第一篇:縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動第二階段實施方案
根據(jù)《縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》,現(xiàn)就縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動組織實施階段工作部署如下:
一、時間安排
全縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動組織實施階段時間為:3月1日至10月31日。
二、工作內(nèi)容
1、明確兩個要點
一是明確活動主體和服務對象。創(chuàng)業(yè)服務年活動主體是全縣財政系統(tǒng)所屬各部門及其工作人員,具
體包括機關各股室、二級單位以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所和全體干部職工。創(chuàng)業(yè)服務對象為:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣級改造;全民創(chuàng)業(yè)。
二是明確責任分工。局創(chuàng)業(yè)服務活動領導小組對組織實施階段各項工作進行了具體的分工,并建立分管局領導聯(lián)系分管股室工作責任制,牽頭抓好工作落實。各分管領導負責牽頭對口單位或股室分別負責,落實具體工作的內(nèi)外銜接、聯(lián)絡、協(xié)調、考核,以及督促該項工作在全縣財政系統(tǒng)的組織、實施、監(jiān)督等事項,有關股室相互配合,積極做好協(xié)助工作。
2、主抓五項工作。圍繞活動主題,緊扣財政實際,在創(chuàng)業(yè)服務年活動組織實施階段中具體要做好以下五項重點工作。
一是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設管理協(xié)調推進機制。積極爭取國家在資源型城市轉型、循環(huán)經(jīng)濟、技術改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財政專項資金,充分利用好我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金、循環(huán)經(jīng)濟引導資金等扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項資金;圍繞我省十大優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,采用貼息、補貼、獎勵、風險補償?shù)蓉斦侄?,?yōu)先確保我縣重大產(chǎn)業(yè)項目需要,支持低碳經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護;支持有關部門加大招商引資力度,支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)“走出去”,開拓國際市場,帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;靈活運用財稅政策,采取“一廠一策”、“一品一策”的方式,支持支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;認真落實國家增值稅轉型和支持中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策;加快認定高新技術企業(yè),落實高新技術企業(yè)減稅政策;認真落實出口退稅政策,及時辦理出口退稅手續(xù),盡快足額到位企業(yè)出口退稅資金,確保我縣重大產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質量上有新提高。
此項工作由顏志靈牽頭,預算股、經(jīng)建股負責,文財股、農(nóng)財股、會計股等配合。
二是建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系。完善小額貸款擔保機制,推進小額貸款擔保貼息,放寬小額貸款擔保人限制,拓寬小額擔保貸款范圍,支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè);認真落實繳納社保資金的優(yōu)惠政策,鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍;支持工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎設施建設和發(fā)展壯大;做大做強擔保機構,進一步擴大擔保額度,為符合產(chǎn)業(yè)政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽的中小企業(yè)提供擔保;大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施好支持個體工商戶和中小企業(yè)注冊、經(jīng)營、發(fā)展的一系列財政扶持政策,提供招投標、政府采購同等待遇,保障非公有制企業(yè)公平的市場參與權;運用好人才發(fā)展資金,支持引進留學歸國等高層次創(chuàng)業(yè)人才。
此項工作由呂磊牽頭,擔保中心、社保股負責,預算股、文財股、經(jīng)建股、政府采購中心、政府采購辦等配合。
三是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認真貫徹落實中央關于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,努力創(chuàng)建優(yōu)質高效的政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。進一步規(guī)范行政審批行為,提升行政審批效率;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政執(zhí)法自由裁量權改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度;進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費,加強行業(yè)自律,改善行業(yè)服務水平;加大投訴處理和查處力度,加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦,及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請,嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為,嚴肅查處財政部門和財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。
此項工作由牽頭,財檢辦、財政監(jiān)督局負責,文財股、綜合股、會計股等股室配合。
四是深化機關作風建設。大力倡導服務之風,堅持“八項服務承諾”,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,繼續(xù)推行“時間減半、效率翻番”、“0+100”活動(業(yè)務出錯率為0,群眾滿意率100%)工作目標,深入開展“2+1”業(yè)務幫扶活動,努力建設服務型機關、爭做服務型干部;大力倡導創(chuàng)新之風,堅持財政工作“三個轉變”,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導務實之風,堅持“心系群眾,財政為民”,強化為民意識,建立責任機制,努力建設務實型機關、爭做務實型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭
