宣傳教育活動，增強“四個認(rèn)同”，“三個離不開”思想深入人心，不斷鞏固各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。無發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定和參與非法宗教活動等影響民族團結(jié) 的案（事）件。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，拓寬增收致富渠道，農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。大力開展科普活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾尊重科學(xué)、崇尚文明、勤勞致富。鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃科學(xué)、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套，村容村貌明顯改觀，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方便。普及環(huán)保知識，愛護自然環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。大力開展愛國衛(wèi)生運動，防病除害工作經(jīng)常，加大改水、改廚、改廁、改圈和整臟治亂力度，硬化、美化、亮化、綠化成效明顯。

（六）文化活動豐富多彩。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，開展各具特色的文化活動，深入挖掘、保護、傳承傳統(tǒng)文化，加強文化大院、文化廣場、文化活動中心建設(shè)，大力支持農(nóng)牧民文藝骨干、民間藝人、文化能人、鄉(xiāng)村業(yè)余演出隊活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民遠(yuǎn)離宗教極端、遠(yuǎn)離愚昧落后，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（七）創(chuàng)建工作扎實有效。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員崗位、資金投入、檢查監(jiān)督、將懲激勵和日常管理到位。創(chuàng)建活動扎實有效，社區(qū)市民文明學(xué)?；顒咏?jīng)常，全面開展文明戶創(chuàng)建評選活動，逐步達到各級創(chuàng)建工作要求，促進農(nóng)牧區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章 申報、評選和命名

第七條 具備以下條件可申報市級文明社區(qū)（村）：

（一）近年來，社區(qū)（村）和諧穩(wěn)定，精神文明創(chuàng)建工作成績突出，群眾認(rèn)可、社會影響好，且連續(xù)保持兩年以上區(qū)（縣）級文明社區(qū)（村）榮譽稱號的社區(qū)（村）；

（二）創(chuàng)建工作突出思想道德建設(shè)內(nèi)涵，結(jié)合實際，圍繞“五個一”建設(shè)持續(xù)有效地開展道德實踐活動，即：一堂（道德講堂）、一隊（志愿服務(wù)隊）、一牌（遵德守禮提示牌）、一桌（文明餐桌）、一傳播（網(wǎng)絡(luò)文明傳播）；

（三）申報市級文明社區(qū)（村），參評社區(qū)（村）文明戶數(shù)量2014年須達到40%以上，2015年須達到60%以上，2016年以后達到并保持在80%以上；

（四）積極參加所在區(qū)（縣）創(chuàng)建“民族團結(jié)模范社區(qū)（村）”活動，創(chuàng)建活動成效顯著，當(dāng)年被評為市、區(qū)（縣）級“民族團結(jié)模范社區(qū)（村）”可優(yōu)先申報，自《烏魯木齊市文明社區(qū)（村）創(chuàng)建管理辦法》實行三年后申報文明社區(qū)（村）須是區(qū)（縣）級“民族團結(jié)模范社區(qū)（村）”。

第八條 申報前兩年（含當(dāng)年）有下列情形之一的，不得申報市級文明社區(qū)（村）：

（一）社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)和違法犯罪；

（二）綜治維穩(wěn)工作不達標(biāo)；

（三）發(fā)生重大刑事案件；

（四）發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定和參與非法宗教活動、非法宗教出版物、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播等“三非”、宗教極端活動、影響民族團結(jié)的案（事）件；

（五）發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染事故（村）；

（六）違反計劃生育法。

（七）、創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡，起不到文明社區(qū)（村）示范引領(lǐng)作用，經(jīng)各區(qū)（縣）文明辦指導(dǎo)幫建，但工作仍然不到位的。

第九條 申報市級文明社區(qū)（村）應(yīng)提交以下材料

（一）申請報告；

（二）申報推薦表；

（三）征求相關(guān)部門意見表；

（四）區(qū)（縣）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的推薦報告。第十條 創(chuàng)建烏魯木齊市文明社區(qū)（村）評選程序。

（一）自愿申報。各參評社區(qū)（村）依照申報條件和《烏魯木齊市文明社區(qū)（村）測評體系》標(biāo)準(zhǔn)進行自查，凡符合申報條件的，可自愿向所屬區(qū)（縣）文明辦申請，參加市級文明社區(qū)（村）評選。

（二）逐級推薦。由區(qū)（縣）文明辦對申報社區(qū)（村）進行審核并征求有關(guān)部門意見，依據(jù)《烏魯木齊市文明社區(qū)（村）測評體系》進行初評，經(jīng)區(qū)（縣）文明委審定后，向市文明委推薦。

（三）審核測評。對各區(qū)（縣）推薦上報的社區(qū)（村），市文明辦對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評選條件進行材料審核，依照《烏魯木齊市文明社區(qū)（村）測評體系》進行測評，并結(jié)合平時創(chuàng)建工作綜合考量，征求市委組織部、市委宣傳部、市政法委（綜治辦）、市紀(jì)檢委（糾風(fēng)辦）、市環(huán)保局、市委610辦公室、市人口和計劃生育委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市民宗委等部門意見后，向市文明委提交擬命名社區(qū)（村）名單。

（四）公示命名。對擬命名社區(qū)（村）在《烏魯木齊晚報》等媒體上進行公示，接受媒體和社會各屆監(jiān)督，并經(jīng)市文明委研究審核后命名。

第十一條 文明社區(qū)（村）實行屆期制，自命名之日起，每三年屆滿一次。屆滿后，由社區(qū)（村）重新申報，命名機關(guān)重新組織測評、命名。

第四章 管 理

第十二條 對文明社區(qū)（村）實行逐級負(fù)責(zé)和分級管理。按照誰推薦誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各區(qū)縣文明辦要抓好文明社區(qū)（村）平時的創(chuàng)建工作。市文明辦對各區(qū)（縣）的創(chuàng)建活動進行組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、評選表彰。

