第一篇：經(jīng)濟(jì)普查問題解答(三)

經(jīng)濟(jì)普查問題解答

（三）1、投資公司如何劃分行業(yè)？

答：投資公司行業(yè)性質(zhì)應(yīng)根據(jù)具體的投資活動來確定。

(1)投資公司的營業(yè)收入如果主要靠投資金融證券，通過金融市場取得，則列入6920“證券投資”。

(2)投資公司投資于某上市公司或其他公司，其收入來源主要通過對該公司的控股、參股而獲取紅利、利息和利潤的，則列入7411“企業(yè)管理機構(gòu)”。

(3)投資公司投資于國家扶持的產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，若不參與具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)，則列入7411“企業(yè)管理機構(gòu)”。

(4)投資公司投資于國家扶持的產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，若直接參與具體經(jīng)營業(yè)務(wù)，則列入所投資的企業(yè)所屬行業(yè)中。如果投資多個企業(yè)，并都直接參與經(jīng)營管理，則列入投資公司最大的公司企業(yè)所屬行業(yè)類別。

(5)投資公司如果主要投資中小科技企業(yè)或其他企業(yè)，為企業(yè)提供項目策劃、財務(wù)顧問、融資上市，購并重組等風(fēng)險投資活動，則列入7412“投資與資產(chǎn)管理”。

(6)為獲取短期投資回報，從事影視文化、體育娛樂等投資(而非收購)，不直接參與經(jīng)營管理的投資公司，則列入7412“投資與資產(chǎn)管理”。

2、開發(fā)區(qū)管委會如何劃分行業(yè)？

答：開發(fā)區(qū)管委會(無論是國家級的，還是地方辦的)列入9421“綜合事務(wù)管理機構(gòu)”。如果開發(fā)區(qū)管委會與開發(fā)區(qū)投資管理公司為兩個牌子，一個機構(gòu)，一套班子，且財務(wù)和人員無法分開的，則按開發(fā)區(qū)投資管理公司列入7412“投資與資產(chǎn)管理”。

3、行業(yè)分類中的企業(yè)管理機構(gòu)(7411)是指哪些單位？

答：指具有法人資格，不具體從事對外經(jīng)營業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策、資產(chǎn)管理、協(xié)調(diào)管理下屬各機構(gòu)和內(nèi)部日常工作等活動的企業(yè)總部。主要包括：

(1)具有法人資格的企業(yè)集團(tuán)、集團(tuán)公司(局)、總公司(分局)總部；

(2)具有法人資格的大型聯(lián)合企業(yè)(公司)總部；

(3)具有法人資格的以純控股形式存在的公司、集團(tuán)公司總部；

(4)具有法人資格的其他公司(單位)的總部。

4、電話信息臺、個人辦的公共電話、長途電話服務(wù)以及咨詢電話等如何劃分行業(yè)？

答：(1)160、168等電信部門開辦的信息臺以及非電信部門辦的信息臺、聲訊臺(通過電話提供各種信息、聲訊服務(wù))，列入7499“其他未列明的商務(wù)服務(wù)”；

(2)114電話查詢及其他電信部門辦的電信業(yè)務(wù)查詢服務(wù)，視情況列入6011“固定電信服務(wù)”和6012“移動電信服務(wù)”；

(3)個人開辦的公共電話服務(wù)和長途電話服務(wù)，列入6011“固定電信服務(wù)”；

(4)利用電話從事社會經(jīng)濟(jì)咨詢和市場調(diào)查的單位，應(yīng)視情況列入743“咨詢與調(diào)查”的相關(guān)類別中。

5、前店后廠的加工銷售服務(wù)和街邊各種加工服務(wù)的單位，如何劃分行業(yè)？答：(1)從事玻璃磨邊、工藝裝飾玻璃等加工活動的單位，應(yīng)列入4211“制鏡及類似品加工”；

(2)從事金屬門窗、防護(hù)欄的加工及安裝服務(wù)的單位，列入4900“建筑裝飾業(yè)”；

(3)從事服裝裁剪定做加工活動的單位，屬于1810“紡織服裝制造”；

(4)從事給汽車上油、充氣、打蠟、拋光、清洗、更換零配件及其他簡單維修活動的單位，列入8311“汽車、摩托車維護(hù)與保養(yǎng)”；

(5)凡以零售為主的面包房、西點屋，列入6522“糕點、面包零售”；但以就餐為主配有其他主副食的面包房、西點屋，則列入6790“其他餐飲服務(wù)”；

(6)現(xiàn)場加工及銷售各種熟食制品的活動，應(yīng)分情況處理：①凡不備有餐具，前店后廠加工制作熟食制品(主要指饅頭、烙餅、肉制品及其他餐飲食品)的活動，列入65“零售業(yè)”的相關(guān)類別中；②凡設(shè)有餐桌椅，以現(xiàn)場就餐為主的，列入6790“其他餐飲服務(wù)”；③凡為固定客戶(如企事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、公司等)提供送配服務(wù)的，列入6790“其他餐飲服務(wù)”；④自己備有流動餐車或制作設(shè)備，為顧客提供簡單現(xiàn)場食用的食品（如羊肉串、煎餅、炸豆腐、茶蛋、烤白薯、煮老玉米等），列入6790“其他餐飲服務(wù)”。

