第一篇:國土資源部反商業(yè)賄賂方案
國土資源部反商業(yè)賄賂方案國家工作人員干預和插手土地使用權、礦業(yè)權出讓謀取私利;評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,造成國有資產(chǎn)大量流失;項目發(fā)包中收受賄賂,排斥公平競爭。這是今年國土資源部重點查辦的三類案件。日前,國土資源部成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,確定國土資源領域治理商業(yè)賄賂的范圍:一是土地出讓,重點是經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓
;二是探礦權、采礦權出讓;三是項目發(fā)包,包括土地整理項目、地質(zhì)災害治理項目及礦山環(huán)境治理項目等;四是土地、礦權評估。為科學界定國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作范圍、時間界限以及政策依據(jù),制定切實可行的工作方案和自查自糾辦法,國土資源部通過召開座談會、下基層調(diào)研和下發(fā)調(diào)查問卷等方式,就商業(yè)賄賂在國土資源領域的主要表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié)、治理對策等問題進行了調(diào)研。通過這次治理遏制國土資源領域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度實施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權、探礦權出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權力,增強國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。從現(xiàn)在開始,用半年時間開展自查自糾工作。重點檢查2004年1月規(guī)范本系統(tǒng)工作人員行為的“五條禁令”發(fā)布以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權、以權謀私的行為。在土地出讓方面,要對2004年8月31日以來出讓的土地逐項登記,重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權出讓方面,要對2004年1月以來出讓的礦業(yè)權逐項登記,重點檢查是否存在權錢交易,不按法定權限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業(yè)權評估、項目發(fā)包方面的問題,結(jié)合上述檢查進行梳理。
第二篇:醫(yī)院反商業(yè)賄賂方案
治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂,創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院
——我院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作近期啟動
為貫徹落實中央及衛(wèi)生部、北京市委、市政府和市衛(wèi)生局對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的部署,結(jié)合我院2006的工作和實際情況,醫(yī)院黨委多次在醫(yī)院各類會議上傳達相關文件的精神,并制定了關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作計劃,主要包括以下幾點:
一、全面動員,充分認識治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是維護市場經(jīng)濟秩序,推動醫(yī)療衛(wèi)生改革與健康發(fā)展,維護人民群眾切身利益的重要措施,是深入推進黨風廉政建設和反腐糾風工作的重要內(nèi)容。醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂在一定程度上損害人民群眾的利益,加劇醫(yī)患關系的緊張,影響社會的和諧與穩(wěn)定,同時也容易滋生腐敗和經(jīng)濟犯罪,具有很大的社會危害性。
全院各級干部和廣大職工要有清醒的認識,要從政治和全局的高度,認清當前衛(wèi)生行業(yè)面臨的形勢,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,充分認識治理商業(yè)賄賂的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求,認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。
二、開展專項治理工作的總體要求和工作重點
(一)總體要求。開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和衛(wèi)生部、市委市政府、北京市衛(wèi)生局的要求和部署,結(jié)合開展學習“八榮八恥”活動、結(jié)合創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院工作,結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動和醫(yī)院工作實際,統(tǒng)一部署,突出重點,標本兼治,綜合治理。
(二)治理重點。一是醫(yī)院相關的干部職工,在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;二是醫(yī)務人員在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;三是醫(yī)療機構接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;四是醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;五是有關工作人員利用權力,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
同時,各科室在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員,向醫(yī)院及工作人員行賄的線索,要及時報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室,并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察等部門認真查處。
三、認真組織對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾
從2006年第二季度開始,醫(yī)院要著手對2001年以來醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。此項活動將按照衛(wèi)生局的要求,結(jié)合醫(yī)院的中心工作,分組織準備、動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)五個階段進行。
(一)組織準備階段。完善組織機構,成立北京同仁醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室。積極開展深入調(diào)查研究,整理歸納現(xiàn)有相關線索,進一步摸清醫(yī)藥購銷中不正當交易的主要手段和表現(xiàn)形式,在條件成熟的情況下在一定范圍內(nèi)作一次專題匯報。掌握重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況,制定開展自查自糾的工作方案,并層層進行部署。