第十三條 對文明社區(qū)（村）的獎勵實行精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則，分別由命名機關(guān)下發(fā)命名文件，頒發(fā)牌匾。各區(qū)（縣）黨委和政府要建立健全文明社區(qū)（村）獎勵機制，凡被命名為市級文明社區(qū)的，由各區(qū)黨委、政府一次性給予社區(qū)一定的物質(zhì)獎勵。凡被命名為市級文明村的，每年可發(fā)放精神文明建設(shè)獎金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照市級文明單位獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 文明社區(qū)（村）實行動態(tài)管理。對已命名的文明社區(qū)（村），屆期內(nèi)由命名機關(guān)隨機進行抽檢，若發(fā)生嚴(yán)重問題或創(chuàng)建質(zhì)量下降，分別給予約談、限期整改一年、直至撤銷文明社區(qū)（村）榮譽稱號的處理。

第十五條 凡被限期整改一年的市級文明社區(qū)（村），停止享受當(dāng)年的精神文明獎勵政策，要認(rèn)真查找問題，積極整改，翌年再次測評合格的，可繼續(xù)保持文明社區(qū)（村）榮譽和獎勵。凡被撤銷文明社區(qū)（村）稱號的社區(qū)（村），收回牌匾，經(jīng)認(rèn)真整改，符合條件的，兩年后方可重新參評。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由市文明辦負(fù)責(zé)組織實施，各區(qū)（縣）根據(jù)本辦法制定區(qū)（縣）級文明社區(qū)（村）創(chuàng)建管理辦法。

第十七條 本辦法自公布之日起實施。原《烏魯木齊市文明社區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)定》停止執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市文明辦負(fù)責(zé)解釋。

烏魯木齊精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會

2015年4月28日

第三篇：創(chuàng)建文明社區(qū)

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目

錄

一、簡

介

二、組織機構(gòu)

三、活動安排

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四、活動開展

一、文明社區(qū)簡介

文明社區(qū)是指以行政區(qū)劃的社區(qū)居委會為載體，其轄區(qū)內(nèi)有一定數(shù)量的文明小區(qū)，能夠連點成塊，能發(fā)動轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位和居民群眾共同參與精神文明建設(shè)活動，形成資源共享，優(yōu)勢互補的整體合力。

文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是 ：

（l）組織機構(gòu)健全、基礎(chǔ)設(shè)施完善；

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（2）環(huán)境整潔優(yōu)美、綠化美化達標(biāo)；

（3）治安狀況良好、社會秩序穩(wěn)定；

（4）鄰里關(guān)系和睦、社區(qū)風(fēng)尚良好；

（5）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、群眾文化豐富；

（6）共建共育，形成合力。

二、組織機構(gòu)

為更好發(fā)揮社區(qū)志愿者和黨員骨干作用，致力于文明社區(qū)創(chuàng)建工作，花園坡居委會成立了創(chuàng)建文明社區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌與安排創(chuàng)建文明社區(qū)的相關(guān)工作，確認(rèn)相關(guān)制度的末端落實，開展階段性驗收工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職能分工，密切配合，共同做好各項工作。

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“創(chuàng)建文明社區(qū)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

副組長：

組

員：

三、創(chuàng)建文明社區(qū)規(guī)章制度

第一章 總 則

第一條 為推動文明社區(qū)創(chuàng)建活動深入開展,把文明社區(qū)創(chuàng)建與文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,進一步提高創(chuàng)建水平,使創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。文明社區(qū)是以社區(qū)居委會轄區(qū)為單位,所轄區(qū)域內(nèi)單位和居民群

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眾共同參與創(chuàng)建活動,成效顯著,社會認(rèn)可,居民群眾滿意,并經(jīng)市有關(guān)主管部門嚴(yán)格考核,市文明委批準(zhǔn),由市委市政府命名、表彰的綜合性榮譽稱號。

第三條 創(chuàng)建文明社區(qū)是創(chuàng)建文明城市、文明城區(qū)的基礎(chǔ),是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分,是推進城市化進程,加強就業(yè)保障、文化教育、社會治安等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效途徑,是市民群眾積極參與創(chuàng)建活動實踐,進行自我教育、自我管理、自我提高的重要載體,是提高社區(qū)文明和諧程度、居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。

第四條 創(chuàng)建文明社區(qū)的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義核心價值體系和社會主義和諧社會為根本,以“以人為本、服務(wù)群眾”為宗旨,以提高社區(qū)文明和諧程度和居民文明素質(zhì)為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過扎實有效的創(chuàng)建活動,努力建設(shè)民主法治健全、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富、家庭團結(jié)和睦、道德風(fēng)尚良好、坡居委會制

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群眾放心滿意的現(xiàn)代文明社區(qū),為全市推進“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”進程、實現(xiàn)爭創(chuàng)全國文明城市目標(biāo),營造文明和諧的社會環(huán)境。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

一、創(chuàng)建工作扎實。文明社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和辦事機構(gòu)健全,黨、團和社區(qū)居民委員會等基層組織健全并切實發(fā)揮作用,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)單位開展同創(chuàng)共建活動,完成市委、市政府和市文明委布置的有關(guān)重點工作。有科學(xué)合理的創(chuàng)建規(guī)劃,目標(biāo)管理責(zé)任制落實,形成有效的創(chuàng)建投入機制和社會監(jiān)督機制。廣泛開展“五好文明家庭”、“文明樓院”等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,“五好文明家庭”創(chuàng)建率達90%,“文明樓院”創(chuàng)建率達80%。