6、從事寵物及牲畜服務(wù)的單位，如何劃分行業(yè)？

答：(1)牲畜、寵物用藥品及治療器械的批發(fā)和零售，分別列入635“醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)”和655“醫(yī)藥和醫(yī)療器材專門零售”的相關(guān)類別中；

(2)牲畜的批發(fā)和零售均列入6314“牲畜批發(fā)”，寵物的批發(fā)和零售列入6599“其他未列明的零售”；

(3)寵物裝飾品及食品的零售，列入6599“其他未列明的零售”；

(4)寵物的美容、裝飾服務(wù)，列入8390“其他未列明的服務(wù)”；

(5)寵物的集中收養(yǎng)保護(hù)服務(wù)，列入8012“野生動植物保護(hù)”。

7、賓館、飯店開設(shè)的棋牌室、商務(wù)中心、票務(wù)中心、購物中心、美容美發(fā)室、洗浴中心、健身房、臺球室、保齡球館、歌舞廳、餐廳、咖啡廳、酒吧等如何劃分行業(yè)？

答：凡賓館、飯店開辦的非獨立，或非單獨核算的上述活動，一并歸入賓館、飯店，不單獨劃分行業(yè)。反之，則應(yīng)作為獨立法人或產(chǎn)業(yè)活動單位分別劃入相應(yīng)的行業(yè)。其中，棋牌室列入9120“體育場館”；商務(wù)中心列入7494“辦公服務(wù)”；票務(wù)中心(預(yù)訂飛機票、火車票)列入5720“運輸代理服務(wù)”；健身房、臺球室、保齡球館列入9320“休閑健身娛樂活動”；歌舞廳列入9210“室內(nèi)娛樂活動”；購物中心列入6511“百貨零售”；餐廳列入6710“正餐服務(wù)”或6720“快餐服務(wù)”；咖啡廳、酒吧列入6730“飲料及冷飲服務(wù)”。

8、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會如何劃分行業(yè)？

答：銀監(jiān)會列入6810“中央銀行”；證監(jiān)會列入6910“證券市場管理”；保監(jiān)會列入7030“保險輔助服務(wù)”。

9、土地的整理、儲備、開發(fā)、交易、管理非企業(yè)性質(zhì)機構(gòu)，如何劃分行業(yè)？答：(1)凡從事對土地進(jìn)行整理、儲備、交易和集中管理活動的單位，列入7290“其他房地產(chǎn)活動”；

(2)凡從事對土地進(jìn)行前期的開發(fā)平整、疏通(三通一平)、建房子、有償轉(zhuǎn)讓、出售等活動的單位，但不從事具體施工，列入7210“房地產(chǎn)開發(fā)”。

10、從事海關(guān)申報代理服務(wù)活動的單位，如何劃分行業(yè)？

答：凡從事與貨物運輸代理在一起的理貨、貨檢、貨物申報及海關(guān)代理服務(wù)的單位，列入5720“運輸代理服務(wù)”；從事與運輸代理沒有直接關(guān)系的海關(guān)代理服務(wù)的單位，列入7499“其他未列明的商務(wù)服務(wù)”。

11、專門從事機械、設(shè)備維修活動的企業(yè)或單位，應(yīng)如何劃歸行業(yè)？

答：專門從事機械、設(shè)備維修活動的企業(yè)或單位應(yīng)按以下幾種情況劃分行業(yè)：

(1)專門從事機械維修活動的企業(yè)或單位，不論通用設(shè)備，還是專用機械的維修活動，一律歸入3583“機械零部件加工及設(shè)備修理”，如制冷設(shè)備、電梯的維修活動；

(2)專門從事電氣機械維修活動的企業(yè)或單位，歸入3999“其他未列明的電氣機械制造”；

(3)專門從事通信傳輸設(shè)備、通信交換設(shè)備修理活動的企業(yè)或單位，歸入4019“其他通信設(shè)備制造”；傳真機、復(fù)印機等類似辦公設(shè)備的專業(yè)維修，歸入8312“辦公設(shè)備維修”；手機、電話機的專業(yè)修理，歸入8319“其他日用品修理”；

(4)從事電子計算機及其外部設(shè)備的專業(yè)維修的單位，歸入6130“計算機維修”；

(5)從事光學(xué)、電子及其他儀器儀表的專業(yè)維修的單位，歸入4190“其他儀器儀表的制造及修理，如ATM機（自動取款機）的修理活動。

12、計算機銷售服務(wù)公司，計算機銷售收入大于服務(wù)營業(yè)收入，但企業(yè)利潤主要源于服務(wù)方面的，這類企業(yè)是作為貿(mào)易業(yè)還是作為服務(wù)業(yè)？

答：根據(jù)行業(yè)劃分的原則，由于該類企業(yè)的利潤主要由服務(wù)活動構(gòu)成，因此該類企業(yè)應(yīng)作為計算機服務(wù)業(yè)。

第二篇：新津經(jīng)濟(jì)普查問題解答

新津縣經(jīng)濟(jì)普查問題解答

一、未在國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺報送的限額以上批零住餐個體經(jīng)營戶如何進(jìn)行普查登記？

