第一篇：慈善會分會籌備工作報告

銅山區(qū)慈善會××分會籌備工作報告

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各位代表：

今天我們在這里隆重舉行××××分會成立大會暨第一次會員代表大會。這次大會的召開，標(biāo)志著我鎮(zhèn)慈善事業(yè)步入了新的歷史發(fā)展階段。在此，我謹代表××××分會籌備組，向到會的各級領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓表示誠摯的歡迎！

下面，我代表××××分會籌備組向大會作籌備工作報告。

我鎮(zhèn)慈善分會籌備工作在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)懷下，在區(qū)民政局和區(qū)慈善會的精心指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持和廣泛參與下，在籌備組全體同志的共同努力下，圓滿順利地完成了××分會的籌備工作。在整個籌備工作期間，鎮(zhèn)黨委書記孫愛光同志，鎮(zhèn)長××同志，多次聽取有關(guān)籌備工作進展情況匯報，要求我們按照有關(guān)程序和規(guī)定做好各項工作，盡快成立鎮(zhèn)慈善分會，促進我鎮(zhèn)社會救助工作更好地開展。在此，我代表鎮(zhèn)慈善分會籌備組向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

籌備組按照《社會團體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定，起草了《××××分會章程》、《××××分會資金管理使用辦法》，經(jīng)多方協(xié)商，鎮(zhèn)黨委研究，已提出了慈善會理事、會長、名譽會長、副會長、秘書長、監(jiān)事主席、監(jiān)事侯選人名單，報

大會審議。

各位朋友，我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)雖然剛剛起步，但有了良好的開端，我們相信，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持下，在有關(guān)部門和社會各界的積極幫助下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，慈善這個光榮而崇高的事業(yè)，必定會展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，一定能夠為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。

第二篇：慈善總會籌備工作報告

洋河新城慈善總會籌備工作報告

唐厚晨

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

現(xiàn)在，我受洋河新城慈善總會籌委會的委托，向大會報告洋河新城慈善總會籌備工作情況。

一、成立洋河新城慈善總會的背景

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院對于發(fā)展慈善事業(yè)給予了高度重視和大力支持。國家的法律、法規(guī)和政策對扶持慈善事業(yè)的發(fā)展也作了明確的規(guī)定。所有這些，都為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前，全市各個縣區(qū)都建立了慈善組織。慈善事業(yè)煥發(fā)出前所未有的生機和活力，為弘揚中華民族扶危濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進社會的文明進步和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，收到了良好的社會效應(yīng)，同時也為洋河新城籌建慈善總會提供了很好的經(jīng)驗。洋河新城成立以后，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步，人民生活水平不斷提高。但由于受各種因素的影響，仍有部分群眾生活比較貧困，亟需社會的救助。雖然政府每年都付出大量財力物力，但受財力所限，僅依靠政府不可能解決所有問題。因此，必須發(fā)動社會力量，挖掘各方面潛力，實施全方位救助，構(gòu)筑起民間的社會救助網(wǎng)絡(luò)。洋河新城人民有著樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，為慈善總會的成立奠定了堅實的基礎(chǔ)，1

積累了寶貴的工作經(jīng)驗。因此，洋河新城慈善總會的成立，既符合上級的要求，也符合廣大群眾的實際需要，同時，也是新城經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果。

二、洋河新城慈善總會籌備情況

為發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，籌募慈善資金，開展社會救助，扶助弱勢群體，促進公共福利事業(yè)的發(fā)展，洋河新城管委會向市民政局提交了《關(guān)于成立洋河新城慈善總會的申請書》，匯報了成立慈善總會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員組成、組織機構(gòu)、資產(chǎn)管理和創(chuàng)始基金的來源等情況。市民政局對這項工作高度重視，同意成立洋河新城慈善總會籌委會，并要求抓緊籌備，盡快開展工作，為開展慈善救助工作募集資金。經(jīng)過緊張籌備，現(xiàn)各項工作已經(jīng)就緒。

（一）制定了《洋河新城慈善總會章程》。

根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，參考省、市慈善總會《章程》，結(jié)合洋河新城實際，籌委會草擬了《洋河新城慈善總會章程》、《洋河新城慈善總會資產(chǎn)物資管理使用辦法》。《章程》共有總則、業(yè)務(wù)范圍、會員、組織機構(gòu)和負責(zé)人產(chǎn)生、罷免、資產(chǎn)管理使用原則、章程的修改程序及終止程序及終止后的財產(chǎn)處理、附則等八章四十九條?！堆蠛有鲁谴壬瓶倳Y產(chǎn)物資管理使用辦法》共有十三條，對慈善總

會資產(chǎn)的來源與分類、勸募原則和優(yōu)惠政策、使用范圍及管理監(jiān)督等作了明確具體的規(guī)定。這兩個文件在擬 定過程中，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了新時期慈善事業(yè)的基本 特征，內(nèi)容充實，具有可遵循性和操作性，是洋河新城開展慈善活動的行動綱領(lǐng)和工作規(guī)范。

（二）開展了吸納會員、募集創(chuàng)始基金工作。

一是進行了開展了吸納會員、募集創(chuàng)始基金工作。廣泛地宣傳發(fā)動。為做好慈善總會成立的宣傳工作。同時，通過新聞廣播及印發(fā)宣傳材料等多種形式將洋河新城慈善總會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員條件等進行了廣泛的宣傳，從而為慈善總會的成立營造了良好的輿論氛圍。

三是在新城范圍內(nèi)廣泛開展了“慈心一日捐”活動。通過開展捐助活動，廣泛動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校及駐軍、企業(yè)等單位及其干部職工，其他有經(jīng)濟收入的單位和個人踴躍捐款，營造了全社會都來關(guān)心、參與新城慈善事業(yè)的濃厚氛圍。

（三）醞釀推薦慈善總會組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員。

醞釀推薦慈善總會組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員?；I委會根據(jù)省、市要求，借鑒外地經(jīng)驗做法，考慮到有利于工作的開展，按照慈善

總會業(yè)務(wù)范圍、工作性質(zhì)、捐助基金數(shù)額，通過認真分析，醞 釀討論，報經(jīng)市民政局審查同意后，提出了慈善總會組成人員名單,提交今天會議討論決定。洋河新城慈善總會的籌備工作進展比較順利，始終得到了黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，得到了市民政局、市慈善總會的指導(dǎo)和幫助，得到了各部門、各單位和社會各界人士的大力支持。在此，我代表籌委會向所有關(guān)心、支持洋河新城慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界朋友致以崇高敬意和衷心感謝！

三、慈善總會今后的工作

慈善總會成立后，最近一段時間，主要抓好以下幾項工作： 一是大力開展慈善宣傳，進一步強化人們的慈善意識。通 過慈善義演、慈善熱線、慈善專欄等形式，進一步增強了人們的慈善意識。二是加大慈善資金籌集力度。多層次、多渠道、多形式籌 集慈善資金，鼓勵社會各界參與捐贈，確保洋河新城慈善事業(yè)的正常開展。三是開展形式多樣的慈善救助活動。圍繞黨和政府的中心工作，努力踐行慈善事業(yè)宗旨，積極開展困難群眾最迫切需要的慈善活動。四是強化慈善總會機構(gòu)自身建設(shè)。提高工作人員素質(zhì)，扎實工作，廉潔自律，樹立良好的社會形象和公信度。加強慈善資金的管理，確保慈善資金的合法使用。

各位代表，在當(dāng)前形勢下，發(fā)展慈善事業(yè)大有可為。讓我 們緊緊圍繞黨工委、管委會的中心工作，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)、與時俱進，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)洋河新城慈善事業(yè)新局面，為實現(xiàn)“三年大變樣”，構(gòu)建和諧洋河而努力奮斗！

2013年3月8日

第三篇：城關(guān)分會籌備工作報告(發(fā)言稿)

廣元市利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會城關(guān)分會

籌備工作報告

---姚文剛

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會員：

從上世紀(jì)80年代以來，在經(jīng)濟政治生活中一個新的格局改變著我國，即個體私營經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展，我國經(jīng)過改革開放的重要階段以后，私營經(jīng)濟組織從無到有，由小到大，發(fā)展到今天已經(jīng)有著重大的轉(zhuǎn)變。

利州區(qū)作為廣元市政府所在轄區(qū)，其包括城關(guān)片區(qū)的個體私營經(jīng)濟組織為我市、我區(qū)的發(fā)展作出了重要貢獻。

由于政府職能部門的機構(gòu)變化，新設(shè)立了廣元市利州區(qū)食品藥品和工商局城關(guān)所，為了更好的服務(wù)利州區(qū)城關(guān)片區(qū)個體私營經(jīng)濟組織，亟待成立利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會城關(guān)分會，按照廣元市利州區(qū)食品藥品和工商局，廣元市利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會的工作安排和要求，在廣元市利州區(qū)食品藥品和工商局城關(guān)所的指導(dǎo)下，我們及時啟動了各項籌備工作。現(xiàn)匯報如下：

