第一篇：什么是法制政府八項制度

什么是法制政府八項制度、責任政府四項制度、陽光政府四項制度？

法制政府八項制度：指云南省人民政府自2007年5月1日起實施的省屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度、重大資源開發(fā)利用項目審批制度、重大投資項目審批和核準制度、省級財政追加預(yù)算支出審批制度、重大經(jīng)濟政策的審批制度、重大決策通報制度、省政府辦公廳公文審簽制度、全省經(jīng)濟運行分析報告制度。

責任政府四項制度：指云南省人民政府自2008年3月1日起實施的行政問責制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制。

陽光政府四項制度：指云南省人民政府自2009年3月1日起實施的重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度。

第二篇：八項制度

道 路 貨 物 運 輸

安

全

生

產(chǎn)

管

理

制

度

徐州歡樂買物流有限公司

****年**月**日

目

錄

第一章 公司概況???????????????????????????????1

第二章安全生產(chǎn)責任制度????????????????????????????1

一、總經(jīng)理安全職責????????????????????????????1

二、生產(chǎn)廠長安全職責???????????????????????????2

三、車間主任安全職責???????????????????????????3

四、班組長安全職責????????????????????????????4

五、設(shè)備技術(shù)人員安全職責?????????????????????????5

六、公司專兼職安全督導(dǎo)員安全職責?????????????????????6

七、班組安全員職責????????????????????????????7

八、工人安全職責?????????????????????????????7

第三章安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程??????????????????????????8

第四章

一、駕駛員安全生產(chǎn)管理制度????????????????????????8

二、貨物裝載???????????????????????????????10

三、貨物運輸???????????????????????????????10

四、貨物卸載???????????????????????????????10

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度?????????????????????????10

一、公司安全大檢查 ???????????????????????????11

二、安技部日常安全檢查 ?????????????????????????12

三、運輸經(jīng)營單位的安全檢查 ???????????????????????12

四、停車場、綜合經(jīng)營部門的安全檢查 ???????????????????12

五、車輛、車隊、場站單位的安全檢查 ????????????????????13

第五章 安全培訓(xùn)和教育制度??????????????????????????13

一、管理人員的培訓(xùn)????????????????????????????13

二、其他人員的培訓(xùn)????????????????????????????15

三、新員工的培訓(xùn)?????????????????????????????16

四、安全生產(chǎn)獎懲辦法 ??????????????????????????

道路運輸安全生產(chǎn)管理制度

一、安全生產(chǎn)操作規(guī)程：

1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實各項安全生產(chǎn)工作制度，組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習，提高全員安全生產(chǎn)意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?，法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，?yīng)當按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù)，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時，應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè)，駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

二、安全生產(chǎn)和崗位責任制：

1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學習安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書，將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產(chǎn)責任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術(shù)狀況良好。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度：

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度，依制度進行獎懲。

四、從業(yè)人員安全管理制度：

1、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過硬、作風正派、身體健康。

2、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

3、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，遇事主動請示、匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

4、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后，必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結(jié)經(jīng)驗，提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

5、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

五、安全例會制度：

1、企業(yè)主要負責人每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制定存在問題的解決方案，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。每次會議要有專門的議題，形成會議紀要。

2、每周一召開“安全生產(chǎn)例會”，會議參加對象為車隊負責人及全體駕駛員，部門負責人對本部門上周的安全生產(chǎn)情況進行匯報，總結(jié)，指出不足和需改進的地方，對難以改進的局面由公司領(lǐng)導(dǎo)研究解決；會議不僅要對上周的安全生產(chǎn)情況做總結(jié)，更重要的是對下周的安全生產(chǎn)做布署，同時利用例會對典型的事故案例進行分析、教育，防止類似事故的發(fā)生。

3、會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。

4、被通知需要參加會議的人員，必須按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許

5、安全會議上決定的情況，各部門責任人，必須不折不扣的認真執(zhí)行，及時完成。

6、對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，按公司管理規(guī)定對其進行處罰

7、通報違章違紀、不良現(xiàn)象和不安全行為，表彰先進事跡。

六、安全培訓(xùn)和教育學習制度：

1、駕駛員要認真學習道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強安全意識，按時參加各類安全教育和培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行行車規(guī)則。

2、車隊要堅持每月二次的安全教育活動，及時傳達上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓(xùn)，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，不斷增強安全防范意識。

