第一篇：市人大常委會視察市中級人民法院刑事審判工作

開封市人大常委會視察市中院刑事審判工作

4月5日，市人大常委會副主任宗家邦帶領視察組，對市中級人民法院刑事審判工作進行了視察。市人大常委會常委孟放及部分省、市人大代表，市人大常委會副秘書長王奇亮等參加了視察活動。視察組召開座談會，聽取了市中級人民法院張興隆院長關于刑事審判工作情況的專題匯報。

近年來，市兩級法院堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，認真貫徹黨和國家的刑事政策，全面加強刑事審判工作，較好地履行了審判職能，取得了顯著的成績，為維護我市社會治安穩(wěn)定，促進經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

宗家邦副主任對我市刑事審判工作給予肯定。他結合視察情況，對刑事審判工作談了四點感受：一是嚴厲打擊刑事犯罪，審判質量和效率不斷提升。二是加強管理，銳意創(chuàng)新，刑事審判工作機制不斷完善。三是便民利民，人民群眾的安全感和對政法機關的滿意度不斷提高。四是自覺接受監(jiān)督，司法能力和司法水平明顯提升。同時，宗家邦副主任就刑事審判工作提出了四項要求：一是要進一步轉變刑事司法觀念，更好地執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策。強化刑事司法領域的人權保護，貫徹以人為本的執(zhí)法理念，準確把握和貫徹寬嚴相濟刑事政策，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。二是要

進一步加強刑事審判方式改革，確保刑事審判的質量和效率。在確保審判質量的前提下，提高辦案效率，做好量刑規(guī)范化工作。三是要進一步加強刑事審判隊伍建設，提高審判人員整體素質。牢固樹立群眾觀念，提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力。四是要進一步加大宣傳力度，擴大審判的社會效果。主動邀請代表委員旁聽一些社會影響大、群眾普遍關注的案件，加強與新聞媒體和有關宣傳單位的聯(lián)系，樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。

座談會上，視察組就如何進一步加強和改進刑事審判工作，與市中級人民法院有關負責同志交換了意見。

第二篇：市中級人民法院工作總結報告

市中級人民法院工作總結報告

各位代表：

現(xiàn)在，我就全市法院200*年的工作向大會報告，請予審議。

*001年，全市法院在市委、市人大和上級法院的領導、監(jiān)督和指導下，以貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想為主線，以“公正與效率”為主題，認真實踐四次會議關于法院工作報告和決議的精神，全面做好加強審判工作、推進法

院改革、狠抓隊伍建設三件大事，各項工作取得新進展。為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。

一、全面加強審判工作，加大執(zhí)行力度

*001年，全市法院共受理各類案件1***件，比上年增加*.*％，審（執(zhí)）結***9件，結案率**.*％。

(一)深入開展嚴打整治斗爭，全力維護社會政治穩(wěn)定。

社會治安不僅是個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。全國社會治安工作會議后，全市法院按照各級黨委和上級法院的部署，立即統(tǒng)一思想，積極行動，加強領導，周密安排，以高度的政治責任感投入嚴打斗爭中，不間斷地掀起嚴打整治高潮，取得了階段性成果。共受理一審刑事案件14*9件，*374人，審結1356件****人。受理二審刑事案件157件，審結134件。

周密部署，全力以赴。全市法院在嚴打行動開始后，均迅速成立了嚴打整治斗爭領導組和專門的辦事機構，并制定了工作方案，從思想認識、審判力量、物質裝備、經費投入等方面為嚴打斗爭開展做好了充分準備。為切實加強對斗爭的領導，兩級法院均由“一把手”親自掛帥，親自部署、檢查和督促，對重大案件實行領導掛牌督辦責任制，責任到人，層層負責，直至案件審結。由于領導到位、認識到位、組織到位、督促到位，從而保證了我市法院嚴打整治斗爭深入、持久、健康地向縱深發(fā)展。

保持高壓態(tài)勢，重挫嚴重刑事犯罪。有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全的盜竊等多發(fā)性犯罪，是嚴打整治的重點。對這幾類嚴重刑事犯罪我們堅決出以重拳、施以重典，如李付宣等8人、高仕才等5人搶劫案，這些被告人在**煤礦地區(qū)大行搶劫活動，影響極壞。我院經審理對李付宣、高仕才兩案13名被告全部判處了死刑。廣靈縣許官春、李青二人在晉、蒙、魯、冀四省搶劫作案多起，致6人死亡，罪大惡極，二人均被判處了死刑。去年全市法院判決并發(fā)生法律效力的被告1680人，其中判處無期徒刑以上直至死刑的136人，占生效被告總數(shù)的8％，重刑絕對數(shù)和相對數(shù)均居全省之首。

快審快判，形成嚴打強大懲治力。去年中院相繼受理了一批重大惡性案件，如搶劫、強奸犯史秀軍，十年來在本市礦區(qū)瘋狂作案，針對銀行取款人員殺人劫財致死8人，搶劫金額17萬余元，史犯還強奸婦女6人并均致死亡。再如劉利軍多起入戶搶劫殺人案、二電廠爆炸案和中百超市爆炸案等，這些案件社會危害大、人民群眾關注深切。中院本著重點案件重點掌握、重點審理的原則，抽調精兵強將組成合議庭，在被告收到起訴書10天的法定期限即開庭審判，當庭查清了案件事實，并均予以當庭宣判。上述四案的4名被告都被依法判處死刑，實際審理天數(shù)均為十二、三天。中百商廈爆炸案從案發(fā)到一審宣判僅用*7天；二電廠爆炸案、史秀軍搶劫、強奸案從一審宣判到執(zhí)行死刑不足三個月；劉利軍搶劫案從宣判到執(zhí)行死刑僅用40天。犯罪分子受到及時懲處，對全市人民有了一個圓滿的交待，也使嚴打整治斗爭獲得了雷厲風行的效果。去年全市法院重大刑事案件都在半個月內審結，其余刑事案件亦都在法定期限內消化。