第二篇:創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
為了深入鞏固“機關效能—項目建設年”活動成果,進一步轉變機關作風,提升服務創(chuàng)業(yè)水平,促進黎川趕超發(fā)展。根據(jù)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》和《撫州市關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的實施方案》的要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)
展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經(jīng)濟工作會議精神,以服務創(chuàng)業(yè)、富民興縣為主題,以服務項目建設為重點,以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為總體目標,以深化改革、創(chuàng)新舉措為動力,進一步優(yōu)化服務、提升效能,為我縣趕超發(fā)展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動,努力實現(xiàn)“四個更加”的具體目標。即:行政審批更加快捷,“三個至少縮減30%”真正落實到位;創(chuàng)業(yè)主體更加活躍,引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,培育一批優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),新增一批個體工商戶和私營中小企業(yè);服務體系更加完善,全縣建設1個創(chuàng)業(yè)孵化基地,樹立10個創(chuàng)業(yè)典型,培育一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),組織開展千名黨員干部幫扶千名創(chuàng)業(yè)者活動;創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越,努力實現(xiàn)“項目審批手續(xù)最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。
二、活動主體和服務對象
創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務對象為:全民創(chuàng)業(yè);企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的培育發(fā)展;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資。
三、工作重點
(一)努力打造一個創(chuàng)業(yè)平臺,充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。即:打造園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、專業(yè)市場三位一體的創(chuàng)業(yè)平臺。進一步加大主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的力度,做大做強園區(qū),積極引進產(chǎn)業(yè)支撐力、帶動力強的創(chuàng)業(yè)大項目、好項目,促進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚,形成創(chuàng)業(yè)抱團發(fā)展態(tài)勢。強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園的功能。加快培育各類專業(yè)市場,促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會,加快建立異地商會,廣泛聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)人士,動員引導他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
(二)扎實開展兩項評選活動,全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。即:開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大服務創(chuàng)業(yè)明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力、服務創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。同時,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,開辟專欄,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策、全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)建立健全三大創(chuàng)業(yè)機制,確保項目建設順利推進。即:完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資機制。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)招商,靠大聯(lián)強,加大對央企、世界500強企業(yè)及省內(nèi)外大公司的招商引資力度,完善招商引資的考核激勵機制,力爭實際引進資金有較大幅度增長,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。完善重大產(chǎn)業(yè)項目建設管理機制。進一步完善重大產(chǎn)業(yè)、重點建設項目的綠色通道。全面推進網(wǎng)上并聯(lián)審批,加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置,優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要。完善項目建設進度監(jiān)督、督辦、稽查和效能監(jiān)察等制度,保證項目建設質量。引進市場機制,探索資本運作,搞好項目經(jīng)營,提高項目效益。完善重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務,促進項目早簽約、早建設、早投產(chǎn)、早達標。堅持“六個一”(一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)的工作機制,深入一線,現(xiàn)場辦公,強化工作調度,破解項目建設難題,保證項目建設質量。