二、民主自治完善。依法組織轄區(qū)居民民主選舉社區(qū)居委會,按法定程序產(chǎn)生居民代表和居民小組長。健全社區(qū)居民會議、居民代表會議等民主決策機制,社區(qū)的重要公共事務(wù)由居民會議或居民代表會議討

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論決定,形成社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理制度。完善社區(qū)居務(wù)、財務(wù)公開制度,保障居民的知情權(quán),通過多種形式了解社情民意,居民有暢通的意見表達渠道。群眾對社區(qū)居委會工作的滿意率達90%以上。

三、道德風(fēng)尚優(yōu)良。廣泛開展社會主義榮辱觀教育和市民文明素質(zhì)教育,市民對公民基本道德規(guī)范、城市精神、市民文明公約及本市重大先進典型的知曉率在95%以上。市民學(xué)校等教育陣地健全,制度完善,活動正常。社區(qū)內(nèi)設(shè)有未成年人活動的專門區(qū)域,建有“青少年綠色上網(wǎng)活動中心”且節(jié)假日免費開放,積極開展未成年人教育實踐活動。建有社區(qū)志愿者隊伍和志愿者服務(wù)站,常年開展各類志愿活動,黨員志愿者發(fā)揮帶頭作用,孤老殘弱得到及時有效的志愿服務(wù)。居民生活方式健康,婚喪喜慶節(jié)儉文明,無非法宗教和封建迷信活動,形成幫困助弱、尊老愛幼、鄰里團結(jié)、家庭和睦的良好風(fēng)尚。

四、環(huán)境整潔優(yōu)美。居民小區(qū)設(shè)施完備,道路通暢,標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,車輛停放有序,路燈亮化率達98%,無

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障礙設(shè)施達標(biāo)。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度落實,建筑物外觀及樓道整潔,無亂搭建、亂堆放、亂張貼、亂牽掛、亂設(shè)攤、亂涂畫現(xiàn)象。戶外廣告以公益宣傳為主,內(nèi)容健康,制作美觀。環(huán)衛(wèi)保潔制度健全落實,垃圾清運定點及時,垃圾房(箱)布局合理,無暴露垃圾,社區(qū)河道無傾倒垃圾現(xiàn)象,河面無漂浮物。群眾性愛國衛(wèi)生運動廣泛開展,“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況良好,寵物管理規(guī)范,“四害”得到有效控制。環(huán)保措施落實,綠化工作達標(biāo),綠化布局均衡,無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象,居民積極參與“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”創(chuàng)建活動。

五、文體活動豐富。社區(qū)文化設(shè)施完備,社區(qū)圖書閱覽室藏書在5000冊以上(或社區(qū)內(nèi)流通共享的圖書達5000冊)。社區(qū)文化活動室面積不低于100平方米。加強社區(qū)特色文化建設(shè),擁有一定數(shù)量的業(yè)余群眾文體活動團隊,群眾業(yè)余文體活動輔導(dǎo)員、指導(dǎo)員隊伍和注冊登記、培訓(xùn)輔導(dǎo)等制度健全。廣泛開展群眾性文體活動,有組織、有一定規(guī)模的社區(qū)廣場文體活動每年4次以上,社區(qū)居民經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比

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例>60%。重視科普宣傳教育工作,組織開展各項科普活動,科普基礎(chǔ)設(shè)施齊全。

六、服務(wù)功能健全。社區(qū)服務(wù)設(shè)施齊全,社區(qū)辦公、活動用房面積達到每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),具備“五室三站兩欄一校一房一場地”。社區(qū)保障體系健全,符合條件的困難居民100%納入基本生活保障,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(中心)基礎(chǔ)設(shè)施及基本設(shè)備達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),公共衛(wèi)生服務(wù)完成率達90%,居民健康檔案建檔率達90%以上,居民接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)人數(shù)是轄區(qū)總?cè)丝诘?%以上,兒童計劃免疫接種率達95%以上,計劃生育率達100%。社區(qū)事務(wù)工作站積極做好社會管理、公共事務(wù)和公益服務(wù)等相關(guān)工作。社區(qū)商業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)等便民項目齊全、布局合理,為居民群眾提供便捷的生活服務(wù),居民群眾對社區(qū)服務(wù)的綜合滿意率在85%以上。

七、管理規(guī)范有序。社區(qū)黨組織健全,黨員生活和管理制度完善,符合條件的離退休黨員、流動黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織達到90%以上,社區(qū)居民和單位對社區(qū)黨

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組織和黨員作用發(fā)揮的滿意率達90%以上。新建住宅區(qū)全部建立業(yè)主委員會,實行物業(yè)管理,老住宅區(qū)有明確的推行物業(yè)管理的實施計劃,社區(qū)物業(yè)機構(gòu)、業(yè)主委員會與社區(qū)居委會的關(guān)系理順,居民群眾對物業(yè)服務(wù)的滿意率在85%以上。社區(qū)建有綜合信息平臺,逐步推行信息化管理。積極鼓勵和動員轄區(qū)單位將文化體育娛樂設(shè)施向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)資源共享。