答：未在國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺報送的限額以上批零住餐個體經(jīng)營戶不屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，應(yīng)按照個體經(jīng)營戶進(jìn)行普查登記。

二、612表和613表如何收表，誰收表？如何處理？

答：612表即金融系統(tǒng)法人單位調(diào)查表，613表即鐵路系統(tǒng)法人單位調(diào)查表，這兩張表由國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一收集。普查員不需要對金融和鐵路系統(tǒng)法人單位進(jìn)行普查登記，但需要利用PDA調(diào)出該單位在單位底冊中的信息進(jìn)行核實和相關(guān)證件的拍照。對于金融、鐵路系統(tǒng)的視同法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位，普查員利用PDA調(diào)出該單位在單位底冊中的信息，采用現(xiàn)場核實、修改和補充的方式采集普查表數(shù)據(jù)，同時對單位“三證”進(jìn)行拍照，確保單位真實存在。

三、桃花節(jié)、櫻桃節(jié)等期間開的季節(jié)性農(nóng)家樂，全年就只開2－3個月，算不算個體戶？

答：沒有領(lǐng)取證照但有相對固定場所、實際從事個體經(jīng)營活動三個月以上的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個體經(jīng)營戶應(yīng)進(jìn)行普查登記。但不包括農(nóng)民家庭以輔助勞力或利用農(nóng)閑時間進(jìn)行的一些兼營性的工業(yè)、商業(yè)及其他活動。

四、如何界定未領(lǐng)取證照的個體經(jīng)營戶？

答：1.下列八種未領(lǐng)取證照的個體活動不列入本次普查范圍：（1）無個體行醫(yī)證的個體醫(yī)生；

（2）無固定場所的臨時性早市或夜市攤販及流動攤販；（3）各種未領(lǐng)取營運證照的客貨運輸車船；（4）家庭保姆、家庭教師；

（5）農(nóng)戶對收獲的（或有部分是收購的）農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行一些季節(jié)性的簡單加工（如香菇烘干、竹筍、地瓜曬干等）；（6）家庭成員在家承接企業(yè)發(fā)包的對產(chǎn)品、零部件的簡單加工或包裝，領(lǐng)取勞動報酬的活動；

（7）居民個人出租或轉(zhuǎn)租房屋，收取租金的活動；（8）無實體店的網(wǎng)絡(luò)商店。

2.個體建筑業(yè)問題。在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村從事建筑業(yè)活動的個體勞動者（如：泥瓦工、木工、油漆工等），對外承接工程、單獨從事建筑業(yè)活動或雇傭人員進(jìn)行施工、年累計經(jīng)營活動達(dá)三個月以上、完成施工項目并同業(yè)主進(jìn)行財務(wù)結(jié)算的，作為建筑業(yè)個體經(jīng)營戶；受雇于別人（即打工者）的人員不作為個體建筑業(yè)經(jīng)營戶。

五、如何劃分農(nóng)村專業(yè)合作社的行業(yè)？

答：農(nóng)村專業(yè)合作社的行業(yè)劃分，不能一概而論劃為某一個行業(yè)，應(yīng)該按照確定單位行業(yè)性質(zhì)的基本原則，以占其經(jīng)營活動比重最大的主要活動性質(zhì)確定其行業(yè)性質(zhì)。

1、自主生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品自主生產(chǎn)、自主銷售的，農(nóng)民以土地、勞務(wù)入股（或領(lǐng)工資）按其生產(chǎn)產(chǎn)品活動性質(zhì)確定其行業(yè)；

2、組織農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)，提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)的，主要靠收服務(wù)費的，確定技術(shù)服務(wù)行業(yè)；

3、如果組織農(nóng)民生產(chǎn)并服務(wù)，產(chǎn)品由合作社收購后出售，則農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)；

4、如果只是組織農(nóng)民生產(chǎn)，合作社聯(lián)系采購商由采購商集中直接向農(nóng)戶采購農(nóng)產(chǎn)品，合作社收取手續(xù)費、傭金，則按貿(mào)易代理劃分。

六、單位底冊數(shù)據(jù)載入PDA后，普查員在入戶登記時發(fā)現(xiàn)底冊指標(biāo)有誤，能否更正？在底冊中沒有的單位能否新增？

答：國家將單位底冊數(shù)據(jù)載入PDA后，普查員在現(xiàn)場入戶階段，可以修正底冊中有誤的指標(biāo)，并對其他指標(biāo)進(jìn)行補充錄入。在底冊中無法查找的單位，可以作為新增單位錄入。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、稅務(wù)所的單位類型如何界定？“非經(jīng)營性單位支出（費用）”指標(biāo)如何填報？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、稅務(wù)所屬于產(chǎn)業(yè)活動單位，若該單位無法掌握自身非經(jīng)營性單位支出（費用），可由其歸屬法人單位進(jìn)行分撇。

八、金融、通信、石油、郵政、鐵路、電網(wǎng)等垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)如何劃分單位類型？

答：金融、通信、石油、郵政、鐵路、電網(wǎng)等垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)的處理辦法參照《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》中的普查單位劃分及具體處理規(guī)定執(zhí)行。金融系統(tǒng)縣及以下分支機構(gòu)均作為市一級法人單位的產(chǎn)業(yè)活動單位填報。