依法辦案，嚴格把好案件質量關。全市法院嚴格在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的范圍內開展嚴打工作，牢固樹立越是嚴打，越要辦鐵案的思想，始終堅持穩(wěn)、準、狠的原則，切實嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，認真構筑“鐵案”工程。去年市中院先后確認13名被告無罪，一審刑事案件被發(fā)回重審、改判的各僅一件，刑事審判躍上了一個新的臺階。

發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢和功能，積極參與社會治安綜合治理。全市法院充分發(fā)揮在社會治安綜合治理中的獨特優(yōu)勢和作用，一方面對所有法定公開審判案件，全部公開審判，同時對重點案件主動請新聞媒體及時報道審判實況，擴大社會影響。兩級法院根據(jù)嚴打斗爭總體部署，選擇重大典型案例，集中時間，統(tǒng)一行動，共召開宣判大會13場，宣判案件81件138人，旁聽群眾達8萬人。為擴大聲威，去年我們在市客運處對專門針對出租車犯罪的郭輝、董延搶劫案進行了宣判，在東關云中商城，對在這一地區(qū)橫行霸道的賈樹森故意傷害案進行了宣判。有力地震懾了犯罪，鼓舞了群眾斗志。

全市法院堅持把懲治腐敗、把整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作與嚴打整治斗爭統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，依法審理各類經濟犯罪案件，嚴厲制裁違法犯罪活動。共審結貪污賄賂、挪用公款犯罪案件44件54人，審結破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件*7件31人，判處5年以上刑

第三篇：××省××市中級人民法院

××省××市中級人民法院

民 事 判 決 書

（2012）×民一終字第×××××號

上訴人（原審被告）：中國人壽財產保險股份有限公司××市中心支公司，住所地××省××市中興大道104號，組織機構代碼67585668-3.負責人：郭××，該公司經理。

委托代理人：魏×，該公司員工。

被上訴人（原審原告）：都××，女，1936年10月9日出生，漢族，退休，住所地××省××市××縣××鎮(zhèn)金塘居委會獨秀大道78號3棟2單元104室，身份證號碼34282119361009××××。被上訴人（原審被告）：張××，男，1967年11月13日出生，漢族，駕駛員，住所地××省××市××縣××鎮(zhèn)新山居委會勝利組055號，身份證號碼34082219671113××××。

被上訴人（原審被告）：方××，男，1975年3月2日出生，漢族，農民，住所地××省××市沿江中路163號，身份證號碼34082219750302××××。

被上訴人（原審被告）：鄧×，男，1974年10月3日出生，漢族，駕駛員，住所地××省××市××區(qū)××鎮(zhèn)中梅村左場組37號，身份證號碼34290119741003××××。

被上訴人（原審被告）：××省××市中祥創(chuàng)新電子科技有限公司，住所地××省××市××區(qū)福永街道橋頭社區(qū)富橋第五工業(yè)區(qū)7棟第二層，組織機構代碼55544145-9.法定代表人：黃××，該公司董事長。

被上訴人（原審被告）：中國平安財產保險股份有限公司××分公司，住所地××省××市××區(qū)農林路69號深國投廣場寫字樓5-7樓，組織機構代碼89218633-X。

負責人：隗××，該公司經理。

上訴人中國人壽財產保險股份有限公司××市中心支公司（以下簡稱人壽財保××公司）與被上訴人都××、張××、方××、鄧×、××市中祥創(chuàng)新電子科技有限公司（以下簡稱中祥電子公司）、中國平安財產保險股份有限公司××分公司（以下簡稱平安財?！痢凉荆┑葯C動車交通事故責任糾紛一案，不服××省××市××縣人民法院于2011年8月29日作出的（2011）×民一初字第×××××號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對本案進行書面審理。本案現(xiàn)已審理終結。

原審法院經審理查明：2010年11月6日9時50分，張××駕駛（借用）方××所有的××A1343號小型普通客車沿××縣××鎮(zhèn)黃梅路由南向北駛至獨秀大道與黃梅路交叉路口時，與沿獨秀大道由東向西鄧×駕駛中祥電子公司所有的××833NX的小型普通客車發(fā)生側面碰撞后失控致使在路邊步行的都××摔倒受傷。本起交通事故經交警部門認定，張××負事故主要責任，鄧×負事故次要責任。都××受傷后即入××縣人民醫(yī)院住院治療，其傷情經該院診斷為閉合性顱腦損傷、頭皮血腫（右枕頂）、骶尾部外傷、高血壓。同年12月1日出院，出院醫(yī)囑：建休一月、加強營養(yǎng)、門診隨訪。住院25天，花去醫(yī)療費5585.20元。2011年3月11日，門診治療花去醫(yī)療費515.74元。事發(fā)后，張××向都××預付醫(yī)療費2000元。

另查明：鄧×系中祥電子公司員工，事發(fā)時系履行職務行為?！痢罙1343號車輛在人壽財?！痢凉就侗Ａ藦娭齐U和200000元限額不計免賠商業(yè)三者險，保險期間2010年5月3日至2011年5月2日?！痢?33NX號客車在平安財保××公司投保了強制險和200000元限額不計免賠商業(yè)三者險，保險期間2010年9月9日至2011年9月8日。

經舉證、質證，對都××的各項損失進行如下分析與認定：

1、醫(yī)療費問題。傷者的醫(yī)療費有醫(yī)療發(fā)票及診斷書、出院記錄等佐證，應予認定。

2、護理費問題。其提交的相關證據(jù)不足以證實其主張的護理標準，該護理費標準參照當?shù)刈o工工資標準即60元/天予以確定；護理時間以實際住院25天確定。

3、住院伙食補助費問題。此項費用的標準應參照當?shù)貒覚C關一般工作人員出差補助標準即20元/天予以確定，實際住院時間為25天。

4、營養(yǎng)費、交通費問題。依本案實際，酌定營養(yǎng)費為1000元，交通費為300元。

5、精神損害撫慰金問題。都××作為已年滿70歲的老人，雖在本起事故

中未構成傷殘，但此起交通事故確實對其精神造成了一定的痛苦，綜合本案實際情況，其主張此項費用過高，酌定精神損害撫慰金為3000元。綜上，確定都××合理損失有：醫(yī)療費6100.94元（5585.20元+515.74元）、護理費1500元（25天×60元/天）、住院伙食補助費500元（25天×20元/天）、營養(yǎng)費1000元、交通費300元、精神損害撫慰金3000元，合計12400.94元。