一、成立籌備工作小組

2016年3月成立了利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會城關(guān)分會籌備工作小組，由鑫鳳酒樓董事長董晉川先生牽頭擔(dān)任籌備工作小組組長，眾妙傳播公司-李錦秋、廣元市金鑰匙管理咨詢公司-姚文剛擔(dān)任副組長，籌備小組成員有物美超市-周椿鴻、天恒房地產(chǎn)-沈國偉、天源實業(yè)-江瑩瑩、鈣骨館-盧山鷹、快樂家園火鍋-郭從建、鑫鳳酒樓-譚偉、時代金源賓館-柴明熙、領(lǐng)袖咖啡-王偉等同志。由工作小組負責(zé)區(qū)個私協(xié)會城關(guān)分會的成立和選舉大會的籌備工作，工作小組成員進行了合理分工，確保各項工作有序開展。

二、召開籌備工作會議

籌備工作小組先后召開了三次籌備工作會議，分階段推進籌備工作的進展，討論確定了籌備工作的計劃安排，城關(guān)分會組成原則，發(fā)動會員的原則和辦法、擬定了《廣元市利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會城關(guān)分會章程（草 案）》及本次會員代表大會會務(wù)有關(guān)工作等。

三、廣泛走訪個體私營企業(yè)，積極發(fā)展會員

我們在董晉川組長的帶領(lǐng)下，籌備小組成員分頭走訪城片個體商戶、私營企業(yè)，積極發(fā)動轄區(qū)內(nèi)商家參會，壯大會員隊伍。會員行業(yè)涵蓋了餐飲、文化、管理咨詢、零售、中介、酒店、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)等本區(qū)域代表性的行業(yè)。

四、提出了分會會長、秘書長、副會長及理事擬任人選

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，確定了分會領(lǐng)導(dǎo)班子組成和人選的基本條件，經(jīng)各方推薦及了解，走訪，籌備組提出了候選人人選，其中會長候選人，副會長候選人，理事候選人，提交本次大會選舉。

五、落實了辦公場地

為了讓城關(guān)片區(qū)的會員單位有一個交流學(xué)習(xí)的場所，我分會辦公地址設(shè)在會員單位廣元市金鑰匙管理咨詢公司所在地（東壩御錦灣9棟一單元201室）。

六、會務(wù)準(zhǔn)備工作

為了本次會議的如期順利召開，我們對本次大會的議程、宣傳、后勤、服務(wù)，以及各類文稿的擬定等方面進行了分工，大家積級參與，團結(jié)配合，從而保證了本這次大會順利召開。

七、及時匯報工作進展

2016年7月25日，籌備工作小組組長董晉川先生、副組長李錦秋先生、副組長姚文剛前往利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會辦公室匯報籌備工作進展情況，得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

特別感謝王文華主席、東壩街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中為本次大會給予的指導(dǎo)并提出了寶貴的意見和建議。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員，我們已經(jīng)完成利州區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會城關(guān)分會成立暨本次會員代表大會的各項籌備工作，大會按計劃進行。祝本次大會圓滿成功！

謝謝大家！祝大家身體健康！工作順利！

第四篇：寧國市慈善協(xié)會籌備工作報告

寧國市慈善協(xié)會籌備工作報告

市民政局黨組書記、局長 市慈善協(xié)會籌備領(lǐng)導(dǎo)組副組長

柯培金

（2008年12月25日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重集會，召開寧國市慈善協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會。在此，我謹代表寧國市慈善協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組，向多年來關(guān)心、支持我市社會福利事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、社會各界人士以及前來參加今天成立大會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面，我受寧國市慈善協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組的委托，向大會報告市慈善協(xié)會籌備工作情況。

一、成立寧國市慈善協(xié)會的現(xiàn)實意義

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，綜合國力不斷增強，黨中央十分關(guān)注民生，關(guān)注社會和諧發(fā)展，采取各種強力措施推進社會保障體系的構(gòu)建和完善。但在我們的社會中仍然存在著相當(dāng)一部分社會弱勢群眾。如何解決這些弱勢群眾的生存和發(fā)展問題，提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)今社會必須解決的重要課題。實踐證明，大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員社會各方面力量，走社會福利社會化的路子，是解決上述問題的一條行之有效的途徑。它對于緩解社會矛盾，促進社會公平，保持社會穩(wěn)定，體現(xiàn)社會文明，推動社會進步都有著十分重要的意義。慈善事業(yè)不僅是社會文明的體現(xiàn)還是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點之一。同時，宣城市其他兄弟縣區(qū)都相繼成立了慈善協(xié)會，并發(fā)揮了重要作用，因而加快我市慈善協(xié)會成立工作已迫在眉睫。

第一，建立慈善協(xié)會，發(fā)展慈善事業(yè)，是對社會弱勢群體進行社會救助的需要。我市現(xiàn)有人口38萬人，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，124個村（居）委會，近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了巨大成就，人民生活有了顯著提高，社會福利事業(yè)不斷發(fā)展，已初步形成了老有所養(yǎng)、孤有所靠、殘有所幫，貧有所濟的社會保障運行體系。但是，由于種種原因，我市還存在相當(dāng)數(shù)量的弱勢群體，據(jù)統(tǒng)計，全市共有60歲以上的老人5萬人，各類殘疾人1.5萬 人，進入生活保障線的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民有13914人，另仍有一些尚未脫貧的貧困人口、難以再就業(yè)的大齡下崗職工和適齡輟學(xué)者、無錢醫(yī)病者。同時，我市位于皖南山區(qū)，自然災(zāi)害時有發(fā)生，因災(zāi)致貧的家庭時時存在。這些弱勢群體單靠政府單一救助，顯然是有困難的。而慈善機構(gòu)可以利用各方面的優(yōu)勢，廣泛吸納海內(nèi)外資金，對這些弱勢群體實施救助，是彌補社會保障制度和政府財力不足的重要渠道和有效舉措，這樣就大大地緩解了政府財力和社會需求之間的矛盾。

第二，建立慈善協(xié)會，發(fā)展慈善事業(yè)，是建立和完善社會保障體系的有益補充，也是對社會保障制度的重要補充。隨著市場經(jīng)濟體制的完善，計劃經(jīng)濟時代的全民社會保障網(wǎng)絡(luò)被打破。在農(nóng)村，由于土地承包責(zé)任制的實行，原先的鄉(xiāng)村集體保障機制已經(jīng)弱化；城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的改革，也使一些“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，這些城鄉(xiāng)社會成員不可能全部依靠所在單位和集體組織來解決生存保障問題。因此，搞好社會保障，除了發(fā)展壯大政府辦的社會保障事業(yè)外，還要大力興辦非政府的民間社會保障事業(yè)即慈善事業(yè)，只有這樣，才能構(gòu)筑起比較完善的社會保障網(wǎng)，才能較為平等的給全體社會成員提供最基本的社會保障。慈善事業(yè)和社會保障制度猶如鳥之雙翼，人之雙足，兩者缺一不可，社保制度是政府行為，慈善完全是人們自覺自愿的一種行為，是發(fā)自內(nèi)心的一種精神、一種理念的行為體現(xiàn)；社保制度施惠的是物質(zhì)東西，慈善事業(yè)施惠的不僅僅是物質(zhì)上的，更有精神上的，慈善它是以心感心，以情感情，對弱勢群體的命運和處境，尤其是對于處在逆境上的困難群眾給予道德感情上、物質(zhì)上、精神上的種種關(guān)心，是對弱勢群體需求的理解和尊重，是社會普通慈善人的社會責(zé)任的體現(xiàn)，也是營造社會公平和諧的元素之一。這是社會保障制度無法達到的境界。

第三，建立慈善協(xié)會，發(fā)展慈善事業(yè)，是弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，加強社會主義精神文明建設(shè)的客觀需要。我國是文明古國、仁義之幫，慈幼養(yǎng)老、賑災(zāi)扶貧的優(yōu)良傳統(tǒng)源遠流長。改革開放后，更賦予了新的時代特征，已成為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，大力發(fā)展慈善事業(yè)，通過慈善協(xié)會這一有效載體，廣集海內(nèi)外善款，對弱勢群體實施援助，不僅可以解決他們?nèi)济贾?，提高他們的生活水平，而且也使捐贈者和非直接受益者受到教益，這對于改善人際關(guān)系，凈化社會風(fēng)氣，促進社會發(fā)展，都能起到積極作用。可以說，慈善事業(yè)是民族團結(jié)的粘合劑，社會主義的催化劑，也是人類社會文明進步的標(biāo)志。