(四)著力規(guī)范四項行政行為,努力提升創(chuàng)業(yè)服務水平。即:規(guī)范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果,加大網(wǎng)上審批電子監(jiān)察建設力度,全面實行審批“兩集中、兩到位”,進一步提高審批項目進駐服務中心的數(shù)量、行政審批首席代表的授權率。規(guī)范辦事公開。著手構筑全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺。擴大機關精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造,有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規(guī)范行政處罰。對必須的行政處罰,在企業(yè)有效整改的前提下,能減則減,能免則免;進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、標準的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象。規(guī)范市場監(jiān)管。加強行業(yè)自律,改善行業(yè)服務水平,重點強化與創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費,降低創(chuàng)業(yè)成本。
(五)著力優(yōu)化五項創(chuàng)業(yè)服務,營造便捷、高效創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即:優(yōu)化金融服務??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。強化政銀企合作,幫助創(chuàng)業(yè)者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,積極探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經(jīng)營特點的新型融資業(yè)務和服務方式。優(yōu)化擔保服務??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排專項資金,增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔保機構的資本金,做大做強擔保機構(來源:
秘114">好范文 http://004km.cn/)。完善信用擔保體系,激活民間資金,引進或創(chuàng)立風險投資,支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設,建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優(yōu)化培訓服務。加強職業(yè)技能培訓,建立創(chuàng)業(yè)實訓基地。創(chuàng)造條件、有計劃選派一些成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內(nèi)外著名企業(yè)和高校學習深造,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。優(yōu)化營銷服務。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品營銷,組織本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)到國內(nèi)大中城市進行產(chǎn)品展銷和新聞發(fā)布,政府采購在同等條件下優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。優(yōu)化信息服務。積極搭建服務創(chuàng)業(yè)的電子商務信用信息服務平臺,建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。
(六)積極開展“四倡四爭”活動,進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風,強化為民意識,建立責任機制,努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。
四、工作步驟
活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。
(一)學習動員(1月21日—2月28日)。認真組織學習全省創(chuàng)業(yè)服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創(chuàng)業(yè)方面的政策措施。結合實際,明確全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門,制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據(jù)各自實際制定實施方案,于2月1日前逐級報上一級創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組。
(二)組織實施(3月1日—10月15日)。根據(jù)重點工作實施辦法,明確目標、分工、責任,創(chuàng)新方法,強化措施,確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。
(三)總結考評(11月1日—12月31日)。對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內(nèi)容,按照干部管理權限,制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段,嚴格績效考評。強化考核結果運用,建立激勵約束機制。
五、工作要求
創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣,任務重,要求高,各地各部門要精心組織、周密部署,突出重點、加強協(xié)調,狠抓落實、務求實效。
(一)加強領導,明確責任。成立全縣機關效能建設領導小組,負責對全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動的組織領導。領導小組下設辦公室(縣效能辦)具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為保增長、擴內(nèi)需、調結構,推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程,在縣機關效能建設領導小組統(tǒng)一組織領導下,建立由主要領導負總責,相關領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制,各級領導要帶頭扶持創(chuàng)業(yè),服務創(chuàng)業(yè),縣四套班子領導每人幫扶1戶新創(chuàng)企業(yè);縣直各單位主要負責同志每人幫扶1戶新的創(chuàng)業(yè)者;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志每人聯(lián)系和幫扶1個新的創(chuàng)業(yè)者。
(二)加強溝通,抓好協(xié)調。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實,加強與上級相關部門的溝通協(xié)調,掌握所負責工作在全省、全市的位置,并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經(jīng)貿(mào)、建設、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技、共青團、婦聯(lián)、供電、質監(jiān)、金融、工商、稅務等相關部門要設立創(chuàng)業(yè)服務熱線,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環(huán)境整治等服務。
