第一篇：雙柏縣供銷社、雙柏縣商務(wù)局關(guān)于推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的

雙柏縣供銷社、雙柏縣商務(wù)局關(guān)于推行陽光

政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

各股室、基層社（公司）：

按照雙政通?2009?51號(hào)《雙柏縣人民政府關(guān)于雙柏縣推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》，為認(rèn)真做好我社、局陽光政府四項(xiàng)制度的推進(jìn)和實(shí)施工作，現(xiàn)結(jié)合供銷社、商務(wù)局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府建設(shè)服務(wù)型政府的要求，推行陽光政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能，提高行政活動(dòng)的透明度，努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、公眾民主化、落實(shí)規(guī)范化、監(jiān)督制度化，信息查詢便捷化的目標(biāo)，推進(jìn)供銷、商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)，確保供銷、商務(wù)工作健康發(fā)展和取得實(shí)效。

二、基本原則

把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作并列入重要議事日程，按照各級(jí)的要求和部署，堅(jiān)持以下原則：一是依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格以法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、州有關(guān)文件為依據(jù)，切實(shí)規(guī)范重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢工作；二是公開透明的原則。1

除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，重大決策制定、重要項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作進(jìn)展以及政務(wù)信息都將實(shí)行全面公開，確保人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是便捷高效的原則。切實(shí)提高行政效能，多方式、多渠道為社會(huì)公眾參與重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢提供最大方便，提高公眾參與度；四是突出重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持以人為本，把突出供銷、商務(wù)領(lǐng)域涉及民生的事項(xiàng)作為推行陽光政府四項(xiàng)制度的重點(diǎn)。

三、加強(qiáng)宣傳，組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

結(jié)合供銷、商務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，召開全社、局干部職工進(jìn)行建立陽光政府四項(xiàng)制度的動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員會(huì)要邀請(qǐng)部份企業(yè)和群眾代表參加，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照陽光政府四項(xiàng)制度的要求，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織培訓(xùn)，切實(shí)做到能夠按規(guī)范操作、按要求推進(jìn)，確保執(zhí)行有力、落實(shí)到處、不變型、不走樣，實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)，提高供銷、商務(wù)部門的形象，促進(jìn)供銷、商務(wù)工作的發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的重要意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度的自覺性和主動(dòng)性。

四、征求意見，制定實(shí)施細(xì)則

按照州、縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我社、局實(shí)際，制定《雙柏縣供銷社、商務(wù)局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《雙柏縣供銷社、商務(wù)局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》、《雙柏縣供銷

社、商務(wù)局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》、《雙柏縣供銷社、商務(wù)局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》，社、局機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真組織實(shí)施。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任

健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，公布投訴電話，領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對(duì)各股室實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，要把行政監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。各股室嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，敢于面對(duì)問題、面對(duì)矛盾，對(duì)發(fā)生的問責(zé)情形都要進(jìn)行問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組既抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，也抓好一般干部的問責(zé)，通過追究責(zé)任和監(jiān)督檢查，不斷解決存在問題，改進(jìn)工作方法，更好地促進(jìn)供銷、商務(wù)工作的健康發(fā)展。

六、鞏固提高，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

（一）深入推進(jìn)法治政府八項(xiàng)制度的落實(shí)。結(jié)合供銷、商務(wù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，把實(shí)施法治政府八項(xiàng)制度與實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來。把責(zé)任政府四項(xiàng)制度中服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)的相關(guān)要求，貫穿于法治政府八項(xiàng)制度實(shí)施的始終；要通過開展行政問責(zé)，推動(dòng)法治政府八項(xiàng)制度的實(shí)施；要按照陽光政府四項(xiàng)制度的要求，在法治政府八項(xiàng)制度制定實(shí)施中，有針對(duì)性地開展重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)，切實(shí)

推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)供銷、商務(wù)工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。

（二）鞏固落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。在縣監(jiān)察、人事部門的指導(dǎo)下，以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，縣供銷社、縣商務(wù)局要長(zhǎng)期堅(jiān)持責(zé)任政府四項(xiàng)制度，認(rèn)真總結(jié)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)，在思路、措施、方法上深入研究，加大改革創(chuàng)新力度，積極探索建立健全確保責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)期有效的實(shí)施機(jī)制，達(dá)到規(guī)范化、制度化，使四項(xiàng)制度的要求真正成為供銷、商務(wù)工作人員的自覺行為。

