第一篇：大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會

大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會

7月15日至16日，由省文物局和市政府主辦的大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會在我市舉行。國家文物局局長單霽翔，省政協(xié)原副主席李殿魁，省文化廳副廳長、省文物局局長謝治秀，市委副書記張術(shù)平，市委常委、副市長侯端敏，市人大常委會副主任殷允嶺，市政協(xié)副主席?；萏m，市運(yùn)河文化研究會會長張自義出席會議。該次研討會受到省市多家媒體關(guān)注。

山東省濟(jì)寧市市委常委、副市長侯端敏出席

大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作會議 作者：李廣芳 喬明來源：中國文物網(wǎng)

7月6日，國家文物局在揚(yáng)州召開大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作會議，山東省濟(jì)寧市市委常委、副市長侯端敏出席會議并作典型發(fā)言。濟(jì)寧市文物局局長孫美榮等隨同參加會議。

會議上，侯端敏就濟(jì)寧市大運(yùn)河保護(hù)和申遺前期工作、大運(yùn)河濟(jì)寧段遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)和環(huán)境整治，以及下一階段大運(yùn)河保護(hù)申遺工作計(jì)劃進(jìn)行了介紹。會議期間，侯端敏在山東省文物局副局長由少平、濟(jì)寧市文物局局長孫美榮陪同下拜會了國家文物局局長單霽翔，匯報(bào)了2011年中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動基本活動方案，近期召開大運(yùn)河南旺分水樞紐工程大遺址保護(hù)高層研討會等工作情況，邀請單霽翔局長出席研討會，并為市委理論學(xué)習(xí)中心組作關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作報(bào)告。單霽翔局長愉快地接受了邀請，他表示，2011年文化遺產(chǎn)日主場城市活動，國家文物局將在工作協(xié)調(diào)等方面給予支持。濟(jì)寧市將南旺分水樞紐工程保護(hù)展示納入大遺址保護(hù)的理念，是加快推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作的具體體現(xiàn)，值得期待，并對濟(jì)寧市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作給予了充分肯定和高度贊揚(yáng)。

侯端敏副市長與單霽翔局長

大眾日報(bào) 2010年7月19日第二版《大運(yùn)河南旺樞紐分水盛景有望再現(xiàn)》 本報(bào)濟(jì)寧訊（記者 呂光社 通訊員 張祥寅 報(bào)道）7月 15 日至 16日，大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會在濟(jì)寧舉行，與會的文物、水利等專家學(xué)者建議盡快編制實(shí)施《南旺分水樞紐工程考古遺址公園規(guī)劃方案》，建設(shè)南旺分水樞紐工程考古遺址公園，做好南旺分水龍王廟建筑群的保護(hù)和維修，建設(shè)大運(yùn)河南旺樞紐博物館。如果這一規(guī)劃得到編制實(shí)施，大運(yùn)河南旺分水樞紐工程分水盛景將再現(xiàn)。

南旺分水樞紐工程是歷史上有名的“引汶濟(jì)運(yùn)” 工程。明清兩代在汶、運(yùn)交匯處建造了“分水龍王廟”。由于歷史的原因，運(yùn)河廢棄，汶河截流，龍王廟也逐漸破敗荒蕪。

近年來，國家、省市文物部門以及汶上縣加大了包括戴村壩、小汶河和泉河水系、大運(yùn)河故道、南旺分水工程設(shè)施和龍王廟建筑群等在內(nèi)的大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)工作力度。對南旺分水樞紐工程遺址和分水龍王廟建筑群進(jìn)行考古發(fā)掘，搞清了南旺分水樞紐工程分布范圍、水工布局及保存狀況，為大遺址保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)多方籌集資金對分水龍王廟瀕危性建筑進(jìn)行了搶修。

濟(jì)寧日報(bào) 2010年7月17日第一版《大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會在我市舉行》

本報(bào)濟(jì)寧7月16日訊（記者 劉建業(yè) 通訊員 張祥寅 馬榮華）7月15日至16日，由省文物局和市政府主辦的大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會在我市舉行。國家文物局局長單霽翔，省政協(xié)原副主席李殿魁，省文化廳副廳長、省文物局局長謝治秀，市委副書記張術(shù)平，市委常委、副市長侯端敏，市人大常委會副主任殷允嶺，市政協(xié)副主席?；萏m，市運(yùn)河文化研究會會長張自義出席會議，單霽翔講話，張術(shù)平致辭，侯端敏主持。

單霽翔就大運(yùn)河保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作的進(jìn)展情況和總體安排作了簡要說明，就做好下步大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作，他指出，大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作正處于啟動階段最后的關(guān)鍵時(shí)期，扎實(shí)做好這一階段的基礎(chǔ)工作意義重大，各地各有關(guān)部門要按照國務(wù)院確定的工作部署，著眼全局，立足實(shí)際，切實(shí)履行自身職責(zé)，共同做好大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作。關(guān)于南旺樞紐工程大遺址保護(hù)和申遺工作，濟(jì)寧市和汶上縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作思路，落實(shí)有關(guān)大運(yùn)河保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃，做好南旺分水樞紐考古遺址公園建設(shè)，將南旺運(yùn)河歷史和運(yùn)河文化生動地展現(xiàn)在世人面前，再現(xiàn)分水樞紐工程昔日輝煌。