(二)動員教育階段。根據(jù)上級要求和進度安排,召開一至兩次專項工作會,部署治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作,相關重點部門人員必須參會,其他臨床醫(yī)技科室要按一定的人數(shù)比例參會。隨后,運用多種形式,在全院深入開展思想動員,廣泛宣傳中央、衛(wèi)生部、北京市政府和北京市衛(wèi)生局關于治理商業(yè)賄賂的部署和要求。運用正反兩方面典型進行教育,各請一次專題報告,深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育、警示教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,使我院廣大醫(yī)務人員認清醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,調(diào)動醫(yī)療機構和工作人員的積極性,營造良好的工作氛圍。在動員教育階段,醫(yī)院將舉辦一期由部分干部和相關部門參加的研討班,就開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作進行深入研討。
(三)自查自糾階段。在學習動員之后,要組織對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳到衛(wèi)生部門治理商業(yè)賄賂領導小組設立的專項帳戶,并揭露行賄企業(yè)和個人。
(四)整改提高階段。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找漏洞,研究制訂切實可行的整改措施。要在一定范圍內(nèi)公布自查結(jié)果、整改責任人和完成時限,醫(yī)院相關職能部門要加強督促
和指導,確保整改措施落到實處。醫(yī)院相關職能部門要加強督促和指導,確保整改措施落到實處。
(五)檢查總結(jié)階段。組織專門力量對開展自查自糾的情況進行檢查總結(jié)。對開展自查自糾不力、效果不顯著、走過場的科室和部門,要追究有關人員的責任。
四、嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件
在抓好自查自糾工作的同時,要把查辦重大商業(yè)賄賂
案件作為專項治理的重要環(huán)節(jié),集中力量,堅決查處。要拓寬信訪舉報渠道,重申舉報電話,鼓勵群眾舉報;組織專門力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂案件線索,迅速組織查處;對重大案件要深入調(diào)查處理;對涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴重的要依法嚴肅懲處;對干部在醫(yī)藥購銷等活動中,利用職權收受賄賂的,要依法從嚴懲處,絕不姑息。在辦案中既要堅持原則,又要把握政策,注意區(qū)分違紀違規(guī)和違法犯罪的界限。
五、建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制
治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂要將專項治理與行業(yè)糾風工作緊密結(jié)合,與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合,與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結(jié)合,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。同時要注重開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳先進典型,加強思想教育和職業(yè)道德教育,倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀;要完善醫(yī)院院務公開制度和民主監(jiān)督等各項制度,研究規(guī)范處方管理制度,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度;建立健全監(jiān)督制約機制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機制,提高監(jiān)督效能;加強財務監(jiān)管,對正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,必須納入單位財務部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。嚴禁任何部門、科室設立帳外帳和“小金庫”;規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度,嚴禁將科室收入與個人獎金直接掛鉤;按照《合同法》和《招標投標法》的規(guī)定,規(guī)范招標采購活動。
六、成立專門機構,加強領導,保證責任到位。
成立以院長為組長的治理商業(yè)賄賂領導小組。領導小組下設辦公室,承擔日常工作,辦公室分為四個工作組,辦公室成員由醫(yī)院相關部門干部組成;各有關部門要按照上級的要求,周密細致的開展工作,同時加強溝通與協(xié)調(diào),形成工作合力;加強與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系,及時報道專項治理工作進展情況和取得的成效;加強督導檢查,并貫穿于專項治理工作全過程,既要防止搞運動、“人人過關”,又要避免走過場,確保責任落實到位。
第三篇:醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂,是今年衛(wèi)生系統(tǒng)專項治理的重點之一。”
醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴重。其危害主要表現(xiàn)在:
第一,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機構推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導致醫(yī)藥服務價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。
第二,一些醫(yī)務人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔。
第三,嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。
近幾年來,醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂問題糾而復生、打而不絕。醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽,敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務人員的形象,是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。
這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要包括:
第一,醫(yī)療機構領導及有關工作人員,在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
第二,醫(yī)療機構的醫(yī)務人員,在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
第三,醫(yī)療機構接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;
第四,醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;
第五,衛(wèi)生行政機關工作人員利用權力,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