七、時(shí)間安排和工作步驟

根據(jù)《雙柏縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實(shí)做好實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合我社、局工作實(shí)際，5月20日前，成立雙柏縣供銷社、商務(wù)局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，建立舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任股室及聯(lián)絡(luò)員； 5月20日前，制訂《雙柏縣供銷社、商務(wù)局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案及細(xì)則》，召開動(dòng)員部署大會(huì)，確保陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)落實(shí)到位。主要分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)階段(5月20日～30日)。通過深入廣泛的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，使供銷社、商務(wù)局機(jī)關(guān)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好陽光政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)供銷社、商務(wù)局貫徹落實(shí)的主動(dòng)性

和自覺性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、州政府的重大決策上來。同時(shí)，充分利用商務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高供銷社、商務(wù)局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的公眾知曉率和參與率，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）疏理公告清單階段(6月1日—6月30日)。供銷社、商務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際，按照陽光政府四項(xiàng)制度相關(guān)要求，對(duì)本部門應(yīng)向社會(huì)公眾進(jìn)行聽證、公示、通報(bào)和公開的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、政務(wù)信息內(nèi)容、程序、時(shí)限、方式等進(jìn)行認(rèn)真疏理，列出清單，分級(jí)分項(xiàng)報(bào)縣政府審核、備案后，以文字形式在網(wǎng)站上向全縣進(jìn)行公告，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，開通“96128”政府信息查詢專線，拓寬公眾了解我社、局政務(wù)信息的渠道。

（三）接受專項(xiàng)督查落實(shí)階段(7月1日～8月31日)。按照要求實(shí)施好陽光政府四項(xiàng)制度，作好準(zhǔn)備，迎接各級(jí)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度辦公室對(duì)我社、局重大決策聽證制度實(shí)施情況、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施情況、重點(diǎn)工作通報(bào)情況、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施情況的專項(xiàng)督查。

（四）總結(jié)階段。縣供銷社、商務(wù)局陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作好資料整理及歸檔完善工作，迎接縣監(jiān)察局和縣政府督查機(jī)構(gòu)對(duì)我社、局落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，確保我社、局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

第二篇：雙柏縣民宗局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案（寫寫幫推薦）

雙柏縣民宗局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

根據(jù)縣人民政府雙政通（2009）51號(hào)和雙政辦發(fā)（2009）60號(hào)、110號(hào)文件通知精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府關(guān)于實(shí)施重大決策聽證制、重要事項(xiàng)公示制、重點(diǎn)工作通報(bào)制和政務(wù)信息查詢制（以下簡(jiǎn)稱陽光政府四項(xiàng)制度）的部署和要求，為確保陽光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施和貫徹落實(shí)，結(jié)合民宗局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府建設(shè)服務(wù)型政府的要求，推行陽光政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步暢通人民群眾了解公共信息的渠道，擴(kuò)大公眾的監(jiān)督范圍，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，保障人民群眾民主權(quán)利，促進(jìn)機(jī)關(guān)決策科學(xué)化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，確保民族宗教工作健康發(fā)展和取得實(shí)效。

二、基本原則

（一）依法規(guī)范原則。以法律、法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，根據(jù)省、州、縣政府的要求，規(guī)范重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢工作。

（二）公開透明原則。除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，全程公開重大決策制定、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）便捷高效原則。提高行政效能，多渠道、多形式為社會(huì)公眾參與重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢提供方便，提高公眾參與度。

（四）突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持以人為本、依法執(zhí)紀(jì)，把涉及公眾利益的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，作為推行陽光政府四項(xiàng)制度的重點(diǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）重大決策聽證制。對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng)，涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，決策前面向社會(huì)公開進(jìn)行聽證；聽證會(huì)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽證的合法性。

