第一篇：5000萬專項資金促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民

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第二篇：長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用管理暫行辦法

長沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用

管理暫行辦法》的通知

長政辦發(fā)〔2009〕21號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

長沙市人民政府辦公廳

二〇〇九年十月十五日長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，打造創(chuàng)業(yè)之都，根據(jù)《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》（長發(fā)〔2008〕23號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》（長發(fā)〔2009〕6號）精神，制定本辦法。

第二條 長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金（以下簡稱專項資金）是指由市財政預(yù)算安排，由市經(jīng)委、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等部門分別管理的和新增預(yù)算形成的用于支持創(chuàng)業(yè)富民項目的資金。

第三條 市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組）堅持突出重點、科學(xué)管理和公開、公正、公平的原則，確保專項資金的使用規(guī)范、安全和高效，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度。

第四條 專項資金項目按照公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、資金撥付、績效考核等6個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

第五條 市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市創(chuàng)業(yè)辦）負(fù)責(zé)各部門整合資金的備案和新增預(yù)算專項資金的申報、審核、評審、公示，對項目實施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排和管理，參與項目的審查、評審，按照市政府批復(fù)的創(chuàng)業(yè)富民項目資金支出計劃，及時撥付專項資金，對項目和資金績效情況實施監(jiān)督檢查。市審計局適時進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二章 支持的范圍與額度

第六條 專項資金支持范圍主要是：初創(chuàng)型企業(yè)的貸款貼息、市級創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)（符合專項資金支持條件）的經(jīng)營場所租金補助、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的資助等項目。

第七條 經(jīng)批準(zhǔn)，由市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的全市創(chuàng)業(yè)富民的重大活動或獎勵等項目，所需經(jīng)費可在本專項資金中列支。

第八條 初創(chuàng)型企業(yè)指自企業(yè)注冊時間起至申報時間止，創(chuàng)業(yè)時間不滿1年的企業(yè)。具備下列條件之一的企業(yè)優(yōu)先考慮：完全自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)；社區(qū)服務(wù)型企業(yè)等。

對初創(chuàng)型企業(yè)采取貸款貼息為主的方式進(jìn)行扶持。貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民

銀行公布的同期基準(zhǔn)利率確定，每個項目的貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度一般不超過10萬元。

其他非初創(chuàng)型中小型、微利型、就業(yè)型企業(yè)可視情予以適當(dāng)扶持。

第九條 經(jīng)市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)基地，主要采取對入駐基地企業(yè)補助經(jīng)營場所租金的方式給予扶持。

吸納初創(chuàng)企業(yè)50家以上的創(chuàng)業(yè)基地，當(dāng)年可對入駐基地的企業(yè)給予共計50-100萬元的企業(yè)經(jīng)營場所租金補助；吸納初創(chuàng)企業(yè)20-50家的創(chuàng)業(yè)基地，當(dāng)年可對其入駐基地的企業(yè)給予共計30-50萬元的企業(yè)經(jīng)營場所租金補助。單個企業(yè)年租金補助不超過5萬元。

入駐市級創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營用房，經(jīng)審核認(rèn)定后，第一年按每月900元、第二年按每月700元給予租金補助，并從專項資金中支付。按照本條第二款申請了租金補助的不再重復(fù)享受本款政策。

第十條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目申請資助的，每個項目扶持額度一般在10萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在項目正式投產(chǎn)（開業(yè)）并形成業(yè)績后即予撥付。

大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項目為平臺積極爭取國家和省專項資金支持、爭取社會風(fēng)險投資和銀信機構(gòu)融資的，本專項資金在所爭取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持，單個項目最高可達(dá)10萬元。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項目獲得上級資助資金的，由市和區(qū)、縣（市）科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套；對獲得上級部門立項的項目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬元不等的一次性資助。

同一內(nèi)，一個企業(yè)只能享受本條第一款、第二款、第三款中的一項支持。

由市創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，每年評選30個市級大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個給予5-8萬元獎勵，獎勵資金必須用于企業(yè)追加投資擴大再生產(chǎn)。

第十一條 大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)基地以外租賃經(jīng)營場所自主創(chuàng)辦企業(yè)的，兩年內(nèi)給予經(jīng)營場所租金補助，第一年按每月800元、第二年按每月600元給予補助。

第十二條 由各級創(chuàng)業(yè)辦牽頭，聘請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團成員，根據(jù)個人工作業(yè)績適當(dāng)給予工作獎勵和生活補助。