八、治安秩序良好。廣泛開展法制宣傳教育,法制宣傳教育普及率達80%以上,居民法制意識和安全防范能力普遍增強。社區(qū)治安防控體系得到加強,技防、人防、消防符合安全要求,有群防群治隊伍且活動正常。法律援助、預(yù)防犯罪和幫教工作扎實有效,外來人口管理措施落實,無重大治安案件和惡性刑事案件發(fā)生,無重大火災(zāi)發(fā)生,無群體性事件,無“黃、賭、毒”現(xiàn)象,刑釋解教人員無重新犯罪行為。社居委設(shè)有人民調(diào)解委員會,民事糾紛調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達到98%以上。婦女、未成年人和老年人的合法權(quán)益得到有效保障。社區(qū)內(nèi)無違法經(jīng)營網(wǎng)吧、電子游戲廳(室)

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等,無非法制售假冒偽劣產(chǎn)品窩點,無非法傳銷組織。積極開展平安創(chuàng)建活動,平安社區(qū)、民主法治社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo),社區(qū)居民安全感達95%以上。

第三章 創(chuàng) 建

第六條 創(chuàng)建文明社區(qū)要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,體現(xiàn)“黨政主導(dǎo)、社會支持、群眾參與”的要求。各級黨委、政府要把文明社區(qū)創(chuàng)建作為文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,納入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入干部考核體系,納入各級財政預(yù)算;要把創(chuàng)建文明社區(qū)的工作成效作為評選文明城區(qū)的重要條件,作為考核城區(qū)和街道領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和干部使用、獎懲的重要依據(jù)。各市(縣)、區(qū)文明委要根據(jù)無錫市文明社區(qū)創(chuàng)建管理辦法,結(jié)合實際,制定文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,積極推動本地區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建工作。

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第七條 街道辦事處、居委會要加強對創(chuàng)建文明社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入轄區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo),制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃,并把規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)層層分解到轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民委員會和各基層單位,實施目標(biāo)管理,落實具體措施,定期檢查督促。

第八條 社區(qū)居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)工作的具體組織者和實施者,要認(rèn)真履行職責(zé),廣泛發(fā)動群眾,整合各方資源,積極營造氛圍,把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。要充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民在創(chuàng)建中的主體作用,以推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,多辦好事實事,教育和引導(dǎo)社區(qū)居民不斷增強創(chuàng)建文明社區(qū)的意識,積極參與創(chuàng)建活動,共建和諧家園。

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四、喜人成果

近年來，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在上級組織正確指導(dǎo)下，順應(yīng)民意要求、遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律、大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作。各項工作深入開展、整體推進，取得了可喜成績。

1、加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)建立了文明創(chuàng)建工作班子，制定了工作方案，實行了社區(qū)干部包組、包片，強化了工作責(zé)任。

2、加強經(jīng)費、設(shè)施投入。經(jīng)多方籌資，社區(qū)投入經(jīng)費配備社區(qū)的硬件設(shè)施、宣傳欄、宣傳櫥窗的制作，完善陣地建設(shè)，確保各項創(chuàng)建工作的順利開展。上級部門給予支持，進行路燈亮化、街道綠化，小街小巷的道路硬化、清理整治。

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3、加強輿論宣傳力度。社區(qū)在大街小巷懸掛固定宣傳牌，并噴寫宣傳標(biāo)語，部分小街小巷公示了黨員義務(wù)路段責(zé)任牌。轄區(qū)內(nèi)各獨立院落單位均制作1條以上固定、永久性宣傳標(biāo)語，1個創(chuàng)建宣傳欄，并一季度更新一次。

4、加強入戶教育宣講。通過多種形式和渠道向居民發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料，每年達2千余份以上。

5、加強社區(qū)陣地建設(shè)。對照《全國文明城市測評體系》，社區(qū)按要求統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一外觀，還統(tǒng)一各項上墻制度內(nèi)容。

6、加強小街小巷環(huán)境整治。

（1）抓清掃保潔。24小時巷道內(nèi)全天保潔。對文化巷的亂搭亂擺、墻面粉刷、油煙罩清理、違章花臺進行整治。

（2）抓街景整潔。成立了 “牛皮癬”鏟除隊。

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（3）抓店面達標(biāo)。對轄區(qū)內(nèi)的 “五小門店”要求證照齊全并亮證經(jīng)營，從業(yè)人員強制健康體檢，調(diào)離“五病人員”。

（4）抓難點整治。重點對社區(qū)2450米沿路邊線的白色垃圾、建筑垃圾、生活垃圾進行了清理。

（5）抓設(shè)施配套。及時更換路燈和垃圾桶。

7、積極發(fā)動黨員、志愿者，配合社區(qū)開展創(chuàng)建工作。社區(qū)對黨員、志愿者進行了安排分工，包路段、包責(zé)任落實到人，配合社區(qū)搞好創(chuàng)建工作。

8、充分發(fā)動群眾的力量，支持創(chuàng)建。廣大社區(qū)居民主動加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展搬家式大掃除，積極維護社區(qū)環(huán)境，踴躍參加社區(qū)舉辦的各種活動，共同打造了一個整潔衛(wèi)生、團結(jié)和諧的文明社區(qū)，社區(qū)面貌煥然一新。

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第四篇：文明社區(qū)創(chuàng)建情況

南苑社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)材料

我社區(qū)在辦事處及各級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建文明社區(qū)這一工作目標(biāo)，以提高城市文明程度、提高居民生活質(zhì)量、提高市民素質(zhì)為目的，從強化基礎(chǔ)設(shè)施、活躍社區(qū)文化、保障社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務(wù)等方面著手，卓有成效地開展了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動，帶動了社區(qū)建設(shè)整體工作的開展，取得了較好成績，現(xiàn)將相關(guān)工作簡要匯報如下：