原判認為：張××駕駛××1343號車與鄧×駕駛××833NX車發(fā)生側面碰撞后失控致路邊步行的都××摔倒受傷，事實存在，應予認定。交警部門所作責任認定，程序合法、適用法律正確、定責恰當，予以采信。鑒于兩肇事車均已投保了交強險且都××的總損失也在兩交強險限額總額之內，故應由兩保險公司按責在各自交強險限額內賠償，主次責任按7：3比例分配為宜。都××對張××先行預付醫(yī)療費2000元應予返還。故依照《中華人民共和國侵權責任法》第十六條、第二十二條、第四十八條，《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，遂判決：

一、被告中國人壽財產保險股份有限公司××市中心支公司于本判決生效后三日內賠償原告都××8680.67元（12400.94元×70%）；

二、被告中國平安財產保險股份有限公司××分公司于本判決生效后三日內賠償原告都××3720.27元（12400.94元×30%）；

三、原告都××在領取上述款項時返還被告張××2000元；

四、駁回原告都××的其他訴訟請求。案件受理費184元，由都××負擔34元，中國人壽財產保險股份有限公司××市中心支公司負擔105元，中國平安財產保險股份有限公司××分公司負擔45元。

人壽財保××公司上訴稱：根據(jù)道路交通安全法涉及交強險條款，在交強險中責任承擔不按事故責任大小分攤賠償責任，本案涉及兩個交強險，因此本案應在兩個交強險中平攤本案的賠償責任。綜上，原審法院判決錯誤，請求二審法院依法撤銷原判并依法改判。

各上訴人均未提交書面答辯意見。

二審審理查明的事實與原審法院認定事實一致。

本院認為：本案二審爭議焦點是原審判決人壽財?！痢凉九c平安財?！痢凉景粗鞔呜熑卧诟髯越粡婋U限額內承擔本案賠償責

任是否恰當。

根據(jù)法律規(guī)定，機動車之間發(fā)生交通事故的，由機動車各方所投保的保險公司在第三者責任強制保險責任限額內賠償損失。本案兩肇事車輛分別在人壽財?！痢凉?、平安財保××公司投保了交強險，都××的總損失在兩交強險限額總額之內，原審法院判決人壽財?！痢凉九c平安財?！痢凉景粗鞔呜熑卧诟髯越粡婋U限額內承擔本案賠償責任，并不違反法律規(guī)定，人壽財?！痢凉旧显V認為本案應在兩個交強險中平攤本案的賠償責任的理由不能成立。原判認定事實清楚，適用法律正確，依法應予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件訴訟費184元，由上訴人中國人壽財產保險股份有限公司××市中心支公司負擔。

本判決為終審判決。

審判長× ×

審判員× ×

代理審判員× ×

二〇一二年七月十三日

書記員× ×

第四篇：市中級人民法院工作報告

現(xiàn)在，我向大會作黃岡市中級人民法院工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。

20xx年，市中級法院和全市法院在市委領導、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“公正與效率”為主題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面履行審判職能，圍繞公正文明高效目標不斷規(guī)范司法活動，圍繞提高法官司法能力不斷加強隊伍建設，通過運用司法功能調整社會各方利益關系，為構建和諧黃岡提供有力的司法保障。全年共受理各類案件25697件，調整訴訟標的額55028.63萬元。其中訴訟案件16530件，審結15307件，結案率為92.6%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結6973件，執(zhí)結率為76.1%。市中級法院受理各類案件1702件，審執(zhí)結1571件，結案率為92.1%。

——依法懲惡揚善，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。共審結各類刑事案件1033件。通過依法對殺人、爆炸、綁架、搶劫、q####j、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判，始終保持強大的刑罰懲治力和法律威懾力。20xx年11月，市中級法院在紅安縣經三天公開庭審，并當庭宣判，對犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑，有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰，確保一方安寧。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中，判處五年以上有期徒刑、死刑（含死緩）194人，判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人，免于刑事處分15人，宣告無罪2人。依法判處未成年人犯罪158人，并進一步加強少年刑事審判，積極開展青少年幫教活動；對認罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑，并試行了減刑假釋案件公開聽證和公示制度；注重刑事司法人權保障，杜絕超期羈押現(xiàn)象，切實保障刑事被告人的合法權利。

（本文“市中級人民法院工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

——依法定紛止爭，努力營造誠信協(xié)調的發(fā)展環(huán)境。共審結各類民商事案件12911件，訴訟標的額30321.45萬元。其中，審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件，對重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進行制裁，有效地保護了婦女、兒童、老人和弱勢群體中受侵害方的合法權益；審結人身損害賠償、名譽權、榮譽權等人身權利糾紛案件以及所有權與相關權利糾紛案件4277件，對公民合法權益依法予以保護；審結買賣、房地產開發(fā)經營、借款、建設工程等合同糾紛案件4941件，維護公平競爭、誠信發(fā)展的市場秩序；審結建設領域拖欠工程款和農民工工資案件44件10596人，解決拖欠工程款和農民工工資1806萬元，對于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農民工工資的有關單位和個人，依法給予制裁；注重依法運用調解手段及時有效化解矛盾，專題召開民商事審判工作會議，著重強調把依法調解貫穿于民商事案件審理之中，20xx全市法院有3347件民商事案件調解結案。

——依法審理破產案件，為黃岡招商引資提供新的平臺。全市法院共受理企業(yè)破產案件160件，標的額402848.46萬元。其中，市中級法院抽調審判骨干，已審結市直企業(yè)破產案件8件，通過審理，使9773名職工依政策退出國有身份，領取安置費9438.74萬元；切實做好審判延伸服務，協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機構。