張術(shù)平代表市委、市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示歡迎，并簡要介紹了我市的基本情況。他說，建設(shè)汶上南旺分水樞紐工程大遺址公園，對于加強(qiáng)古代水利工程的科學(xué)保護(hù)與合理利用，繼承和發(fā)展古代水利科學(xué)與傳統(tǒng)河工技術(shù)，促進(jìn)文化事業(yè)與

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度融合，具有十分重要的意義。懇請大家多提寶貴意見和建議，多給予具體指導(dǎo)和幫助。我們將認(rèn)真聽取、積極采納各位的意見和建議，更加積極主動地做好各項(xiàng)相關(guān)工作，努力使大遺址保護(hù)工作更加科學(xué)、更加合理，不斷提高大遺址保護(hù)工作水平。

研討會上，汶上縣、省文物考古研究所分別介紹了南旺大遺址保護(hù)現(xiàn)狀及設(shè)想、南旺樞紐工程遺址保護(hù)考古發(fā)掘情況；中國文化遺產(chǎn)研究院建筑保護(hù)研究所、北京大學(xué)景觀學(xué)院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位介紹了大運(yùn)河濟(jì)寧段南旺分水工程保護(hù)規(guī)劃思路；來自國家、省、市的有關(guān)專家教授進(jìn)行了研討。與會領(lǐng)導(dǎo)、專家還實(shí)地考察了大汶河戴村壩、琵琶山溢流壩、大運(yùn)河南旺分水工程遺址、龍王廟建筑群和柳林閘。

都市晨刊2010年7月16日A2版 《專家目光聚焦南旺樞紐工程大遺址》 本報(bào)訊（記者 蘇言 通訊員張祥寅高青）7月15日，國家文物局在我市舉行了大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址保護(hù)研討會,針對大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址的現(xiàn)狀與保護(hù)，專家們進(jìn)行了熱烈的討論。

15日上午，專家們沿路線實(shí)地察看了南旺樞紐工程大遺址、龍王廟建筑群等遺址，進(jìn)行了熱烈的現(xiàn)場討論。省文物局副局長由少平說：“看到這項(xiàng)充滿了古人智慧的水利工程，我們感到了震撼。南旺樞紐工程有獨(dú)特性，古建筑群遺址保存得比較完好，這是比較少見的。通過啟動南旺樞紐工程對推進(jìn)大運(yùn)河申遺和保護(hù)的意義重大，也為推動全省大遺址保護(hù)工作起了示范帶頭作用。這項(xiàng)工程實(shí)施基本上恢復(fù)了當(dāng)時(shí)的面貌。在初步工作展示完后，可以通過結(jié)合商業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)繁榮景象，讓其發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)作用?！?/p>

省水利廳專家稱，南旺樞紐工程的恢復(fù)，將減輕大汶河防洪壓力。同時(shí)可利用水資源，是一件利民的事情。

對于大運(yùn)河南旺樞紐工程大遺址的保護(hù)和申遺，汶上縣委副書記、縣長孫琪做了介紹：針對運(yùn)河沿線文物分布點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，成立了南旺文物管理所，具體負(fù)責(zé)有關(guān)運(yùn)河文物的日常保護(hù)。國家、地方投入資金對觀音閣、關(guān)帝廟、文公祠、宋公祠等建筑單體進(jìn)行了全面的落架維修，現(xiàn)正準(zhǔn)備進(jìn)行油漆彩繪。下一步，汶上將加大資金籌集力度，對禹王殿、禪堂、螞蚱神廟等瀕危性建筑進(jìn)行搶救性維修。該縣文物管理部門組織專門人員收集運(yùn)河相關(guān)資料，內(nèi)容涉及書籍、碑刻以及民間傳說、史話等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截至目前，該縣文物局已收集運(yùn)河相關(guān)書籍、史料20余種，碑刻30余通；收集的民間傳說、史話等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料30余萬字，現(xiàn)正加緊整

理，不久將結(jié)集出版。

將沿大運(yùn)河和小汶河兩岸劃定保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶，以分水口為中心，圈定“T型”保護(hù)區(qū)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民全部遷出，妥善安置，進(jìn)行河道大清理，對違章建筑、生活垃圾等徹底清除，對河道和堤岸進(jìn)行簡單的平整和綠化，設(shè)置工程標(biāo)識說明牌，開辟沿河道環(huán)形游覽路線，配置環(huán)保動力車，以方便游人。

擬聘請高層專家，編制《南旺分水樞紐工程考古遺址公園規(guī)劃方案》。以分水口為中心，恢復(fù)周邊部分運(yùn)河故道、石剝岸、分水嘴、碼頭等；盡量實(shí)現(xiàn)上游從戴村壩引水，疏浚小汶河，重建馬踏湖水柜，清理運(yùn)河故道，修復(fù)十里閘、柳林閘、寺前鋪閘等水工設(shè)施，調(diào)水入運(yùn)，展示運(yùn)河樞紐工程，再現(xiàn)分水壯觀場面。