(三)創(chuàng)新機制,常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想,轉變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新服務創(chuàng)業(yè)的理念、載體、方法和手段,及時總結、完善服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗,在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務、市場環(huán)境等方面形成長效機制,常抓不懈,常抓常新,為創(chuàng)業(yè)者提供最好的服務、最大的支持、最佳的平臺。
(四)加強監(jiān)督,注重實效。對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況開展行之有效的監(jiān)督檢查,著重督查重點部門、行業(yè)、崗位服務全民創(chuàng)業(yè)、落實優(yōu)惠政策和日常工作開展的情況,并及時通報監(jiān)督檢查結果,加大軟環(huán)境整治力度,深化“百千萬”內(nèi)設機構測評工作,加強對創(chuàng)業(yè)者、群眾和監(jiān)測點反映問題的督查督辦。通過公布創(chuàng)業(yè)環(huán)境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環(huán)境監(jiān)測等手段。及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務活動中存在的突出問題。
創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案范文
第三篇:縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動第一階段總結匯報
入春以來,廣豐縣財政系統(tǒng)認真按照省、市財政部門和縣委、縣政府關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的工作部署和要求,組織全縣財政系統(tǒng)扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動,進行廣泛動員,周密謀劃部署,精心組織實施,采取有力措施,深入推進各項工作的開展。通過動員學習,廣大財政工作者不斷增強服務意識和效能意識,進一步端正服務態(tài)度,改進工作作風,提高服務質量,提升工作效率,積極為全縣各級各類企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質、更高效、更方便、更快捷的財政服務保障?,F(xiàn)將創(chuàng)業(yè)服務年活動學習動員階段工作總結如下:
一、精心組織,工作措施力求“四個到位”
一是組織領導到位,確?;顒娱_展順利實施
局黨委認真把握省市財政部門及縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務年活動相關精神,始終把“創(chuàng)業(yè)服務年”活動列為今年生點工作來抓緊抓實。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的形勢、特點、任務等要求,及時調整了機關效能建設領導小組,專門成立全縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組,在活動領導小組下設活動辦公室,分別成立綜合材料組、組織協(xié)調組、督導考核組三個工作小組,設立創(chuàng)業(yè)服務活動專門的活動場所,抽調精干人員專職從事材料收集、活動開展臺賬登記等具體工作,以強有力的組織保障深化創(chuàng)業(yè)服務年活動的順利開展。
二是方案制定到位,確保精神實質落到實處
2月5日,召開局黨委班子成員創(chuàng)業(yè)服務活動專題部署會,認真貫徹傳達上級精神。緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)服務為什么”和“創(chuàng)業(yè)服務做什么”,針對我縣財政工作實際,及時研究制定了《廣豐縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》,進一步明確了創(chuàng)業(yè)服務年活動指導思想、工作重點、方法措施、時間步驟、責任要求,為“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的開展奠定了良好的基礎?;顒庸卜謱W習動員、組織實施、總結考核三個階段,對五項重點工作的落實作了具體的部署。同時,注重創(chuàng)業(yè)服務活動配套工作的狠抓落實,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策和重點項目建設管理協(xié)調推進機制,進一步建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,深化機關作風建設,出臺了《廣豐縣財政系統(tǒng)建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系實施方案》。
三是思想動員到位,確保財政干部全員參與
2月8日上午,局黨委組織全縣財政系統(tǒng)干部職工,召開了機關效能活動總結表彰暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會,對上級財政部門以及縣委、縣政府關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會精神進行傳達,對我縣財政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務活動進行廣泛動員。在局黨委副書記、副局長鄭宜石作了上年效能活動總結報告和黨委委員葉海益宣讀了《廣豐縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》之后,局黨委書記、局長王建華對全體財政干部職工作了動員講話。活動期間組織開展“創(chuàng)業(yè)服務大討論”活動,對創(chuàng)業(yè)服務開展進行思想再動員,全局上下統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,突出工作重點,積極行動起來,深入到開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中去。
四是信息宣傳到位,確?;顒娱_展有聲有色
為進一步搞好宣傳發(fā)動,形成濃厚的創(chuàng)業(yè)服務氛圍,我局充分利用報社、電視臺、電臺等新聞媒體及各級簡報大力宣傳我局創(chuàng)業(yè)服務年活動工作動態(tài)。在局機關幾處顯眼地張貼宣傳標語橫幅2張,加大創(chuàng)業(yè)服務的宣傳力度。同時,在廣豐縣財政局網(wǎng)站開辟創(chuàng)業(yè)服務專欄,編印《廣豐縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動工作簡報》,在財政系統(tǒng)內(nèi)部進行交流,并及時向社會宣傳我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動推進情況。通過加強財政信息宣傳,保證了活動宣傳不留死角,進一步提高了全局干部職工對活動重要性的認識,營造了為創(chuàng)業(yè)者服務的濃厚氛圍。