各地區(qū)各單位要對醫(yī)藥購銷領域的不正當交易行為認真開展自查自糾,嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂案件,對涉案金額高、范圍大、情節(jié)嚴重的重大案件,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。堅決查處涉及衛(wèi)生行政部門及其工作人員的商業(yè)賄賂案件。并建立健全治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制,完善管理制度,創(chuàng)新醫(yī)療機構監(jiān)督機制,探索改革醫(yī)療機構運行機制。
第四篇:醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
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醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
來源 課 件 w w 5 K ?j.o M 2 醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂,是今年衛(wèi)生系統(tǒng)專項治理的重點之一。
醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴重。其危害主要表現(xiàn)在:? ??? 第一,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機構推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導致醫(yī)藥服務價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。第二,一些醫(yī)務人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔。第三,嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。近幾年來,醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂問題糾而復生、打而不絕。醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽,敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務人員的形象,是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關系緊張、醫(yī)1
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療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要包括:?? ??? 第一,醫(yī)療機構領導及有關工作人員,在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;?? ??? 第二,醫(yī)療機構的醫(yī)務人員,在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;?? ??? 第三,醫(yī)療機構接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;?? ??? 第四,醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;?? ??? 第五,衛(wèi)生行政機關工作人員利用權力,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。各地區(qū)各單位要對醫(yī)藥購銷領域的不正當交易行為認真開展自查自糾,嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂案件,對涉2
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案金額高、范圍大、情節(jié)嚴重的重(本文來自文秘之音,更多精品免費請登陸wm338.m查看)大案件,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。堅決查處涉及衛(wèi)生行政部門及其工作人員的商業(yè)賄賂案件。并建立健全治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制,完善管理制度,創(chuàng)新醫(yī)療機構監(jiān)督機制,探索改革醫(yī)療機構運行機制。
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第五篇:反商業(yè)賄賂協(xié)議
反商業(yè)賄賂協(xié)議
甲方:
乙方:
為規(guī)范業(yè)務經(jīng)營活動,維護甲、乙雙方共同利益,遵守誠實信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,簽訂本協(xié)議,以便雙方共同遵守。
第一條甲、乙雙方的義務
1.1 嚴格遵守老撾相關的法律、法規(guī)。
1.2 嚴格執(zhí)行雙方簽訂的1.3 甲、乙雙方不得獲取不正當?shù)睦?,采用任何方式損害對方的合法權利。
1.4 任何一方發(fā)現(xiàn)對方業(yè)務人員在業(yè)務活動中有違法、違規(guī)、違紀、違反本協(xié)議行為的,有義務即時向?qū)Ψ奖O(jiān)督部門舉報(雙方監(jiān)督部門電話附后)舉報時需提供相關證明材料。
第二條 甲方的義務
2.1應與乙方保持正常的業(yè)務交往,按照有關法律法規(guī)和程序開展業(yè)務工作。
2.2在商務活動中應當依法辦事、廉潔自律,不得有任何涉及商業(yè)賄賂或損害企業(yè)利益行為的,(包括但不限于以下情形):
2.2.1向單位以及乙方工作人員索要或接受乙方單位以及乙方工作人員的回扣、禮金、有價證券、貴重物品或好處費、感謝費等,2.2.2在業(yè)務活動中以任何理由設置障礙、粗魯、刁難乙方。
2.2.3 在乙方報銷應由甲方或甲方工作人員個人支付的費用;
2.2.4 要求或接受乙方單位或乙方工作人員為裝修住房、婚喪嫁娶、或為其親朋友安排工作提供方便;
2.2.5參加乙方單位或乙方工作人員安排的宴請、健身、娛樂、桑拿按摩等活動;
2.2.6向乙方單位或工作人員要求為甲方工作人員或其配偶及親戚朋友介紹經(jīng)營業(yè)務等活動。
第三條 乙方的義務
3.1 應與甲方保持正常的業(yè)務交往,按照有關法律法規(guī)和程序正常的工作。
3.2在與甲方的商務活動中應當依法辦事,廉潔自律,不得以任何方式從事任何涉及商業(yè)賄賂或損害甲方企業(yè)利益行為,包括但不限于一下情形:
3.2.1以任何理由或方式向甲方及其工作人員贈送禮金、有價證券、貴重物品及回扣、好處費、感謝費等;
3.2.2 以任何理由或方式向甲方及其工作人員報銷應由甲方及其工作人員支付的費用;
3.2.3 為甲方工作人員裝修住房,安排婚喪娶嫁活動及其配偶或親戚朋友安排工作或牽線搭橋,提供方便;
3.2.4 以任何理由宴請甲方單位及其工作人員;以任何理由安排甲方單位及其工作人員參與其組織的健身、娛樂、桑拿按摩活動。
第四條 違約責任
乙方單位或工作人員違反本協(xié)議第一條或第三條的,乙方應賠償甲方違約金共計人民幣五萬元整,甲方有權利據(jù)此解除同時甲方將永久性的取消乙方與甲方再次合作的資格,構成犯罪的,甲方將向司法機關報案追究乙方及乙方相關人員刑事責任;給甲方單位經(jīng)濟損失的;還應予以賠償。
第五條 本協(xié)議作為的附件并具有同等法律效力。
第六條 本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。
甲方:(蓋章)
代表
甲方監(jiān)督部門電話:
乙方:(蓋章)
代表:
乙方監(jiān)督部門電話:
年月日