目前，龍王廟大殿、戲樓、水明樓、過廳、白公祠、潘公祠、白大王廟等已不存在，擬借鑒洛陽定鼎門保護(hù)方式，實(shí)施考古遺址保護(hù)。即在水明樓、牌坊和戲樓基址上復(fù)原建設(shè)一面仿古建筑群，其內(nèi)部在充分展示原有建筑遺址的基礎(chǔ)上，采用鋼架玻璃結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)考古遺址保護(hù)。這樣，從外觀上看是恢復(fù)了古建筑，從內(nèi)部看展示的是原有古建筑的遺址。通過這種方式，達(dá)到既有效地保護(hù)了文物，又能展示原有建筑歷史風(fēng)貌的目的。

計(jì)劃建設(shè)南旺分水樞紐博物館。該館將以運(yùn)河分水為主題，集收藏、研究、展覽、展示于一體。除展出一些出土文物和圖片外，還將通過沙盤、多媒體、三維動畫等多種高科技手段，充分運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，融合運(yùn)河歷史文化，將樞紐工程的昔日風(fēng)貌生動地展現(xiàn)在世人面前。

齊魯晚報(bào)2010年7月16日 今日運(yùn)河c2版《運(yùn)河南旺樞紐工程遺址保護(hù)藍(lán)圖展現(xiàn)“北方都江堰”將再現(xiàn)分水壯景》

第二篇：加強(qiáng)保護(hù)利用，推進(jìn)革命遺址在“紅色領(lǐng)航”工程中引領(lǐng)作用的研究

加強(qiáng)保護(hù)利用，推進(jìn)革命遺址在福州“紅色領(lǐng)航”工程中引領(lǐng)作用的研究

近年來，我市紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作在市委宣傳部的協(xié)調(diào)，各級各部門通力協(xié)作下取得明顯成效，紅色基因在革命傳統(tǒng)教育、培育和弘揚(yáng)民族精神，助推我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面不斷邁上新臺階。革命遺址是紅色文化的重要組成部分，是對廣大黨員干部、人民群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要陣地，是一筆寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)。在紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)和“紅色領(lǐng)航”中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

總書記強(qiáng)調(diào)：“用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾尤其是教育青少年，是黨史工作服務(wù)黨和國家大局的重要內(nèi)容?！备Ｖ菔歉＝ㄊ∽钤缃⒌胤近h組織的地區(qū)，是閩東土地革命的策源地和活動中心、中國工農(nóng)紅軍北上抗日先遣隊(duì)途經(jīng)地、解放戰(zhàn)爭時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)城市運(yùn)動和游擊武裝最活躍的地區(qū)之一，紅色資源十分豐富。“歷史是最好的教科書，中國革命史是最好的營養(yǎng)劑?！边@些豐富的紅色文化遺產(chǎn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)福州人民為民族獨(dú)立和人民解放而英勇奮斗的歷史見證，是激勵我們不斷從勝利走向勝利的力量之源。保護(hù)好、展示好、傳承好這些紅色資源對于建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的紅色文化，抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、近年來我市保護(hù)利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用取得的主要成效

（一）底數(shù)進(jìn)一步摸清，分類保護(hù)更加細(xì)化有序

在2010年普查成果的基礎(chǔ)上，我們近幾年督導(dǎo)各縣（市）區(qū)對本地區(qū)革命遺址情況進(jìn)行了再摸底再補(bǔ)充，先后更新普查數(shù)據(jù)5次，對全市革命遺址情況有了比較全面的掌握。同時(shí)，分清權(quán)屬，區(qū)分優(yōu)劣，進(jìn)行分類綜合保護(hù)。比如，相當(dāng)數(shù)量的革命遺址經(jīng)與宣傳、文物、民政等部門溝通，申報(bào)成文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地，許多遺址列入到掛牌保護(hù)，有的在遺址處建立了紀(jì)念碑、亭和石刻，不少遺址通過修繕建立了紀(jì)念場館，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。從目前統(tǒng)計(jì)的情況來看，全市調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)的革命遺址共290余處，其中保存狀況較好以上的達(dá)179處。

現(xiàn)有革命遺址中，列為國家級和省、地、縣級文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地的共102處，列為市級黨史教育基地的47處，市級黨性教育基地的14處，特色教育基地如國防教育基地、廉政建設(shè)教育基地、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基地、黨的群眾路線教育基地50余處。保存狀況較差，確實(shí)無利用價(jià)值的遺址，暫時(shí)建檔留存，定期派人巡視，防止被非法占用。

通過有效管護(hù)，革命遺址的挖掘建檔、分類分屬、定性申報(bào)、保護(hù)利用開發(fā)等已形成較規(guī)范的流程。有的革命遺址列入歷史文化名街或船政文化街區(qū)一并修繕保護(hù)；有的在城市改造、農(nóng)村建設(shè)等過程中因而免于毀壞。如倉山區(qū)高湖小學(xué)，原名“茭湖小學(xué)”，早在抗戰(zhàn)時(shí)期，就成為福州紅色搖籃，解放戰(zhàn)爭時(shí)期，不僅是中共福州市委機(jī)關(guān)所在地，而且還是省委、城工部、福州市委、五縣中心縣委多次召開會議的地方，2017年高湖村拆遷建設(shè)中，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真聽取有關(guān)方面的反映，及時(shí)終止了該舊址的拆遷。此外，一些黨史方面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在遺址保護(hù)過程中得以妥善整理和留存，對紅色文化的開發(fā)、利用、傳播具有重要意義?？傊胤秸匾暫捅Ｗo(hù)革命遺址的氛圍日益濃厚，開發(fā)利用紅色資源，促進(jìn)遺址保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏的力度不斷加大。