一、南苑社區(qū)基本概況

南苑社區(qū)成立于2002年6月，位于銅川市印臺區(qū)中心地帶，北起北關(guān)東街，南至市自來水公司，東以漆水河為界，西至印臺鄉(xiāng)楊貶村，隸屬于印臺區(qū)城關(guān)街道辦事處，轄區(qū)共分三個小組分別為：西山居委、南街居委、南關(guān)居委。有行政機關(guān)、企事業(yè)單位23個，住宅小區(qū)14座，轄區(qū)內(nèi)共有常住戶2496戶，人口6828人，面積1平方公里。

南苑社區(qū)黨支部成立于2002年7月。社區(qū)支部從成立之初的22名黨員發(fā)展到現(xiàn)有在冊黨員93人，其中流動黨員36人，困難企業(yè)下崗黨員19人，離退休黨員22人，大中專院校畢業(yè)生5人，退伍黨員3人，無業(yè)黨員8人，男性黨員48人，女性黨員45人，平均年齡52歲。

社區(qū)現(xiàn)有工作人員13名，其中主任一名（負(fù)責(zé)社區(qū)全盤工作）、支部書記一名(兼職)（負(fù)責(zé)社區(qū)黨務(wù)事宜）,副書記一名(專職)（負(fù)責(zé)支部日常工作與學(xué)習(xí)），支委會委員3名，副主任兩名，協(xié)管員5人。社區(qū)現(xiàn)有辦公室11間,總面積達300多平方米，活動場所面積60平方米，室外活動場所1200平米。

二、加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的帶頭作用

開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，是加強基層組織建設(shè)，提高城市文明程度的一項重大舉措。為切實加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立了創(chuàng)建文明社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)社區(qū)的實際制定了文明社區(qū)三年創(chuàng)建 規(guī)劃和工作實施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)，通過充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)商議事會、團支部、政協(xié)等基層自治群團機構(gòu)的作用，發(fā)動組織社區(qū)單位、居民群眾積極參加共創(chuàng)文明社區(qū)、共建美好家園活動，形成了創(chuàng)建文明社區(qū)的工作合力。在文明社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建帶創(chuàng)建，創(chuàng)建促黨建，建立了社區(qū)黨組織聯(lián)席會議制度和共建活動工作制度，建立健全了《社區(qū)黨支部議事制度》、《民主評議黨員制度》等規(guī)章制度。為了發(fā)揮黨員先鋒模范作用，依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，建立了一支社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊伍，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動、基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、“播灑陽光，服務(wù)群眾”等活動，組織社區(qū)黨員開展講文明、樹新風(fēng)、做貢獻活動，為社區(qū)居民做好事、做實事，使社區(qū)黨支部活動積極向社區(qū)建設(shè)延伸，有效地發(fā)揮了黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展，為居民創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。

1、大辦開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，營造好的居住環(huán)境。文明創(chuàng)建是一項民心工程。創(chuàng)造優(yōu)美文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境，是創(chuàng)建文明社區(qū)的基本條件。近年來，隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷推進，我們在區(qū)政府和街道辦事處的大力支持下，投入大量人力、物力、財力用于改善轄區(qū)環(huán)境，幾年來，共開展環(huán)境衛(wèi)生大整治500多次，累計上勞達萬人次。治理河道累計達6000米，清理垃圾達200多噸，共植樹3600余棵，通過開展一系列的治理活動，極大地 `改善了居民的生活環(huán)境，同時，加大了日常保潔的力度和巡查力度，建立了全天清掃保潔制度，基本杜絕亂堆、亂放、暴露垃圾等現(xiàn)象，給社區(qū)居民營造了一個干凈、整潔、舒適的居住環(huán)境，也有效保持了社區(qū)的整體環(huán)境面貌。在為居民營造了一個好的居住環(huán)境同時，社區(qū)積極發(fā)揮共駐共建作用，最終，在蒼村物業(yè)公司的大力支持下解決了社區(qū)辦公用房的問題，社區(qū)現(xiàn)有辦公室11間,總面積達300多平方米，活動場所面積60平方米，室外活動場所1200平米。每個辦公室內(nèi)都配備了新 的電腦、桌椅、沙發(fā)、文件柜等辦公用品與設(shè)施，辦公條件與環(huán)境大為改觀，為居民群眾來社區(qū)辦事提供了一個方便、舒適的氛圍。

2、健全綜治網(wǎng)絡(luò)，營造安定和諧環(huán)境。

我們以做好防范、消除隱患、為居民群眾營造一個安定和諧的居住環(huán)境為宗旨，通過建立健全社區(qū)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，加強巡防隊伍建設(shè)，落實群防群治制度，因而形成良好的治安秩序，社區(qū)現(xiàn)有專職巡邏隊員20名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏任務(wù)，為社區(qū)的治安防范發(fā)揮了積極的作用。積極開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動，構(gòu)筑了以社區(qū)民警為主導(dǎo)、以社區(qū)巡防隊和物業(yè)保安為依托、社區(qū)居民積極參與的治安網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任，立足預(yù)防，發(fā)揮社區(qū)群眾力量，對重點人員、重點部位采取有力措施進行監(jiān)控和跟蹤服務(wù)，確保社區(qū)一方平安。積極做好調(diào)解工作，對社區(qū)內(nèi)發(fā)生的家庭、鄰里糾紛，認(rèn)真、及時進行排查與調(diào)解，避免了矛盾糾紛的進一步擴大。及時掌握及上報涉及維穩(wěn)相關(guān)信息，避免造成更大的不良社會影響。