——依法開展行政審判，加強對行政行為的司法監(jiān)督。共審結各類行政訴訟案件454件，被訴行政主體涉及城建、勞動社會保障、工商、土地資源、教育、交通等27個行政執(zhí)法部門，通過對城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動保險、房屋拆遷等與社會、經濟生活密切相關案件的審理，較好地實現(xiàn)了保護公民、法人和其他組織的合法權益與監(jiān)督支持行政機關依法行政的統(tǒng)一。

——依法開展執(zhí)行工作，最大限度實現(xiàn)當事人合法權益。20xx年，全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關心和社會各界的支持下，經過艱苦努力，執(zhí)行難得到明顯緩解，共執(zhí)結各類申請執(zhí)行案件6973件，執(zhí)結標的額24494.66萬元。在已執(zhí)結的民商事案件中，促使當事人自動履行的2105件，達成執(zhí)行和解的1226件，強制執(zhí)行的2622件。通過抽調執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級執(zhí)行、指定執(zhí)行，采取發(fā)放債權憑證、以經營權和收益權抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權，推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施，進一步加大了執(zhí)行力度。

——依法化解上訪難題，保障當事人的申訴權利。20xx年，市中級法院堅持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問題作為全市法院工作的重中之重，按照“一個案件、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機制，逐案落實具體單位和責任人。目前，全市191件進京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。與此同時，市中級法院還結合實際作出《關于實行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負責的決定》、《院領導及審委會委員信訪接待制度》，對重大疑難案件實行領導分工，庭室負責人與審判人員共同審查，開展聽證接待等辦法進行處理。20xx年，市中級法院共接待處理當事人來信來訪6225件次，其中院領導及審委會委員共接待3374人次。各位代表，人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律，為確保審判權的正確行使，努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境，20xx年市中級法院著力在六個方面下功夫，促使審判活動和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質量和隊伍素質不斷得到提高。

第一，著力在服務黨委中心工作上下功夫。20xx年市中級法院進一步端正執(zhí)法指導思想，正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務大局的關系，分別作出了《關于充分發(fā)揮審判職能作用為經濟發(fā)展提供法律服務的意見》和《為趕超全省發(fā)展水平營造良好司法環(huán)境的意見》，指導全市法官在案件審判中認真考慮社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展問題；一步加大破產案件審理力度，穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務，積極幫助企業(yè)收回債權，扎實搞好企業(yè)職工安置工作；對重點企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的，采取“蓄水養(yǎng)魚”、債轉股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難；認真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作，取得了實績，受到了歡迎。

第二，著力在增強公正司法意識上下功夫。為確保案件質量經得起歷史的檢驗，在全市法院開展了“一切為了公正司法，一切為了發(fā)展穩(wěn)定，一切為了群眾利益”的討論活動，重點抓了強化打擊、調節(jié)、保護并重的觀念，糾正重打擊輕保護、重制裁輕服務、重實體輕程序、重判決輕調解的司法傾向；強化平等對待各類市場主體和當事人的觀念，糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機械辦案的弊端；強化群眾觀念和公仆意識，杜絕輕視群眾利益，漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風，密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。

第三，著力在完善審判管理機制上下功夫。一是在實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開庭、統(tǒng)一公告送達、堅持立審執(zhí)分立的基礎上，增設了“案件流轉單”、“審限跟蹤管理卡”，由立案庭對案件辦理全過程實行跟蹤監(jiān)控；二是在堅持合議制的基礎上，實行分管院長、審委會委員、庭長對案件裁判文書送達前的把關制度；三是對1998年以來審結的減刑、假釋案件2612件進行了全面檢查和總結，提出了《關于進一步規(guī)范刑事審判工作的意見》；四是制訂了進一步加強民商事審判和嚴格規(guī)范破產立案審查程序、嚴格監(jiān)督清算組依法處理破產財產、嚴格拍賣工作的措施；五是對行政案件的質效等6個方面進行了全面考評，對非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽證、申請復議等進行了整合；六是實行執(zhí)行裁決權、執(zhí)行監(jiān)督權和執(zhí)行實施權分離，初步形成了職責明確、分權制衡、互相配合和高效運轉的執(zhí)行工作流程管理機制；七是為嚴肅審判紀律，分別制訂了《關于落實審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關于實行通報制度的決定》、《司法質量督導實施細則》等制度。

第四，著力在提升法官司法能力上下功夫。年初，市中級法院黨組對全市法院班子全體成員進行了為期三天的集中整訓，作出了《關于加強兩級法院領導班子建設的決定》；堅持每月一次中心組學習和重大問題的集體決策、團結協(xié)作；出臺了《關于加強全市法院法官能力建設的意見》，緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動，重點提高法官釋法解疑使當事人服判息訴能力，提高裁判文書說理性，提高庭審質量和效率。開展了庭審競賽、文書評比、法律知識考試和競賽、書記員記錄和論文競賽，促使法官及工作人員提高職業(yè)素質。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用，成立司法質量督導組重點把好案件質量關。通過不懈努力，法官隊伍整體素質明顯增強。

第五，著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。一是建立了以審委會、審判監(jiān)督庭為主體的案件質量監(jiān)督體系和以紀檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系，堅持“逢報必查”。二是實行了《遵規(guī)守紀預警制》，對審判和其他公務活動中有觸線行為的人進行先期預告、提醒、警示，做到防患于未然。三是堅持做到了每年層層簽訂黨風廉政建設責任狀及班子成員、單位負責人述廉述責并接受評議制度。四是成立督察隊對全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進行不定期督查。五是推出了“五條禁令”、《關于規(guī)范法官與律師關系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》；六是開展了警示教育，先后五次對照身邊的反面典型事例組織討論和檢查，進一步嚴肅院風院紀。