第四，成立慈善協(xié)會，發(fā)展慈善事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)[2001]33號通知中明確“慈善機構(gòu)承擔(dān)經(jīng)常性的社會捐助工作”，黨的十七大提出了“以慈善為補充，加快完善社會保障體系”，這是黨中央、國務(wù)院賦予慈善機構(gòu)的歷史使命。我們要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持把人民利益擺在第一位，時刻關(guān)心人民群眾的疾苦，切實解決群眾的實際困難，幫助他們擺脫貧困。因此，發(fā)展慈善事業(yè)，開展慈善活動，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二、寧國市慈善協(xié)會的籌建情況

寧國市慈善協(xié)會的籌建工作醞釀已久，多年來，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭為社會特困、弱勢群體捐款捐物，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位積極開展經(jīng)常性社會捐助活動，許多重點企業(yè)已將捐助活動納入到每年的正常工作之中，以不同形式救助社會上的弱勢群體，社會各界人士也紛紛向逆境中的特困人群奉獻愛心，給他們送去熱情和關(guān)愛。今年5.12四川汶川大地震，我市社會各界踴躍捐款，整個捐贈活動期間共募集善款1298萬元，已全部送往災(zāi)區(qū)。

今年以來，我們根據(jù)上級要求，在充分醞釀準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照《社會團體登記管理條例》和國家有關(guān)慈善機構(gòu)的規(guī)定，由我和其他三位同志發(fā)起，向社團登記管理機關(guān)提交籌建申請，得到批準(zhǔn)后，重點做了以下幾個方面的工作：

（一）上半年擬定了《寧國市慈善協(xié)會籌備工作方案》，就慈善協(xié)會成立的意義、組織機構(gòu)、方法、步驟、宣傳發(fā)動、文件準(zhǔn)備等工作向政府第十七次常務(wù)會議作了匯報并原則通過。會后又分別向市委、市人大、市政協(xié)作了匯報，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對寧國市慈善協(xié)會籌建工作高度重視，對協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員進行了研究，經(jīng)“兩辦”發(fā)文成立了以分管市長為組長的寧國市慈善協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組，并積極開展各項籌建準(zhǔn)備工作。

（二）在學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組會議討論，擬定了《寧國市慈善協(xié)會章程》（草案）和《寧國市慈善協(xié)會資金物資管理辦法》（草案）?！墩鲁獭罚ú莅福┖汀掇k法》（草案）著重突出了三個方面的內(nèi)容：一是宗旨。充分發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶危濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，在社會大力倡導(dǎo)慈善意識，開展安老扶幼、助學(xué)助醫(yī)、扶危濟困等慈善活動，救助社會弱勢困難群眾。二是任務(wù)。明確慈善協(xié)會任務(wù)主要是募集慈善資金和物資，為社會弱勢群體提供資金物質(zhì)幫助和精神撫慰。三是資金管理。主要是設(shè)置單獨帳戶，?？顚Ｓ茫邮苌鐣O(jiān)督和有關(guān)部門的審計監(jiān)督。這兩個草案是按照民政部范本起草的，內(nèi)容較為全面。市慈善協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組進行了多次修改，今天提請大會審議通過后，將是我市慈善協(xié)會運作和開展工作的一個綱領(lǐng)性文件。

（三）吸納寧國市慈善協(xié)會創(chuàng)始會員。為了廣泛吸納協(xié)會創(chuàng)始會員，籌備組向市直、各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位發(fā)送邀請函，市民政局全體干部分五個組由領(lǐng)導(dǎo)帶隊登門宣傳，協(xié)商邀請參加協(xié)會。同時運用廣播、電視、報紙、短信平臺等媒體進行廣泛宣傳。目前，我們已發(fā)展團體會員143個，個人會員155人。

（四）協(xié)商推薦慈善協(xié)會理事會組成人選。慈善協(xié)會是為社會弱勢群體排憂解難的社團組織，是社會各界人士奉獻愛心的載體。慈善協(xié)會理事會人選，應(yīng)該由熱心協(xié)會工作，有善心、有能力、并愿為協(xié)會多作貢獻的人來擔(dān)任。經(jīng)反復(fù)征求意見并報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，初步確定了市慈善協(xié)會理事、常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長人選建議名單，今天提請大會審議通過。理事會、常務(wù)理事會由慈善協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人員、團體會員、個人會員組成?；I備組提出了理事、常務(wù)理事建議名單，一并請大會審議通過。同時我們還聘請了宣城市民政局肖峻峰局長、市政協(xié)主席信光裕、市委副書記李孝云和市人大常務(wù)副主任蔣理鋼為本會名譽會長。

（五）積極開展輿論宣傳和慈善募集活動。慈善協(xié)會的職責(zé)是扶危濟困，必然需要有一定的資金和物資作支撐。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并參照外地做法，籌備組提出初步慈善募集方案：一是號召鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直機關(guān)、各企業(yè)事業(yè)單位干部職工開展慈善“一日捐”。二是將市直范圍內(nèi)具有較強經(jīng)濟實力和社會知名度，同時具有較強社會責(zé)任感的機關(guān)、企事業(yè)單位法人代表作為重點，首批安排進入?yún)f(xié)會，并賦予特殊的希望和責(zé)任。三是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分片到市直、省直駐寧單位、各企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處吸納會員，征求意見，勸募慈善資金。四是加強輿論宣傳，充分發(fā)動社會各界人士、義士“發(fā)善心、行善舉”慷慨解囊。

此外，在籌建慈善協(xié)會期間，我們得到了上級慈善部門的指導(dǎo)和支持，得到了社會各界的關(guān)心和支持。在此，我再次代表寧國市慈善協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)組，向關(guān)心、支持寧國市慈善協(xié)會籌建工作的上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝！各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，慈善事業(yè)是一項高尚的事業(yè)，是一項充滿愛心的光彩事業(yè)，慈善事業(yè)發(fā)展的程度是人類歷史前進與社會文明進步的重要標(biāo)志。懷有仁愛之心謂之慈，廣行濟困之舉謂之善，慈善是仁德與善行的統(tǒng)一。慈善行為在當(dāng)今社會已由個人的仁慈布施，轉(zhuǎn)化為一種社會化的行為。今天，我們在這里召開寧國市慈善協(xié)會成立大會，就是把樂于施舍的慈善家聚集在慈善的旗幟之下，積極開展扶危濟困，上為黨和政府分憂，下為民眾解愁。我們真誠希望社會各界積極參與我們的慈善活動，我們將尊重捐贈者的意愿，以飽滿的熱情、辛勤的勞動、卓有成效的工作推進我市慈善事業(yè)的不斷發(fā)展。我們相信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，有上級民政部門和慈善機構(gòu)的大力支持，有社會各界人士的廣泛參與，寧國市慈善事業(yè)的明天一定會更加輝煌。

謝謝大家！

? 同志們：

在市委、市政府的高度重視下，在市財政局、市民政局的領(lǐng)導(dǎo)下，通過精心籌劃、多方努力，由我市資產(chǎn)評估行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和會員發(fā)起成立的淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會，今天在這里隆重舉行成立大會暨第一屆會員大會 ,這是我市第一家從事資產(chǎn)評估的社會團體，這標(biāo)志著我市資產(chǎn)評估行業(yè)管理和服務(wù)的社會團體在全省率先邁出了新的一步。在此我代表全體會員對大會的順利召開表示熱烈的祝賀!

現(xiàn)在，我受協(xié)會籌備組的委托，向與會的各位代表，報告協(xié)會籌備工作情況。

一、淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會成立的背景

目前我市的企業(yè)體制改革已告一段落，新的企業(yè)急需要發(fā)展，這些企業(yè)雖然很重視管理，并建立了各項規(guī)范的管理制度，但是計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)觀念層面的弊端依然存在，使各項規(guī)范管理推行受阻，成為影響企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的障礙。面對激烈的市場競爭，如何制定與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的價值體系，以支持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在新的經(jīng)營體制和運作規(guī)范下，如何轉(zhuǎn)變員工原有的行為模式和舊有觀念，這都是擺在我們企業(yè)家面前，并急需解決的問題。過去我們大部分地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為什么不是破產(chǎn)就是倒閉，為什么現(xiàn)在大部分的國有企業(yè)沒有競爭力，究其原因，并不向過去我們認為的那樣，是體制和機制的原因，也不全是管理水平低下，更不是基礎(chǔ)差、底子薄，人口多，包袱重等原因造成的。關(guān)鍵是由于我們的管理方式落后，制度管理不到位，更沒有很好地利用企業(yè)文化這種管理思想和管理模式來管理我們的企業(yè)。經(jīng)營企業(yè)如同做人，一個企業(yè)沒有自己的企業(yè)文化，就像一個人失去了自己的靈魂和精神。為了順應(yīng)潮流，我市從事企業(yè)文化研究事業(yè)的人員發(fā)起成立了淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會。此舉得到了市委、市政府相關(guān)部門及我市企業(yè)界的充分肯定和大力支持，使籌備工作順利開展起來。