（二）重要事項(xiàng)公示制。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策過程中，要通過有效途徑向社會(huì)進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會(huì)公開涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問題等方面的重要事項(xiàng)。通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示，同時(shí)認(rèn)真吸收、聽取人民群眾對(duì)公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)人民群眾提出的問題，不斷改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）重點(diǎn)工作通報(bào)制。通報(bào)的內(nèi)容是工作重點(diǎn)和落實(shí)情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況、涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進(jìn)展情況。以雙柏縣民宗局政務(wù)公開信息網(wǎng)、雙柏縣民宗局文件、信息作為主要通報(bào)載體，同時(shí)通過宣傳專欄、發(fā)布公告等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（四）政務(wù)信息查詢制。通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求，政務(wù)信息電話專線、民宗局信息公開欄、宣傳專欄等多種方式，為公眾提供政務(wù)信息查詢服務(wù)。充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，為群眾獲取政務(wù)信息提供便捷的服務(wù)。

四、方法步驟和主要措施

按照縣人民政府實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度工作的部署和要求，把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度與法制政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)?？h民宗局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（5—6月）。民宗局各股室及全體干部職工集中時(shí)間、集中人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)陽光政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，通過深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，充分利用媒體和刊物開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，為實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（6—7月）。結(jié)合工作實(shí)際，成立雙柏縣民宗局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，建立舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任股室及聯(lián)絡(luò)員；制訂《雙柏縣民宗局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真對(duì)照陽光政府四項(xiàng)制度相關(guān)要求，對(duì)應(yīng)向社會(huì)公眾進(jìn)行聽證、公示、通報(bào)和公開的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及政務(wù)信息內(nèi)容、程序、時(shí)限、方式等進(jìn)行認(rèn)真疏理，列出清單，報(bào)縣人民政府審核備案后，以文字形式在網(wǎng)站進(jìn)行公告，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，開通“96128”政府信息查詢專線，拓寬公眾了解我局政務(wù)信息的渠道。

（三）專項(xiàng)督查落實(shí)階段（8—10月）。民宗局四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的具體措施情況進(jìn)行自檢自查，根據(jù)縣實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做查缺補(bǔ)漏完善工作，使陽光政府四項(xiàng)制度在民宗局進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。

（四）總結(jié)考評(píng)階段（12月底前）。按照縣人民政府關(guān)于實(shí)施四項(xiàng)制度考評(píng)的規(guī)定和要求，作好資料整理及歸檔完善工作，結(jié)合機(jī)關(guān)公務(wù)員、黨員目標(biāo)管理年終評(píng)議考核工作，對(duì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的工作情況和工作效果進(jìn)行考評(píng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)民宗局黨組會(huì)議研究決定，成立雙柏縣

民宗局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查落實(shí)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：楊勇縣民宗局黨組書記、局長(zhǎng)；

副組長(zhǎng)：徐秀蘭縣民宗局黨組成員、副局長(zhǎng)；

李夢(mèng)玉縣民宗局黨組成員、副局長(zhǎng)；

成員：付有明縣民宗局主任科員、辦公室主任；李忠祥縣民宗局主任科員、民族事務(wù)股股長(zhǎng)；鄧文芬縣民宗局副主任科員、宗教事務(wù)股股長(zhǎng)； 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由徐秀蘭兼任，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的日常工作。

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)省、州、縣政府的部署和要求，將陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施納入機(jī)關(guān)工作重要議事日程，及時(shí)召開會(huì)議分析研究工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)施四項(xiàng)制度情況進(jìn)行督促檢查和考評(píng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究提出機(jī)關(guān)實(shí)施四項(xiàng)制度的具體意見和配套措施，并組織實(shí)施，抓好機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳工作，認(rèn)真報(bào)送工作進(jìn)展情況，研究分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，完成機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

第三篇：永勝縣旅游局推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

永勝縣旅游局

推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》的精神和縣委政府關(guān)于推行陽光政府的具體安排部署要求，根據(jù)我局的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，實(shí)施重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度。促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)政府行政行為的透明度，暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道，擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督范圍。陽光政府四項(xiàng)制度是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。