九、在普查入戶登記時，是否可以對非聯(lián)網(wǎng)直報單位“三證”的復(fù)印件或傳真件進(jìn)行拍照？

答：可以。根據(jù)《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》的普查登記工作細(xì)則規(guī)定，在對非聯(lián)網(wǎng)直報單位進(jìn)行普查時，應(yīng)對單位“三證”或證照的復(fù)印件、傳真件進(jìn)行拍照，確保單位真實存在。

十、如何處理工會的問題？

答：按照國家行政區(qū)劃在縣級行政區(qū)域以上成立的各級總工會，以及同行業(yè)或相近行業(yè)成立的符合法人單位條件的產(chǎn)業(yè)工會作為社團(tuán)法人單位；各單位內(nèi)部工會組織不單獨作為普查對象。

十一、如何處理彩票銷售網(wǎng)點的問題？

答：彩票銷售網(wǎng)點是各級彩票中心下屬的彩票投注站點，一般依附于其他單位存在，本次普查不作為單獨的單位填報普查表。

十二、建筑業(yè)法人單位如何進(jìn)行登記？

答：《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》規(guī)定，建筑業(yè)法人單位由其注冊地普查機構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記。目前進(jìn)行的單位核查，建筑業(yè)仍按所在地進(jìn)行核查。

十三、農(nóng)貿(mào)市場、夜市或菜市場等是否可以打捆填報？

答：不可以。農(nóng)貿(mào)市場、夜市或菜市場內(nèi)的攤販應(yīng)逐一進(jìn)行普查登記。

十四、領(lǐng)取多個法人執(zhí)照的一戶多證（照）機構(gòu)如何進(jìn)行普查登記？ 答：領(lǐng)取多個法人執(zhí)照的一戶多證（照）機構(gòu)，如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統(tǒng)一核算的作為一個法人單位；如果分別核算收入和支出的則作為不同的法人單位。

凡經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，具有兩個或兩個以上名稱的單位，若作為一個單位進(jìn)行登記，在填寫單位名稱時，應(yīng)用括號注明其余的單位名稱。

十五、入戶登記時發(fā)現(xiàn)有虛假、空殼“四上”企業(yè)需退出調(diào)查單位庫的如何普查？

答：普查員在入戶登記和查遺補漏工作結(jié)束后，直接在底冊上標(biāo)注為“未找到”，并備注未找到原因。

十六、入戶登記時發(fā)現(xiàn)有當(dāng)年關(guān)閉、破產(chǎn)或不達(dá)規(guī)模的“四上”企業(yè)需退出調(diào)查單位庫的如何普查？

答：普查員按照“四上”企業(yè)普查方式普查登記，同時備注該企業(yè)應(yīng)退出四上調(diào)查單位庫和退出原因。

十七、入戶登記時發(fā)現(xiàn)底冊中有空殼單位、皮包公司等非聯(lián)網(wǎng)直報單位如何普查？

答：普查員在入戶登記和查遺補漏工作結(jié)束后，直接在底冊上標(biāo)注為“未找到”，并備注未找到原因。

十八、入戶登記時發(fā)現(xiàn)底冊中有關(guān)閉、注銷、吊銷、破產(chǎn)等非聯(lián)網(wǎng)直報單位如何普查？

答：2013年前關(guān)閉、注銷、吊銷、破產(chǎn)的，不作為本次普查對象，普查員在入戶登記和查遺補漏工作結(jié)束后，直接在底冊上標(biāo)注為“未找到”，并備注未找到原因；2013年當(dāng)年關(guān)閉、注銷、吊銷、破產(chǎn)的，作為本次普查對象應(yīng)普查登記，但若無法找到企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人填報普查表的，不再普查登記。

十九、入戶登記時，底冊中單位主要經(jīng)營地發(fā)生變化的如何普查？ 答：主要經(jīng)營地跨縣發(fā)生變化的，原底冊中單位所在縣入戶登記和查遺補漏結(jié)束后，在底冊中標(biāo)注為“未找到”單位，并備注相應(yīng)的說明或原因，變化后的單位實際主要經(jīng)營地所在縣按照新增單位普查登記；主要經(jīng)營地跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或普查區(qū)變化的，變化后的單位實際主要經(jīng)營地通過“查找其他單位底冊”來普查登記，并對相應(yīng)的屬性指標(biāo)按照實際情況做修改，如：單位所在地。

二十、地址點（建筑物）信息的采集工作何時進(jìn)行？

答：按照全市統(tǒng)一安排，地址點信息采集工作于2013年12月25日前完成，在普查登記時也可以進(jìn)行地址點的新增。

二十一、臨時性和季節(jié)性停產(chǎn)、籌建、當(dāng)年關(guān)閉、當(dāng)年破產(chǎn)企業(yè)如何普查？

答：臨時性和季節(jié)性停產(chǎn)、籌建、當(dāng)年關(guān)閉、當(dāng)年破產(chǎn)企業(yè)按照普查方案都屬普查對象。臨時性和季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)視為正常營業(yè)普查登記；籌建企業(yè)普查登記時營業(yè)狀態(tài)填“籌建”，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照實際填寫，實際情況沒有發(fā)生額的填寫“0”，并根據(jù)審核結(jié)果提示填寫相應(yīng)備注；當(dāng)年關(guān)閉、當(dāng)年破產(chǎn)企業(yè)入戶登記時能找到企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的按正常流程普查，找不到企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人或單位的則不再普查，并在底冊中作相應(yīng)的標(biāo)識和備注說明。