二、淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會的籌備過程

首先是成立組織機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)籌備工作的開展

為保證淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會籌備工作的順利進行，早日為我市的資產(chǎn)評估工作做出貢獻，2006年 5月10日我們申請成立了淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會籌備組?；I備組成立后，認真研究部署各項組建工作，多次向市委、市政府、市財政局、市民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，努力與各相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)調(diào)，積極、高效、有序地開展了各項籌備工作。

其次制訂了科學(xué)的工作計劃，狠抓落實

為保證工作時效，籌備組就各項工作進行了合理的人員分工。在這個過程中，各發(fā)起人，都付出了辛勤的勞動。

（三）得到政府有關(guān)職能部門的支持和指導(dǎo)

在整個籌備過程中，業(yè)務(wù)主管單位——市財政局、社團登記管理部門——市民政局對協(xié)會的籌備登記給予了悉心指導(dǎo)和熱情幫助，市行政服務(wù)中心管委會、市商務(wù)局、世誠資產(chǎn)評估師事務(wù)所、淮信資產(chǎn)評估事務(wù)所及華亞會計師事務(wù)所，意誠會計師事務(wù)所等部門領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會籌備工作提出了寶貴意見，并給予了積極的支持。

（四）是積極宣傳發(fā)動、發(fā)展會員，得到熱心資產(chǎn)評估事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、理論工作者及企業(yè)家們的廣泛響應(yīng)

發(fā)起人積極呼吁，得到了社會各界的共識和共鳴，全市范圍內(nèi)數(shù)十家企業(yè)經(jīng)理和資產(chǎn)評估師積極要求加入?yún)f(xié)會?；I備組經(jīng)過認真審核，最后推薦了5多家致力于資產(chǎn)評估的事務(wù)所為首批會員單位，50多名資產(chǎn)評估師和領(lǐng)導(dǎo)為首批個人會員，同時邀請了多名熱心于我市資產(chǎn)評估的老領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)會名譽會長和高級顧問，并認真聽取和征求各方意見，推薦了若干名理事，名單將提交本次大會審議通過。

（五）是遵照寬進嚴管、自律自強的原則起草協(xié)會的規(guī)章制度

籌備組依據(jù)《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，廣泛征求了會員單位及有關(guān)部門的意見，數(shù)易其稿完成了適合協(xié)會穩(wěn)定發(fā)展的《淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會章程》草案。通過部分會員討論，擬訂了《淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會財務(wù)管理制度》、《淮北市淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會民主決策制度》、《淮北市淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會獎懲考核制度》等草案，這些文件又在本月份邀請了會員代表進行了一次集中討論修改?！秴f(xié)會章程草案》將提交本次大會審議通過。

（六）是做好申請社會團體注冊登記，完善法定程序

在淮北市民政局的指導(dǎo)下，按照《社會團體登記管理條例》，籌備組多次對登記申請材料進行整理、修改，按要求提交了登記申請材料。市民政局審核后批準(zhǔn)，并于2006年5月29日頒發(fā)了《關(guān)于同意成立淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會籌備組的批復(fù)》。

截止今天，淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會籌備組各項工作已全部達到預(yù)期目的。在此我謹代表淮北市資產(chǎn)評估師協(xié)會籌備組，向關(guān)心支持協(xié)會成立的各位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界朋友表示衷心的感謝！同時也向在籌備工作中付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)起人和承辦單位的同志們表示衷心的感謝！衷心祝賀協(xié)會成立大會順利召開，并祝愿協(xié)會在廣大企業(yè)自身努力和社會各界朋友的支持下不斷發(fā)展壯大，真正成為政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與市場之間的橋梁和紐帶，為加速我市資產(chǎn)評估事業(yè)，促進我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出積極貢獻。

我得匯報完了。謝謝大家

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員、同志們：

我受鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會籌備組的委托，向各位會員、各位同志匯報協(xié)會籌備工作情況：

一、成立鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會的目的：

隨著鄞州區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大提高建設(shè)進程的不斷加快，在鄞州區(qū)工作的具有碩士以上學(xué)位及副高級以上高素質(zhì)人才隊伍不斷壯大，他們在推動鄞州區(qū)三個文明建設(shè)中的作用越來越大。成立鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會的目的是為了進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位和科技人才之間的交流與合作，發(fā)揮他們的聰明才智，營造鄞州區(qū)良好的人才環(huán)境，加快人才引進的步伐，促進科技進步；同時有利于開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和組織開展各種形式的聯(lián)誼活動，加強他們之間的相互聯(lián)系和了解，增進友誼和互相合作，關(guān)心他們的工作和生活，反映他們的思想和要求，在政府與科技人才之間架起一座聯(lián)系與溝通的橋梁。

二、協(xié)會的性質(zhì)：

鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會是由在鄞工作的具有碩士及副高級以上科技人員自愿組成的群眾性團體，是依法登記成立的社會團體法人，具有跨部門、跨行業(yè)、橫向聯(lián)系的特點，是區(qū)委和區(qū)政府聯(lián)系我區(qū)高素質(zhì)人才的紐帶。

三、協(xié)會的任務(wù)：

1、組織聯(lián)誼活動，促進高素質(zhì)人才之間的相互交流和廣泛聯(lián)系。

2、充分發(fā)揮高素質(zhì)人才的綜合科研優(yōu)勢，組織科技攻關(guān)、提供科技咨詢與服務(wù)，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

3、接受政府部門委托，對鄞州科技和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題發(fā)揮參謀作用，在普及科技知識、傳播先進技術(shù)和經(jīng)驗工作中發(fā)揮積極作用。

4、協(xié)助政府和企業(yè)做好人才引進和人才培養(yǎng)工作，及時向用人單位推薦人才。

5、關(guān)心會員的工作和生活，了解他們工作與生活中存在的問題，及時向有關(guān)部門反映他們的意見和要求，傳達會員的建議，維護會員的合法利益。

6、符合本會宗旨的其它各項活動。

四、協(xié)會籌備過程：

協(xié)會從發(fā)起到現(xiàn)在經(jīng)過了一段時期，整個籌備過程主要做了以下幾方面的工作：

1、吸收會員。根據(jù)協(xié)會會員必須在自愿基礎(chǔ)上產(chǎn)生的原則，鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會入會會員確定為在鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有碩士或副高級以上職稱的人員以及黨政機關(guān)中熱心于人才工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。目前已有220名高素質(zhì)人才通過各種方式報名入會，按學(xué)位和職稱劃分，其中碩士38名，副高以上職稱207名；按單位性質(zhì)劃分，其中國家機關(guān)3名，事業(yè)單位115名，企業(yè)102名；按專業(yè)劃分，其中機械類57名，電子光學(xué)類12名，化工環(huán)保類14名，農(nóng)業(yè)類9名，建工類5名，經(jīng)濟類23名，衛(wèi)生技術(shù)類92名，教師類8名。

2、草擬章程。在吸收和學(xué)習(xí)兄弟協(xié)會的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)本協(xié)會的特點，草擬了協(xié)會章程，明確本協(xié)會的宗旨、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、會員權(quán)利和義務(wù)，協(xié)會的組織機構(gòu)和資金管理等內(nèi)容，今天將提交會員大會審議通過。

3、注冊登記。根據(jù)社團登記管理條例的規(guī)定，認真做好各項工作，并按照程序，依法向鄞州區(qū)民政局申請注冊登記。

4、做好成立大會的準(zhǔn)備工作。協(xié)會成立大會的準(zhǔn)備工作得到了鄞州區(qū)委、區(qū)政府的重視和關(guān)心，區(qū)委組織部、區(qū)人事局多次作了專題研究。

各位會員、各位同志，成立大會的各項準(zhǔn)備工作已就緒，可以召開大會。我們相信寧波市鄞州區(qū)高素質(zhì)人才協(xié)會成立大會在大家的共同努力下，一定能順利地完成各項任務(wù)。

最后，預(yù)祝成立大會圓滿成功！

山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會籌備組成員

山西省發(fā)展和改革委員會法規(guī)處處長 李肇偉

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！為提高我省招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新能力，推動招投標(biāo)工作的全面健康發(fā)展，由山西省發(fā)展和改革委員會倡導(dǎo)，山西省成套設(shè)備局、山西省國際電力集團有限公司、山西省工程咨詢公司、山西省國際招標(biāo)公司、山西省建筑設(shè)計研究院和山西省建筑工程（集團）總公司等六家單位共同發(fā)起成立山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會，在省民政廳及省直有關(guān)部門大力支持下，在各建設(shè)單位、施工企業(yè)、勘察設(shè)計院所、工程監(jiān)理公司、招標(biāo)代理機構(gòu)的積極參與下，經(jīng)過緊張的籌備工作，今天順利召開了“山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會第一次會員代表大會”。協(xié)會成立是我省招標(biāo)投標(biāo)業(yè)界盼望已久的一件大事。首先，我謹代表山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會籌備組，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，表示衷心地感謝！感謝大家為協(xié)會成立做出的貢獻，感謝大家對協(xié)會籌備工作的關(guān)心和支持！

