第一篇：XX鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

為了有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群體性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作要求和《XX縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國(guó)家利益、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群體性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立XX鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記XXX同志任組長(zhǎng)，黨委副書記XXX任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，副組長(zhǎng)由班子成員擔(dān)任，成員由信訪辦、綜治辦、派出所、財(cái)政所、土地所、司法所等站所的負(fù)責(zé)人組成。

2、成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)人任副主任，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志為辦公室成員，經(jīng)常性地具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)日常工作。

3、建立處置群體性事件組織。處置涉及復(fù)退軍人方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)；處置因非法集資問題引發(fā)的群體性事件，由副科級(jí)干部XXX負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖襲擊事件方面的群體性問題，由派出所所長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)，以上問題均由黨委副書記XXX總協(xié)調(diào)；

4、成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊(duì)。由武裝部長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)，成立亳城鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍，人員由全鄉(xiāng)各區(qū)、各站所的干部職工組成。全鄉(xiāng)共組建五支應(yīng)急分隊(duì)（四個(gè)行政區(qū)為四個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，鄉(xiāng)直部門為一個(gè)應(yīng)急分隊(duì)）和一支預(yù)備分隊(duì)，其人員組成如下：第一分隊(duì)：以東區(qū)區(qū)委副書記XXX（黨委委員）為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部8人、村支部書記6人，共15人。第二分隊(duì)：以中區(qū)區(qū)委書記XX（黨委副書記）為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部7人、村支部書記7人，共15人。第三分隊(duì)：以西北區(qū)區(qū)委書記XXX（黨委副書記）為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記6人，共12人。第四分隊(duì)：以西區(qū)領(lǐng)導(dǎo)XXX（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記9人，共15人。第五分隊(duì)：以副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部3人、鄉(xiāng)直部門10人，共14人。預(yù)備分隊(duì)：以抓信訪穩(wěn)定工作的副科級(jí)干部XXX為隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部9人，共10人，該分隊(duì)直接歸鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

三、基本原則

1、黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。處置突發(fā)性群體事件，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行政區(qū)、各站所和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的分工，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉，延誤時(shí)機(jī)。

2、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。屬于哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)站所的問題，就由哪個(gè)區(qū)、站所具體負(fù)責(zé)解決和穩(wěn)定，各區(qū)、各站所應(yīng)該組織相關(guān)人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級(jí)，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾上繳，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥。

3、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效原則。對(duì)因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的同時(shí)，必須認(rèn)真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少群體事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法。

4、快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)性群體事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，由鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急分隊(duì)迅速行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)控制局勢(shì)。

5、教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。

四、工作要求

1、建立排查機(jī)制。堅(jiān)持定期排查不安定因素制度，各區(qū)、各站所由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)和站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，每周必須徹底排查一次不安定因素，對(duì)排查出的不安定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決和穩(wěn)定。在敏感時(shí)期，實(shí)行每日排查制度，確保矛盾出現(xiàn)一起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)穩(wěn)定一起。

2、完善信息報(bào)告。各區(qū)、各站所排查出的不安定因素，必須及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)發(fā)現(xiàn)的群體性事件上訪苗頭，必須隨時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，辦公室在了解情況后，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門。

3、有效解決問題。各區(qū)、各站所要把真正解決群眾反映的問題作為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、問題解決后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上避免或杜絕群體性事件的發(fā)生。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。加大督促檢查力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任不落實(shí)、能夠解決的問題不解決或解決的不及時(shí)、工作推諉扯皮、向上級(jí)匯報(bào)假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復(fù)上訪的，將嚴(yán)格按照黨委、政府的有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由縣委、縣政府處理。

五、應(yīng)急處置

群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實(shí)，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：

1、發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該區(qū)應(yīng)急分隊(duì)需及時(shí)到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢(shì)，取得解決問題的主動(dòng)權(quán)。其余各分隊(duì)待命。

2、群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)區(qū)應(yīng)急分隊(duì)即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊(duì)在鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨陣狀態(tài)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息。