二十二、農(nóng)貿(mào)市場和集貿(mào)市場的攤販能否打包普查？ 答：不能，按照單位劃分規(guī)定逐一鑒定單位類型普查。二

十三、保密單位如何普查？

答：保密單位普查時不進(jìn)行定位，不拍照，數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。

二十四、武裝部、消防隊如何普查？

答：武裝部由軍隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)普查，消防隊由地方普查機構(gòu)普查。二

十五、“四上”企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位是否由普查員用PDA入戶普查？ 答：是，所有多產(chǎn)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位都需由普查員手持PDA入戶普查。

二十六、農(nóng)用車是否作為無掛靠運輸個體戶普查？

答：是，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)農(nóng)機部門提供的資料填報614-3表。二

十七、限額以上貿(mào)易非同產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶如何普查？ 答：限額以上貿(mào)易非同產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶不是普查所指“四上”企業(yè)，其年報報送方式與常規(guī)統(tǒng)計一致。普查時按照產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶普查要求和流程進(jìn)行普查，但普查時填報的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或從業(yè)人員指標(biāo)數(shù)據(jù)要與年報報送的一致。

二十八、建筑業(yè)企業(yè)注冊地與單位所在地不一致的如何普查？ 答：普查員入戶普查時按照單位所在地進(jìn)行普查，京云萬峰平臺上數(shù)據(jù)報送按照單位注冊地報送數(shù)據(jù)。

二十九、普查告知書要求蓋章，是否可用財務(wù)章替代？

答：普查告知書原則上要求單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位的鮮章，僅有財務(wù)章的單位可用其代替公章；公章和財務(wù)章都沒有的，由單位負(fù)責(zé)人簽字后按印確認(rèn)。

三

十、普查機構(gòu)如何修改和賦行業(yè)代碼？

答：行業(yè)代碼的修改和賦碼原則上由鄉(xiāng)級以上普查機構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。具體操作方法是，四上企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報單位由鄉(xiāng)級以上普查機構(gòu)在數(shù)據(jù)處理平臺查詢企業(yè)根據(jù)主營業(yè)務(wù)活動賦碼；個體經(jīng)營戶可以由普查員根據(jù)主營業(yè)務(wù)活動進(jìn)行行業(yè)代碼賦碼，但鄉(xiāng)級以上普查機構(gòu)要加強審核，個體戶賦碼僅到行業(yè)代碼的前三位，行業(yè)中類。

三

十一、金融、鐵路系統(tǒng)普查員入戶如何普查？

答：金融、鐵路系統(tǒng)法人單位由其本系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織登記612和613表，普查員入戶普查時負(fù)責(zé)定位、核實信息（組織機構(gòu)代碼、單位名稱、行業(yè)代碼可修改）、三證拍照；金融和鐵路視作法人和視作產(chǎn)業(yè)活動單位由地方普查機構(gòu)普查，普查員入戶普查時負(fù)責(zé)定位、核實信息（全指標(biāo)）、數(shù)據(jù)采集、三證及普查告知書拍照。三

十二、普查員現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)未上報，在采集點外能否修改采集的數(shù)據(jù)？普查員已經(jīng)采集上報的單位數(shù)據(jù)，能否重新采集后上報？

答：普查員現(xiàn)場采集未上報的數(shù)據(jù)不得在采集點外修改，如確實需修改的，需由普查員再次入戶現(xiàn)場核實修改，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人修改普查告知書相應(yīng)內(nèi)容；普查員已經(jīng)上報的單位數(shù)據(jù)不得重新采集后再上報，對上報后的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)確實有問題需要修改的，由普查機構(gòu)與普查對象核實后做相應(yīng)修改，并保留修改痕跡。

三

十三、入戶登記時拍照內(nèi)容有那些？無相關(guān)證件的如何拍照？ 答：普查員入戶普查時，根據(jù)普查對象的不同，所拍照的內(nèi)容不同?！八纳稀逼髽I(yè)必須拍組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，非聯(lián)網(wǎng)直報單位原則上拍組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和普查告知書，個體戶原則上拍個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；證件拍正副本均可，拍復(fù)印件的需要蓋單位鮮章，無證件單位和個體戶拍單位生產(chǎn)經(jīng)營地、辦公場地或鋪面。

三

十四、普查員入戶普查采集的數(shù)據(jù)何時上報？上報方式是什么？ 答：普查員入戶普查采集的數(shù)據(jù)原則上需經(jīng)審核無誤后現(xiàn)場上報。上報方式分兩種，一是PDA普查數(shù)據(jù)通過3G無線網(wǎng)絡(luò)上報，二是圖片信息經(jīng)導(dǎo)出后由鄉(xiāng)級普查機構(gòu)通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)報送到指定服務(wù)器也可以通過wifi直接上傳。