2017年，原市委黨史研究室還成立革命遺址保護(hù)利用研究處，定期總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)作法，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定相應(yīng)整改和落實(shí)措施，積極聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)紅色資源的保護(hù)開發(fā)利用。

（二）基地作用發(fā)揮明顯，教育示范功能不斷體現(xiàn)

近年來，全市通過打造的黨史教育基地、黨性教育基地、青少年革命傳統(tǒng)教育基地、黨的群眾路線教育實(shí)踐基地、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基地、廉政建設(shè)教育基地、國防教育基地等特色教育基地，連同已經(jīng)授牌的國家級和省級黨史教育基地、愛國主義教育等基地，開展各類示范教育，有力配合了紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，提高了黨史工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，發(fā)揮了革命遺址在紅色教育中的積極作用，品牌效應(yīng)日益突顯。

利用特色基地開展紅色教學(xué)逐步推廣。比如市委舊址紀(jì)念館黨性教育實(shí)踐基地及各縣（市）區(qū)的不少基地場所都相應(yīng)列入市、縣（市）區(qū)黨校教學(xué)計(jì)劃和各類大中小學(xué)校的愛國主義教學(xué)安排中，逐步成為全市黨員干部和青少年接受紅色洗禮，繼承革命傳統(tǒng)的教育場所。

利用重大節(jié)慶和紀(jì)念日開展愛國主義教育機(jī)制形成。充分利用全市革命遺址資源，每逢“七一”

“八一”

“國慶”

“清明”等重大節(jié)日，部隊(duì)、大中小學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體都組織人員到各類紀(jì)念設(shè)施等革命遺址現(xiàn)場開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，通過不同形式的紀(jì)念活動，推動革命遺址宣傳教育功效的擴(kuò)展。

組織參觀學(xué)習(xí)、加強(qiáng)革命教育已成常態(tài)。通過參觀革命舊址和各類教育基地，組織“重走長征路”等體驗(yàn)活動，觀看珍貴歷史照片、塑像，以及戰(zhàn)爭實(shí)物如炸彈、手雷、槍械、大刀、馬燈、織布機(jī)等，生動再現(xiàn)革命前輩和革命老區(qū)人民的英雄事績，讓前來瞻仰的人對先輩的革命精神肅然起敬，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和奉獻(xiàn)使命。

推進(jìn)紅色文化“六進(jìn)”，特別是進(jìn)校園工作全面鋪開。編纂出版各類紅色書籍和《福州史志》期刊，利用各種場合、通過各種方式，送閱社會各界人士，發(fā)揮紅色教育功能。組織開展“弘揚(yáng)紅色文化

傳承紅色基因”等主題活動，推進(jìn)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀在大中小學(xué)校有重點(diǎn)、分層次地全面展開。

（三）宣傳平臺全面發(fā)力，紅色名片的特色效益積極彰顯

積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新手段、方法和載體，不斷增強(qiáng)紅色宣傳的吸引力和感染力。充分利用“福州史志”互聯(lián)網(wǎng)、“福州史志”微信公眾號、“福州史志”微博平臺等現(xiàn)代傳媒創(chuàng)建宣傳教育專欄，開辟紅色勝跡、紅色故事等欄目，實(shí)現(xiàn)革命遺址中紅色資源宣傳教育的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。充分利用黨史大事、紀(jì)念日開展各類征文比賽、圖片展、書畫剪紙作品展，開展紅色故事宣講比賽，讓革命遺址蘊(yùn)含的民族精神充分張揚(yáng)。充分利用革命遺址中的黨史資源著書和拍攝專題片，最大限度地發(fā)揮革命遺址的宣教作用。

（四）紅色旅游大力跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會效益開始顯現(xiàn)

發(fā)展紅色旅游，可謂順應(yīng)民意、合乎民望、關(guān)乎民生。首先，它能弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)民族凝聚力。民眾通過參觀紅色景區(qū)、瞻仰革命遺址，能深受先烈們愛國精神和民族氣節(jié)的感染，從而激發(fā)愛國熱忱，產(chǎn)生強(qiáng)烈的民族認(rèn)同感和獻(xiàn)身民族偉業(yè)的責(zé)任感。其次，發(fā)展紅色旅游能扶貧富民，是對革命前輩和先烈們最好的告慰和紀(jì)念。我市革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，近幾年通過發(fā)展紅色旅游，打造紅色旅游精品，將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大了就業(yè)并增加了民眾收入，經(jīng)濟(jì)社會效益開始顯現(xiàn)。

全市近年來打造紅色精品旅游線路發(fā)揮作用較好的有：

永泰縣青龍瀑布全域旅游＋紅色文化精品示范景點(diǎn)區(qū)。景區(qū)中的紅軍洞已成為青龍瀑布景區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線和永泰縣紅色旅游4A級景區(qū)之一。