二、深入開展,活動成效實現(xiàn)“三個提升”
一是財政干部創(chuàng)業(yè)服務意識明顯提升。全縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開后,各單位嚴格落實局黨委的統(tǒng)一部署和要求,層層組織動員實施,集中學習各級相關會議和文件精神,將廣大財政干部職工思想認識高度統(tǒng)一,致使大家創(chuàng)業(yè)服務意識明顯得到提升。每一位財政干部帶著“創(chuàng)業(yè)服務為什么”和“創(chuàng)業(yè)服務做什么”兩個問題,切實加強了自身學習,深入基層和企業(yè)進行專題調研活動,大量采集影響我縣中小企業(yè)發(fā)展第一手資料,為中小企業(yè)長期發(fā)展提供財政政策方面的優(yōu)質服務。
二是財政干部作風面貌建設明顯提升。進一步鞏固財政系統(tǒng)機關效能建設活動成果,扎實開展了效能績考核活動,深入推進我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動。進一步建立健全財政效能“三制三問”,進一步強化組織紀律和作風建設,促使廣大財政干部作風建設水平再次升級。至3月底,在全系統(tǒng)開展財政干部創(chuàng)業(yè)服務、黨員干部守法教育等專題集中教育活動,組織黨員干部反復學習《黨章》和《公務員法》和開展“創(chuàng)業(yè)服務大討論”活動,進一步提高財政干部思想境界和履職能力,進一步增強依法理財能力,規(guī)范行政行為,保障了全局各項工作順利開展。
三是財政干部服務發(fā)展水平明顯提升。通過第一階段學習動員,全體財政干部職工牢固確立“我為效能獻力,我為創(chuàng)業(yè)服務”服務理念,激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)業(yè)服
務年活動的熱情,提升廉潔奉公、無私奉獻、全心全意為人民服務的意識,進一步深化了全縣財政系統(tǒng)“2+1”業(yè)務幫扶、“0+100”活動,切實推動了創(chuàng)業(yè)服務年活動順利開展,增強了財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務能力。在認真落實第一階段“規(guī)定動作”的基礎上,積極做好創(chuàng)業(yè)服務配套工作,印發(fā)《廣豐縣財政系統(tǒng)建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系實施方案》通知,進一步加大了財
政落實創(chuàng)業(yè)扶持政策和重點項目協(xié)調推進機制的工作力度,建立健全了投資創(chuàng)業(yè)服務體系。同時,深入基層和企業(yè),進行創(chuàng)業(yè)服務專項調研,為制定一系列財政服務創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策提供科學合理的依據(jù)。積極開展建言獻策活動,認真查擺本部門及工作人員在工作作風和服務效能等方面存在的問題和不足,進一步強化了財政干部執(zhí)法培訓,推行行政審批改革工作,全面提高干部素質和服務水平,進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。
三、存在問題及部署下階段工作任務
在第一階段中,我局創(chuàng)業(yè)服務年活動雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是極少數(shù)同志對學習抓得還不夠,創(chuàng)業(yè)服務意識還不夠強;二是對內(nèi)宣傳搞得好,對外宣傳還不夠;三是基層調研力度還不夠,這些問題將在下一階段中努力整改。
下一步工作,我縣財政系統(tǒng)將進一步加大對創(chuàng)業(yè)服務年工作的落實力度,嚴格按照省財政廳、市財政局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進一步深化學習成果,完善各項制度,創(chuàng)新活動載體,全面提高財政干部服務意識和依法行政水平。認真制定第二階段即組織實施階段工作方案,對五項重點工作任務進行嚴格分工,狠抓落實,確保創(chuàng)業(yè)服務活動取得實效。
一要加強領導,明確責任。要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為落實擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程,加強組織領導,并明確責任、落實到人,做到思想到位、組織到位、措施到位,堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,把創(chuàng)業(yè)服務年活動落到實處。
二要建章立制,務求長效。進一步健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”,推動機關建設逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化。通過建章立制,以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確為民服務內(nèi)容,以公開辦事制度來推進政務公開,以民主決策制來強化群眾監(jiān)督,以績效考核制來評價工作實績,以責任追究制來嚴肅工作紀律,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事,從而形成服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。
三要查擺問題,及時總結。在活動開展過程中,要通過自身找、群眾提,認真查找服務創(chuàng)業(yè)活動中存在的問題,尤其要注重解決與創(chuàng)業(yè)服務發(fā)展不相適應、群眾關注、基層反映強烈,影響效能和發(fā)展環(huán)境等方面的問題。要大膽實踐,善于總結,勇于創(chuàng)新,及時將服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高。各單位、股室要于3月15日前,將第一階段學習動員工作總結上報局活動領導小組辦公室。
四要強化督查,確保落實。要完善效能監(jiān)察方式,充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務年活動中存在的突出問題,確?;顒禹樌七M。
第四篇:開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟趕超發(fā)展,鞏固機關效能活動成果,進一步提升創(chuàng)業(yè)服務水平,根據(jù)上級關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案的精神,結合我社實際,特制定開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實全省機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,以服務創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)樟樹“率先崛起站前列,奮力趕超爭進位”的宏偉目標為主題,以服務重大產(chǎn)業(yè)項目建設為重點,努力在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新的突破,在招商引資規(guī)模和質量上有新的提升,打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全市固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達到預定目標提供有效保障。