第十三條 專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第三章 申請專項資金的條件

第十四條 申請專項資金扶持項目的企業(yè)必須同時具備下列條件：

（一）在長沙市行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理部門或民政部門依法登記注冊，具有獨立法人資格；

（二）申報項目符合專項資金支持范圍，且具有較好發(fā)展前景；

（三）財務(wù)管理制度健全；

（四）能保證誠實守信、依法經(jīng)營、足額納稅。

符合條件的企業(yè)申請專項資金時，應(yīng)提供專項資金申報表和相關(guān)資料。

第十五條 申請專項資金用于初次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：

（一）企業(yè)法人執(zhí)照副本和章程原件及復(fù)印件；

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況材料。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)、產(chǎn)值銷售收入等；

（三）有關(guān)財務(wù)管理制度及規(guī)范；

（四）項目可行性研究報告原件及復(fù)印件；

（五）已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金明細(xì)賬單和有效憑證原件及復(fù)印件；

（六）項目貸款合同和利息支出憑證原件及復(fù)印件。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，還需提供高校畢業(yè)證（在讀大學(xué)生提供在校學(xué)習(xí)相關(guān)證明）原件及復(fù)印件。涉及本辦法第十條大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目的，還需提供相關(guān)資料和證明材料。

第十六條 申請專項資金用于市級創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)經(jīng)營場所租金補助的企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：

（一）企業(yè)法人執(zhí)照副本和章程原件及復(fù)印件；

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況材料。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)、產(chǎn)值銷售收入等；

（三）企業(yè)經(jīng)營者與市級創(chuàng)業(yè)基地的租賃合同、繳費收據(jù)、申請表格等資料原件及復(fù)印件；

（四）有關(guān)財務(wù)管理制度及規(guī)范。

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)基地外租賃經(jīng)營場所創(chuàng)業(yè)，申請補助的，還應(yīng)提供高校畢業(yè)證（在讀大學(xué)生提供在校學(xué)習(xí)證明）原件及復(fù)印件、經(jīng)營場所的房屋租賃憑證原件及復(fù)印件。

第四章 申報和審批程序

第十七條 符合市專項資金扶持政策條件的企業(yè)均可申報專項資金，分類填報專項資金項目申報表。項目申報實行即時申報、分批審核、分批公示、逐批下達(dá)資金的方式，每季末安排1次資金撥付。已享受市政府其他專項資金（包括整合資金）支持的項目，不再重復(fù)支持。

第十八條 專項資金按照逐級申報的原則進(jìn)行。長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)和各區(qū)、縣（市）創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)企業(yè)的申報、初審工作，并實行項目庫管理。

初審內(nèi)容包括申報單位基本情況、申報項目可行性論證報告，以及查驗企業(yè)所提交的相關(guān)材料、數(shù)據(jù)是否真實有效等。凡用復(fù)印件備案的材料均應(yīng)由各級創(chuàng)業(yè)辦查看原件，予以核實后方可受理。第十九條 長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)和各區(qū)、縣（市）政府對經(jīng)申報、初審、評審符合扶持條件的項目，應(yīng)在本級專項資金給予必要扶持，并及時報市創(chuàng)業(yè)辦備案。符合本辦法規(guī)定，需要市級專項資金扶持的，由項目所在地創(chuàng)業(yè)辦會同同級財政部門向市創(chuàng)業(yè)辦和市財政局申報。

第二十條 申請貸款貼息和資助項目的，按照企業(yè)的行業(yè)屬性分別由市級工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門組織專家評審并提出審核意見。由市創(chuàng)業(yè)辦會同市財政局對申請項目進(jìn)行審定。

第二十一條 經(jīng)審定通過后的專項資金扶持項目實行公示制度，接受社會監(jiān)督。各個項目的專項資金扶持情況將分期分批在《長沙晚報》上公示，公示時間為7天。

第二十二條 市級工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等專項資金用于創(chuàng)業(yè)富民的部分，按相關(guān)部門專項資金使用辦法管理使用，并報送市創(chuàng)業(yè)辦備案。如上述資金使用的方向不屬于創(chuàng)業(yè)富民政策范疇、額度不能達(dá)到規(guī)定要求，市財政局將據(jù)實減少其下專項資金的預(yù)算額度，所得部分統(tǒng)籌用于創(chuàng)業(yè)富民工作。