二、具體內(nèi)容和要求

1、實(shí)施重大決策聽證制度，主要目的在于加快政府決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng)，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，在決策前都要采取面向社會(huì)公開的方式進(jìn)行聽證;聽證會(huì)要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽證的合法性;聽證會(huì)結(jié)束后，要形成書面聽證報(bào)告，經(jīng)審查后的聽證報(bào)告應(yīng)作為政府決策的依據(jù)，并向社會(huì)公布聽證情況。

2、實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度，主要目的在于使工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要事項(xiàng)，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，在實(shí)施前都要向社會(huì)進(jìn)行公示，聽取群眾的意見和建議。組織公示時(shí)要周密的組織公示活動(dòng)，廣泛收集群眾的反饋意見，充分采納合理建議，將意見采納情況告知公眾，并及時(shí)的報(bào)告公眾和公示意見、建議采納情況。

3、實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度，主要目的在于推動(dòng)工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。對(duì)確定的重點(diǎn)工作，在執(zhí)行過程中和工作完成后，要向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)的內(nèi)容主要包括涉及重大公共利益和群

眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況、公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報(bào)的重要事項(xiàng)等四個(gè)方面。重點(diǎn)工作通報(bào)以網(wǎng)站和新聞媒體為主要載體，也可以通過政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)等便于公眾知曉的方式進(jìn)行;涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進(jìn)展情況及其成效、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況等，要求每個(gè)季度通報(bào)1次，公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報(bào)的重要事項(xiàng)耍適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，重大突發(fā)事件要及時(shí)進(jìn)行通報(bào);開展重點(diǎn)工作通報(bào)時(shí)要認(rèn)真收集整理群眾對(duì)通報(bào)情況的反饋信息，不斷完善各項(xiàng)工作

4、實(shí)施政務(wù)信息查詢制度，主要目的在于及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化需求。

三、工作措施

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的重大意義

旅游相關(guān)部門和人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“四項(xiàng)制度”的重要意義，增強(qiáng)執(zhí)行“四項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感，實(shí)施重大決策聽證制度等四項(xiàng)制度是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng)，是促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)政府行政行

為的透明度，暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道，是進(jìn)一步提高依法行政、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)行政監(jiān)督的能力，建設(shè)服務(wù)型政府的重要保證。陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，將全面推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府管理方式向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變。將進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事，正確履職，提高政府的執(zhí)行力和公信力。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

旅游局要在繼續(xù)推行行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹推行陽光政府四項(xiàng)制度，旅游局成立了推行重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，認(rèn)真把“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)到全局的工作中。

(三)認(rèn)真組織，積極開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育培訓(xùn)

陽光政府四項(xiàng)制度的工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，除局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)外，應(yīng)加強(qiáng)自學(xué)，要準(zhǔn)確把握重大決策聽證制度等四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容和基本要求，并在下屬各企業(yè)中加強(qiáng)宣傳，監(jiān)督工作人員和干部自覺性落實(shí)重

大決策聽證制度等四項(xiàng)制度。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，從加強(qiáng)政府內(nèi)部管理、完善政府自我約束機(jī)制、提高政府工作透明度和行政效率入手，以實(shí)行重大決策聽證制度等四項(xiàng)制度為突破口，從群眾反映最集中的問題入手，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，著力制度建設(shè)和落實(shí)，達(dá)到切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)管理方式、創(chuàng)新管理體制、提高行政效能、提供良好服務(wù)的目的。同時(shí)，要大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度，自覺接受社會(huì)和新聞媒體的輿論監(jiān)督。

(五)認(rèn)真組織實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度

把“四項(xiàng)制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段，并作為基本工作確定下來，按本實(shí)施方案認(rèn)真實(shí)施。

附：永勝縣旅游局陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

永勝縣旅游局

二○○九年三月二十六日

永勝縣旅游局

陽光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：馬成芳（縣旅游局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：童紹軍（縣旅游局副局長(zhǎng)）

成員：包建英

楊曉玲

肖麗華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，楊曉玲兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