受協(xié)會籌備組委托，現(xiàn)在我向大會作協(xié)會籌備工作報告，請各位代表審議。

一、協(xié)會成立的宗旨和目的

組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會，構(gòu)筑起在統(tǒng)一平臺之上的招投標(biāo)自律機制，是進一步規(guī)范招投標(biāo)活動，建立統(tǒng)一的市場規(guī)則，創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體系的重要措施。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范招投標(biāo)行業(yè)活動的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕56號）明確要求，建立和完善招投標(biāo)行業(yè)自律機制，推動組建行業(yè)、跨地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會。實踐中大家都有深切的體會，目前招標(biāo)投標(biāo)市場在長足發(fā)展的同時仍然存在一些亟待解決的問題，要解決這些問題，促進招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展，不僅需要招投標(biāo)當(dāng)事人和政府各有關(guān)部門的努力，而且迫切需要行業(yè)自律，通過建立和完善自律機制，聯(lián)結(jié)政府與市場主體，互通互動，維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的成立應(yīng)該說是應(yīng)運而生、應(yīng)時而生。

組建中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的宗旨是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，進行行業(yè)自律和管理，反映會員要求，切實維護會員的合法權(quán)益，嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策，傳遞政府信息，發(fā)揮在政府和會員之間的橋梁紐帶作用，協(xié)助政府開展招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)管理工作，促進我省招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。這對于指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)當(dāng)事人行為，更好地協(xié)助政府對招投標(biāo)活動實施監(jiān)督，逐步實現(xiàn)招投標(biāo)制度的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化，促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序市場體系的形成，將會起到重要作用。

二、協(xié)會籌備的基本情況

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會籌備工作歷時整整一年時間。2005年6月13日，我們參加了國家發(fā)改委在寧波組織召開的“中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會籌建工作座談會”，會上，就省一級成立相應(yīng)的協(xié)會問題產(chǎn)生了動議，并進行了探討研究。在向省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)匯報擬成立山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)的想法后，得到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和大力支持。2005年8月15日以6個發(fā)起人名義向山西省民政廳提出協(xié)會籌備申請。11月28日，民政廳正式批準(zhǔn)山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的籌備申請，以編號2005年42文發(fā)放《準(zhǔn)予籌備成立社會團體通知書》。目前，協(xié)會籌備的各項準(zhǔn)備工作已全部完成。

在山西省發(fā)展和改革委員會黨組重視和指導(dǎo)下，在省經(jīng)委、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省通信管理局、省太原鐵路局等有關(guān)部門和單位的大力支持配合下，我們主要開展了以下具體籌備工作。

（一）征集會員單位

根據(jù)協(xié)會性質(zhì)和招投標(biāo)行業(yè)實際情況，研究提出首批會員的數(shù)量和行業(yè)分布意見。為使首批會員更具有代表性，我們一是請省政府有關(guān)部門協(xié)助推薦首批會員；二是請各市、發(fā)展和改革委員會協(xié)助推薦首批會員；三是邀請省重大建設(shè)項目和大企業(yè)業(yè)主、具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)和規(guī)模較大的投標(biāo)企業(yè)參加。在今天到會各位的大力支持和配合下，截至今日，共收到自愿申請入會的單位會員103名，涵蓋了眾多行業(yè)和領(lǐng)域，既有招標(biāo)人，又有招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人，地區(qū)分布遍及各市，體現(xiàn)了廣泛的代表性。目前會員征集工作仍在繼續(xù)進行中，相信協(xié)會的隊伍將會不斷發(fā)展壯大。

（二）提出擬任負責(zé)人選

依照《社會團體登記管理條例》規(guī)定，經(jīng)與省直有關(guān)廳局協(xié)商，省發(fā)改委提出了協(xié)會擬任會長、副會長和秘書長人選建議名單如下：

1、建議協(xié)會會長由原山西省計委主任張奎同志擔(dān)任；

2、建議協(xié)會常務(wù)副會長由原山西省發(fā)改委副主任、現(xiàn)任省人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護工作委員會副主任侯殿龍同志擔(dān)任；

3、經(jīng)省直有關(guān)部門正式推薦，建議協(xié)會副會長由省建設(shè)廳原巡視員夏志樸同志、省水利廳原副廳長姜凱同志、省交通廳原副廳長楊繼剛同志、省財政廳原助理巡視員王秀森同志擔(dān)任。

4、經(jīng)省發(fā)展和改革委員會研究推薦，建議由山西省重大項目稽察特派員辦公室處長任毅山同志任秘書長。

以上擬任會長、常務(wù)副會長、副會長和秘書長人選，依照法定程序?qū)⑻嵴垍f(xié)會理事會選舉通過。

（三）籌措啟動經(jīng)費

協(xié)會籌建工作展開后，涉及到費用開支。省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)大力支持，先行劃撥籌備費30萬元。一些企業(yè)事業(yè)單位，如山西省國際電力集團有限公司、山西省工程咨詢公司、山西省國際招標(biāo)公司、山西省成套設(shè)備局等單位主動提供贊助，真誠地扶持協(xié)會工作。在此，我代表協(xié)會籌備組向為協(xié)會成立做出重要貢獻的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位表示誠摯的感謝！

（四）落實辦公地點

辦公地點的選擇充分考慮便于聯(lián)系工作和為會員單位服務(wù)。在省發(fā)展和改革委員會的大力支持下，初步確定協(xié)會辦公地點設(shè)在太原市東后小河21號（在省發(fā)展和改革委員會機關(guān)院物價局辦公樓五層）。

（五）研究設(shè)計組織架構(gòu)方案

協(xié)會組織架構(gòu)是協(xié)會工作運行的載體，也是實現(xiàn)協(xié)會宗旨的組織保證。在研究設(shè)計過程中，我們盡可能充分考慮招標(biāo)投標(biāo)工作的特點和未來發(fā)展趨勢，并充分聽取了招投標(biāo)各界人士的意見，力求機構(gòu)設(shè)置精干、高效。一是，經(jīng)反復(fù)研究，建議協(xié)會實行會長負責(zé)制；二是，協(xié)會日常工作機構(gòu)即辦事機構(gòu)為協(xié)會秘書處；三是，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，待協(xié)會成立后逐步設(shè)立若干專業(yè)委員會、專門委員會等分支機構(gòu)；四是，逐步組建一些以為會員服務(wù)為主的經(jīng)營實體，為會員單位和全社會提供更好的服務(wù)，同時也為協(xié)會自身的發(fā)展籌措必要的資金。

（六）推薦協(xié)會理事和常務(wù)理事

為使協(xié)會能夠充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時有效議事決策，需要選擇一定數(shù)量的具有良好業(yè)績和影響，對協(xié)會創(chuàng)立有一定貢獻的會員單位，作為首批理事和常務(wù)理事單位。首批理事和常務(wù)理事單位的推薦名單，在會員單位推薦和自薦的基礎(chǔ)上，分別確定了41個理事和13個常務(wù)理事。需要說明的是，由于申請擔(dān)任理事和常務(wù)理事的單位較多，而且所在行業(yè)和部門的分布、業(yè)績資格等方面不夠均衡，最后，我們綜合考慮了行業(yè)和部門代表性，企業(yè)規(guī)模、業(yè)績和資質(zhì)條件，地域分布，以及對協(xié)會成立的貢獻等因素進行遴選。希望大家能夠理解。由于協(xié)會成立伊始，大家相互了解還需要一個過程，理事和常務(wù)理事單位，將根據(jù)協(xié)會工作開展需要，適時調(diào)整和補充。

協(xié)會理事和常務(wù)理事人選，依照法定程序也需要分別提請協(xié)會會員代表大會和理事會選舉通過。

三、關(guān)于協(xié)會章程草案的說明

協(xié)會章程是協(xié)會成立的依據(jù)，也是協(xié)會工作的準(zhǔn)則。我們在章程起草過程中，努力把握前瞻性、合法性原則，注重突出行業(yè)特點?！渡轿魇≌袠?biāo)投標(biāo)協(xié)會章程（草案）》共八章四十七條。下面我重點就幾個主要問題向大會做一說明：

（一）關(guān)于協(xié)會的定位

章程草案第一章第二條明確提出，協(xié)會是由我省區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)活動的企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織和進行招標(biāo)投標(biāo)理論研究的機構(gòu)、團體、專家學(xué)者以及招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員自愿組成的非盈利性的招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)組織，是在山西省民政廳注冊登記、具有法人資格的全省性社會團體，是對外代表山西省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的協(xié)會。