3、因工作需要，駕駛員要自覺參加所在地交警中隊舉辦的安全教育活動。

4、車隊要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育，認真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車，嚴守規(guī)則，確保安全。

5、根據(jù)公司要求并結(jié)合車隊實際，每年要組織駕駛員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行道路交通法規(guī)和安全行車常識測試，對多次測試不合格的駕駛員要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出整改處理意見。

6、駕駛員對公司組織的安全教育活動，無特殊情況一律不得請假、缺席，車隊要嚴格考勤。

7、定期組織駕駛員開展業(yè)務(wù)技能比武競賽，對優(yōu)勝者給予一定幅度的物質(zhì)獎勵。

8、車隊對各類培訓(xùn)教育要做好臺帳記錄，以便備查。

七、車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度：

為落實安全生產(chǎn)責任制，加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā)生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

八、事故處理應(yīng)急預(yù)案等：

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發(fā)生交通事故，當事人應(yīng)立即進行自救，并報警。電話：122（交警）、119（消防）、120（急救），應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環(huán)境的危害程度，保護現(xiàn)場，搶救傷員，保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān)，使用消防器材，布置好安全警戒線，應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故，應(yīng)在6小時內(nèi)報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

以上道路運輸安全生產(chǎn)管理制度本人將嚴格遵守，認真履行，組織實施，并不斷加以完善、充實，確保道路運輸安全生產(chǎn)管理制度的貫徹、落實。

徐州歡樂買物流有限公司

第三篇：八項制度

關(guān)于下發(fā)檔案管理八項制度的通知

為了規(guī)范我局綜合檔案室的管理，完善檔案管理各項制度，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定以下制度，希遵照執(zhí)行。

附：

1、檔案人員崗位責任制

2、立卷歸檔制度

3、檔案保管制度

4、檔案保密制度

5、檔案統(tǒng)計制度

6、檔案查閱借閱制度

7、室藏檔案保管應(yīng)急處置方案

8、計算機檔案信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置方案

二○一五年八月五日

附件1：

檔案人員崗位責任制

一、熱愛檔案事業(yè)，認真學習檔案專業(yè)知識，不斷提高專業(yè)文化水平。

二、嚴格執(zhí)行《檔案法》以及黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策及法規(guī)，認真履行自己的職責。

三、熟悉業(yè)務(wù)，了解本單位歷史和現(xiàn)狀；認真編制檢索工具，編寫參考資料，積極做好提供利用工作。

四、做好檔案庫房管理工作，定期對檔案庫房、設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，妥善處理。

五、忠于職守；認真履行檔案業(yè)務(wù)中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責，推進本單位檔案管理水平的提高。

六、認真做好檔案管理日常工作；嚴格各項管理制度，切實做好檔案保密，防止泄密事件發(fā)生，確保檔案資料的完整、安全。

附件2：

立 卷 歸 檔 制 度

一、歸檔范圍：凡是本單位在工作中直接形成的具有查考利用價值的各種文字材料、圖表、帳簿、聲像等均屬歸檔范圍，并嚴格按照“三合一”制度規(guī)定的歸檔范圍執(zhí)行。

二、歸檔時間：管理文件在次年第二季度前立卷歸檔，本單位專業(yè)文書在辦理完畢后立卷歸檔。基建工程全套材料在竣工驗收后及時歸檔，會計核算材料由財務(wù)人員按要求裝訂成冊，保管一年后交檔案室歸檔，形成的聲像材料、實物隨時歸檔。

三、歸檔要求：歸檔的文件材料必須齊全完整，檔案類別層次分明，保管期限劃分準確，卷內(nèi)文件排列有序；案卷題名簡明確切。封面填寫工整；裝訂案卷牢固，檔案入庫案卷規(guī)范統(tǒng)一。

四、歸檔份數(shù)：一般歸檔一式三份，重要的和利用頻繁的適當增加歸檔份數(shù)。

五、歸檔手續(xù)：移交（接收）檔案時，要認真履行交接手續(xù)，填寫檔案移交（接收）登記簿，接受雙方簽字，以示負責。

附件3：

檔 案 保 管 制 度

一、本機關(guān)的全部檔案實行集中統(tǒng)一管理，做到專人、專室、專柜管理，任何人不得據(jù)為己有。

二、加強檔案室的管理，做好防盜、防火、防高低溫、防光、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防霉、防污染等工作，并配備必要的保護設(shè)施。