第四篇：曲靖市農(nóng)業(yè)局推行陽光政府四項(xiàng)制度

附件：1

曲靖市農(nóng)業(yè)局推行陽光政府四項(xiàng)制度

實(shí) 施 方 案

按照《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)?2009?40號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)?2009?41號(hào)）、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》（曲政辦發(fā)[2009]57號(hào)）的要求，為全面貫徹實(shí)施好我局重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的“陽光政府”四項(xiàng)制度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，推行陽光政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1.依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格以法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市有關(guān)文件為依據(jù)，切實(shí)規(guī)范重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢工作。

2.公開透明的原則。除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，重大決策制定、重要項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作進(jìn)展以及政務(wù)信息都要實(shí)行全程公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.便捷高效的原則。切實(shí)提高行政效能，多渠道、多形式為社會(huì)公眾參與重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢提供最大方便，提高公眾參與度。

4.突出重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持以人為本，突出涉及農(nóng)村公共、農(nóng)村公眾直接利益的事項(xiàng)作為推行農(nóng)業(yè)陽光政府四項(xiàng)制度的重點(diǎn)。

二、陽光政府四項(xiàng)制度主要內(nèi)容

（一）重大決策聽證制度。對(duì)于農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng)，涉及公共利益、農(nóng)民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，在決策前都要采取面向社會(huì)公開的方式進(jìn)行聽證；聽證會(huì)要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽證的合法性；聽證會(huì)結(jié)束后，要形成書面聽證報(bào)告，經(jīng)審查后的聽證報(bào)告應(yīng)作為政府決策的依據(jù)，并向社會(huì)公布聽證情況。

（二）重要事項(xiàng)公示制度。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)和決策

后的實(shí)施過程中，要通過有效途徑及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會(huì)公開農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及公共利益、農(nóng)民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問題等方面的重要事項(xiàng)。要通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示；要認(rèn)真吸收、聽取農(nóng)民群眾對(duì)公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)農(nóng)民群眾提出的問題，不斷改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）重點(diǎn)工作通報(bào)制度。重點(diǎn)是工作重點(diǎn)和落實(shí)情況、向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況、涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。以曲靖市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開信息網(wǎng)、曲靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、《曲靖農(nóng)業(yè)》簡(jiǎn)訊等媒體和刊物作為主要通報(bào)載體，同時(shí)通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（四）政務(wù)信息查詢制度。通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過“96128”政務(wù)信息電話專線、政府網(wǎng)站、政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等場(chǎng)所設(shè)立的政府信息公告欄、電子信息屏等多種方式為公眾提供政務(wù)信息查詢服務(wù)。充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，為群眾獲取政務(wù)信息提供人性、便捷的服務(wù)。

三、工作步驟

按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽光政府四

項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合曲靖市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，3月31日前，制訂《曲靖市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，成立曲靖市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立曲靖市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任部門及責(zé)任人，確保陽光政府四項(xiàng)制度推行組織有力、實(shí)施得當(dāng)、執(zhí)行堅(jiān)決、落實(shí)到位。分四個(gè)階段推行陽光政府四項(xiàng)制度。

（一）學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)階段（4月1～15日）。通過深入廣泛的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，使我局行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好陽光政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)我局貫徹落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市政府的重大決策上來。同時(shí)，充分利用曲靖市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開信息網(wǎng)、曲靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、《曲靖農(nóng)業(yè)》簡(jiǎn)訊等媒體和刊物開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高我局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的公眾知曉率和參與度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）疏理公告清單階段（4月16日—5月15日）。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照陽光政府四項(xiàng)制度相關(guān)要求，對(duì)本部門應(yīng)向社會(huì)公眾進(jìn)行聽證、公示、通報(bào)和公開的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、政務(wù)信息內(nèi)容、程序、時(shí)限、方式等進(jìn)行認(rèn)真疏理，列出清單，分級(jí)分項(xiàng)報(bào)市政府審核、備案后，以文字形式在網(wǎng)站、電視、電臺(tái)上向全市進(jìn)行公告，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，開通“96128”政府信息查詢專線，拓寬公眾了解我局政務(wù)信息的渠道。

（三）接受專項(xiàng)督查落實(shí)階段（５月16日～８月31日）。按要求實(shí)施好陽光政府四項(xiàng)制度，作好準(zhǔn)備，迎接市實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度辦公室對(duì)重大決策聽證制度實(shí)施情況、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施情況、重點(diǎn)工作通報(bào)情況、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施情況的專項(xiàng)督查。