第六，著力在自覺接受內外監(jiān)督上下功夫。市中級法院在堅持重要會議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時向市人大常委會及其主任會議報告的同時，不斷探索自覺接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。上半年，根據(jù)市人大常委會關于開展“三制”檢（督）查活動的要求，認真開展《審判工作責任制》、《審判人員違法審判責任追究制》和《崗位目標責任評議考核制》自查自糾活動，對本院2003年5月1日至20xx年4月30日期間審結的1543件各類案件，從實體到程序，從事實認定到適用法律進行了逐案評查，對個別有問題的案件進行了通報批評和整改，對“三制”進行了修改和完善；邀請部分全國、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審、參加聽證會24人次，聘請人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、人民陪審員等，廣泛接受社會各界監(jiān)督。20xx年，市中級法院共受理市人大交辦案件64件，當年辦結并回復52件，另有12件正在調卷復查。共召開人大代表座談會3次，參加人數(shù)34人（次）。開展征求意見活動3次，發(fā)送征求意見函33件。此外，還走訪人大代表33人（次）。各位代表，20xx年全市法院各項工作取得了一定的成績，這是黨委正確領導、上級法院盡心指導、人大及其常委會依法監(jiān)督，政府和政協(xié)及社會各界積極支持的結果。在此，我代表市中級法院向長期關心、支持法院工作的各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，表示衷心的感謝！各位代表，我們在總結成績的同時，也清醒地認識到，我們的工作離黨和人民的要求還有相當?shù)牟罹?，還存在一些問題和不足，少數(shù)法官政治素質和業(yè)務素質跟不上當前快速發(fā)展變化的形勢需要；部分案件裁判文書質量不高，說理性不強，導致少數(shù)案件當事人上訪纏訴；少數(shù)案件執(zhí)行力度不夠，個別案件存在執(zhí)行失范問題，當事人不滿意；法官流失、人才斷層，法官隊伍結構出現(xiàn)不合理現(xiàn)象；市中級法院對基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務指導還缺乏針對性和時效性；部分基層法院經費保障不力問題沒有得到根本解決，基礎設施裝備落后，已影響法院正常工作；部分涉訟上訪案件處理的難度很大，當事人仍未息訪息訴。以上問題有待在20xx年進一步加大措施得到解決。

20xx年是深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會精神的重要一年。我們將始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照加強黨的執(zhí)政能力的要求，切實做好法院各項工作。我們將以全黨保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面增強司法能力，提高司法水平，充分發(fā)揮審判職能作用，為建設和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為此，將著重抓好如下工作：

一、全面履行審判職能?！糎T〗進一步加大刑事審判力度，強化打擊與保護功能，維護社會穩(wěn)定；加大民商事案件調解結案力度，按照“能調則調，當判則判，判調結合”要求，力爭調解結案有新突破；加大破產案件審理力度，堅持依法審理、依政策處理、加快審理進度；不斷探索執(zhí)行工作方式方法，最大限度保護當事人合法利益，進一步解決執(zhí)行難；加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度，進一步提高回復率和加強審判監(jiān)督的具體措施。

二、加強司法能力建設?！糎T〗通過抓班子、抓教育、抓培訓、抓廉政、抓調研、抓督查等措施，不斷提高法官六個方面的能力。一是增強懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力；二是增強依法調節(jié)經濟關系，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展的能力；三是增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力；四是增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設的能力；五是增強司法領域保障人權，維護人民群眾合法權益的能力；六是增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。通過司法能力建設，增強法院整體司法能力，提高每個法官的司法水平，力爭在全市法院實現(xiàn)無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化事件、無嚴重違法違紀事件、無重大安全責任事故。

三、著力加強隊伍建設。〖HT〗深入學習貫徹十六屆四中全會精神，開展好“保持共產黨員先進性教育”活動，提高領導班子組織決策能力，認真查擺問題，著力對一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作風不良等影響法院各項工作發(fā)展的突出問題進行整改；繼續(xù)開展崗位練兵活動，進一步加強法官隊伍素質能力建設；繼續(xù)抓好教育警示、制度管理、內外監(jiān)督、責任追究和示范帶頭，全面推進全市法院黨風廉政建設；大力弘揚法官中盡職盡責、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻的主流。

四、加大監(jiān)督工作力度。以不斷探索接受上下內外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點，對“三制”落實情況形成定期檢查制度；積極配合市人大常委會開展好法官評議述職活動；定期邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽庭審、評議庭審活動，并形成制度；開展走訪人大代表、政協(xié)委員活動，加強溝通，暢通聯(lián)系渠道；切實落實人民陪審員制度，讓具有一定法律專業(yè)知識或專業(yè)特長、政治素質和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作；繼續(xù)實行通報制度，對領導機關督辦事項完成情況、紀律作風、案件質量、信訪、機關管理、紀檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調研等工作進行定期通報，促進工作。

五、強化基層基礎建設。通過爭取縣市區(qū)委領導，尋求政府支持，逐步解決兩級法院尤其是基層法院目前存在的包括司法環(huán)境、隊伍結構、經費保障、法院債務、人員待遇等方面的問題和困難；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變化和撤并情況，按照“兩便”原則，作好法庭的合理配置工作，加強巡回審判，以方便群眾訴訟；擬適當時候召開全市法庭工作會議，對人民法庭建設作出專門部署，以不斷發(fā)揮人民法庭及時調處紛爭，就地化解矛盾的前沿陣地作用。

各位代表，在新的一年里，我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，認真落實本次代表大會提出的各項任務，為建設和諧黃岡提供更加有力的司法保障。

第五篇：市中級人民法院工作報告

各位代表：

我代表沈陽市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。

一、XX年工作情況

XX年，全市法院深入貫徹黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞市xx屆人大二次會議通過的XX年法院工作安排，確立了“為大局服務、為人民司法”工作主題，提出了“一個中心”、“兩個重點”、“三個至上”、“四個提高”的工作思路和目標任務，即：圍繞為大局服務這一中心，突出公正執(zhí)法、司法為民兩個重點，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，努力實現(xiàn)隊伍政治素質、業(yè)務素質和辦案質量、工作效率的提高，為我市經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供了堅強有力的法律服務和司法保障。重點做了以下幾項工作：