3、提升服務(wù)意識，做群眾貼心人。

我們立足以人為本，本著“服務(wù)社區(qū)、方便居民，打造服務(wù)型社區(qū)”的宗旨，為居民群眾排憂解難。社保工作針對企業(yè)改制、下崗失業(yè)人員增多的現(xiàn)象，我們常年開展就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)活動，并通過建立就業(yè)“一站式”服務(wù)平臺，搞好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，做好下崗職工的思想工作，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵他們增強信心，及時為他們提供就業(yè)信息，千方百計幫助就業(yè)。低保工作是一項緊連民生的工作，充分體現(xiàn)著黨和政府對弱勢群體的關(guān)心和關(guān)愛，同時也是一項政策性很強的工作。我們本著“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t、緊把政策關(guān)，三年來年共申報低保戶334戶、845人，慰問困難戶55戶。并通過多種形式為社區(qū)特困戶、殘疾人和重特大病患者爭取上級救助資金，三年共辦理大病救助34戶，為79名困難學(xué)生辦理了助學(xué)貸款。為6000多人辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)保，社區(qū)55名八十歲以上老人享受到了每月50元的高齡補貼，為68人辦理了小額貸款，為3000多育齡婦女常年提供計生服務(wù)。經(jīng)社區(qū)代表篩選推薦在轄區(qū)確立了10個便民服務(wù)點，都是與居民生活 息息相關(guān)的行業(yè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，方便了群眾的日常生活。真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到需要者的手中，起到了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。增強了廣大居民群眾凝聚力和向心力，促進了文明社區(qū)的建設(shè)。計生工作通過完善相關(guān)服務(wù)，形成了社區(qū)計劃生育生殖健康促進模式，推動婚育新風(fēng)進萬家活動的深入，取得了良好的社會效果。并利用與服務(wù)對象面對面進行宣傳和交流。在省、市、區(qū)各級檢查中，多次得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，同時也得到了廣大育齡婦女的支持和贊譽。

４、通過開展義工活動，帶動居民積極參與文明創(chuàng)建。創(chuàng)建文明社區(qū)的奮斗目標(biāo)是大力提高市民素質(zhì)和城市文明程度，形成健康向上的人文環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，構(gòu)建和諧社會。積極開展倡導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)愛社會奉獻愛心的活動，2008的5月12日汶川大地震社區(qū)組織轄區(qū)居民捐款共計4000多元； 2010年4月24日玉樹發(fā)生地震，南苑支部全體黨員向玉樹災(zāi)區(qū)共募捐1600多元。今年，通過開展“播灑陽光，服務(wù)群眾”的主題實踐活動，確定了60名有能力的黨員幫扶60名困難群眾，結(jié)成幫扶對子，為包括空巢和孤寡老人及困難群眾等在內(nèi)弱勢群體捐錢捐物，對他們從物質(zhì)上、精神上進行幫扶。通過開展以上活動，為全社會良好道德風(fēng)尚的形成做出應(yīng)有的貢獻。

四、開展社區(qū)教育，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)

為努力提高居民文明素質(zhì)，我們廣泛開展了以“創(chuàng)建文明社區(qū)、共建美好家園”為主題的社區(qū)教育活動。一是通過宣傳欄，廣泛宣傳黨的建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、法制宣傳知識、環(huán)境保護、計劃生育、衛(wèi)生健康知識等內(nèi)容，營造了轄區(qū)內(nèi)文明、健康向上、單位共駐共建、安居樂業(yè)的良好氛圍；二是積極開展文明市民、五好家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評比活動并進行了表彰；三是通過開展社區(qū)大講堂，充分發(fā)揮市民學(xué)校的作用，提高市民思想覺悟和文明素質(zhì)，緊密圍繞當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動，組織不同層次的居民群眾學(xué)習(xí)涉及“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)” 等內(nèi)容及其它知識，起到了教育居民、凝聚人心、提高素質(zhì)的作用。

五、活躍社區(qū)文化，滿足居民精神文化需求

為適應(yīng)市民多層次文化需求，引導(dǎo)廣大居民開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，社區(qū)成立了秧歌藝術(shù)團，下設(shè)秧歌隊、柔力球隊、秦腔自樂班、腰鼓隊等團體，吸納了近150名黨員群眾參與，社區(qū)又積極的爭取支持為他們配備了近3萬元的演出設(shè)備。我們社區(qū)秧歌隊多次代表社區(qū)、辦理處、區(qū)上參與各種慶典活動，已經(jīng)成為一支群眾喜聞樂見、遠(yuǎn)近聞名的演出隊伍，極大地活躍了群眾文化生活。通過持久經(jīng)常的活動，弘揚了時代主旋律，營造了優(yōu)良的文化環(huán)境，豐富了群眾精神文化生活，提高了居民的身體素質(zhì)、健康水平、生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)。居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感加強，責(zé)任意識也不斷加強，都能夠自覺參與到文明社區(qū)的創(chuàng)建活動中來，形成了良好的社區(qū)精神文化氛圍。

在上級各部門的大力指導(dǎo)支持下，加之社區(qū)的努力，社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)工作取得了一定的成績：2008年獲“社會治安綜合治理先進集體”、“目標(biāo)責(zé)任考核先進集體”、“計劃生育先進社區(qū)”；2009年獲得了城關(guān)辦事處“先進集體”、拔河比賽第一名；2010年又獲得了城關(guān)辦事處“先進集體”、“目標(biāo)考核先進集體”、“創(chuàng)建衛(wèi)生城市先進單位”，通過一系列的創(chuàng)建活動，夯實基礎(chǔ)、提升服務(wù)、美化社區(qū)環(huán)境、全面提高社區(qū)文明程度。