福清一都紅色旅游區(qū)。福清一都是中央軍委確認(rèn)的“撐起南方一片天”的15個(gè)獨(dú)立游擊根據(jù)地之一。一都鎮(zhèn)先后修復(fù)羅漢里紅軍學(xué)校、游擊隊(duì)司令部舊址和宋代廊橋、古驛道、東關(guān)寨等古跡，打造了紅色+古色（跡）+綠色（自然景觀）的紅色A級旅游景區(qū)。

此外，馬尾船政、三訪七巷歷史文化名街、福清漈頭、斗垣、長樂南陽省委舊址、馬尾牛項(xiàng)、連江透堡等景區(qū)在發(fā)揮紅色教育宣傳上也都形成了一定規(guī)模。通過精品旅游線路的“以紅帶古、紅古結(jié)合，以紅推綠、紅綠相映”，讓游客在品味福州山水的同時(shí)銘記紅色傳奇，在享受生態(tài)氧吧的過程中感悟紅色精神，促進(jìn)了革命傳統(tǒng)教育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。

二、當(dāng)前我市保護(hù)利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用存在的問題

總的來說，革命遺址在紅色文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”的引領(lǐng)作用越來越明顯。但從進(jìn)一步推進(jìn)我市“紅色領(lǐng)航工程”，助推有福之州高質(zhì)量發(fā)展要求來看，仍存在一些亟需解決的問題。近年來，媒體界、市人大代表、市政協(xié)委員和有識之士或刊文或提案，對我市革命遺址保護(hù)利用工作提出了很好的建議，我室也組織人力物力加大對全市革命遺址相關(guān)課題的調(diào)研。從調(diào)研情況來看，當(dāng)前革命遺址保護(hù)利用主要存在以下3個(gè)方面問題：

（一）管理機(jī)制不夠健全

一是聯(lián)動機(jī)制不完善。2016年7月，市委召開協(xié)調(diào)會，決定成立由市民政局、市文物局、原市委黨史研究室、市委宣傳部、市財(cái)政局、編辦、市文旅局等多部門參與的革命遺址保護(hù)利用工作聯(lián)席會議，定期開會研究紅色文化傳承中的經(jīng)驗(yàn)做法和存在問題，制定有關(guān)規(guī)章制度，針對問題采取相應(yīng)整改和落實(shí)措施。通過聯(lián)席會議的部門聯(lián)動，強(qiáng)化責(zé)任分工，搞好部門協(xié)同，推動包括革命遺址保護(hù)利用在內(nèi)的紅色文化傳承弘揚(yáng)的深入實(shí)施。但目前這項(xiàng)聯(lián)動機(jī)制還未形成，聯(lián)席會議還未建立，作用難以有效發(fā)揮。

二是法律法規(guī)還不健全。近年來，各省市對革命遺址在紅色文化傳承弘揚(yáng)中的引領(lǐng)作用越來越重視，不少地市制定并推動革命遺址保護(hù)利用走上法治化軌道。我省龍巖市2017年制定了《龍巖市紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》，將紅色文化保護(hù)、紅色基因傳承納入法制軌道，列入龍巖市人大常委會立法項(xiàng)目。三明市2017年也出臺了紅色文化遺址保護(hù)管理辦法，于3月1日起施行。而我市目前雖有組織制定《福州市紅色文化生態(tài)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃》《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，但尚未制定革命遺址保護(hù)利用管理的法規(guī)性文件，不利于革命遺址保護(hù)管理走上法治化軌道。

三是隊(duì)伍還不夠充實(shí)。從史志干部隊(duì)伍來看，縣（市）史志部門黨史專業(yè)人員還相對比較穩(wěn)定，但各區(qū)力量比較薄弱，史志室主任多為辦公室兼職，專業(yè)人員編制存在被占用或挪用情況，一部分兼職人員對黨史業(yè)務(wù)還不夠熟悉，不利于革命遺址的挖掘保護(hù)利用。

（二）保護(hù)措施還不夠有力

有的地方對革命遺址的管理重視不夠。比如，閩侯縣南通鎮(zhèn)十八重溪風(fēng)景區(qū)中的老爺洞，是中共福建省委機(jī)關(guān)1945年7月至1946年11月的駐地，因保護(hù)措施不力，洞口長期被

“道路年久失修，濕滑有危險(xiǎn)”的標(biāo)牌封閉。鼓山鎮(zhèn)鼓一村的松山革命烈士陵園也因管理不善，雜草叢生，比較荒涼。

有的權(quán)屬私人的革命遺址，因未受到保護(hù)管理上的指導(dǎo)、監(jiān)督，遺址內(nèi)設(shè)施損壞較重。比如，馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)象洋村的王助烈士紀(jì)念館，里面的照片、字畫、展板脫落掉地，有的都霉變看不清了，損毀程度令人震驚。