（一）堅持能動司法，積極開展“為大局服務、為人民司法”系列主題實踐活動。為我市完成 “五大任務”、實現(xiàn)“三大目標”提供有力的司法保障，是沈陽兩級法院的重要任務。為此，我們精心組織開展了系列主題實踐活動，取得了良好的政治效果和社會效果。

一是積極應對金融危機，開展“為大局服務、為人民司法”主題調研活動。為幫助我市企業(yè)有效化解金融危機帶來的不利影響，3月至6月，在人大代表、政協(xié)委員的積極參與下，院領導分別帶隊，深入到工行、建行、盛京銀行、農信社等金融機構和華晨集團、沈鼓集團、遠大集團等沈陽市重點企業(yè)以及四縣市的村鎮(zhèn)走訪調研，為金融機構、工業(yè)企業(yè)、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了31個普遍性司法需求，落實了138個具體案件的建議，贈送3000多冊自編的訴訟實用手冊；先后召開三個專題座談會，出臺了為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障和法律服務的總體措施，制定了維護金融安全、促進企業(yè)發(fā)展、推進農村改革的三個審判實施意見。組織參與省法院“千名法官進百企”活動，65名高級法官組成20個調研服務小組，先后與52家企業(yè)實行工作對接，解決法律等方面的實際問題100多個，妥善化解了黎明集團近1億元的經濟糾紛，為沈陽高壓成套開關股份有限公司協(xié)調執(zhí)行回款750萬元，深受企業(yè)的贊譽。26名省、市人大代表聯(lián)名向市人大對法院提出表揚，并贈送錦旗。市委、市人大、市委政法委和最高法院、省法院對這一活動給予了充分肯定?！渡蜿柸請蟆芳泳幷甙从脤０嬗枰詧蟮溃度嗣穹ㄔ簣蟆奉^版大篇幅在全國法院系統(tǒng)進行推廣。

二是拓展審判職能，開展“法官進校園”活動。為預防和減少青少年違法犯罪，自6月以來，與市委、市政府等有關部門及群團組織精心組織了“法官進校園”活動，通過法官擔任學校法制輔導員，開展法制講座、法律咨詢、案例展覽，組織學生旁聽案件、舉辦模擬法庭、參觀監(jiān)獄和少管所等形式在全市1200余所中小學校開展法制宣傳教育活動。兩級法院有600多名法官受聘于750多所學校擔任法制輔導員，舉辦模擬法庭20多次，開展法制講座200多場。在沈陽電臺新聞臺設立“托起明天的太陽——法官之聲”專題節(jié)目，剖析典型案例，現(xiàn)場解答問題，每周播出一期，共播出29期，深受學生、家長和老師的歡迎。XX年在校學生犯罪數(shù)量比上年上升12.7%，XX年比XX年上升1.4%，上升幅度下降11.3個百分點，有效預防和減少了青少年違法犯罪。

三是實施保民生工程，開展“法官深入農家扶貧助困”活動。為進一步增進人民法官與人民群眾的感情，增強為民意識，組織400多名黨員干部和積極分子，對法庫縣202戶貧困戶進行扶貧助困。為貧困戶送去慰問品及慰問金價值18.8萬元，解決實際問題230件次。不僅贏得了群眾的贊譽，而且使法官進一步了解了基層群眾生活現(xiàn)狀，思想受到了洗禮，感情得到了升華。

四是充分體現(xiàn)人民法院人民性，為群眾訴訟提供更多便利。為方便群眾訴訟，專門制定了便民20條措施，同時加大了司法救助力度，為經濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費3645件、1020.2萬元；在農村地區(qū)設立巡回法庭，巡回審理案件1385件；基層法院設立“假日法庭”、“上門法庭”，積極開展送法進社區(qū)、進村鎮(zhèn)活動，為群眾提供方便快捷的司法服務。

（二）充分發(fā)揮司法職能作用，扎實推進各項審判工作。面對收案數(shù)量大幅增加、清理執(zhí)行積案任務異常繁重、信訪穩(wěn)控工作壓力巨大的形勢，全體干警統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、奮力拼搏，以全省法院近六分之一的審判力量，審理了全省法院四分之一多的案件量，有效地實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

一是審判質量和效率平穩(wěn)上升。全市法院受理各類案件136332件，同比上升8.1%；審結127317件，同比上升7.7%，結案率為93.4%。其中，受理民事案件88165件，審結81549件，結案率92.5%；受理刑事案件10172件，審結9994件，結案率98.3%；受理行政案件1403件，審結1295件，結案率92.3%；受理執(zhí)行案件30771件，執(zhí)結28730件，執(zhí)結率93.4%。受理檢察院抗訴案件36件，同比下降23.4%，占受案總數(shù)的萬分之二點六，審結21件，其中改判9件，占結案總數(shù)的萬分之零點七。市中院受理各類案件19323件，同比上升5.1%，審結17916件，同比上升6.2%。在收案大幅增加的情況下，實現(xiàn)了受理數(shù)量和結案數(shù)量同步提高，審判質量的主要指標穩(wěn)中有升。人均結案65.3件，同比增加4.5件；一審民事案件調解和解率達53.7%，同比上升2.2個百分點；執(zhí)行實結率74.6%，同比上升18.7個百分點。發(fā)回重審及改判率平穩(wěn)下降，發(fā)改率為2%，同比下降0.2個百分點。

二是積極穩(wěn)妥審理各類大要案。XX年以來，市中院陸續(xù)受理了多起在全省、全國有較大影響的大要案。對此，院領導高度重視，及時向省委、市委和上級法院匯報，積極與公安、宣傳部門協(xié)調，認真組織審判力量。先后平穩(wěn)、順利地審理了和正在審理涉及23名被告人的疆獨分子分裂國家案、朝陽地區(qū)36名被告人的黑社會性質指定管轄案、55名被告人的“蟻力神”合同詐騙案、撫順市國土資源局順城分局羅某某特大貪污受賄案、見義勇為英雄劉軍被害案以及在沈陽有重大影響的荷蘭村、木蘭公司破產案、標的達上億元的韓國曉星公司與沈陽某公司并購案和歷史遺留的五愛市場行政案，有效地維護了社會政治穩(wěn)定，推動了經濟建設的發(fā)展，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