三、定期對室藏檔案保管狀況進行全面檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向分管負責人匯報，采取有效措施，保護檔案的安全。

四、認真做好檔案收集工作，按規(guī)定向檔案館移交，每年做到目錄與室藏檔案相符。

五、定期做好檔案鑒定工作，對無價值的檔案登記造冊，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由兩人以上在指定地點進行銷毀。

六、檔案人員在調(diào)動工作時，必須辦好移交手續(xù)，方可離開崗位。

七、因保管不善，造成丟失和損壞，按損壞程度追究責任。

附件4：

檔 案 保 密 制 度

一、檔案工作人員應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家保密法規(guī)，遵守保密紀律，明確保密職責，維護檔案的安全的完整。

二、保密文件材料、檔案的密級劃分、變更和解密，必須按照國家有關(guān)制度和規(guī)定辦理。保密檔案及文件材料，要妥善保管，絕密檔案要單獨保管。

三、檔案庫房設(shè)施應(yīng)符合“十防”的要求，要安裝鐵門（防盜門）鐵窗，凡遇重大節(jié)日應(yīng)提前對庫房的安全保密設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

四、不準私自或在無保密保障的情況下復(fù)制、使用、存放、銷毀于國家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準將屬于國家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。

五、不準借閱秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件，應(yīng)履行審批手續(xù)，并限于保密室或檔案室內(nèi)閱覽，不得抄錄和帶出，不得向別人透露秘密文件的內(nèi)容。

六、不準攜帶屬于國家秘密的文件、檔案、資料的物品外出開會、參觀、學習、游覽、探親、訪友和辦私事，如確因工作需要，須經(jīng)保密部門審查批準，同時指定專人保管。

七、不準向家屬、子女、親友及其他不應(yīng)知悉者談?wù)搰颐孛堋?/p>

八、定期進行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告。

九、不準隱瞞泄密事件，對于造成失密、泄密的人員或事件要及時報告，并視其情節(jié)依法追究責任。

附件5：

檔 案 統(tǒng) 計 制 度

一、檔案統(tǒng)計包括檔案數(shù)量、保管狀況、鑒定情況、利用情況及檔案部門基本情況的統(tǒng)計，檔案部門要建立上述各種情況的登記簿，定期進行統(tǒng)計分析。

二、各類檔案的統(tǒng)計由分管的檔案人員負責統(tǒng)計，檔案統(tǒng)計工作的匯總表，由檔案室主任指定專人負責填報。

三、要保證統(tǒng)計資料的準確性，系統(tǒng)性和及時性，做到完整、連續(xù)、報送及時。

四、對于上報的檔案統(tǒng)計報表，由本單位主管負責人和統(tǒng)計人員簽字并對統(tǒng)計資料、報表的準確性負責。

五、定期統(tǒng)計檔案利用情況，每年年末統(tǒng)計當年檔案借閱人次、卷數(shù)，總結(jié)檔案利用效果。

六、檔案統(tǒng)計報表一律用鋼筆填寫，字跡清晰、書寫工整，各類檔案統(tǒng)計報表及綜合統(tǒng)計表，均要保留一份存檔備查。

附件6：

檔案查閱借閱制度

一、本著方便工作、滿足利用的原則，檔案資料一般不予借出，須在檔案室、閱文室內(nèi)查閱。

二、因工作需要須借閱檔案，原則上只能在閱文室內(nèi)查閱,確實要借出的檔案,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可辦理借閱手續(xù),借閱時間一般不超過一周。

三、外單位來查找利用檔案者，一律憑單位介紹信，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，有關(guān)部門派人陪同，方可查閱。

四、借閱者不準在檔案材料上劃杠、打圈、勾畫，不準涂改撕毀，不準將檔案材料帶回家或放在不安全的地方，更不準將檔案保密內(nèi)容外泄。

五、查閱檔案時，禁止吸煙、喝水、防止燒毀、水漬檔案。

六、借閱者歸還檔案時，應(yīng)填寫利用效果信息反饋，認真履行交接簽字手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)有撕毀、涂改和損壞現(xiàn)象，按照檔案法規(guī)有關(guān)條款及追究責任。