（二）關(guān)于協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍

章程草案圍繞維權(quán)、自律和服務(wù)等方面，以加強為會員服務(wù)、為全行業(yè)服務(wù)、為政府部門服務(wù)為主線，對本章程有關(guān)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容進行了反復(fù)研究、修改。章程草案規(guī)定，協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍共有十三項。簡要歸納為四個方面：一是積極為會員、行業(yè)和政府服務(wù)，充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在國家經(jīng)濟發(fā)展特別是以市場經(jīng)濟手段構(gòu)建和諧社會過程中的作用；二是有效組織全行業(yè)切實貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，加強行業(yè)自律、提高行業(yè)整體素質(zhì)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進招投標(biāo)市場的健康發(fā)展；三是及時反饋招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)政策落實情況，反映招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)中具有代表性的問題和呼聲，做好政府與企業(yè)的橋梁和紐帶；四是協(xié)助政府進行行業(yè)管理，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在市場經(jīng)濟活動中的積極作用。

（三）關(guān)于協(xié)會的組織機構(gòu)

章程草案明確規(guī)定，本協(xié)會的最高權(quán)利機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每屆五年。協(xié)會設(shè)立理事會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責(zé)；協(xié)會還設(shè)立常務(wù)理事會，常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會職權(quán)，理事會與常務(wù)理事會每屆任期五年。

章程草案對協(xié)會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長等負責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)等做了具體規(guī)定。同時明確，會長是協(xié)會的法定代表人，任期為五年。

同志們，山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的成立，這是一件在我省招標(biāo)投標(biāo)活動歷史上具有里程碑意義的大事。國家發(fā)改委、省人民政府十分重視，各有關(guān)方面也非常關(guān)注。我們深切地感受到，時代在呼喚協(xié)會，市場在呼喚協(xié)會，政府在呼喚協(xié)會，廣大業(yè)內(nèi)人士也在呼喚協(xié)會。讓我們加強團結(jié)，大膽創(chuàng)新，切實履行好全行業(yè)的重托，為我省招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

各位代表：

我受寧德市融資擔(dān)保協(xié)會籌備組委托，向大會作關(guān)于寧德市融資擔(dān)保協(xié)會籌備工作報告。

一、成立寧德市融資擔(dān)保協(xié)會的必要性和政策依據(jù)

近年來，我市以民營資本為主體組織成立的中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展形勢較好，在為中小企業(yè)提供融資服務(wù)方面發(fā)揮了重大作用。截止目前，全市各類擔(dān)保機構(gòu)已發(fā)展到41家，其中在寧德市經(jīng)貿(mào)委備案統(tǒng)計的擔(dān)保機構(gòu)達20家，注冊資本達23.70億元。據(jù)統(tǒng)計，全市列入備案的20家擔(dān)保公司成立至今，已累計為2593家企業(yè)提供擔(dān)保貸款8723筆共236.45億元。但是，由于我市擔(dān)保機構(gòu)的水平參差不齊，國家對擔(dān)保行業(yè)的管理政策相對滯后，因此，行業(yè)的規(guī)范化運作程度還不高，擔(dān)保機構(gòu)作為一個整體社會形象還不能得到充分體現(xiàn)，業(yè)務(wù)合作與信息交流的網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，所以，成立全市性信用擔(dān)保行業(yè)自律組織是十分必要的；一是有得于推動我市擔(dān)保行業(yè)自我管理機制建設(shè)，促進行業(yè)健康有序發(fā)展；二是有利于打造行業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進政、銀、企、保信息有效溝通；三是有利于加強擔(dān)保融資體系建設(shè)，形成行業(yè)合力，提高抗風(fēng)險能力，打造具有閩東特色的中小企業(yè)擔(dān)保融資服務(wù)品牌；四是有利于制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為，維護擔(dān)保企業(yè)合法權(quán)益；五是有利于指導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)運作，加強培訓(xùn)，提高擔(dān)保行業(yè)人員素質(zhì)，改善和提高擔(dān)保機構(gòu)的管理水平。成立寧德市融資擔(dān)保協(xié)會的政策依據(jù)是：從國家層面上講，主要有以下四部政策法規(guī)可循，即1999年國家經(jīng)貿(mào)委出臺的《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見》，2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》，1999年國家銀監(jiān)局出臺的《關(guān)于加強和改進中小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》和全國人大頒布的《中小企業(yè)促進法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。從本省層面上講，從2004年起省政府就開始建立備案制度，并建立專項風(fēng)險補償機制，今年又出臺了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見》，這些都為我市成立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會提供了政策依據(jù)和工作方向。在發(fā)起和申請籌建過程中，我們也完全遵循了國家《社團登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范運作，順利履行了從發(fā)起到成立各處環(huán)節(jié)的請示、申報與審批工作。并得到了市政府、主管部門、民政社團辦以及組織部等部門的大力支持。

二、明確協(xié)會宗旨和主要任務(wù)

寧德市融資擔(dān)保協(xié)會的宗旨是：遵守法律法規(guī)、國家政策和社會公德、建立共同目標(biāo)，相互尊重守信，實行平等合作，維護會員整體合法權(quán)益，努力實現(xiàn)我市信用擔(dān)保業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

寧德市融資擔(dān)保協(xié)會的主要任務(wù)：遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，以確保自身信用為基礎(chǔ)，以提高寧德企業(yè)信用為使命，獨立負責(zé)地開展各種社會活動。建立和完善信用擔(dān)保體系，逐步規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)行為，組織開展行業(yè)行為自律；發(fā)揮橋梁和紐帶作用，反映擔(dān)保機構(gòu)的呼聲，維護擔(dān)保機構(gòu)的合法權(quán)益；以會員資信管理為核心，加強與相關(guān)機構(gòu)的合作，不斷提升會員信用；提供擔(dān)保中介配套服務(wù)，緩解企業(yè)融資、履約等困難，提高產(chǎn)品市場競爭能力；貫徹政府政策意圖，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)門路，增加地方財政收入，推進寧德市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

三、協(xié)會籌備簡要過程

寧德市融資擔(dān)保協(xié)會籌備工作歷時半年多，在這個過程中，市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心和支持，陳家東市長指示擔(dān)保行業(yè)協(xié)會要盡快操作起來，傅賢光副市長也在全市金融工作座談會上強調(diào)，要盡快成立市融資擔(dān)保協(xié)會，并親自審定籌備方案。為此，由寧德市經(jīng)貿(mào)委牽頭，人民銀行配合，以寧德市華信擔(dān)保有限公司、寧德市誠信擔(dān)保有限公司、（三都澳）福建擔(dān)保有限公司省等三家擔(dān)保機構(gòu)為發(fā)起人迅速組織了籌備工作。到9月底，籌備組就完成了協(xié)會章程草案和行業(yè)自律公約的起草，并通過分發(fā)各發(fā)起單位審閱的辦法基本定稿。10月16日，完成了驗資工作，11月5日，市民政局批準(zhǔn)了我們籌備成立的申請報告。至此，協(xié)會申報審批的籌備工作基本告一段落，而轉(zhuǎn)入召開協(xié)會成立大會和第一屆會員代表大會的各項準(zhǔn)備?；I備期間，我們按照市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織開展了發(fā)展協(xié)會會員的工作，目前首批68家，其中單位會員41家，個人會員27人。值得指出的是，這次會議的順利召開，離不開全體會員單位的積極參與，由于大家都有強烈的協(xié)會意識和參與熱情，因此，協(xié)會籌備工作從一開始，就得到各擔(dān)保融資機構(gòu)的熱烈響應(yīng)和支持，不但促使了協(xié)會的成功組建和本屆大會的順利召開，而且也為今后做好協(xié)會工作打下了良好基礎(chǔ)。在此，我代表籌備組衷心地感謝各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，感謝全體會員單位的參與和支持！謝謝大家!