市級當(dāng)年財政專項安排的專項資金（不含部門整合資金）由市創(chuàng)業(yè)辦會同市財政局根據(jù)本辦法，對公示后的申報項目進(jìn)行分類整理，擬定市本級專項資金扶持項目計劃，報主管創(chuàng)業(yè)富民工作的市領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十三條 市財政局根據(jù)市政府審批后的專項資金使用計劃，在市政府領(lǐng)導(dǎo)最終批示到達(dá)后5個工作日內(nèi)辦完資金下達(dá)手續(xù)，項目所在地財政部門在接到市財政局通知后5個工作日內(nèi)辦完撥款程序。

第五章 異議及其處理

第二十四條 專項資金項目的審批實行公示及異議處理制度，接受社會監(jiān)督。

在公示之日起10天內(nèi)，任何單位和個人都有權(quán)對所公示項目的內(nèi)容真實性、支持額度、審批的合理性等問題提出異議。

第二十五條 對公示情況提出異議的單位或個人必須提交異議書，并提供必要的證明材料。提

出異議者應(yīng)當(dāng)表明真實身份，并提供聯(lián)系方式。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議書中簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。對匿名無正當(dāng)理由要求提高支持額度的異議不予受理。

第二十六條 異議由市創(chuàng)業(yè)辦組織相關(guān)部門處理，同時把處理意見上報市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組最終決定。

第六章 管理和監(jiān)督

第二十七條 企業(yè)收到的專項扶持資金應(yīng)根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》進(jìn)行財務(wù)處理，非企業(yè)單位收到專項資金應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理制度建立資金明細(xì)科目進(jìn)行單獨核算，并自覺接受轄區(qū)和市創(chuàng)業(yè)辦、市財政局及相關(guān)職能部門的監(jiān)督。

第二十八條 對弄虛作假騙取專項資金，不按規(guī)定用途使用的項目，市財政局除收回全部資金以外，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

項目在資助期內(nèi)因故中止（不可抗拒因素造成的損失除外），市財政局將收回專項資金。第二十九條 項目單位應(yīng)在專項資金使用完畢1個月內(nèi)向市創(chuàng)業(yè)辦如實報送項目落實及專項資金使用情況。市創(chuàng)業(yè)辦、市財政局有權(quán)隨時組織對專項資金使用及項目落實情況進(jìn)行抽查和評估，確保取得實效。市監(jiān)察局、市審計局負(fù)責(zé)對市創(chuàng)業(yè)辦、市財政局等相關(guān)單位的專項資金使用與管理進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條 專項資金使用績效評價由市財政局按照財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》操作執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十一條 本辦法自2009年11月1日起施行。各區(qū)、縣（市）可根據(jù)本地實際情況，按照本辦法制定具體實施細(xì)則。附件：

1、長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金資助項目申報表

2、長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金貸款貼息項目申報表

3、長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金租賃補助項目申報表

第三篇：關(guān)于組織申報2010第一批長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金的通知

關(guān)于組織申報2010第一批長沙

市創(chuàng)業(yè)富民專項資金的通知

各二級學(xué)院、學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司：

為加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作扶持力度，根據(jù)長沙市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》、《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》和《長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金使用管理暫行辦法》文件精神，2010第一批長沙市“創(chuàng)業(yè)富民專項資金”申報工作現(xiàn)在開始啟動。校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心將與長沙市“創(chuàng)業(yè)辦”等部門緊密配合，積極推薦我校學(xué)生申請長沙市“創(chuàng)業(yè)富民專項資金”。為做好此項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報時間

2010年4月15日-30日

二、申報類別

1、初創(chuàng)企業(yè)的貸款貼息(指自企業(yè)注冊時間起至申報時間止，創(chuàng)業(yè)時間不滿二年的企業(yè))；

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的資助（指自企業(yè)注冊時間起至申報時間止，創(chuàng)業(yè)實踐不滿一年的企業(yè)）。

三、申報條件

申報企業(yè)要誠實守信、依法經(jīng)營、按章納稅，項目符合支持范圍，且具有較好發(fā)展前景。申報材料要求如下：

1.項目申報單位的基本情況：企業(yè)經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)、銷售收入等；

2.項目可行性研究報告，報告應(yīng)當(dāng)包括項目預(yù)算及其分解情況，主要內(nèi)容、技術(shù)路線及計劃進(jìn)度等情況；

3.相關(guān)附件

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司章程、相關(guān)財務(wù)管理制度；

（2）企業(yè)需提供2009年會計報表，2010年注冊的企業(yè)須報送注冊時的燕子報告和申報前最近一個月的會計報表；

（3）企業(yè)的成果或?qū)＠雀黝愖C明；

（4）申報貸款貼息項目的企業(yè)還需提供貸款合同和貸款付訖單據(jù)；

（5）申報大學(xué)生資助項目需提供大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明（畢業(yè)證或再度證明），并附項目已投入建設(shè)的自由資金明細(xì)賬單（含注冊資金）和有效會計憑證。