3、信息報(bào)告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時(shí)向縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信訪局報(bào)告情況，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到群眾信訪地點(diǎn)，進(jìn)行勸返。

4、群眾個(gè)人赴市及以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人要及時(shí)以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。

六、保障措施

為及時(shí)控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。

1、車輛保障。準(zhǔn)備備用車輛兩輛，都是鄉(xiāng)政府規(guī)格較高、車況較好、手續(xù)齊全的車輛，車型一中一小，牌號(hào)為XXXXXX和XXXXXX，同時(shí)有派出所車輛隨時(shí)待命備用，完全可以完成各種應(yīng)急任務(wù)。

2、資金保障。原則上隨時(shí)準(zhǔn)備10000元備用資金，由鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)XXX副書記掌握，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)群體性事件。同時(shí)，鄉(xiāng)財(cái)政要保證鄉(xiāng)駐京、駐省工作人員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

3、人員保障。鄉(xiāng)政府成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作辦公室，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志作為固定工作人員。

4、能力保障。每季度對(duì)辦公室和應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行一次必要的培訓(xùn)，使之熟悉掌握有關(guān)法律知識(shí)，同時(shí)，選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，舉辦應(yīng)急演練實(shí)習(xí)，不斷提高應(yīng)急人員的工作能力和水平。

第二篇：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了更好地做好我站安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全站有一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和我站的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)，確保市農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)和我站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

應(yīng)急小組成員：

應(yīng)急A組：***、***、***

應(yīng)急B組：***、***、***

保障組：***、***、***

應(yīng)急小組設(shè)辦公室，辦公室主任由*****擔(dān)任，電話***。

三、安全維穩(wěn)突發(fā)事件及處置方式：

（一）維穩(wěn)突發(fā)事件及處理方式

1、個(gè)訪事件發(fā)生處理

單位人員至省、市上訪事件，在接到上級(jí)信訪部門通知時(shí)，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報(bào)告站綜治辦。綜治辦派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，同時(shí)接訪人員將清況匯報(bào)給站領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內(nèi)將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向站綜治辦匯報(bào)。

2、集訪事件的處理

單位人員至省、市集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時(shí)，將有關(guān)情況報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，接訪人員必須在接通知后第一時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報(bào)站綜治辦，站綜治辦在兩個(gè)工作日內(nèi)將處理情況反饋給局維穩(wěn)辦。

3、發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件的處理

單位人員發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)成員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)總指揮，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發(fā)生第二日將事件處理情況報(bào)局綜治辦。

（二）安全生產(chǎn)突發(fā)事件及處理方式

1、發(fā)生火災(zāi)事件及處理方式

發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況。單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)切斷電源、對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財(cái)物、派人把守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防止非專業(yè)救火人員進(jìn)入。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)總指揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織疏散群眾，綜治辦主任負(fù)責(zé)與消防部門接洽，如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，其他人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要分派工作。

2、發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件及處理方式

發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，向消防部門說明清楚事發(fā)地點(diǎn)和泄漏的是何種有害化學(xué)物品，如有人員傷亡及時(shí)撥打120。立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在十五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織好封鎖現(xiàn)場(chǎng)和疏散群眾，根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長(zhǎng)總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮；組織疏散群眾；綜治辦負(fù)責(zé)與消防部門、公安部門接洽維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，及時(shí)將受傷人員送往市醫(yī)院；其他人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要分派工作。

應(yīng)急小組人員在接到突發(fā)事件通知后，除離開市區(qū)人員外都要按分工要求第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2006年3月25日

第三篇：維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

高高鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

為了更好地做好我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)有一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)，確保我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 兼任，電話ui。

三、安全維穩(wěn)突發(fā)事件及處置方式：

1、個(gè)訪事件發(fā)生處理

群眾至地區(qū)、縣上訪事件，在接到上級(jí)信訪部門通知時(shí)，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報(bào)告鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心。維穩(wěn)指揮中心立即派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，同時(shí)接訪人員將清況匯報(bào)給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)指

1揮中心。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內(nèi)將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心匯報(bào)。