安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會籌備工作報告

安徽省工商局市場處副處長、安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會秘書長邢云峰

（2004年10月29日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓：

在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和有關(guān)部門的大力支持及社會各界的積極參與下，經(jīng)過緊張的籌備，安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會第一次會員代表大會今天召開了。下面，我受安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會籌備組的委托，向大會報告籌備工作情況，請予審議。

一、成立安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的必要性

改革開放以來，我省以商品交易市場為代表的各類市場有了長足發(fā)展，從事居間、行紀(jì)、代理業(yè)務(wù)的各類經(jīng)紀(jì)人隊伍也迅速壯大。目前，全省商品交易市場達到3852個，年成交額1115億元；各類經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到4470戶，經(jīng)紀(jì)從業(yè)持證人員11000人，年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量達18.6億元。遍布全省的市場和經(jīng)紀(jì)人，為搞活商品流通，實現(xiàn)資源合理配置，滿足群眾生活需要，促進經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，在日常經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。

隨著經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，市場和經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展和管理方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題。工商行政管理機關(guān)實行市場辦管脫鉤后，工商行政管理機關(guān)的職能已經(jīng)從重點抓市場培育、建設(shè)和發(fā)展轉(zhuǎn)變到抓市場監(jiān)督管理上來。到目前為止，還沒有一個行業(yè)組織全面掌握市場與經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的態(tài)勢，充分了解市場開辦單位與經(jīng)紀(jì)人的愿望和要求，并對市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營管理進行指導(dǎo)。因此迫切需要建立一個主要由市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人參加的行會組織，以團結(jié)廣大市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人，溝通黨和政府與市場開辦單位、經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)系，協(xié)調(diào)市場開辦單位、經(jīng)紀(jì)人之間，以及市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人與其他部門、單位之間的關(guān)系，為市場和經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另外，在市場和經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)域，還確實存在著一些不容忽視的問題，如市場開辦行為和經(jīng)紀(jì)行為不夠規(guī)范，市場設(shè)施安全隱患嚴重，違法違規(guī)行為時有發(fā)生等等。這些問題的存在，既損害了消費者的合法權(quán)益，又嚴重干擾、制約了市場和經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展。要解決上述問題，僅靠政府行政執(zhí)法部門的監(jiān)管是遠遠不夠的，必須建立市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自律組織，以自覺約束和規(guī)范其自身經(jīng)營行為，積極協(xié)助政府有關(guān)部門做好市場整頓規(guī)范和日常監(jiān)督管理工作，維護良好的市場秩序。據(jù)了解，全國已有北京、上海、浙江、江蘇、山東、廣東、甘肅、重慶、內(nèi)蒙古等許多省、市、自治區(qū)成立了市場或經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。我省淮北、淮南、滁州、馬鞍山等市也成立了相應(yīng)的協(xié)會。這些地方的協(xié)會成立后，對于維護市場開辦單位和經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益，規(guī)范市場和經(jīng)紀(jì)人的行為，促進市場和經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。

總之，成立安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，既適應(yīng)了我省市場和經(jīng)紀(jì)人迅速發(fā)展的形勢需要，也反映了廣大市場開辦者和經(jīng)紀(jì)人的迫切愿望和要求，是我省市場和經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展到一個新階段的重要標(biāo)志，必將推動市場和經(jīng)紀(jì)人事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、協(xié)會的籌備工作情況

為了做好安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的籌備工作，我們在安徽省工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)、省民政廳的指導(dǎo)下、在發(fā)起單位和各地市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會籌備組的共同努力下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，主要做了以下工作：

（一）成立籌備組。由我們起草，以協(xié)會的6家發(fā)起單位名義聯(lián)合向省民政廳報送了《關(guān)于成立安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會籌備組的申請》，提交了場所使用證明、資金證明等有關(guān)材料。經(jīng)省民政廳審核，下發(fā)了民管函[2004]63號批復(fù)，同意成立安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會籌備組，同時明確了省工商局為該會的業(yè)務(wù)主管單位。

（二）起草了《安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會章程》（草案）等。制定《安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會章程》是一項基礎(chǔ)性的工作，為了使《章程》既符合法律法規(guī)的規(guī)定，又符合我省市場與經(jīng)紀(jì)人工作的實際，我們在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，征求了省民政廳的意見，并經(jīng)協(xié)會籌備組多次討論修改，形成了《章程》（草案）文本?！墩鲁獭罚ú莅福f(xié)會的宗旨、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、會員的權(quán)利和義務(wù)、組織機構(gòu)、資產(chǎn)管理等進行了明確規(guī)定。此外，按照社團管理有關(guān)規(guī)定，籌備組還起草了《安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會吸收會員辦法》（草案）、《安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會會費交納和管理辦法》（草案），將提交大會審議通過。

（三）發(fā)展協(xié)會會員。為保證協(xié)會會員的質(zhì)量，我們根據(jù)《章程》（草案），界定了申請參加協(xié)會會員的基本范圍，即單位會員為安徽省境內(nèi)依法設(shè)立的具有較大規(guī)模、較好經(jīng)濟效益和良好商業(yè)信譽的各類市場的開辦單位和經(jīng)紀(jì)組織。個人會員為安徽省境內(nèi)依法取得經(jīng)紀(jì)資格，從事經(jīng)紀(jì)活動并具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)紀(jì)人以及具有一定市場和經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)理論水平的各界人士。制定了會員入會申請表，并在全省市場管理工作座談會上對此項工作專門進行了部署，要求各市在實行自愿申請的基礎(chǔ)上，協(xié)助做好有關(guān)會員發(fā)展的申報工作。目前，已收到要求入會的單位會員118個，個人會員32個。

（四）協(xié)商產(chǎn)生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員候選人名單。根據(jù)全省市場和經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)模，結(jié)合地域性、行業(yè)性及協(xié)會發(fā)起人的意愿，本著既要精干高效，又要便于開展工作的原則，在各市推薦名單的基礎(chǔ)上，籌備組專門召開會議與各發(fā)起單位、17個市協(xié)會（籌備組）充分醞釀、協(xié)商，提出了協(xié)會第一屆理事會成員以及會長、副會長、秘書長、副秘書長候選人名單，將提交這次代表大會選舉產(chǎn)生。從總體上看，這些候選人都是較有規(guī)模的單位的代表，都有一定的市場和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的社會活動能力和廣泛的代表性。

（五）辦理了人員任職報批手續(xù)。按照中央有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)的縣級以上干部在協(xié)會中任職要按干部管轄權(quán)限報批，省委組織部于2004年4月8日批準(zhǔn)了協(xié)會會長任職人選；省工商局以工商人字[2004]288號文件批準(zhǔn)了秘書長、副秘書長任職人選以及有關(guān)理事會組成人員。綜上所述，安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的主要籌備工作，現(xiàn)在已經(jīng)順利完成，召開會員代表大會的條件已經(jīng)具備。

各位代表、同志們，安徽省市場與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會將在各有關(guān)部門的大力支持下，在各市場和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的共同努力下，積極開展工作，努力加強自身建設(shè)，不斷提高會員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通、管理作用，把協(xié)會建成政府放心、會員信賴的行業(yè)自律組織。

最后預(yù)祝大會圓滿成功。

謝謝大家！

11月22日，我市投資協(xié)會成立。

據(jù)介紹，市投資協(xié)會自今年4月份開始籌備，然后向有關(guān)部門遞交書面報告，并很快得到批復(fù)。其間，民揚集團有限公司等14家企業(yè)負責(zé)人多次集中討論，并成立籌備小組，召開籌備會議，歷時半年多。

據(jù)悉，市投資協(xié)會是由樂清籍從事資本投資的各類投資主體以及相關(guān)研究機構(gòu)自愿參加組成的專業(yè)性、地方性的非營利性社會團體。

業(yè)內(nèi)人士認為，在世界金融風(fēng)暴影響全球之時，市投資協(xié)會的成立，是十分及時的。市投資協(xié)會成立現(xiàn)場，還召開了市投資協(xié)會第一屆會員大會。民揚集團有限公司董事長劉逢燕當(dāng)選首任會長。

市委常委、常務(wù)副市長王軍出席成立大會。（新華網(wǎng)云南頻道９月８日電（記者李倩）云南省投資協(xié)會日前正式成立，此后，該協(xié)會將發(fā)揮投資公司對云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用，積極促進投融資體制改革，改善投資公司的各項功能和自身建設(shè)，維護投資主體的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)市場主體利益，維護行業(yè)公平。

據(jù)新當(dāng)選的云南省投資協(xié)會會長保明虎介紹，協(xié)會將組織研究云南省投資行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針和運行機制，開展投資理論的研究和學(xué)術(shù)交流；提供宏觀經(jīng)濟信息，引導(dǎo)投資活動，向政府及有關(guān)部門提出投資政策、立法、重大改革等建議；為會員和各類投資主體提供法律、會計、審計、工程咨詢、監(jiān)理、資產(chǎn)評估等咨詢服務(wù)，并向他們推薦投資項目，介紹合作伙伴，幫助他們與境外投資機構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，加強國內(nèi)外交往和經(jīng)濟合作等。

協(xié)會由云南省投資控股集團有限公司聯(lián)合云南財經(jīng)大學(xué)、云南省國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司等單位共同發(fā)起。（１１月１６日，自治區(qū)首家投資協(xié)會即鄂爾多斯市投資協(xié)會在東勝成立。市政府副市長袁慶中、市政協(xié)副主席康潤清出席了成立大會并講了話，出席會議的還有市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市民委負責(zé)人及各大企業(yè)界代表。

鄂爾多斯市投資協(xié)會經(jīng)市政府同意，市民政局批準(zhǔn)成立，由市商務(wù)局主管，協(xié)會是由鄂市內(nèi)各相關(guān)企事業(yè)單位自愿組成的非營利性社團組織。在成立大會上，協(xié)會聘請市政協(xié)副主席康潤清為榮譽會長，聘請副市長袁慶中、張雙旺等為高級顧問，并選舉產(chǎn)生了第一屆理事會會長、常務(wù)副會長、秘書長。