三是扎實開展清理歷史執(zhí)行積案工作。在中央政法委、最高法院組織開展的全國集中清理執(zhí)行積案專項活動中，全市法院共清理出歷史執(zhí)行積案50623件，占全省的三分之一，對確無財產可供執(zhí)行的42284件執(zhí)行案件，按照中央政法委、最高法院《關于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結案標準的通知》規(guī)定要求，退出本次執(zhí)行程序，另有清理前未發(fā)現(xiàn)財產可供執(zhí)行，現(xiàn)經過深挖線索，攻堅克難，已清查出財產可予執(zhí)行的6139件全部予以執(zhí)結，退出程序和實際執(zhí)結的占95.7%，有效地化解了社會矛盾，保護了國有資產和人民群眾的合法權益，緩解了執(zhí)行難，維護了司法權威。

四是全力做好涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作。全市法院受理申訴、申請再審案件931件，審結872件；接待群眾來訪1761案、4796人次，息訪化解率達90%以上。實行院長接待日制度，開設院長信箱，市中院領導共接待重點來訪群眾85人次，處理群眾來信814件。全力化解信訪積案，認真辦理督辦案件，我市“黨員干部進基層化解積案實施保穩(wěn)定工程”交辦案件55件，已息訪化解48件，息訪率87.2%；收到上級機關交辦的重點督辦案件294件，辦理268件，期限內辦結率97.5%，有效地完成了新中國成立六十周年慶典期間的安保維穩(wěn)任務。

（三）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面加強隊伍建設。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在審判工作上堅持司法為民、民生優(yōu)先，在法院自身建設上注重抓班子、帶隊伍、抓思想、促作風建設，為審判工作提供強有力的政治保障和組織保障。

一是加強了兩級法院班子建設。在市委的領導下，在市委組織部和政法委的支持下，調整任用4名正局級干部、2名副局級干部，調整充實了5名市中院領導班子成員，班子整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到全面提高，形成了齊心合力推動法院工作發(fā)展的良好局面。此外，充分發(fā)揮對基層法院領導班子的協(xié)管職能，調整了高新區(qū)法院的院長，選派兩名年輕干部分別到皇姑法院、法庫法院作院長人選，進一步加強了基層法院領導班子建設。

二是優(yōu)化充實了干部隊伍。市中院先后進行了中層領導干部調整、充實工作，通過資歷評價、競職演講、民主測評、組織考核、黨組決定，先后有15名高學歷、高素質的中青年干部充實到中層領導崗位，19名年輕同志走上了審判長（科隊長）的崗位，進一步優(yōu)化了干部隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構，提升了干部隊伍的整體素質。

三是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。堅持黨組理論中心組學習制度，建立“周五學習日”、領導干部“雙學”、“評學檢查”等三項學習制度，確保學習效果。依托法院局域網，開設學習實踐活動專欄，編發(fā)簡報，營造學習氛圍。培養(yǎng)選樹學習實踐中的先進典型，多次召開經驗交流會，促進學習成果轉化。廣泛征求意見，針對征求到的178條意見建議，提出了具體的改進措施，并以此為契機開展了思想作風紀律大檢查，提高了廣大干部科學發(fā)展的思想認識。

四是進一步加強黨的思想、組織建設。針對近年來法院新招錄的年輕干部較多的實際，進一步加強思想建設和黨建工作，XX年市中院發(fā)展培養(yǎng)了26名預備黨員和非黨積極分子。組織開展了6期以談理想、談人生、談志向為主題的青年論壇活動，舉辦了以“祝福祖國”為主題的慶祝新中國成立六十周年大型文藝匯演及書法、繪畫、攝影、球類比賽等系列文體活動，大力培養(yǎng)、選樹、宣傳先進典型，積極引領廣大干警愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻。兩級法院共有14個集體和22名個人獲得省級以上先進集體、勞動模范、五一勞動獎章等榮譽稱號，進一步調動了青年的積極性，激發(fā)了他們的愛國熱情，增強了凝聚力，提升了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

五是進一步提高法官隊伍的司法能力。以法官續(xù)職培訓班、“沈陽法官論壇”、崗位技能競賽、評選優(yōu)秀案例、司法課題調研活動為載體，加強司法能力培訓。先后舉辦5期刑事、民事、商事等續(xù)職培訓班，兩級法院共有3000余人次參加培訓；舉辦3期“沈陽法官論壇”，邀請法學專家、最高法院資深法官就法學前沿理論和審判實務對法官授課；評選并編發(fā)各類優(yōu)秀指導案例，總結審判成果。完成重點調研課題8個，53篇調研文章和裁判文書在省級以上評比中獲獎。

六是進一步加強人民陪審員隊伍建設。經調整充實目前已形成430名人民陪審員隊伍，并通過開展訴訟法、婚姻法、合同法、物權法等專題培訓，提高人民陪審員的法學理論水平和審判實務能力，人民陪審員共參審案件7396件，促進了司法民主和司法公正。

（四）毫不放松黨風廉政建設，營造風清氣正的良好氛圍。

一是進一步加強廉政教育。把中層以上領導干部，審判、執(zhí)行法官和管人管錢管物以及有業(yè)務處置權的相關人員作為教育的重點對象，加強審判、執(zhí)行紀律作風教育，組織收看警示教育片、參觀警示教育展覽，發(fā)放警示教育讀本，開展黨風廉政建設征文活動，在局域網上刊登讀書思廉文章，在食堂、走廊等公共場所張貼廉政宣傳資料，做到警鐘長鳴，增強隊伍的廉政意識。

二是進一步加大接受外部監(jiān)督力度。在人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士中聘請了100名廉政建設監(jiān)督員和作風形象監(jiān)督員，對法院廉政建設、審判執(zhí)行、紀律作風進行全方位、全過程監(jiān)督。采取多種形式向社會公布最高法院關于“五個嚴禁”規(guī)定內容，公開舉報電話、電子郵箱，鼓勵群眾舉報。建立新聞發(fā)言人制度，堅持生效裁判文書上網公布，推進庭審在互聯(lián)網上直播，認真組織人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審活動，共邀請人大代表、政協(xié)委員1628人次，旁聽了刑事、民事、行政及信訪案件聽證118件，將法院工作主動置于全社會的監(jiān)督之下，努力打造“陽光”司法。