三十五、一個普查區(qū)（小區(qū)）能否多臺PDA同時進(jìn)行普查？ 答：能，目前程序支持同一普查區(qū)最多99臺PDA同時普查。三

十六、單位較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一臺PDA如何普查？ 答：對僅有一臺PDA的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前程序支持操作是：一個普查區(qū)普查結(jié)束，備份該普查區(qū)數(shù)據(jù)并導(dǎo)出到PC機后注銷其用戶，再重新注冊下一個普查區(qū)用戶，以此類推；但國家答復(fù)此類情況在正式普查時可以直接進(jìn)行用戶切換，不需注銷后再注冊，具體操作方法以最終正式程序為準(zhǔn)。

三

十七、無3G網(wǎng)絡(luò)信號的地方如何普查？

答：普查員先在有信號的地方進(jìn)行用戶注冊和相關(guān)數(shù)據(jù)同步，再到相應(yīng)普查區(qū)入戶普查，采集的數(shù)據(jù)回到有信號的地方再上報或由普查機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)報送。

三

十八、關(guān)于普查范圍與分工

（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰負(fù)責(zé)普查登記？ 答：邊防和警衛(wèi)部隊不納入本次普查范圍，消防部隊屬于普查范圍，由地方普查機構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記工作。

（二）小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍？ 答：不納入。

（三）軍隊、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負(fù)責(zé)普查？

答：軍隊、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。

三

十九、關(guān)于拍攝證照

（一）不同機構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？ 答：1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)拍攝的證照：工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。社團(tuán)、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會團(tuán)體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

社團(tuán)或基金會產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：《社會團(tuán)體分支（代表）機構(gòu)登記證書》（或《基金會分支（代表）機構(gòu)登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

上述以外的其他法人單位或分支機構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動場所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。

2.領(lǐng)取證照的個體經(jīng)營戶應(yīng)拍攝的證照：工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶要按領(lǐng)取證照的實際情況拍攝，以確保單位真實。

（二）聯(lián)網(wǎng)直報單位是否需要拍“三證”？

答：登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照，目的是核實單位基本信息，確保普查對象真實存在，因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報還是非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象的證照都要進(jìn)行拍照。

（三）連鎖門店等分支機構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對象真實存在。確實有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動單位證照不全，這就要根據(jù)實際情況，有什么證照就拍什么證照。

四

十、關(guān)于單位界定與填報

（一）一戶多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個執(zhí)照或證書的單位）如何普查？

答：根據(jù)實際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統(tǒng)一核算的，作為一個法人單位填報普查表，同時要對其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報普查表。

（二）教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)？

答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。

（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨填報普查表。

（四）郵政報刊亭如何普查？

答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報普查表。

（六）村委會、居委會如何登記？

答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。

（七）人民銀行的機構(gòu)類型是什么？

答：中國人民銀行總行機構(gòu)類型選填“30機關(guān)”，省級及以下人民銀行機構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。

（八）停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查？

答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報普查表，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填；“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報；“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。

（九）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？

答：此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。

（十）省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。

（十一）聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？

答：為保證普查對象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無誤，方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點，只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標(biāo)準(zhǔn)，都要單獨填611表。

同時，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位，均需填報611表。

（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？

答：對底冊有而實際找不到的單位，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。

（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標(biāo)情況進(jìn)行說明。如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存(程序中有擬修改指標(biāo))

（十五）對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進(jìn)行核實并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進(jìn)行一一核實。如果相關(guān)信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？

答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標(biāo)準(zhǔn)，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。

四

十一、關(guān)于行業(yè)劃分

（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？

答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。

（二）工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫？

答：工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團(tuán)法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團(tuán)體。四

十二、關(guān)于個體經(jīng)營戶普查的問題

（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規(guī)定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（614-3表），并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。

（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？

答：不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。

（三）個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答：個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒，包括全部雇主和雇員。

（四）個體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。

四

十三、其他有關(guān)問題

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類共包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。

（二）電子商務(wù)活動如何普查？ 答：為了全面反映電子商務(wù)活動情況，將《信息化情況》（609表）的統(tǒng)計范圍擴(kuò)大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點服務(wù)業(yè)法人單位”。

同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)[1]？□1是，2否”。

在《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)（1是，2否）”。

（三）如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作？

答：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負(fù)責(zé)的原則組織開展。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由國家調(diào)查隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實際情況進(jìn)一步明確各級各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。

（四）保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報？

答：保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。

[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行。

第三篇：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

（一）一、關(guān)于普查范圍與分工

（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰負(fù)責(zé)普查登記？

答：邊防和警衛(wèi)部隊不納入本次普查范圍，消防部隊屬于普查范圍，由地方普查機構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記工作。

（二）小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍？ 答：不納入。

（三）軍隊、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負(fù)責(zé)普查？

答：軍隊、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。

二、關(guān)于拍攝證照

（一）不同機構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？

答：1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)拍攝的證照：工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。社團(tuán)、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會團(tuán)體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

社團(tuán)或基金會產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：《社會團(tuán)體分支（代表）機構(gòu)登記證書》（或《基金會分支（代表）機構(gòu)登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。

上述以外的其他法人單位或分支機構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動場所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。

2.領(lǐng)取證照的個體經(jīng)營戶應(yīng)拍攝的證照：工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶要按領(lǐng)取證照的實際情況拍攝，以確保單位真實。