2、集訪事件的處理

群眾至地區(qū)、縣集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時(shí)，將有關(guān)情況報(bào)告主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，接訪人員必須在接通知后第一時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心，鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心在兩個(gè)工作日內(nèi)將處理情況反饋給縣維穩(wěn)辦。

3、發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件的處理 群眾發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)成員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)總指揮，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發(fā)生第二日將事件處理情況報(bào)縣維穩(wěn)辦。

4、發(fā)生火災(zāi)事件及處理方式

發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況。單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財(cái)物、派人把守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防止非專業(yè)救火人員進(jìn)入。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)總指

揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織疏散群眾，并及時(shí)與消防部門接洽。

應(yīng)急小組人員在接到突發(fā)事件通知后，要按分工要求第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

高高鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組（代）

2011年2月28日

報(bào)：縣委、縣政府；送：縣紀(jì)委、縣委政法委。

（共印5份）

第四篇：沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定工作

應(yīng)急預(yù)案

沙灣縣林業(yè)局

二ＯＯ九年七月

沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及造成的損害，保障公共的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)和原則

（一）編制依據(jù)

為防止突發(fā)事件的發(fā)生，做到計(jì)劃方案到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、車輛到位，有準(zhǔn)備的防御突發(fā)事件，最大限度地避免和減少人員傷亡、減輕財(cái)產(chǎn)損失、根據(jù)我局實(shí)際情況編制本預(yù)案。

（二）基本原則

1、全面實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持以防為主，全面部署統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局。

2、居安思維，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)防協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)警、預(yù)防的應(yīng)急處置

設(shè)施，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生突發(fā)事件。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我局維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。

四、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定及綜合治理工作與縣委、政府保持高度一致，現(xiàn)成立維護(hù)穩(wěn)定工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、成員及聯(lián)防隊(duì)員。

組長(zhǎng)：董挺建林業(yè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：木呼塔爾林業(yè)局書記

李艷虎林業(yè)局紀(jì)檢員

成員：葉爾哈力林業(yè)局副局長(zhǎng)

楊 波林業(yè)局副局長(zhǎng)

薛 方林業(yè)局副局長(zhǎng)

張兆鵬林業(yè)局辦公室主任

葉江鵬林業(yè)派出所所長(zhǎng)

王新鵬林業(yè)局派出所指導(dǎo)員

陸文濤國(guó)營(yíng)苗圃主任

聯(lián)防隊(duì)成員：金斯?jié)h、崔澤榮、王世杰、陳尚才、雪克萊提、李鵬、江春、李剛、王學(xué)軍、張偉、郭新春、劉學(xué)軍、樊曉亮、哈力木、那扎爾、趙華元、劉鵬飛、朱富軍、劉龍。

六、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)防隊(duì)職責(zé)

1、林業(yè)局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)在林業(yè)局一樓辦公室，由林業(yè)局

局長(zhǎng)董挺建擔(dān)任指揮負(fù)責(zé)人，成員由林業(yè)局、林業(yè)派出所、國(guó)營(yíng)苗圃干部職工組成。指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的物資和人員調(diào)度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。實(shí)行24小時(shí)值班備勤，值班工作由指揮部統(tǒng)一安排，設(shè)立值班電話6054032。同時(shí)指揮部在日常工作中負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防工作。

在日常工作中儲(chǔ)備好防火、防爆物資，以備在突發(fā)事件中由指揮部調(diào)度。要求指揮部成員通過學(xué)習(xí)熟練掌握防火、防爆物資、器材的使用，并學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于“突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急處理”的精神，避免處理失控，事態(tài)擴(kuò)大。

2、指揮部成員要嚴(yán)格遵照上級(jí)指示，按照原有責(zé)任區(qū)的劃分對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行突發(fā)事件的預(yù)防。（1）再次深入責(zé)任區(qū)，熟悉責(zé)任區(qū)基本情況。（2）成員單位在自己所管轄的責(zé)任區(qū)內(nèi)及時(shí)收集不穩(wěn)定信息向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)將不穩(wěn)定因素以書面分析的形式提交指揮部討論以制定相應(yīng)的防范應(yīng)急處置措施。（3）指揮部成員要嚴(yán)格服從指揮部的命令，聽從指揮，接到報(bào)案后火速趕到指定地點(diǎn)，不得延誤。

