第一篇:贛州國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作簡報范文
贛州國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年
工作簡報
第三期
贛州市國稅局機關(guān)效能建設(shè)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編2010年2月26日
各地積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
(一)市局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動做到思路清目標(biāo)明措施實本著早部署早落實早出成效的原則,1月28日,該局召開了全市國稅系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員會議,市局黨組書記、局長郭吉生同志作了動員講話,進行了深入動員和部署,提出了要進入全市先進行列的目標(biāo),強化措施確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處:一是要全面落實稅收創(chuàng)業(yè)扶持政策,努力營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)安業(yè)的發(fā)展環(huán)境;二是要創(chuàng)新稅收服務(wù)方式,建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺;三是要改進國稅機關(guān)作風(fēng),進一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。同時要求市、縣兩級國稅機關(guān)要密切合作、上下聯(lián)動,廣大干部職工要積極參與、共2-
四是開展“春暖牽手助提升”活動。開展“納稅服務(wù)之星”、“崗位標(biāo)兵之星”、“依法行政之星”評比活動,嚴(yán)格考核獎懲辦法,激勵全體干部形成“趕、比、超”的競賽氛圍。(曹維民)
南康市國稅局抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動行動快、措施實一是召開
了“2個會”。分別于2月2日、2月3日召開了黨組會和市局動員大會,統(tǒng)一思想,明確分工,責(zé)任到人。二是落實了“3個1”。即制定了一個方案,《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》;成立了一個機構(gòu),把機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組延伸為創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并增加相關(guān)股室人員為成員;簽訂了一份責(zé)任書,機關(guān)各股室、中心、各分局簽訂《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作責(zé)任書》;三是建立考核督查機制,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作作為績效管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容,做到一起部署,一起檢查,一起考核,確保各項工作落實到位。四是成立了“2個中心”。公布舉報投訴電話,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作投訴中心,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作宣傳
事務(wù)中心,使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作做到有行、有影、有音。
(南康市局效能辦)
定南縣國稅局做好“四字文章”確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實
效一是圍繞一個“和”字。加大思想教育工作力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高納稅服務(wù)水平,牢固樹立發(fā)展至上、服務(wù)至上的理念,實現(xiàn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展,營造和諧征納關(guān)系。二是著眼一個“細”字。細節(jié)決定成敗,秉著謹(jǐn)慎的作風(fēng)、細心的態(tài)度,從小事做起,從基礎(chǔ)工作做起,精耕細作,用耐心和細功出成效。三是謀求一-3-
個“新”字。建立以開展創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新考評制度等內(nèi)容為載體的創(chuàng)新機制,切實提高工作效率。四是強調(diào)一個“嚴(yán)”字。進一步加大督查督辦力度,嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”等變相加重納稅人負擔(dān)、損害發(fā)展大局的不法行為。
(縣局效能辦)
贛州開發(fā)區(qū)國稅局優(yōu)化稅收環(huán)境服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新認真貫徹落實江西省政府開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動的要求,立足發(fā)揮稅收職能,用足用活稅收政策,優(yōu)化稅收服務(wù)舉措,努力營造良好的稅收環(huán)境,以支持創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。一是嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。二是深化政務(wù)公開,提升納稅服務(wù)水平。三是實行陽光評估,切實保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。
(萬晚霞韓凌)
寧都縣國稅局創(chuàng)業(yè)服務(wù)搭建“三個平臺”一是搭建個體定稅服務(wù)平臺。國稅、地稅定期召開聯(lián)合定稅會,并在政府信息網(wǎng)上公布,做到公平公正定稅。二是搭建投訴監(jiān)督平臺。利用辦公場所的公告欄、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)公開投訴電話和信箱,歡迎社會各界對國稅工作進行監(jiān)督。三是搭建稅收政策平臺。及時公布稅收新政、惠民政策,增加相關(guān)政策的透明度,用足用好各項稅收政策,為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(崔曉華羅鋼)