四、申報要求

1、申報單位必須保證申報材料的真實性。弄虛作假，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，永久取消創(chuàng)業(yè)富民各項申報資格；

2、申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、申報表、項目申報單位、可行性研究報告、附件清單（目錄）、附件、封底平裝成冊，一式三份（含電子檔）。請于4月28日前上交校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心辦公室（2辦221辦公室，聯(lián)系電話：88877983，郵箱：cxcyzx@163.com）。

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心

2010年4月16日

附件1.doc

長沙市創(chuàng)業(yè)富民專項資金貸款貼息項目申報表.doc

第四篇：全市富民創(chuàng)業(yè)情況工作報告

全市富民創(chuàng)業(yè)情況工作報告

根據(jù)市政協(xié)的安排，我代表市人民政府通報今年以來全市富民創(chuàng)業(yè)情況。

一、基本情況

今年以來，全市上下緊扣富民創(chuàng)業(yè)這根主線，不斷加快民營經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯成效。1～7月份，全市新增私營企業(yè)510家，同比增長25%;民營企業(yè)新增注冊資本5.89億元，同比增長105%;新增個體工商戶2484戶，同比增長70%;個體工商戶新增注冊資本8442萬元，同比增長73%。累計利用引進(jìn)民資21.63億元，占年計劃的72.1%，其中：18個鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用民資18.38億元，市級機關(guān)部門引進(jìn)民資3.25億元；一產(chǎn)利用民資2996萬元，二產(chǎn)利用民資18.69億元，三產(chǎn)利用民資2.64億元；

500萬元以下的民資項目591項，當(dāng)年累計投資額7.93億元，500～1000萬元的項目102項，當(dāng)年累計投資額3.87億元，1000～3000萬元的項目83項，當(dāng)年累計投資額6.02億元，3000萬元以上項目18項，投資額3.81億元。截止7月底，全市共有民營企業(yè)3408家，注冊資本30.19億元，個體工商戶24179戶，注冊資本5.72億元。

二、主要工作

1、強化行政推動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市富民創(chuàng)業(yè)動員大會召開后，市委、市政府專門成立了發(fā)展民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實加強民營經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決富民創(chuàng)業(yè)中的矛盾和問題。各地也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，充實了富民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。各級各部門以優(yōu)化環(huán)境為抓手，不斷加大富民創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)力度。一是營造輿論氛圍。各地、各部門積極開展多種形式的宣傳發(fā)動工作，通過組織外出參觀學(xué)習(xí)、舉行富民創(chuàng)業(yè)報告會等形式，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義，提高廣大干部群眾對富民創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識。特別是引導(dǎo)黨員干部樹立帶頭富、帶領(lǐng)富的觀念，使他們認(rèn)識到自己不會富，不能當(dāng)干部；只顧自己富，不是好干部。市經(jīng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、行政服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人通過電視向全市承諾，保證為富民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過廣泛的宣傳發(fā)動，廣大干部群眾支持、參與富民創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，富民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級各部門堅持以富民創(chuàng)業(yè)為先，旗幟鮮明地為創(chuàng)業(yè)者撐腰，為民營經(jīng)濟保駕。大多數(shù)鎮(zhèn)成立了行政服務(wù)代理中心，為創(chuàng)業(yè)者代理相關(guān)行政審批事項，幫助創(chuàng)業(yè)者辦理相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門利用自身優(yōu)勢，積極為富民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局多次舉辦農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)班，對農(nóng)民及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)；勞動保障局多次舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對90名具有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對925名失業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。金融部門積極為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，推行失業(yè)人員小額貸款，累計為53人發(fā)放貸款89萬元。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。各鎮(zhèn)普遍重視富民創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)，為投資、創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺。1-7月份，全市18個鎮(zhèn)在建的工業(yè)集中區(qū)20個，占地面積45975畝，其中已開發(fā)面積12044畝，累計投入固定資產(chǎn)19.14億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3.28億元。針對有創(chuàng)業(yè)欲望的人員普遍感到致富無門的實際，市民營辦充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)職能，搜集整理了近100個微型創(chuàng)業(yè)項目，利用展示牌、顯示屏、vcd片等方式對外推介。