附件7：

室藏檔案保管應(yīng)急處置方案

為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》、《機關(guān)檔案工作條例》及有關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)標準，結(jié)合本局檔案管理實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，進一步完善我局室藏檔案保管應(yīng)急處置方案，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、原則

突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責，立足防范，分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責任處室報告，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)通報。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立室藏檔案保管安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX

四、應(yīng)急措施

（一）建立災(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：局檔案室安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)

性重大事件報告制度。

（二）完善搶險救災(zāi)的日常訓(xùn)練工作：所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險崗位、職責、消防的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

（三）辦公室要完善搶險救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器具應(yīng)每年檢查（更換）一次，并與相關(guān)處室配合，保證消防通道暢通。

（四）檔案庫房應(yīng)配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室主任保管以備急用。

（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，樹立預(yù)防重于搶險的思想。庫房管理人員應(yīng)對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時整改。

附件8：

計算機檔案信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置方案

為妥善應(yīng)對和處置我局計算機檔案信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本應(yīng)急方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護正常的檔案工作和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，進一步完善我局計算機檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立計算機檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX

三、應(yīng)急措施

（一）、由辦公室牽頭，各部門負責實施。

（二）、各部門要加強對本部門干部、職工進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。

（三）、各部門配備專職人員，嚴格執(zhí)行計算機網(wǎng)絡(luò)安全管

理制度，規(guī)范電子閱覽室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實實名上網(wǎng)登記制度和日志留存。

（四）、各部門建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。

（五）、采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各部門專職工員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；辦公室為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息在及時處理的同時向黨總支匯報。

（六）、切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防雷、防盜和防信號非法接入。若有以上情況發(fā)生，在向黨總支及時報告的同時，還應(yīng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門報告。

以上措施請各部門遵照執(zhí)行

第四篇：八項制度

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“八 項” 制 度

首問責任制

第一條 首問責任制，是指在為機關(guān)、企事業(yè)單位及群眾服務(wù)工作中確定第一責任人的一項制度。

第二條 按受機關(guān)、企事業(yè)單位及群眾首次問詢相關(guān)工作的人員為第一責任者。第一責任者對外來辦事人員所提的問題和事項，要熱情接待，并按照崗位責任制認真進行登記。

第三條 對外來辦事人員所提的問題和事項，屬于本崗位職責范圍內(nèi)的事情，應(yīng)明確告知所辦事項的辦理程序、負責人、辦理時限。能夠一次性辦結(jié)的事項，必須一次辦結(jié)。

第四條對提出的相關(guān)業(yè)務(wù)、法律咨詢，要按照國家有關(guān)政策、法規(guī)給予明確的答復(fù)，除有特殊情況外，必須即時解答完畢。因政策、法規(guī)不允許的事項要做耐心細致的工作，不得以任何理由互相推諉或者誤導(dǎo)，更不能以任何方式拒絕解答。

第五條 涉及審批（核準、備案）事項，應(yīng)當面核查申報材料及手續(xù)，材料符合要求予以受理。材料不齊的，需指出暫缺內(nèi)容，請當事人補齊，并在相應(yīng)的辦理時限內(nèi)辦結(jié)。

第六條 對于所咨詢辦理事項屬于處內(nèi)其他崗位職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)熱情主動地介紹給該崗位具體辦理同志。如具體辦理的同志不在，應(yīng)留下對方的聯(lián)系方式，主動承擔與對方聯(lián)系工作。

第七條 對于所咨詢辦理事項不屬于本處職責范圍內(nèi)的，第

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一責任者應(yīng)當主動熱情地負責與有關(guān)處室或者部門主管人員進行協(xié)調(diào)銜接，并盡可能為當事人提供方便。

第八條 承辦事宜需審核、審批的，應(yīng)由承辦人呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，不得讓當事人直接找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)。

第九條 對未能認真履行首問負責制的，將依照失職追究制予以處罰。

服務(wù)承諾制度

第一條 服務(wù)承諾制，是指工作人員依法履行職責的一項行為規(guī)范制度。

第二條 服務(wù)承諾內(nèi)容。依據(jù)工作程序，按時辦結(jié)建設(shè)項目審批、核準、備案等相關(guān)事宜；按時辦結(jié)外資項目和合資項目的核準、備案及進口設(shè)備免稅確認書審核上報相關(guān)事宜；按時辦結(jié)事業(yè)單位、非國有企業(yè)改革改制審批相關(guān)事宜。