二、活動主體和服務對象
創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為市社機關及全體工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務對象為:主要是去年剛引進的江西宏宇能源發(fā)展有限公司。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。
三、工作重點
(一)全力服務重大項目建設,建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設管理協(xié)調推進機制。
1、圍繞推進省重點項目,一期投資35億元的江西宏宇能源發(fā)展有限公司建設,提供各項優(yōu)質服務,努力使其盡快建成投產(chǎn)。
2、和共享單位密切配合,積極爭取有關職能部門的支持,努力使宏宇能源在土地、人力、資源環(huán)境等要素資源配置上達到最優(yōu)化。
3、完善宏宇能源項目服務的監(jiān)管機制。進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”,在市領導領銜推進的基礎上,我社分管領導和有關工作人員積極跟蹤服務。同時,和其他共享單位密切配合,在已完成該項目的審批、開工程序的基礎上,建立保姆式綜合服務體系,全面推行外資項目無償式代理制,提高辦事效率;完善項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項目管理效能,力爭使該項目盡快建成投產(chǎn)達標。
(二)堅決落實幫扶企業(yè)的各項政策措施,建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系。
1、建立健全創(chuàng)業(yè)服務機構。對應市相關部門,整合市社機關科室和人員,充分發(fā)揮資源整合的最大效益,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”優(yōu)質、便捷的創(chuàng)業(yè)服務,提升創(chuàng)業(yè)服務水平。
2、拓寬融資渠道。要積極與金融機構協(xié)商,努力爭取他們對宏宇能源的融資支持和幫助。
3、完善創(chuàng)業(yè)服務體系網(wǎng)絡化建設。積極跟進市創(chuàng)業(yè)服務電子商務信用信息服務平臺建設,利用現(xiàn)有的機關網(wǎng)絡設施,建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng),設立創(chuàng)業(yè)服務熱線,電話號碼為0795—7334733,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續(xù)服務和跟蹤指導,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。
(三)緊緊圍繞提升機關效能,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
1、積極跟進行政審批。我社無任何行政職能,但在為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質服務方面,我們將積極與有關行政審批部門協(xié)調配合,努力為創(chuàng)業(yè)者在行政審批上爭取到及時、有效、稅費減免等優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)者提供最大限度的服務,使創(chuàng)業(yè)者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。
2、進一步打造寬松的政務環(huán)境,鞏固和推進機關轉變職能,改進作風,提升效能。
要進一步加大效能監(jiān)察力度,切實解決影響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,加大投訴受理和查處力度,嚴厲查處損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效和諧的政務環(huán)境。
(四)深化機關作風建設,打造過硬干部隊伍
1、大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,努力建設服務型機關,爭做服務型干部。
2、大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,敢于突破,敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關,爭做創(chuàng)新型干部。
3、大力倡導求真務實之風,認真落實樟樹市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十不準”,嚴格執(zhí)行公職人員“六條禁令”,強化為民意識,建立責任機制,努力建設務實型機關,爭做務實型干部。
4、大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律規(guī)章,廉潔自律,努力建設廉潔型機關,爭做廉潔型干部。
(五)加大宣傳力度,營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
1、充分利用墻報、黑板報、橫幅標語等形式,大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使創(chuàng)業(yè)者人人知曉,形成政策落實倒逼機制,促使機關各科室及工作人員全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
2、著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,最大限度地保障好干事創(chuàng)業(yè)積極性。
3、注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮示范作用,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造
第五篇:辦公室創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
xx縣國稅局辦公室
開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施總方案
為鞏固機關效能年活動成果,進一步轉變機關作風,提升創(chuàng)業(yè)服務水平,更好地服務xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局,根據(jù)省、市局及xx縣關于“開展創(chuàng)業(yè)服務年活動”的統(tǒng)一部署和工作要求,結合xx國稅的實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹省、市機關效能年總結暨創(chuàng)業(yè)服務年動員會議精神,按照依法、高效、務實、廉潔的要求,以優(yōu)化稅收服務、促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主題,以創(chuàng)建“五型”機關為重點,以提升稅收執(zhí)法、稅收征管、納稅服務、行政管理四項效能為目標,不斷強化稅收為xx經(jīng)濟社會服務、為納稅人服務的理念,把稅收服務貫穿到整個國稅工作中,努力實現(xiàn)由管理型機關向服務型機關的轉變,社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度進一步提升,打造“系統(tǒng)楷模、政府放心、納稅人滿意”的xx國稅品牌。