三是進一步加強機制建設。制定了《黨風廉政建設領導責任追究辦法》，《廉政建設、作風形象建設監(jiān)督實施辦法》，《兼職廉政監(jiān)察員工作細則》，實行了廉政監(jiān)督卡制度，落實了領導干部任前廉政談話制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度，簽訂了黨風廉政建設責任狀，完善了黨風廉政責任體系和工作機制。

四是繼續(xù)嚴肅查處違法違紀行為。對違法違紀干警不姑息、不遷就，對知法犯法者嚴懲不貸。XX年共查處違法違紀案件11件20人，其中追究刑事責任4人。

（五）加強對下監(jiān)督指導，提高執(zhí)法水平。

一是加強審級監(jiān)督。市中院受理基層法院上訴案件9511件，改判、發(fā)回重審1665件。針對基層法院審判中存在的各種問題，編輯下發(fā)35期《審判通報》，要求基層法院采取措施認真整改。

二是加強審判指導。通過采取編發(fā)指導工作意見、編寫指導案例，召開專門指導工作會、審判調度會、專業(yè)例會、座談會、邀請基層法院庭長、審判長參加庭務會以及到基層法院研討疑難案件等各種行之有效的方式和措施，對基層法院進行業(yè)務指導，努力提高司法能力。

三是加強業(yè)績考評。對基層法院設定了均衡結案率等9項審判工作指標和信訪申訴等8項其他重要工作指標，每季度對基層法院實行分組計分，分類排序，針對考評中發(fā)現(xiàn)的審判管理中存在的問題，以《考評通報》形式下發(fā)兩級法院，提出改進意見。將考評結果作為基層法院評先選優(yōu)的基本依據(jù)，促進基層法院加強管理，全面提高審判質量和效率。

（六）認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。市中院共收到人大代表建議、批評和意見20件，收到政協(xié)提案6件、委員來信3件，全部辦結，代表和委員對辦理情況均表示滿意。

各位代表，一年來，法院工作取得的各項成績和進步，與市人大以及各位代表給予的監(jiān)督、支持和理解是分不開的，在此，我代表全市法院干警，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

（三）司法為民，關注民生，將人民法院為人民體現(xiàn)在審判工作中的每一個環(huán)節(jié)。進一步強化群眾觀念，教育廣大干警時刻做到親民、愛民、助民，增強司法為民的主動性與自覺性，做到態(tài)度親和、語言文明、行為規(guī)范、誠實守信，使人民法院的公信力、群眾的認可度有較大提升。進一步健全完善保障民生工作機制，加大涉及醫(yī)療、勞動就業(yè)、農民工、社會保障等民生案件的審理、執(zhí)行力度，注重保護老年人、殘疾人、未成年人和婦女兒童的合法權益。進一步完善民意溝通機制，充分尊重和及時反饋人民群眾的意愿和呼聲，全面滿足人民群眾的司法需求。進一步落實便民措施，將立案大廳改建為訴訟服務中心，完善立案、信訪窗口功能，認真解決人民群眾告狀難、申訴難問題。進一步推進電話預約立案、互聯(lián)網遠程立案、上門立案制度建設，積極開展“法庭進社區(qū)”、“法庭進農戶”等活動，為人民群眾提供更為便捷的司法服務。進一步加大困難群眾訴訟費減、緩、免力度，決不能讓老百姓因生活困難而打不起官司。

（四）以人為本，激發(fā)潛能，全面加強隊伍建設。堅持以人為本，激發(fā)人的潛能，調動人的積極性，全面提高法官隊伍的整體素質。進一步加大紀律作風檢查力度，擴大廉政建設、作風形象建設監(jiān)督員隊伍，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦等司法不作為和消極作為行為，做到嚴格司法與熱情服務相結合，務求審判作風有明顯改進。進一步加強黨風廉政建設，不斷探索行之有效的反腐倡廉新機制、新舉措，堅決懲治徇私枉法、索賄受賄等違法違紀行為。進一步增強接受監(jiān)督的實效性，認真辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案，繼續(xù)開展邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審活動，陸續(xù)增補人民陪審員，擴大人民陪審員參審范圍。增設審判管理辦公室，加強審判管理和法官業(yè)績考評，增強法官的公正高效意識，促進審判質量全面提高，在全省法院綜合考評排序中力爭位居前列。進一步加強黨建工作，教育和引導廣大黨員加強黨章學習，提高黨性修養(yǎng)，在法院各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。進一步加強法官職業(yè)保障，關心法官健康與成長，廣泛開展思想文化建設，營造積極向上的工作氛圍。進一步加強基層法院隊伍建設，加大對基層法院領導班子協(xié)管力度，推進干部上下交流，努力解決人才短缺、結構斷層的問題，為基層工作提供組織保障。

（五）強根固基，夯實基礎，加強基層基礎建設和對下指導工作。繼續(xù)加大審判監(jiān)督和對下業(yè)務指導工作力度，把這項工作作為今年的剛性任務抓出成效，促進基層法院全面加強管理。繼續(xù)落實案例指導、量刑規(guī)范化工作，統(tǒng)一法律適用，規(guī)范裁量標準和法律文書制作，推進庭審網上直播和裁判文書網上公開，探索遠程提訊模式，提高基層法院的審判質量。進一步加強人民法庭建設，建立法庭指導制度，促進人民法庭司法水平的提高。繼續(xù)推進基層法院審判綜合樓建設，加快信息現(xiàn)代化建設，改善基層工作條件。

各位代表，人民法院肩負著保障經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的神圣職責。任務繁重，責任重大，使命光榮，我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷解放思想、開拓進取、改革創(chuàng)新、求真務實，為實現(xiàn)社會公平正義、促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提供有效的法律服務和司法保障。