第三條 服務(wù)承諾原則。堅持服務(wù)與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相統(tǒng)一的原則；堅持服務(wù)與自身工作實際情況相結(jié)合的原則；堅持服務(wù)與公務(wù)員政務(wù)管理相結(jié)合的原則；堅持按照各級職能和管理權(quán)限逐級負責，責任到人的原則。

第四條 服務(wù)承諾制形式。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開公示欄等載體，公布工作服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準和辦結(jié)時限等承諾，主動接受來自各方面的監(jiān)督。

第五條 服務(wù)承諾規(guī)范。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，克己奉公、廉潔自律，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，優(yōu)質(zhì)高效地為服務(wù)對象服好務(wù)。

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第六條 服務(wù)承諾紀律。不得利用職權(quán)謀取私利，不得接受服務(wù)對象的宴請，不準接受服務(wù)對象贈送的禮金。在業(yè)務(wù)工作中，不準巧立名目收取費用。限時辦結(jié)制度

第一條 限時辦結(jié)制，是指受理建設(shè)項目核準、備案相關(guān)事宜時，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦部門和人員應(yīng)在承諾的時限予以辦理完結(jié)的一項制度。

第二條本著創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境、提高行政效能、全心全意為項目單位服務(wù)的原則，依據(jù)國家投資體制改革的精神和相關(guān)法律規(guī)定，科學合理地確定辦理時限。

第三條 對市屬權(quán)限內(nèi)的基本建設(shè)項目，包括房地產(chǎn)開發(fā)及經(jīng)濟實用住房和職工集資住房建設(shè)項目、城建及其他類建設(shè)項目、社會事業(yè)性建設(shè)項目、市場體系及現(xiàn)代物流項目進行核準和備案。核準項目前期階段5個工作日，正式核準階段6個工作日，總共11個工作日。備案項目材料齊備的，3日內(nèi)即可辦結(jié)。

第四條 對市屬權(quán)限內(nèi)外商投資項目、進口設(shè)備免稅項目進行核準，時限為5個工作日。對市屬權(quán)限內(nèi)的各類法人在境外投資的項目進行審核上報，時限為5個工作日。失職追究制度

第一條 失職追究制，是指工作責任人出現(xiàn)對工作不負責任，不能認真履行職責并違反《哈爾濱市行政機關(guān)工作人員七條禁令》等有關(guān)規(guī)定情況時，實行責任追究的一項制度。

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第二條 實行失職責任追究制度，應(yīng)當堅持實事求是、有錯必究的原則，分清責任、各負其責的原則，過錯與責任、處分相適應(yīng)的原則，適用法律和政紀人人平等的原則，教育與懲戒相結(jié)合、重在教育的原則。在失職責任追究工作中，任何個人或組織不得干擾、阻礙。

第三條 失職責任追究的范圍：

1、不認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，不完成職責范圍內(nèi)的工作，貽誤工作，造成惡劣影響或損失的；

2、工作中不負責任，玩忽職守，造成嚴重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的；

3、工作中作風拖拉、辦事不力、相互推諉、效率低下，造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失的；

4、對符合條件的申報事項超過辦理時限，造成不良影響和后果的；

5、工作時間擅離崗位，延誤工作并產(chǎn)生不良后果的；

6、不認真履行首問責任制，工作態(tài)度生硬，工作作風粗暴的；

7、工作中以權(quán)謀私，假公濟私，造成不良影響的；

8、其他失職類錯誤。

第四條 失職追究及處理

1、失職錯誤輕微，沒有造成大的不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評教育；

2、工作人員違反黨的紀律和行政紀律，因失職造成損失的，哈爾濱市呼蘭電業(yè)局

分別按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及《國家公務(wù)員獎懲暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分；

3、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理，依法追究刑事責任。否定報備制度

第一條 否定報備制，是指對不予批準或辦理的事項進行備案的一項制度

第二條 對企事業(yè)單位、投資者、群眾及基層單位申報的審批、審核、核準、備案事項，應(yīng)當將相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章告之當事人，使之了解辦理事項的條件和程序。

第三條 因不符合批準條件而不予批準或辦理的事項，要實事求是地向其說明原因，同時將不予批準的理由以書面形式呈送主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，在相關(guān)負責處內(nèi)備案，以便日后查詢，作為確認行為責任的依據(jù)。無償代辦制度