2、強化政策促動，加大扶持力度。為進(jìn)一步加快富民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，市委、市政府先后制訂出臺了一系列政策文件，逐步完善了支持富民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟的四大政策體系。一是放開政策。在從業(yè)人員上，只要具有完全民事行為能力的人員都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照；在經(jīng)營領(lǐng)域上，對民營企業(yè)和個體工商戶申請的經(jīng)營范圍，只要不是國家明令禁止的，放開經(jīng)營，除涉及國家安全、人民身體健康、國家專營專控的商品、行業(yè)外，創(chuàng)業(yè)者可自主選擇經(jīng)營范圍。在全省率先開展了公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作，組織推介了88個公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，拓寬富民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間，涉及辦公類項目16項、建筑類項目7項、農(nóng)業(yè)類項目2項、工業(yè)類項目13項、服務(wù)類項目42項、教育類項目5項、基礎(chǔ)設(shè)施類項目3項。二是激勵政策。鼓勵和支持機關(guān)及財政撥款事業(yè)單位工作人員自愿離崗創(chuàng)業(yè)、在崗兼業(yè)或辭職從事民營經(jīng)濟。離崗創(chuàng)業(yè)期限為5年。離崗創(chuàng)業(yè)人員每年接受經(jīng)營業(yè)績考核，對創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出的，給予必要獎勵。三是扶持政策。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》中有16條扶持政策，主要從減免新辦企業(yè)的各項規(guī)費、減免新辦企業(yè)所得稅、新辦企業(yè)實施國家、省級技改項目和火炬、星火計劃項目貼息以及國產(chǎn)設(shè)備投資貼息等方面給予扶持。四是產(chǎn)業(yè)政策。主要是培育產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展板塊經(jīng)濟。婁莊鎮(zhèn)的紡織、波紋管兩大特色產(chǎn)業(yè)，到年底紡織服裝企業(yè)將達(dá)60家，納稅銷售達(dá)到3億元，占全鎮(zhèn)納稅銷售額的40%以上，波紋管企業(yè)將達(dá)到70家，納稅銷售達(dá)到2億元，占全鎮(zhèn)納稅銷售總額的28%。溱潼、興泰的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，里華、罡楊、姜堰鎮(zhèn)的汽車、摩托車零部件等的特色也較明顯。

第五篇：創(chuàng)業(yè)富民2010工作總結(jié)

2010工作總結(jié)及2011年工作思路

湖南金霞現(xiàn)代物流創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心

（2010年12月16日）

根據(jù)工作安排，結(jié)合創(chuàng)業(yè)園實際，現(xiàn)就園區(qū)創(chuàng)業(yè)富民工作簡要匯報如下：

一、金霞現(xiàn)代物流創(chuàng)業(yè)園基本情況

園區(qū)致力打造金霞現(xiàn)代物流創(chuàng)業(yè)園，該創(chuàng)業(yè)園于2009年5月正式成立，位于長沙市金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金霞組團，創(chuàng)業(yè)園區(qū)總建筑面積為80萬平方米，是以商貿(mào)流通業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的綜合服務(wù)型物流基地?，F(xiàn)擁有湖南省唯一獨具的水運、公路、空運、鐵路、管道五元化網(wǎng)絡(luò)交通運輸優(yōu)勢，囊括長沙金霞海關(guān)保稅物流中心、長沙出口加工區(qū)、長沙鐵路貨運新北站、長沙新港、長沙聯(lián)運物流中心、湖南金霞現(xiàn)代物流園信息中心六大物流平臺。

目前，金霞現(xiàn)代物流創(chuàng)業(yè)園共有企業(yè)162家，提供就業(yè)崗位6400個，2010年新增企業(yè)41家，新增就業(yè)崗位1383個，上繳利稅10.18億元。

二、創(chuàng)業(yè)富民工作情況

為貫徹落實市、區(qū)推動“創(chuàng)業(yè)富民”工作的相關(guān)文件及園區(qū)2010經(jīng)濟工作會議的精神，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、夯實創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，緊扣區(qū)下達(dá)的考核任務(wù)，結(jié)合“兩幫兩促”等工作，2010年，園區(qū)突出抓創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點解決企業(yè)和項目在建設(shè)中遇到的審批服務(wù)、征地拆遷、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等問題，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到一線服務(wù)、問題在一線解決、政績在一線創(chuàng)造、干部在一線考評、形象在一線樹立。今年底，預(yù)計新啟動產(chǎn)業(yè)項目達(dá)21個。前三季度，完成固定資產(chǎn)投資31.82億元，房地產(chǎn)開工面積達(dá)53.2萬平方米，銷售面積達(dá)22.5萬平方米。同時，組織專題調(diào)研活動50次以上，為產(chǎn)業(yè)項目解決給排水、土方、資金、拆遷、廣告牌設(shè)置、報建、環(huán)評、水電等問題共75個。主要做法為：