有的革命遺址宣傳力度不夠，紅色基因在傳承中存在被忽視、被戲說等問題。閩清縣宏琳厝景區(qū)的項(xiàng)南住所暨《抗日救亡》周刊舊址，許多導(dǎo)游解說員對項(xiàng)南、舒誠、張徽等同志在此干革命的歷史不清楚。連江縣琯頭鎮(zhèn)青芝山景區(qū)里的抗戰(zhàn)陣亡將士紀(jì)念碑、二七烈士林開庚紀(jì)念碑亭等景點(diǎn)也是這種情況。晉安區(qū)鐵坑村是曾被敵人三次血洗、焚村的老區(qū)村，但村革命史展廳說明詞對該村地下黨組織隸屬關(guān)系、重大事件的表述等均出現(xiàn)較多錯(cuò)誤。

此外，不少革命遺址在郊縣山區(qū)，復(fù)雜的地理位置和福州地區(qū)常年多潮濕暖熱的氣候?qū)z址保護(hù)帶來不少困難，現(xiàn)有革命遺址中，保護(hù)一般和較差的達(dá)100余處，占遺址總數(shù)的百分之三十多。

（三）開發(fā)利用還不夠充分

有的革命遺址利用簡單、展示形式單一。主要是陳列布展模式簡單，特色不夠突出，缺乏對革命歷史內(nèi)涵的深度挖掘，社會影響力不夠。有的革命遺址場所利用率不高，如林祥謙陵園場館面積比較大，但除了重大紀(jì)念日或重大活動，平時(shí)多閑置。

利用革命遺址開發(fā)的紅色文化精品還不夠多。比如中小學(xué)校鄉(xiāng)土教材中的紅色故事比較缺乏，展現(xiàn)我市紅色文化資源保護(hù)和利用的圖文影像資料不足等。

打造紅色旅游經(jīng)典線路不夠豐富，雖有一定成效，但總的來講，數(shù)量不足，挖掘不深。還要進(jìn)一步樹立大資源、大手筆、大市場、大發(fā)展的紅色旅游理念，特別是在突出地方特色，進(jìn)一步開發(fā)特色旅游線路，豐富紅色內(nèi)涵、提高紅色品位上要加大創(chuàng)新力度，挖掘更大空間。

三、進(jìn)一步保護(hù)利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用的對策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制

盡快啟動聯(lián)動機(jī)制，建立紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工程聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議，推動紅色文化為建設(shè)有福之州提供強(qiáng)大的“紅色動力”。從職能和作用發(fā)揮上看，建議由一位市領(lǐng)導(dǎo)主抓，由市委宣傳部（或市委辦公廳或相關(guān)部門）牽頭并處理日常工作，市委辦公廳、文旅局、名城委、民政局、文物局、數(shù)字辦、史志室、財(cái)政局、編辦、規(guī)劃局、文聯(lián)、建委、教育局、科協(xié)、社科聯(lián)、市屬相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)、媒體等部門共同參與。同時(shí)，要求各縣(市)區(qū)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的有效機(jī)制。

通過聯(lián)席會議，制定紅色文化保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工程的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃，訂立規(guī)章制度；精心部署各項(xiàng)工作，抓好分工落實(shí)，并強(qiáng)化主動作為、相互配合、形成合力。

在革命遺址的挖掘保護(hù)利用上，通過聯(lián)席會議抓好監(jiān)督檢查和定期評比，對挖掘保護(hù)利用開展較好的革命遺址試行星級評比，授予星級牌匾。注意抓典型引領(lǐng)示范，比如，近年來連江縣在全面建立紅色文化教育基地、全方位開展紅色文化宣傳教育活動、全力創(chuàng)建紅色文化宣傳平臺等方面做得有聲有色，走在全市前列，宣傳推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法將起到很好的以點(diǎn)帶面作用。

（二）出臺法律法規(guī)，推動革命遺址走上法治化管理軌道

建議由市委史志室或民政局牽頭，有關(guān)部門參與，著手編制《福州市革命遺址挖掘保護(hù)利用規(guī)定》，對革命遺址遺跡的范圍、保護(hù)管理模式、經(jīng)費(fèi)保障、保護(hù)管理的措施（包括革命遺址遺跡的普查、認(rèn)定、公布、保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)方案、日常巡查及報(bào)告制度、責(zé)任人的確定等）、開發(fā)利用的規(guī)定、處罰辦法等進(jìn)行立法，推進(jìn)紅色文物的保護(hù)、利用和提升。

在保護(hù)措施制定方面，特別注意根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)歸屬采取不同的政策。有的權(quán)屬國家、集體的革命遺址，按所有權(quán)歸政府、管理權(quán)歸相關(guān)部門、經(jīng)營權(quán)歸公司模式，鼓勵社會資本參與管理，對管理不善的，如前文提到的老爺洞中共福建省委機(jī)關(guān)舊址、松山革命烈士陵園等革命遺址，必須追究相關(guān)單位的責(zé)任。權(quán)屬私人的革命遺址，如王助烈士紀(jì)念館，建議由相關(guān)部門牽頭，協(xié)調(diào)做好與業(yè)主的溝通，監(jiān)管與獎勵相結(jié)合，促其接受保護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督，鼓勵其捐贈或投資保護(hù)。

（三）進(jìn)一步更新觀念，加大革命遺址宣傳利用力度

開展多點(diǎn)宣傳。通過聯(lián)席會議，精心設(shè)計(jì)制作我市紅色旅游宣傳視頻、圖冊、展板等，在我市重要交通要道、機(jī)場、火車站、公交站、地鐵等人流量多的地方展示，擴(kuò)大紅色文化影響。