第一條 無償代辦制，是指對涉及我委兩個以上處室辦理的事項，凡申辦人遇到不便或提出要求的，第一受理部門確定專人負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行無償辦理的一項制度。

第二條 受理人要無償代理其申報事項，不得收取任何費用，并提高辦事效率，最大限度地減少辦理時間。

第三條 對涉及本部門以外的申報事項，要積極幫助協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，主動幫助聯(lián)系，盡力提供幫助，讓服務(wù)對象滿意。一次性告知制度

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第一條 一次性告知，是指我委工作人員在日常工作中，尤其是在窗口服務(wù)工作中，對服務(wù)對象辦事申請和咨詢作出說明、解釋，提供準確、可靠信息，做到一次性予以告知的一項制度。

第二條 一次性告知的內(nèi)容

（一）實施行政許可的法律依據(jù)、條件和要求；

（二）辦理行政許可的全部申請材料及示范文本；

（三）辦理行政許可的程序（流程）和承諾時限；

（四）辦理行政許可的收費依據(jù)、收費標準；

（五）辦理行政許可的前置條件、相關(guān)程序。

第三條 一次性告知的方式

（一）書面告知方式。服務(wù)對象辦理行政許可申請的，應(yīng)當使用書面告知方式。

1、按照法定一次性告知內(nèi)容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關(guān)書面說明材料。

2、對申報材料不齊全的，可提供“一次性告知書”（格式附后）。

（二）口頭告知方式。服務(wù)對象對書面告知和公示告知內(nèi)容的意思表示有不明白的，應(yīng)當當面向服務(wù)對象口頭說明、解釋。

（三）公示告知方式。在窗口位置公示或在網(wǎng)上公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標準，以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等，供服務(wù)對象查閱。

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上述一次性告知的信息應(yīng)當準確、可靠、適用。

第四條 一次性告知要求

（一）工作人員在受理行政審批事項咨詢時，要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。應(yīng)當向服務(wù)對象提供申請事項的示范文本、審批環(huán)節(jié)（流程）示意圖、辦事須知、卡片等資料。

（二）服務(wù)對象的申請事項不需要取得行政許可的，應(yīng)即時告知不受理；申請材料錯誤的，當即指出，提出修改要求。

（三）遇到服務(wù)對象咨詢申請辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批事項，應(yīng)當告知其不予受理的原因，并幫助聯(lián)系有關(guān)部門。

（四）不得要求服務(wù)對象提交與申請事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。

哈爾濱市發(fā)改委一次性告知書 AB角制度

第一條 “AB角制”，是指在日常工作中，除主辦人（即A角）外，要指定協(xié)辦人（即B角）的一項制度。當“A角”不在崗時，必須由“B角”接替“A角”的工作。

第二條 “A角”因公、私原因請假1日以上，必須將有關(guān)緊急工作移交“B角”處理，保證各項工作按照承諾時限完成。

第三條 “A角”在辦公時間內(nèi)臨時外出開會或有其它公務(wù)時，對服務(wù)對象的來訪，不得以經(jīng)辦人不在為由拒絕接待，必須由“B角”按相關(guān)程序接待辦理。如不能即時辦理的，應(yīng)認真做好記錄，負責事后向“A角”作交代，必要時由“A角”主動

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與服務(wù)對象聯(lián)系，反饋回復(fù)意見。

第四條 原則上，經(jīng)辦人對服務(wù)對象預(yù)約的來訪，不能失約。但因緊急公務(wù)出現(xiàn)失約情況時，“A角”必須委托“B角”接待，并行使“A角”的職責。

第五條 各處室須確定A、B角崗位責任人員，報辦公室備案，并根據(jù)人事變動隨時進行調(diào)整。

第六條 違反上述規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)對象不滿意，引起投訴或上訪的，對相關(guān)責任人予以通報批評。

第五篇：八項制度

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會現(xiàn)金管理制度

一、為了加強本協(xié)會現(xiàn)金管理，根據(jù)協(xié)會章程及有關(guān)財經(jīng)法律和政策規(guī)定，制定本制度。

二、理事會的財務(wù)管理人員必須依照本制度的規(guī)定，做好現(xiàn)金管理工作。

三、嚴格實行賬、款及支票分開管理的原則。一切現(xiàn)金收支由出納負責，其他人員不得管理現(xiàn)金。

四、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，挪用公款，不準公款私存，不準瞞報收入，收入現(xiàn)金要及時入賬。