3、針對(duì)突發(fā)事故、事件各責(zé)任區(qū)成員要做到事前有預(yù)防，事中有措施，事后有分析，及時(shí)深入所管轄的責(zé)任區(qū)排查隱患，并用文字形式記錄防范及處理情況。事故、事件發(fā)生后應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和不報(bào)。如果發(fā)生了事故、事件不及時(shí)報(bào)告，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、針對(duì)突發(fā)事故、事件，應(yīng)做到早預(yù)防、早控制。一旦有事故、事件發(fā)生立即報(bào)請(qǐng)指揮部做出處理指示。危急情況下由現(xiàn)場(chǎng)級(jí)別最高

人員先行做出指揮，待控制住事態(tài)后立即上報(bào)。不得因處置不及時(shí)引起事故、事態(tài)的擴(kuò)大。

5、成立應(yīng)急聯(lián)防隊(duì)，成員由林業(yè)局、林業(yè)派出所和國(guó)營(yíng)苗圃工作人員組成，隊(duì)長(zhǎng)葉爾哈力、副隊(duì)長(zhǎng)薛方、葉江鵬、張兆鵬擔(dān)任。突發(fā)應(yīng)急聯(lián)防隊(duì)由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)防隊(duì)所有成員在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。聯(lián)防隊(duì)實(shí)行輪班24小時(shí)備勤制度，做到反應(yīng)及時(shí)，處置措施果斷，對(duì)失職者追究責(zé)任。

五、應(yīng)急處置措施

維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案是為了有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御突發(fā)事件發(fā)生，最大限度地減少損失，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)先制定應(yīng)急方案、對(duì)策及措施，做到在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，指揮得當(dāng)及時(shí)，最大限度地減少突發(fā)事件給人民群眾正常的生產(chǎn)、生活及人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失。

沙灣縣林業(yè)局

二00九年七月七日

第五篇：關(guān)于處置突發(fā)性群體事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

軋花廠關(guān)于處置突發(fā)性群體事件

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

為了預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)團(tuán)綜治委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的通知精神，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制。

（二）預(yù)防為主，防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

（三）依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

（四）快速反應(yīng)，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)向團(tuán)政法辦、派出所等部門匯報(bào)，配合有關(guān)部門在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。對(duì)發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件，配合有關(guān)部門及時(shí)果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。

（五）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程。教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

1（六）連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長(zhǎng)，廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他副職、治安員為成員。

主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；對(duì)在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

（二）應(yīng)急小組成員單位主要職責(zé)

（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息；通知小組其他成員到現(xiàn)場(chǎng)處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)展。

（2）安置幫教辦公室參與處置轄區(qū)內(nèi)因刑釋解教人員接收、安置引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（3）法律援助中心參與處置群體突發(fā)事件中法律援助工作。

（4）宣傳科參與做好法制教育和法律宣傳工作。

（5）小組成員必須保持手機(jī)24小時(shí)暢通。

三、現(xiàn)場(chǎng)處置

（一）盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的工作人員應(yīng)誠(chéng)懇聽取群眾代表的意見和要求，面對(duì)面地做群眾的工作，對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（二）對(duì)群眾提出的不合理要求，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。

（三）查明挑頭人或組織者，要與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。

（四）對(duì)煽動(dòng)群眾鬧事、散布謠言的，要報(bào)告公安部門依法處理。

四、抓好矛盾糾紛排查工作

（一）定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）對(duì)存在不穩(wěn)定因素的方面，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。

（三）對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析、研究處置對(duì)策，制定有針對(duì)性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少群體性突發(fā)性事件。

（四）堅(jiān)持 “月報(bào)”和“零報(bào)告”制度，做到及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。

軋花廠

2012年3月23日