今后，我們將按照上級的要求，居民的需要，本著“求實創(chuàng)新，服務(wù)居民”的宗旨，進一步努力工作，把南苑社區(qū)建設(shè)成為“服務(wù)居民，管理有序，治安良好，環(huán)境優(yōu)美”的文明、和諧社區(qū)。

二0一一年五月十八日

第五篇：創(chuàng)建文明社區(qū)材料

紅聲社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)申報材料

古南鎮(zhèn)街道紅聲社區(qū)居委會地處吉州區(qū)最南端城鄉(xiāng)結(jié)合部，成立于1995年6月，東臨贛江邊，南靠吉州區(qū)與吉安縣交界處，西接禾埠鄉(xiāng)神崗山村委會，北至市委黨校，轄區(qū)面積達0.8平方公里,有9個企事業(yè)單位，居民2132戶，共7456人。其中下崗困難職工2480人，離退休人員2400人，留守兒童100人，黨員436人，是吉州區(qū)下崗職工、黨員、留守兒童、空巢老人較集中、較多的社區(qū)，于2007年6月成立紅聲社區(qū)黨委，下設(shè)6個黨支部。

一、加強組織建設(shè)，共創(chuàng)共建，完善服務(wù)設(shè)施

近年來，社區(qū)黨委始終堅持 “民有所呼、我有所應(yīng)”的宗旨，以“三城共建”和構(gòu)建“人文社區(qū)、溫馨家園”為總目標(biāo)，先后建立了黨建工作協(xié)調(diào)委員會、黨建工作聯(lián)系會議、社區(qū)建設(shè)理事會等組織，通過不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，大力開展形式多樣的共建活動，全面形成了資源共享、事情共商、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦、群眾參與的社區(qū)建設(shè)新格局。

在共建單位和轄區(qū)單位的大力幫助下，如今紅聲社區(qū)已擁有辦公用房800余平方米，服務(wù)用房1200余平方米，室外文體活動場所達2000平方米，設(shè)有黨員、下崗職工、退休人員、留守兒童等活動中心和占地面積為4000平方米，建筑面積為2000余平方米的殘疾人托養(yǎng)中心和居家養(yǎng)老中心。社區(qū)面貌煥然一新，成為全區(qū)同時擁有最大面積辦公房和多種娛樂場所的社區(qū)。

二、創(chuàng)新工作，突出亮點 社區(qū)居委會切實以服務(wù)群眾為重點，不斷創(chuàng)新工作為載體，拓展服務(wù)功能，積極開展特色社區(qū)服務(wù)，凸顯“九大”亮點。一是創(chuàng)新特色支部，豐富活動，凝聚人心。二是新建了市區(qū)活動面積最大、設(shè)施齊全、服務(wù)最好的希望工程黃郁彬留守兒童陽光家園和“一米陽光暖心田”關(guān)愛留守兒童服務(wù)中心，構(gòu)建了親情溝通平臺和陽光小屋，在社區(qū)志愿者的關(guān)愛下孩子們快樂成長。三是建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，不僅實現(xiàn)了社區(qū)老人們在家門口就能養(yǎng)老的愿望，也為社區(qū)子女們解決了后顧之憂。四是興辦了社區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心，開展了溫暖人心的扶殘助殘活動。五是成立了社區(qū)建設(shè)理事會。六是創(chuàng)辦了市區(qū)首家黨員電教活動中心，積極鼓勵下崗黨員自主創(chuàng)業(yè)。七是積極開展黨員義工服務(wù)活動。八是設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)活動中心，強化防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。九是建立并完善了社區(qū)慈善愛心超市的捐贈和救助服務(wù)體系。加大了對貧困弱勢群體的幫扶救助力度。目前紅聲社區(qū)黨委正朝著居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的“人文社區(qū)溫馨家園”大步邁進。

三、注重宣傳，提高文明意識

社區(qū)文明風(fēng)氣是社區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，特別是作為一個散居型的社區(qū)，只有活躍社區(qū)文化，弘揚文明之風(fēng)，才能更好地推動和諧社區(qū)的建設(shè)。我社區(qū)長期以來堅持開展《市民文明公約》和居民共同討論制定居民公約教育活動，以人為本，把提高居民思想道德建設(shè)和科學(xué)文化素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的突破口，扎實推進創(chuàng)建工作的有序開展。充分利用社區(qū)宣傳陣地大力弘揚團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為和集體主義精神。為讓居民主動參與到創(chuàng)建文明社區(qū)活動中來，我社區(qū)結(jié)合實際，組織開展豐富多彩、形式多樣的文藝節(jié)目，倡導(dǎo)積極向上的社會風(fēng)尚，抵制不正之風(fēng)。

四、擴大志愿者隊伍，提升服務(wù)水平社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，是保證社區(qū)健康發(fā)展，推進和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，紅聲社區(qū)在堅持優(yōu)勢互補、資源共享的前提下積極發(fā)揮轄區(qū)社會單位的服務(wù)功能的同時，不斷加大社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。

1.建立黨員服務(wù)隊。在征求群眾意見，了解群眾的需求的基礎(chǔ)上，開展了社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)活動，設(shè)立了家電維修、義務(wù)巡邏、法律咨詢、為老服務(wù)等崗位，讓社區(qū)黨員廣泛參與進來，既方便群眾，又讓部分下崗有序退休職工再一次實現(xiàn)了自身價值。