五、出納在辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)時，要將有關(guān)原始憑證及時送會計記賬。

六、本協(xié)會與外單位的往來款項結(jié)算業(yè)務(wù)，金額在支票結(jié)算起點以上的，不得使用現(xiàn)金結(jié)算。

七、出納員要及時盤點庫存現(xiàn)金，定期與會計核對現(xiàn)金賬，做到賬賬、賬款相符。

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會財務(wù)審批制度

一、為了加強協(xié)會財務(wù)收支管理，根據(jù)《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

二、理事會要依照本制度的規(guī)定，辦理日常財務(wù)開支審批工作。

三、本協(xié)會一次支出金額在500元以下的，由財務(wù)負責人審批；500—1000元，需經(jīng)理事會討論決定，由財務(wù)負責人簽字后支付；1000元以上的開支應(yīng)經(jīng)會員(代表)大會討論決定后，由財務(wù)負責人簽字后辦理支付業(yè)務(wù)。

四、支出條據(jù)，應(yīng)當寫明用途，并有經(jīng)手人簽字，審批手續(xù)齊全，才能報銷入賬。

五、協(xié)會要嚴格控制非經(jīng)營性費用的開支，對通訊、交通、辦公、差旅等費用實行限額控制。

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會民主理財制度

一、為了加強協(xié)會財務(wù)管理和民主監(jiān)督，促進本協(xié)會的健康發(fā)展，根據(jù)《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財務(wù)管理（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

二、本協(xié)會的財務(wù)管理工作堅持民主理財原則，民主理財小組由監(jiān)事會的監(jiān)事和成員代表5人組成，對本協(xié)會的財務(wù)管理實施監(jiān)督。

三、民主理財小組的職責：參與制定本協(xié)會的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，審核本協(xié)會的財務(wù)收支賬目，監(jiān)督本協(xié)會財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行。

四、協(xié)會收益方案分配；對外投資項目；計劃外的較大財務(wù)開支項目；主要生產(chǎn)項目的承包辦法及承包指標；合作社管理人員的工資數(shù)額要經(jīng)會員（代表）大會討論通過后執(zhí)行。

五、協(xié)會的財務(wù)計劃、各項收支、收益分配等項財務(wù)活動及其有關(guān)賬目，每年向會員公布一次，接受社員監(jiān)督。

六、協(xié)會換屆或換法人代表，要經(jīng)會員（代表）大會決議，并要進行離任審計。

七、協(xié)會建立財務(wù)公開制度，所有財務(wù)公開項目，在公開前要經(jīng)民主理財小組核實，保證公開內(nèi)容的真實、完整。

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會財務(wù)管理辦法

一、為了規(guī)范本協(xié)會的財務(wù)行為，促進協(xié)會的健康發(fā)展，維護本協(xié)會及其會員的利益，根據(jù)《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程》及《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、本辦法僅運用于柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖協(xié)會。

三、協(xié)會的財務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全各項財務(wù)管理制度，堅持“集體決策、民主理財”原則。

四、理事會是協(xié)會財務(wù)管理的主體，接受縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站的財務(wù)管理工作監(jiān)督與工作指導(dǎo)。

五、會員入社須繳納會費，初次入社每人每年30元。會費與本社接納的外部無償資助，均按接收時的現(xiàn)值入賬，作為本協(xié)會的共有資產(chǎn)。

六、本協(xié)會經(jīng)費主要用于章程中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展。

七、本協(xié)會的流動及固定資產(chǎn)均建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,加強現(xiàn)金及財務(wù)審批制度建設(shè)，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。

八、協(xié)會的對外投資項目，須經(jīng)會員（代表）大會討論決定。

九、協(xié)會要建立健全費用、支出的預(yù)算制度，制定費用的開支范圍和標準、規(guī)范審批、支付程序，嚴格控制各種非經(jīng)營性費用的開支。

十、協(xié)會年終利潤須提取風險基金、公積金、公益金后的比例及利潤分配方案要經(jīng)會員（代表）大會討論通過后執(zhí)行。

十一、本協(xié)會應(yīng)配備合格的會計員和出納員，會計員和出納員不得相互兼職。

十二、本協(xié)會應(yīng)建立民主理財小組，協(xié)會監(jiān)事會對本協(xié)會財務(wù)管理實施具體監(jiān)督。

十三、本協(xié)會分立、解散，應(yīng)當進行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估，編制資產(chǎn)負債和財務(wù)清單，報社員（代表）大會確認。