（四）考核階段。由市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作好資料整理及歸檔完善工作，迎接市實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度辦公室的績(jī)效評(píng)估考核。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。切實(shí)把推行陽光政府四項(xiàng)制度列入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，理順關(guān)系，明確責(zé)任，建立健全配套制度。為確保陽光政府四項(xiàng)制度的順利推進(jìn)，成立陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)做好全局陽光政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陽光政府四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，在實(shí)踐中積極探索保障人民當(dāng)家作主，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的有效方式；與提高科學(xué)決策、民主決策結(jié)合起來，自覺做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更加符合民心民意；與狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，不斷改進(jìn)工作方式，提升工作質(zhì)量和水平。

（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真疏理公告清單，把陽光

政府四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化、明細(xì)化，將公告清單市政府督查室核查、備案。局陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)，同時(shí)，充分運(yùn)用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。

（四）勇于實(shí)踐，突出亮點(diǎn)。在總結(jié)去年推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證，了解重大事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作進(jìn)展，查詢政府信息的方式、方法，努力形成具有本部門特點(diǎn)的貫徹實(shí)施形式，努力使我局陽光政府四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施工作有特點(diǎn)、出亮點(diǎn)。

第五篇：招商局推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

一、推行效能政府四項(xiàng)制度的目的意義

今年推行效能政府四項(xiàng)制度是省政府繼法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度后的又一重要制度，是我省面對(duì)新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。實(shí)施行政績(jī)效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績(jī)效。實(shí)施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實(shí)施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)。實(shí)施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項(xiàng)制度涵蓋的工作任務(wù)較多，每項(xiàng)制度都包含3個(gè)方面以上的任務(wù)，涉及政府投資重大項(xiàng)目、重要工作的推進(jìn)，涉及重點(diǎn)民生資金的使用管理；涉及工作作風(fēng)，涉及行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服務(wù)水平的提高，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是對(duì)全省各級(jí)政府各部門和廣大工作人員的普遍要求，需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進(jìn)。

我局各科室要準(zhǔn)確把握效能政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)和基本要求，要加強(qiáng)對(duì)效能政府四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，充分認(rèn)識(shí)效能政府四項(xiàng)制度的重大意義，以更加堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的措施，全力推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施。

二、推行效能政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)招商局自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高財(cái)政資金使用效益，有效控制行政成本，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，提升為外來投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力建設(shè)效能機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)

我局貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作的總體目標(biāo)是：將效能政府四項(xiàng)制度常態(tài)化、長(zhǎng)效化，努力把全局建設(shè)成為運(yùn)行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機(jī)關(guān)。具體要求如下：

1.通過推行行政績(jī)效管理制度，建立符合實(shí)際的行政績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)行政績(jī)效管理檢查力度，提高我局管理、使用財(cái)政資金的使用效益，提高我局實(shí)施州政府重大建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)州政府重要工作和推進(jìn)全局重點(diǎn)工作的時(shí)效和質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)全局工作最佳績(jī)效。

2.通過推行行政成本控制制度，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，使公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

3.通過推行行政行為監(jiān)督制度，堅(jiān)持依法行政、實(shí)事求是和公開透明的原則，以人、財(cái)、物的審批、管理和使用為重點(diǎn)，依靠和借助上級(jí)部門、新聞媒體、社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量，切實(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、透明、廉潔機(jī)關(guān)。

4.通過推行行政能力提升制度，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理，推行一線工作法，不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。

三、推行效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保效能政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處并取得實(shí)效，經(jīng)局黨組班子會(huì)議研究決定，成立招商局效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

(省略)

四、實(shí)施步驟及主要工作任務(wù)

招商局效能建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月底前）

1、制定實(shí)施方案。結(jié)合我局實(shí)際，3月底前制定我局效能政府四項(xiàng)制度具體實(shí)施方案，30日前上報(bào)。

2、明確效能目標(biāo)。制定《紅河州招商局2011年目標(biāo)績(jī)效考核責(zé)任制》，分解細(xì)化2011工作任務(wù)、工作重點(diǎn)，明確項(xiàng)目責(zé)任科室、責(zé)任人、工作進(jìn)展程度和工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