鄂爾多斯市投資協(xié)會的主要工作任務(wù)是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹政府的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，向企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟信息，引導(dǎo)投資活動；團結(jié)和組織社會力量，為會員和各類投資企業(yè)推薦投資項目、介紹合作伙伴、開展招商引資活動、拓展投融資渠道，提供項目咨詢、項目論證、資金擔(dān)保、法律咨詢等服務(wù)工作，并積極與境外投資機構(gòu)建立廣泛的聯(lián)系，加強經(jīng)濟合作。協(xié)會現(xiàn)在有內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司、鄂爾多斯市新大地建設(shè)集團股份公司、內(nèi)蒙古巨力投資有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古滿世煤炭集團公司、鄂爾多斯市成龍煤炭集團公司、內(nèi)蒙古聚祥投資公司、鄂爾多斯市福海投資有限公司等２０余家單位會員，３０余個人會員加入。協(xié)會目前已與中國投資協(xié)會、中國國際投資促進會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國外商企業(yè)投資協(xié)會等單位建立了友好合作關(guān)系。

第五篇：河?xùn)|區(qū)慈善總會籌備工作報告

臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會籌備工作報告

區(qū)民政局局長張家琪

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

現(xiàn)在，我受臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會籌委會的委托，向大會報告河?xùn)|區(qū)慈善總會籌備工作情況。

一、成立河?xùn)|區(qū)慈善總會的背景

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院對于發(fā)展慈善事業(yè)給予了高度重視和大力支持。黨的十七大提出，“加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”。國家的法律、法規(guī)和政策對扶持慈善事業(yè)的發(fā)展也作了明確的規(guī)定。所有這些，都為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前，全國已有27個省、市、自治區(qū)建立了慈善組織，兄弟縣區(qū)慈善總會也相繼成立。慈善事業(yè)煥發(fā)出前所未有的生機和活力，為弘揚中華民族扶危濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進社會的文明進步和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，收到了良好的社會效應(yīng)，同時也為我區(qū)籌建慈善總會提供了很好的經(jīng)驗。

近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步，人民生活水平不斷提高。但由于受各種因素的影響，仍有部分群眾生活比較貧困，亟需社會的救助。雖然政府每年都付出大量財力物力，但受財力所限，僅依靠政府不可能解決所有問題。因此，必須發(fā)動社會力量，挖掘各方面潛力，實施全方位救助，構(gòu)筑起民

間的社會救助網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)人民有著樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是2003年以來廣泛開展的“慈心一日捐”活動，為慈善總會的成立奠定了堅實的基礎(chǔ)，積累了寶貴的工作經(jīng)驗。因此，區(qū)慈善總會的成立，既符合上級的要求，也符合廣大群眾的實際需要，同時，也是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果。

二、河?xùn)|區(qū)慈善總會籌備情況

為發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，籌募慈善資金，開展社會救助，扶助弱勢群體，促進公共福利事業(yè)的發(fā)展，區(qū)民政局向區(qū)政府提交了《關(guān)于籌備成立臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會的請示》，匯報了成立慈善總會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員組成、組織機構(gòu)、資產(chǎn)管理和創(chuàng)始基金的來源等情況。區(qū)委區(qū)政府對這項工作高度重視，同意以區(qū)民政局為主成立區(qū)慈善總會籌委會，并要求抓緊籌備，盡快開展工作，為開展慈善救助工作募集資金。經(jīng)過緊張籌備，現(xiàn)各項工作已經(jīng)就緒。

（一）制定了《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會章程》和《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會資產(chǎn)管理辦法》。根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，參考省、市慈善總會《章程》，結(jié)合我區(qū)實際，籌委會草擬了《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會章程》和《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會資產(chǎn)管理辦法》。《章程》共有總則、業(yè)務(wù)范圍、會員、組織機構(gòu)、資產(chǎn)管理、章程的修改、終止程序及終止后的財產(chǎn)處理、附則等八章四十二條?！杜R沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會資產(chǎn)管理辦法》共有十

三條，對慈善總會資產(chǎn)的來源與分類、勸募原則和優(yōu)惠政策、使用范圍及管理監(jiān)督等作了明確具體的規(guī)定。這兩個文件在擬定過程中，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了新時期慈善事業(yè)的基本特征，內(nèi)容充實，具有可遵循性和操作性，是我區(qū)開展慈善活動的行動綱領(lǐng)和工作規(guī)范。

（二）開展了吸納會員、募集創(chuàng)始基金工作。一是進行了廣泛地宣傳發(fā)動。為做好慈善總會成立的宣傳工作，區(qū)長劉淑秀發(fā)表了致全區(qū)人民的一封公開信。同時，通過新聞廣播及印發(fā)宣傳材料等多種形式將河?xùn)|區(qū)慈善總會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員條件等進行了廣泛的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，從而為慈善總會的成立營造了良好的輿論氛圍。二是通過發(fā)展創(chuàng)始會員募集創(chuàng)始基金。從2006年9月開始，區(qū)慈善總會籌委會成立了五個組面向企業(yè)、民間組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會各界人士開展了廣泛的勸捐捐款活動。開展創(chuàng)始基金的籌集工作，凡個人、單位愿成為創(chuàng)始基金捐款人，且個人捐款 2萬元以上、單位捐款5萬元以上人民幣或等值外幣，履行必要手續(xù)，可成為副會長或永久理事；個人捐款1 萬元以上、單位捐款2萬元以上人民幣或等值外幣，履行必要手續(xù)，可成為創(chuàng)始理事或永久會員；個人捐款8千元以上，單位捐款1.6萬元以上人民幣或等值外幣可成為創(chuàng)始會員,單位可推薦1名理事;個人捐款1000元以上、單位捐款3000元以上1.6萬元以下人民幣或等值外幣可成為本會普通會員。目前，在社會各界的大

力支持下，已發(fā)展創(chuàng)始會員44個。三是在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了“慈心一日捐”活動。通過開展捐助活動，廣泛動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校及駐軍、企業(yè)等單位及其干部職工，其他有經(jīng)濟收入的單位和個人踴躍捐款，營造了全社會都來關(guān)心、參與我區(qū)慈善事業(yè)的濃厚氛圍。四是開展了向汶川災(zāi)區(qū)賑災(zāi)募捐活動。通過組織向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物活動，發(fā)動全區(qū)廣大黨員干部群眾、企事業(yè)單位和社會各界踴躍向災(zāi)區(qū)捐款捐物，充分發(fā)揚我區(qū)人民“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，彰顯了“抗震救災(zāi)，眾志成城”的高尚精神，掀起了慈善捐助的高潮，有力地促進了我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

（三）醞釀推薦慈善總會組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員?；I委會根據(jù)省、市要求，借鑒外地經(jīng)驗做法，考慮到有利于工作的開展，按照慈善總會業(yè)務(wù)范圍、工作性質(zhì)、捐助基金數(shù)額、向四川地震災(zāi)區(qū)捐款數(shù)額和為本會成員貢獻等因素，通過認真分析，醞釀討論，報經(jīng)區(qū)委區(qū)政府和有關(guān)部門審查同意后，提出了慈善總會組成人員名單,提交今天會議討論決定。

河?xùn)|區(qū)慈善總會的籌備工作進展比較順利，始終得到了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，得到了市民政局、市慈善總會的指導(dǎo)和幫助，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位和社會各界人士的大力支持。在此，我代表籌委會向所有關(guān)心、支持河?xùn)|區(qū)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界朋友致以崇高敬意和衷心感謝！

三、慈善總會今后的工作

慈善總會成立后，最近一段時間，主要抓好以下幾項工作： 一是大力開展慈善宣傳，進一步強化人們的慈善意識。通過慈善義演、慈善熱線、慈善專欄等形式，進一步增強了人們的慈善意識。

二是加大慈善資金籌集力度。多層次、多渠道、多形式籌集慈善資金，鼓勵社會各界參與捐贈，確保我區(qū)慈善事業(yè)的正常開展。

三是開展形式多樣的慈善救助活動。圍繞黨和政府的中心工作，努力踐行慈善事業(yè)宗旨，積極開展困難群眾最迫切需要的慈善活動。

四是強化慈善總會機構(gòu)自身建設(shè)。提高工作人員素質(zhì)，扎實工作，廉潔自律，樹立良好的社會形象和公信度。加強慈善資金的管理，確保慈善資金的合法使用。

各位代表，在當(dāng)前形勢下，發(fā)展慈善事業(yè)大有可為。讓我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)、與時俱進，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我區(qū)慈善事業(yè)新局面，為加快打造“半壁江山”，構(gòu)建和諧河?xùn)|而努力奮斗！