（二）聯(lián)網(wǎng)直報單位是否需要拍“三證”？

答：登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照，目的是核實單位基本信息，確保普查對象真實存在，因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報還是非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象的證照都要進(jìn)行拍照。

（三）連鎖門店等分支機構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對象真實存在。確實有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動單位證照不全，這就要根據(jù)實際情況，有什么證照就拍什么證照。

三、關(guān)于單位界定與填報

（一）一戶多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個執(zhí)照或證書的單位）如何普查？ 答：根據(jù)實際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統(tǒng)一核算的，作為一個法人單位填報普查表，同時要對其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報普查表。

（二）教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)？ 答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。

（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨填報普查表。

（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表；未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報普查表。

（六）村委會、居委會如何登記？

答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。

（七）人民銀行的機構(gòu)類型是什么？答：中國人民銀行總行機構(gòu)類型選填“30機關(guān)”，省級及以下人民銀行機構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。

（八）停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查？

答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報普查表，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填；“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報；“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。

（九）外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)如何填報？

答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記，其歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。

（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？

答：此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。

（十一）省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。

（十二）聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？ 答：為保證普查對象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無誤，方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點，只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標(biāo)準(zhǔn)，都要單獨填611表。

同時，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位，均需填報611表。

（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？ 答：對底冊有而實際找不到的單位，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。

（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標(biāo)情況進(jìn)行說明。

（十五）對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進(jìn)行核實并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場要對信息進(jìn)行一一核實。如果相關(guān)信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？

答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標(biāo)準(zhǔn)，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。

四、關(guān)于行業(yè)劃分

（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。

（二）工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫？

答：工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團(tuán)法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團(tuán)體。

五、關(guān)于個體經(jīng)營戶普查的問題

（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規(guī)定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（614-3表），并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。

（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？

答：不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。

（三）個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答：個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒，包括全部雇主和雇員。

（四）個體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經(jīng)營戶，都要拍攝證照。

（五）抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)個體戶普查表信息錯誤怎么辦？ 答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查人員只負(fù)責(zé)采集PDA中已加載的個體經(jīng)營戶的4個經(jīng)營指標(biāo)，不允許修改已加載的個體經(jīng)營戶信息，如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標(biāo)錯填情況，應(yīng)如實記錄，逐級上報。

（六）抽樣調(diào)查時個體戶不存在怎么辦？ 答：調(diào)查時如果個體戶找不到，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。

（七）抽樣調(diào)查時遇到新增個體戶時怎么辦？

答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查嚴(yán)格按照PDA給定的個體戶名單進(jìn)行，如果遇到新增個體戶，也不必調(diào)查。

（八）如何對個體運輸戶進(jìn)行抽樣調(diào)查？

答：國家調(diào)查隊系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個體運輸抽樣調(diào)查表，對抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個體運輸戶進(jìn)行調(diào)查。

六、其他有關(guān)問題

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位，在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。

（二）電子商務(wù)活動如何普查？

答：為了全面反映電子商務(wù)活動情況，將《信息化情況》（609表）的統(tǒng)計范圍擴(kuò)大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點服務(wù)業(yè)法人單位”。

同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)[1]？□1是，2否”。

在《個體經(jīng)營戶普查表》（614-1表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)（1是，2否）”。

（三）如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作？

答：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負(fù)責(zé)的原則組織開展。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織，單位、個體經(jīng)營戶名錄信息由普查中心負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由國家調(diào)查隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)。各地要按照上述原則，根據(jù)本地區(qū)的實際情況進(jìn)一步明確各級各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。

（四）普查數(shù)據(jù)驗收截至（止）到什么時間？

答：聯(lián)網(wǎng)直報普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年5月15日24時。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時，其中從業(yè)人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。

非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年6月30日24時；省級驗收截止時間為2014年5月15日24時。

個體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年5月31日24時；省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。

省以下各級驗收截止時間由省級普查機構(gòu)確定。

（五）保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報？

答：保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù)，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。

[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行；通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行。

第四篇：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答(二)

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

（二）1、保密單位如何處理？

答：普查機構(gòu)采用紙質(zhì)普查表進(jìn)行登記，所有錄入、審核和匯總等工作必須在涉密計算機進(jìn)行。省級普查機構(gòu)負(fù)責(zé)將單位基層數(shù)據(jù),以及按普查方案匯總的綜合數(shù)據(jù)，刻制成光盤，封裝標(biāo)注密級，交機要通信部門按機要文件郵寄，上報國務(wù)院經(jīng)普辦。數(shù)據(jù)處理軟件由國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一下發(fā)。

2、PDA數(shù)據(jù)上報后，發(fā)現(xiàn)問題如何修改？

答：PDA采集的數(shù)據(jù)上報到經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理平臺后，各級普查機構(gòu)應(yīng)及時審核。經(jīng)審核有問題的數(shù)據(jù)，按以下兩種情況處理：一類是直接據(jù)實修改，即對屬性指標(biāo)錯誤，由普查機構(gòu)根據(jù)證照等相關(guān)信息或與普查對象聯(lián)系核實后直接據(jù)實修改；另一類是委托授權(quán)修改，即對從業(yè)人員、收入、支出和資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)的填報錯誤，以及單位排重后需修改的產(chǎn)業(yè)活動單位個數(shù)，應(yīng)由普查對象核實確認(rèn)并委托授權(quán)后由普查機構(gòu)據(jù)實修改。如確因時間原因不能事先委托，普查機構(gòu)可先與普查對象聯(lián)系確認(rèn)后據(jù)實修改，再補辦簽字授權(quán)委托書。