3、召開動(dòng)員會(huì)。擬定3月底，組織召開全局2011年效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)州人民政府2011年行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求，部署我局2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（4月-11月）

4月至11月，結(jié)合我局2011年工作總體安排，落實(shí)所布置的各項(xiàng)任務(wù)，并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署，明確分工，突出重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。具體工作任務(wù)為：

1、行政績(jī)效管理制度

（1）4月1日前制定涉及我局的省政府確定的2011年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作工作計(jì)劃分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。

（2）每季度末的次月10日前將我局實(shí)施省政府確定的2011年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作進(jìn)展情況分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。

（3）12月20日前向?qū)徲?jì)部門報(bào)送全年行政績(jī)效管理制度實(shí)施情況報(bào)告。

2、行政成本控制制度

（1）組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)效能政府四項(xiàng)制度文件和規(guī)定，準(zhǔn)確把握實(shí)施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟。

（2）12月20日前將行政成本控制制度實(shí)施情況報(bào)州財(cái)政局。

3、行政行為監(jiān)督制度

（1）3月28日前結(jié)合工作實(shí)際，確定3個(gè)以上關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定防范措施。除涉密事項(xiàng)外，及時(shí)向社會(huì)公示或通報(bào)，并報(bào)同級(jí)政府監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

（2）6月25日前，對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況自查自糾，并將情況報(bào)同級(jí)政府監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（3）12月20日前對(duì)推行行政行為監(jiān)督制度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)工作成效進(jìn)行全面評(píng)估，將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報(bào)送州監(jiān)察局。

4、行政能力提升制度。

（1）3月底前，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定行政能力提升制度實(shí)施方案及配套措施，并報(bào)同級(jí)人事部門。

（2）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展以“終于祖國(guó)、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動(dòng)。3月底前將培訓(xùn)課題報(bào)同級(jí)人事部門備案。12月10日前將培訓(xùn)總結(jié)及培訓(xùn)課件報(bào)送同級(jí)人事部門。

（3）實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)管理。3月底前，從我局重點(diǎn)工作中確定1-2項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)管理，形成實(shí)施目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表報(bào)同級(jí)人事部門。

（4）在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，每半年進(jìn)行不少于1次的自查工作，并向同級(jí)人事部門報(bào)送自查報(bào)告，上半年的自查報(bào)告于6月底前報(bào)送，年終形成自查報(bào)告于12月10日前報(bào)送。

（5）推行一線工作法，做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”，努力改善我局管理和服務(wù)水平。

（三）考核總結(jié)階段（12月底）

12月初，組織各科、室進(jìn)行效能建設(shè)情況自查總結(jié)，由辦公室負(fù)責(zé)綜合，形成本局2011年效能建設(shè)自查工作總結(jié)于12月25日前上報(bào)。

五、推行效能政府四項(xiàng)制度的主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立完善有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)制度的落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)推行四項(xiàng)制度的重要性和緊迫性，把推行四項(xiàng)制度作為重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合完成好相關(guān)任務(wù)。

（二）細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。各科室要積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和工作推進(jìn)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。將效能政府四項(xiàng)制度作為科室基本工作內(nèi)容，列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（三）加大宣傳力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。全局上下要深入學(xué)習(xí)、廣泛發(fā)動(dòng)、人人參與，形成推動(dòng)制度落實(shí)的整體合力。進(jìn)一步健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)效能政府四項(xiàng)制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進(jìn)不力，未能按照進(jìn)度要求完成任務(wù)，造成不良影響和后果的科室和個(gè)人，將依照行政問責(zé)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和通報(bào)。

（四）做好制度銜接、提升服務(wù)水平。各科室要做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，也要鞏固、提高法制政府、責(zé)任政府、陽光政府四項(xiàng)制度的成效，使我局自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化，成為廣大招商干部的自覺行動(dòng)，為全州招商引資工作的科學(xué)發(fā)展提供重要保障。