二、工作重點
以“強化責任、強化素質、強化服務、提升效能”活動為主題,通過開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動,促進我辦公室建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的運作機制;健全重大項目領導、建設、監(jiān)督、調度責任制,著力解決建設中出現(xiàn)的各種困難和問題;力爭在較短時間內(nèi)使辦公室辦文、辦會、辦事效率進一步提升,工作作風進一步轉變,履職能力進一步增強,三服務水平進一步改進。重點抓好以下四個方面的工作:
1.認真貫徹黨的路線方針政策。認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確
政績觀,并結合工作實際貫徹落實。工作中自覺用國家的法律、法規(guī)約束自己的言行,規(guī)范各項工作,做到圍繞大局,服務中心,抓好落實。為局領導當參謀助手以及辦文、辦會、辦事講紀律、講規(guī)范、講程序等。
2.大力提高工作效率和服務質量。辦公室人員有強烈的事業(yè)心和責任感,做到愛崗敬業(yè),滿腔熱情地為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務。對局領導交辦的工作高標準高質量完成,落實情況及時反饋,對部門和基層請示的問題及時處理或向領導報告,做到特事特辦、急事急辦、為部門和基層著想,做到簡化辦事程序,降低辦事成本,提高辦事效率。機關運轉協(xié)調,互相配合密切,沒有誤事、漏事等現(xiàn)象,在辦理公文和處理問題時,能把上級精神與本地實際結合起來,提出切合實際、操作性較強的意見和建議。深入推進政務公開,擴大政務公開范圍,規(guī)范政務公開內(nèi)容和程序,積極推進電子政務建設,提高工作效率。
3.改進機關作風。強化高效服務、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識,開展評選先進單位、先進科室、先進個人活動。改進機關作風,嚴禁官僚主義、辦事拖拉推諉、“吃拿卡要”等行為,堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,努力建設服務型機關、爭做服務型干部;大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導務實之風,強化為民服務意識,建立責任機制,努力建設務實型機關、爭做務實型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。
4.提高全辦人員素質和能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強職業(yè)道德與業(yè)務培訓,著力提高機關干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力,使機關干部具備較強的寫作能力、協(xié)調能力和辦文、辦會、辦事能力,增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領,著力建設一支肯干事、會干事、干成事、不出事、好共事的高素質干部隊伍。
三、工作步驟
在縣局統(tǒng)一領導下,緊緊圍繞縣局重要工作部署,把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個活動分學習動員、組織實施、總結考評三個階段。
(一)學習動員階段(2010年1月4日-2010年2月28日)
一是深入學習討論。辦公室召開動員大會,全面部署創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動工作,參加人員為全辦干部職工,并邀請部分服務對象參加。采取分散和集中相結合的辦法,認真組織學習全省機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會議精神,學習全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動動員大會上書記、市長講話精神,學習中央和省、市、縣有關支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。集中三到五天時間,圍繞服務創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新,在全辦組織開展大討論活動,要求辦公室干部全部發(fā)言,并有書面發(fā)言稿。
二是廣泛問計獻策。廣聽民聲、集中民智,尋找新思路、新觀點、新方法,切實做到尋求發(fā)展措施向群眾問計,查找問題聽取群眾意見,改進工作措施向群眾請教,每位機關干部問計獻策不少于一條,辦公室將評選優(yōu)秀建言,評出“金點子”。
三是加大輿論宣傳,通過及時編發(fā)簡報、板報,制作懸掛宣傳標語,形成全辦上下人人為服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新想新招、出實招的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(2010年3月1日-2010年10月31日)堅持求真務實,開拓創(chuàng)新,注重實效,著眼長效,扎實抓好各項工作的落實。
1.抓好辦公室全體人員的各種學習,制訂全年學習計劃,要求每個干部職工摘筆記不少于1萬字。
2.健全完善相關制度,對各類規(guī)章制度進行清理規(guī)范,完善機關內(nèi)部運行機制、工作責任制以及決策、管理、服務等方面的制度,形成新的制度匯編,做到以制度管人管事,把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度,形成長效機制。
3.廣泛征求意見,設立征求意見電話、信箱、電子郵箱,電話號碼:0791-3422160,征求意見箱設在一樓明顯位置。
4.“問計獻策”活動,重點圍繞解決服務我局、推進創(chuàng)新征求全局意見。
(三)考核總結階段(2010年11月1日-2010年12月31日)辦公室適時對本辦各科室及全體人員開展此項活動進行督促檢查,認真進行評比,作為評選先進科室和先進個人的重要條件。針對活動中提出的建議要求,認真研究,進行改進完善。
六、工作要求
(一)廣泛動員,積極參與。要把開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動,與各項業(yè)務工作緊密結合起來,自覺付諸行動,取得實效。
(二)完善制度,健全機制。要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,善于總結,及時將服務我局、推進創(chuàng)新的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高,上升到制度層面,從而形成服務創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新的長效機制。
(三)強化督查,注重實效。經(jīng)常性地開展日常督查,通過其他科室的人員互動,進一步促進我辦服務更好,作風更優(yōu),群眾評價更
高。