加大革命遺址在“福州史志”互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、微博等平臺宣傳力度，發(fā)揮革命遺址在“紅色領(lǐng)航”工程中的作用。

打造“の福州紅色文化”平臺，開設(shè)閩都紅色講壇，以革命遺址為依托，定期舉辦以重大事件、重要會議、重要文件、重要人物為題目的紅色論壇，邀請黨史研究專家登臺宣講，講好紅色故事，傳播正能量。

加大紅色精品旅游線路挖掘。建議由文旅部門牽頭，多部門協(xié)同，加快打造更多有深度、有廣度的福州特色紅色精品旅游線路。當(dāng)前，重點(diǎn)做好降虎、貴安紅軍北上抗日先遣隊(duì)途經(jīng)地沿線遺址，三坊七巷歷史文化名街+紅色旅游，永泰青云山+紅色旅游，永泰嵩口中國歷史文化名鎮(zhèn)+紅色旅游，永泰莊寨古韻+紅色旅游，連江琯頭青芝山紅色旅游，黃岐畚箕山戰(zhàn)備遺址等紅色旅游線路的研究。此外，嘗試舉辦一些高規(guī)格、有一定影響力的全國性、全省性重大旅游文化節(jié)，提升我市紅色旅游品牌影響力。加大對導(dǎo)游解說員的紅色文化普及，提高導(dǎo)游自身素質(zhì)和解說質(zhì)量，防止在紅色旅游景區(qū)出現(xiàn)“一問三不知”的情況。

對新生代加強(qiáng)愛國主義教育是一項(xiàng)“技術(shù)活”，紅色旅游如何打造出新意、吸引離那段歷史越來越遙遠(yuǎn)的年輕人，考驗(yàn)著官方的智慧。一些深度游項(xiàng)目，比如上海推出的以角色扮演、密室逃脫等形式體驗(yàn)有故事性、互動性的“紅色一公里”游，以及當(dāng)前比較熱的VR/AR

實(shí)體體驗(yàn)游，利用新技術(shù)讓觀眾仿佛置身槍林彈雨、實(shí)現(xiàn)“沉浸式”游覽項(xiàng)目，都是值得借鑒的創(chuàng)新探索。

（四）大力推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園，讓紅色基因種子成為青少年人生成長的強(qiáng)大動力

堅(jiān)持活動引領(lǐng)，注重抓細(xì)抓實(shí)。多開展“我們的節(jié)日3+N”等道德教育示范活動，強(qiáng)化青少年理想信念教育，廣泛開展“傳承紅色基因

講好福州故事”系列主題活動，引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)革命精神，讓紅色基因內(nèi)化于心、外化于行，奮力走好新時(shí)代的長征路，以實(shí)際行動爭做時(shí)代先鋒。

大力開展“紅色義務(wù)小小宣講團(tuán)”宣講活動，充分發(fā)揮“紅色義務(wù)小小宣講團(tuán)”隊(duì)伍作用，通過走進(jìn)“學(xué)校課堂”“社區(qū)禮堂”“愛國學(xué)堂”等宣傳陣地開展紅色文化宣講活動，構(gòu)筑全市青少年理想信念教育體系。

堅(jiān)持德育創(chuàng)新，注重教育實(shí)踐，開展愛國主題教育。依托全市革命紀(jì)念館、烈士陵園、紅軍墓等豐富的紅色資源，開展愛國主義、傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)等主題教育。開展紅色傳承教育，開展“我們的節(jié)日·清明——傳承紅色基因

奮進(jìn)筑夢征程”、網(wǎng)上祭英烈、童心向黨、向國旗敬禮等系列主題活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部、群眾和青少年學(xué)會感恩、懂得珍惜。

此外，建議教育部門在中小學(xué)校鄉(xiāng)土教材中增加我市紅色故事教育題材。繼續(xù)打造特色教育基地，不斷提升革命遺址的教育示范功能。

（五）發(fā)展影視動漫等產(chǎn)品，壯大紅色文化產(chǎn)業(yè)

福州市紅色文化資源雖然豐富，但長期以來缺乏震撼人心的紅色影視動漫等產(chǎn)品，紅色文化的宣傳普及功能一度比較弱勢。實(shí)際上，能搬上影視屏幕的福州紅色文化資源內(nèi)容非常多，比如，位于福州市西洪路邊的雞角弄，被市民稱為“福州的雨花臺”，先后有180多位優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人在此英勇就義，他們?yōu)榱嗣褡濯?dú)立和人民解放不惜拋頭顱灑熱血的革命事跡長年不為多數(shù)人所知。再比如，紅軍北上抗日先遣隊(duì)征戰(zhàn)福州，血戰(zhàn)降虎，解放羅源縣城，特別是600多位英烈遺骸長眠于連江桃源梧桐戰(zhàn)場，慘烈的戰(zhàn)斗和紅軍戰(zhàn)士不畏犧牲的革命精神同樣不為福州人民所熟知。等等紅色文化故事都是搬上熒屏的有力素材，文旅局、史志室等部門有責(zé)任和義務(wù)去推動這些紅色文化走上熒幕，讓紅色文化直抵人心,讓紅色精神潤物無聲。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.電影和電視連續(xù)劇作品