一是實行目標(biāo)管理制。健全服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目的考核獎罰機制，并拿出具體考核指標(biāo)，狠抓三個環(huán)節(jié)：年初下達(dá)產(chǎn)業(yè)項目目標(biāo)任務(wù)書、年中不定期督查產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況、年末考核產(chǎn)業(yè)項目完成任務(wù)情況，真正實現(xiàn)積極引進(jìn)一批，加快實施一批，建成投產(chǎn)一批，淘汰盤活一批，充分儲備一批。二是實行聯(lián)點責(zé)任制。每個項目明確一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門的關(guān)系，及時幫扶項目單位辦理手續(xù)、征地拆遷和加快建設(shè)。三是實行定期調(diào)度制。對產(chǎn)業(yè)項目堅持做到“一周一協(xié)調(diào)，一月一碰頭、一季一調(diào)度、半年一講評、一年一觀摩”的定期調(diào)度制，重在深入工地一線了解項目進(jìn)展的真實情況，集中處理項目建設(shè)遇到的重大問題。四是實行不定期通報制。根據(jù)年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不定期通報項目進(jìn)展情況，其內(nèi)容包括進(jìn)展情況的好差、投資強度的大小、建設(shè)環(huán)境的優(yōu)劣、服務(wù)態(tài)度的好壞等方面。

1、園區(qū)榮譽斬獲新業(yè)績。在精心組織材料和主動協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)過社會公眾投票、社會民意調(diào)查和專家綜合評審，園區(qū)成功榮獲“湖南十大最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，且排位第五，8月31日在田漢大劇院授牌。同時，經(jīng)過中物聯(lián)專家委員會嚴(yán)格評審，湖南金霞現(xiàn)代物流園（長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）被評為“中國物流示范基地”，11月2日在成都授牌；自2002年到現(xiàn)在，全國共有“中國物流示范基地”29家，其中園區(qū)僅3家。7月30日，我園區(qū)被省商務(wù)廳、省物流與采購聯(lián)合會授予“誠信經(jīng)營示范園區(qū)”。10月28日，我園區(qū)被長沙市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室授予“畢業(yè)見習(xí)基地”。

2、項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。截止目前，園區(qū)有富馬科、恩瑞一期、福興隆〃水墨天宸、大聯(lián)〃山語城二期、雙灣國際二期、中欣〃極目楚天二期、糧一庫二期、杏林物流、信息中心、嘉年華〃北尚陽光、雙灣國際三期、恒鑫〃北領(lǐng)、創(chuàng)遠(yuǎn)〃湘江壹號三期、標(biāo)準(zhǔn)廠房一期、新亞勝LED一期、霞凝糧庫二期、長沙統(tǒng)一等17個產(chǎn)業(yè)項目啟動建設(shè)。今年底，預(yù)計新啟動產(chǎn)業(yè)項目達(dá)21個。前三季度，完成固定資產(chǎn)投資31.82億元，房地產(chǎn)開工面積達(dá)53.2萬平方米，銷售面積達(dá)22.5萬平方米。同時，組織專題調(diào)研活動50次以上，為產(chǎn)業(yè)項目解決給排水、土方、資金、拆遷、廣告牌設(shè)置、報建、環(huán)評、水電等問題共75個。

3、考核任務(wù)取得新進(jìn)展。今年，重點抓好市人民政府委托市經(jīng)信委下發(fā)的經(jīng)濟指標(biāo)和市科技局下達(dá)的科技考核任務(wù)，主動加強與統(tǒng)計、經(jīng)信委、科技部門對接，確保各項指標(biāo)全面或超額完成任務(wù)。截止10月份，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值67.68億元，同比增長41.7%，工業(yè)增加值17.84億元，同比增長27.3%，技改投資2.26億元，同比增長40.4%，在二區(qū)九園中的排名為中上水平；科技考核任務(wù)已基本全面完成。

二、2011年工作設(shè)想