3、遷址的一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位如何登記？

答：跨普查區(qū)遷址的一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位，由原址所在地普查員使用PDA在原址定位，拍攝證照原件或傳真件，并在611表核查情況備注中選填“遷出”，601表由原址普查機構(gòu)審核驗收；新址所在地普查員在PDA中新增一張611普查表，按新址定位；上級普查機構(gòu)審核時要進(jìn)行合并排重處理。

4、單位核查時存在，登記時已關(guān)閉、破產(chǎn)或注（吊）銷的單位如何登記？ 答：如為國家聯(lián)網(wǎng)直報單位，需在單位原址定位，免拍證照，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填寫2013年數(shù)據(jù)，并將這部分單位名單于4月15日前上報國家統(tǒng)計局普查中心；非國家聯(lián)網(wǎng)直報單位，需在單位原址定位，免拍證照，單位已無法找到的，可免填經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

5、因氣候等原因，不能使用PDA自動進(jìn)行定位的單位數(shù)據(jù)如何處理？ 答：因氣候等原因,提前登記的單位,不能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行PDA自動定位的,進(jìn)行手工定位，將普查表數(shù)據(jù)錄入PDA，審核后上報數(shù)據(jù)處理平臺。

6、普查登記時發(fā)現(xiàn)的金融系統(tǒng)單位，如不在國家反饋的名單內(nèi)，如何進(jìn)行填報？

答：填報611表，報表類別填“U-其他”，數(shù)據(jù)上報時，將這部分單位名單單獨上報。

7、農(nóng)民專業(yè)合作組織如何填報普查表？

答：機構(gòu)類型填寫“90其他組織機構(gòu)”，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)單位的實際活動或執(zhí)行會計制度情況填寫，主要業(yè)務(wù)活動是經(jīng)營性業(yè)務(wù)活動或執(zhí)行企業(yè)會計制度的，填寫企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（或經(jīng)營性單位收入），主要業(yè)務(wù)活動是非經(jīng)營性業(yè)務(wù)活動或執(zhí)行事業(yè)單位、民間非營利組織會計制度的，填寫非企業(yè)單位支出（費用）或非經(jīng)營性單位支出（費用）。

8、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的非法人單位，如果所屬的法人單位已經(jīng)關(guān)閉或破產(chǎn)，其歸屬法人情況如何填寫？

答：歸屬法人單位組織機構(gòu)代碼和區(qū)劃代碼分別填寫9個“1”和6個“1”。

9、中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、郵政等一些單位的產(chǎn)業(yè)活動單位自己不掌握營業(yè)收入或支出，如何填報？

答：中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、郵政等縣以下產(chǎn)業(yè)活動單位，如其財務(wù)不獨立，可只填寫屬性指標(biāo)，財務(wù)指標(biāo)可填寫“0”。10、614-3表如何填報？

答：614-3表可由普查員在數(shù)據(jù)處理平臺上進(jìn)行填報，或者由普查員采集紙介質(zhì)數(shù)據(jù)，由縣普查機構(gòu)進(jìn)行填報。

第五篇：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答(一)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨委等單位如何填報普查表？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委，如果分別有單獨的“三定方案”，且財務(wù)上能夠單獨核算資產(chǎn)，則分別作為法人單位填報普查表；否則，按一個法人單位填報普查表，單位名稱統(tǒng)一填寫“××××鄉(xiāng)(或鎮(zhèn))人民政府(黨委)”，行業(yè)統(tǒng)一填寫“綜合事務(wù)管理機構(gòu)(9421)”。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)事業(yè)單位如何填報普查表？

答：已在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書，并且單獨設(shè)帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作為法人單位填報普查表；雖然在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位證書，但實際不單獨設(shè)帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，本次普查原則上作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(黨委)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報普查表。

3、城鄉(xiāng)居民個人出租自有房屋是否列入普查范圍？

答：經(jīng)濟(jì)普查不包括城鄉(xiāng)居民個人出租的自有房屋。不論是出租給個人還是出租給經(jīng)營單位，不論租房者是將房屋作為個人生活使用還是作為生產(chǎn)經(jīng)營使用，均不列入本次普查范圍。

4、營業(yè)收入合計指標(biāo)應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：營業(yè)收入合計是核算企業(yè)經(jīng)營成果的重要指標(biāo)，由主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入組成。

5、有的個體經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)大，是否仍按個體經(jīng)營戶處理?

答：以在工商部門登記注冊領(lǐng)取的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”為準(zhǔn)進(jìn)行普查。

6、個體經(jīng)營戶的“固定資產(chǎn)原價”如何填報？

答：個體經(jīng)營戶的固定資產(chǎn)是指單位價值在200元以上，使用期在一年以上的房屋、機器、設(shè)備等。個體經(jīng)營戶在填報“固定資產(chǎn)原價”時，僅包括符合上述標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置價值。