電影作品如《先驅(qū)者的足跡》《征途》《紅色閩東》等；電視連續(xù)劇作品如《為了解放》等；

2.紀(jì)錄影片

如拍攝制作《福州解放》紀(jì)錄影片，引入各級黨校、大中小學(xué)校和全市各類教育基地，作為黨員干部群眾和青少年學(xué)生紅色文化宣傳教育的電教片長期使用。

3.微視頻作品

以福州市革命遺址為素材，或以福州革命英烈為素材，拍攝50-100集革命故事微視頻作品，每集1-3分鐘，在電視臺、大型戶外LED屏、海博TV、網(wǎng)站、公眾號、微博等渠道播放推廣，推動紅色文化傳承深入人心。

4.主題快閃活動

編輯特色紅色文化類節(jié)目，依托大中小學(xué)校，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩的紅色文化傳承弘揚(yáng)的主題快閃活動。

5.話劇或舞蹈劇作品

如《福州“雨花石”》《地下航線》《暴動》或《方爾灝》等人物話劇作品。

6.戲劇、音樂劇作品

如《根據(jù)地》《紅色記憶》等。

7.動漫、動畫、VR、AR等產(chǎn)品

從群眾需要出發(fā)，精選紅色文化成果，開發(fā)形式多樣的作品，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、廣播電視等不同載體的傳播需要，以動感內(nèi)容激發(fā)群眾動心動情，讓群眾在短時(shí)間內(nèi)能夠基本了解福州紅色文化。

8.開發(fā)紅色游戲項(xiàng)目

讓網(wǎng)民在游戲中了解福州革命歷史，體驗(yàn)革命情懷和革命經(jīng)歷，接受紅色洗禮。

（六）提升服務(wù)功能，擴(kuò)大革命遺址教育場所的品牌效應(yīng)

首先，各類紀(jì)念館、紀(jì)念設(shè)施等革命遺址在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，要強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)規(guī)范。在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段方面積極探索創(chuàng)新，在接待咨詢、參觀引導(dǎo)、講解宣傳方面盡心盡力。在參觀人數(shù)比較集中的重要紀(jì)念日、節(jié)假日，通過強(qiáng)化保障措施、延長開放時(shí)間等方式，做好觀眾引導(dǎo)、安全保衛(wèi)、參觀服務(wù)工作，營造莊嚴(yán)肅穆、秩序井然的和諧氛圍。要堅(jiān)持用公眾至上的服務(wù)理念，多為游客提供免費(fèi)停車、免費(fèi)導(dǎo)游、免費(fèi)講解、免費(fèi)飲水、免費(fèi)用藥、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料等服務(wù)。

第二，在做好陣地接待宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持把流動展覽、移動黨課、文藝演出送到工廠、農(nóng)村、學(xué)校、軍營、機(jī)關(guān)、社區(qū)，讓百姓歡迎，讓青少年受鼓舞。

第三，在以人民為中心的工作導(dǎo)向上，以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，積極主動地建立與周邊學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、駐地部隊(duì)的文明共建和文化共享機(jī)制，開展緬懷祭掃、升國旗儀式、成人儀式、入隊(duì)入團(tuán)儀式，入黨和重溫入黨誓詞儀式，冬令營、夏令營、體驗(yàn)營等活動。通過各類活動，增進(jìn)觀眾特別是青少年的愛國主義情懷。

第四，在拓寬教育范圍，擴(kuò)大愛國主義教育影響力上，下大力氣建設(shè)網(wǎng)上紀(jì)念館和智慧景區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)高速公路和數(shù)字化手段，全景式、立體式、延伸式全方位傳播紅色文化。同時(shí)通過微展覽、微黨課、微訪談、微視頻和微信二維碼語音導(dǎo)覽系統(tǒng)平臺，增強(qiáng)觀眾互動積極性，培育參觀興趣，營造學(xué)習(xí)氛圍，努力把紀(jì)念館建設(shè)成為文化殿堂、生態(tài)景區(qū)和精神家園

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)源動力活力

首先要加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)政治意識，始終堅(jiān)持主心骨。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于黨的歷史和黨史工作的指示要求，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決聽黨話，跟黨走；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，熟練掌握黨史工作方法和基本規(guī)律，練好“看家”本領(lǐng)；要帶頭貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律規(guī)矩辦事，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動史志部門在當(dāng)前主題教育中守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，努力打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)氖分竟ぷ麝?duì)伍。

其次要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立“紅色文化”項(xiàng)目庫，完善激勵機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才參與到紅色文化保護(hù)傳承中來。在革命遺址的挖掘保護(hù)利用上，重視解決隊(duì)伍編制問題，特別是縣（市）區(qū)，既要保證足額滿編，又要確保專職人員數(shù)量。對兼職人員要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織技能學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。此外，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中要明確挑選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟且掌握一定黨史知識的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助推進(jìn)各項(xiàng)工作。加大干部對外交流力度，增進(jìn)隊(duì)伍生機(jī)活力，通過聯(lián)席會議督促落實(shí)。