十四、本協(xié)會財務(wù)管理辦法未盡事宜，由理事會負責修訂或制定其他管理制度，經(jīng)會員（代表）大會討論通過有效。

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會社員代表大會制度

一、會員（代表）大會必須有2/3以上會員（代表）參加方能召開。會員（代表）大會是決定協(xié)會重大活動和事務(wù)事項的最高權(quán)力機構(gòu)，凡系本協(xié)會會員切身利益的事項，必須經(jīng)會員大會討論決定。

二、表決實行一人一票制。

三、會員代表因故不能到會，可書面委托其他社員代表代理，一個會員代表最多只能代理2名會員代表。

四、各項決議須有出席會議的半數(shù)以上會員代表表決通過方可生效。

五、召開會員（代表）大會，理事會須提前三天向會員代表通報會議內(nèi)容。

六、會員（代表）大會每4年召開1次。遇有特殊情況，可召開臨時會員（代表）大會。

華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會會員管理制度

一、凡承認并遵守本社章程，從事與本協(xié)會相關(guān)產(chǎn)業(yè)科研、管理、生產(chǎn)經(jīng)營，有民事行為能力的人，經(jīng)本人申請，理事會審查批準，報經(jīng)會員代表大會備案，即可成為本協(xié)會會員。

二、全體協(xié)會必須遵守本協(xié)會的各項管理制度，執(zhí)行會員代表大會和理事會的決定。

三、會員必須維護本協(xié)會利益，維護本協(xié)會的共有財產(chǎn)。

四、積極參加本協(xié)會活動，支持理事會、監(jiān)事會履行職責。

五、不得損害本協(xié)會利益，不搞不正當經(jīng)營。

六、按規(guī)定交納會費，完成本協(xié)會交辦的各項任務(wù)。

七、積極向本協(xié)會反映情況，提供相關(guān)資料和信息。

八、會員有退會的權(quán)利，但必須以書面形式提出申請，經(jīng)理事會討論通過，方可退會。

華池柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)

協(xié)會監(jiān)事會制度

一、監(jiān)督理事會對會員（代表）大會決議和本社章程的執(zhí)行情況。

二、對理事會成員執(zhí)行職務(wù)時遵守有關(guān)法律和章程的行為進行監(jiān)督。

三、監(jiān)督檢查本協(xié)會經(jīng)營業(yè)務(wù)和財務(wù)的收支情況。

四、監(jiān)督理事和本協(xié)會會員的服務(wù)情況。

五、向會員（代表）大會提出監(jiān)察工作報告。

六、派代表列席理事會會議，向理事會提出改進工作的建議。

七、提出臨時召開會員（代表）大會的建議。

八、本章程規(guī)定的其他職權(quán)，或會員代表大會授予的其它職責。華池縣柔遠鎮(zhèn)田莊村絨山羊養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會理事會制度

一、理事會每年至少召開一次全體會議，有2/3以上理事出席即可召開。其決議需經(jīng)到會2/3以上理事通過方能生效。

二、組織召開會員（代表）大會，執(zhí)行會員代表大會決議。

三、按期向會員（代表）大會報告工作，提交需討論審議的章程等有關(guān)事宜。

四、對外代表本協(xié)會簽訂協(xié)議（合同和協(xié)約）。

五、制定本協(xié)會發(fā)展會員和業(yè)務(wù)等計劃，并組織實施本協(xié)會的各項工作計劃和規(guī)劃。

六、制定本協(xié)會的具體管理制度，管理本協(xié)會的財務(wù)與資產(chǎn)，討論決定對本協(xié)會與會員的獎勵和處分。

七、討論決定本協(xié)會內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。

八、決定會員的入會、退會、除名。

九、任命、聘用或解雇本協(xié)會管理人員及其他會員。

十、組織開展會員教育、技術(shù)培訓(xùn)和各種活動。

十一、履行會員大會授予的其他職責，辦理章程規(guī)定的有關(guān)事項。