2.成立了關(guān)愛留守兒童志愿者服務(wù)隊。為了讓外出務(wù)工的家長放心，全身心投入到自己的工作中，同時也讓留守兒童感到社會的關(guān)愛，使他們能健康快樂地成長，我社區(qū)向轄區(qū)及社會招募愛心志愿者，并成立了紅聲社區(qū)留守兒童服務(wù)中心關(guān)愛小組，積極開展形式多樣的關(guān)愛活動。今年5月30日“一米陽光暖心田”關(guān)愛留守兒童項目正式啟動，社區(qū)60名留守兒童高興地領(lǐng)到了“六〃一”兒童節(jié)日愛心禮物，與此同時，孩子們還為叔叔、阿姨們獻上了精彩的節(jié)目，用他們的歌聲和舞姿表達自己的感謝之情。為提高兒童參與體育鍛煉的興趣，讓他們能有一個健康的體魄，社區(qū)購買了籃球、乒乓球、軍旗、象棋、羽毛球、跳棋、跳繩等體育器材，讓他們能隨時參與體育鍛煉。

3.開展扶殘助殘活動。為貫徹落實殘疾人康復(fù)工作會議精神，以社區(qū)康復(fù)為主線，采取社區(qū)黨員義工、志愿者服務(wù)隊與殘疾人結(jié)對，通過發(fā)放有關(guān)宣傳資料，告知政府優(yōu)惠政策等形式，幫助殘疾人樹立生活信心，并通過對殘疾人的走訪慰問，解決他們生活中遇到的實際問題。

4、成立殘疾人康復(fù)中心。為讓殘疾人能早日康復(fù)，在上級部門的大力支持下，我社區(qū)成立了康復(fù)中心，殘疾人協(xié)會，配備了一些康復(fù)器材，建立健全了協(xié)會工作職責(zé)和制度，于2008年和2010年，社區(qū)先后獲得全省“扶殘助殘先進集體”稱號。

五、完善衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)綠化美化水平。優(yōu)美的環(huán)境是文明社區(qū)的重要標(biāo)志，是和諧的基礎(chǔ)。紅聲社區(qū)嚴(yán)格實行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，實行垃圾分類，無暴露垃圾，消滅衛(wèi)生死角，消除亂設(shè)的廣告牌和亂貼的小廣告。樓道衛(wèi)生日常檢查、人行道修復(fù)、綠地草坪維護工作做到不放松；社區(qū)環(huán)境清潔、除“四害”做到提前、及時、有效；廣泛開展環(huán)保宣傳，不斷提高群眾參與率，提升綠色社區(qū)、綠色家庭，群眾環(huán)保意識。

1.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境好。社區(qū)動員轄區(qū)各單位、各居民小組，以發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，刊發(fā)黑板報的形式進行宣傳，廣泛動員廣大居民群眾關(guān)心、支持、參與衛(wèi)生整治工作；扎實開展除“四害”、“門前三包”責(zé)任制，簽約率達100%。生活垃圾袋裝率達95%以上，日清率達100%。衛(wèi)生保潔制度齊、人員到位。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施完善、功能齊全，基本能滿足轄區(qū)居民的就醫(yī)需求，成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立健康教育知識專欄，發(fā)放宣傳單（冊）、舉辦健康知識講座等一系列健康教育宣傳活動，依托衛(wèi)生服務(wù)站開展健康檢查、健康咨詢活動。為居民發(fā)放免費健康體檢卡。通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，大大提高了廣大居民群眾的健康意識，轉(zhuǎn)變了居民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

六、群防群控，深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作

以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，成立了社區(qū)義務(wù)巡邏隊，采取群防群控的工作機制，有組織、有計劃地開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。1.治安防范體系健全。我社區(qū)堅持以“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針，組建一張高效的“群防群治”網(wǎng)絡(luò)。開展組織居民群眾上法制課、辦法制宣傳欄等教育活動，提高了居民的法律意識和法律水平。

2.幫教工作成績顯著。成立由社區(qū)工作人員、片警、社區(qū)居民組成的幫教小組，對轄區(qū)“兩勞”釋放人員采取“定對象、定任務(wù)、定職責(zé)”的“三定”辦法對他們進行幫教，每月定時走訪，及時了解他們的生活及思想情況，積極安排就業(yè)，鼓勵他們自謀職業(yè)，通過努力，社區(qū)的兩勞釋放人員均已就業(yè)，思想穩(wěn)定，無一例重新犯罪。

3.人民調(diào)解成效明顯。為了切實維護社區(qū)治安穩(wěn)定，社區(qū)加強矛盾糾紛排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實將不穩(wěn)定思想因素化解在萌芽狀態(tài)，基本做到了一般民事調(diào)解不出社區(qū)。目前，社區(qū)秩序井然，治安狀況良好，到目前為止，未出現(xiàn)重大民事、刑事案件，無赴京、集體上訪事件發(fā)生。

4.積極消除安全隱患。為切實消除安全隱患，社區(qū)定期組織專職治保人員對轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患進行排查，對消防栓、重點單位每月定期檢查，積極號召并組織志愿者進行維護，對實在不能主動消除的隱患，及時上報，決不讓這些隱患威脅到社區(qū)居民生命和財產(chǎn)的安全。

多年來，紅聲社區(qū)在上級的關(guān)懷和指導(dǎo)下，本著“求真、務(wù)實”的工作態(tài)度，做了成效顯著的工作，取得了優(yōu)異的成績，但是建設(shè)文明、和諧社區(qū)還需要進一步努力，在今后的工作中我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作，不斷實現(xiàn)文明社區(qū)建設(shè)上新臺階。