報:省局效能辦、市效能辦、直屬工委效能辦
送:各縣(市、區(qū))國稅局、直屬各單位,市局特邀監(jiān)察員-4-
第二篇:贛州國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作簡報
贛州國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工
作
簡
報
第六期
贛州市國稅局機關(guān)效能建設(shè)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編 2010年3月12日
全市國稅系統(tǒng)“一把手”談創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(一)贛州市國稅局郭吉生局長提出要抓好“四項服務(wù)”,推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展 一是千方百計抓好政策服務(wù)。對企業(yè)不了解、不熟悉稅收優(yōu)惠政策的,要開展好“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”活動;對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策存在困難的,要開展好“結(jié)對幫扶”活動,主動幫助納稅人解決一些實際困難,幫助納稅人排憂解難,尤其是要認真落實好贛南臍橙、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策,為廣大納稅人謀求實實在在的福祉。二是多措并舉抓好征管服務(wù)。以直接受理、定期走訪、現(xiàn)場辦公、稅企座談、納稅提醒
(開發(fā)區(qū)分局效能辦)
市局車購稅分局溫美松局長提出“三項措施”促創(chuàng)業(yè)服務(wù) 一是繼續(xù)落實車購稅優(yōu)惠政策,做好1.6升及以下排量乘用車車購稅減征工作。二是加強與車輛經(jīng)銷單位和相關(guān)部門的聯(lián)系,不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。三是進一步強化責(zé)任機制,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,全面提升工作效能。(王遐)
章貢區(qū)國稅局彭良海局長提出“六項措施”促創(chuàng)業(yè)服務(wù) 一是以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為重點,繼續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是推進重大項目定點聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,健全招商引資項目臺賬,為項目的引進、開工建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位的涉稅服務(wù)。三是進一步整合辦稅內(nèi)容、優(yōu)化辦稅流程、減少辦稅環(huán)節(jié)、精簡表證單書,并對去年行政審批制度改革“回頭看”,減輕納稅人辦稅負擔(dān)。四是用好用足創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收政策,重點落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策。五是進一步打造高效、多元、個性化的網(wǎng)上辦稅平臺,拓展“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”功能,開展“星級辦稅服務(wù)廳”和“納稅服務(wù)標(biāo)兵”活動,豐富創(chuàng)業(yè)稅收服務(wù)內(nèi)容。六是繼續(xù)完善以稅負預(yù)警指標(biāo)值為核心內(nèi)容的納稅評估機制,幫助納稅人減少因非主觀原因?qū)е律娑愡`法的風(fēng)險,促進征納關(guān)系和諧。(王莉芳)
贛縣國稅局郭章尖局長提出“四項舉措”促創(chuàng)業(yè)服務(wù) 一要抓好責(zé)任落實,堅持一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,各部門負責(zé)人切實抓好本單位的稅收服務(wù)工作,做到目標(biāo)明確、機制健全、責(zé)任落實。二是要抓好制度落實,及時推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范化、制度化,進一步健全和完善稅收服務(wù)長效機制,建立績效考評制度,把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動列入目標(biāo)考核內(nèi)容。三是抓好措施落實,圍繞稅收服務(wù)方面的有關(guān)內(nèi)容,認真抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)各個環(huán)節(jié)的工作,力爭創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作位居前列。四要抓好督查落實,通過明查暗訪、專項督查等形式,對各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作進行經(jīng)常性的督促檢查,同時設(shè)立受理投訴渠道,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處損害國稅形象的人和事,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動真正落到實處。(謝小萍)
南康市國稅局陳小華局長提出“六個舉措”開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
一是制定一個宣傳方案。大力宣傳本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、扶持創(chuàng)業(yè)舉措和好典型、好做法,全力營造人人服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是開展一次“你創(chuàng)業(yè),我服務(wù)”為主題的思想大討論活動。努力查擺、整改單位及個人在服務(wù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境中存在的問題,并制定有效管用的整改措施,從思想上為創(chuàng)業(yè)服務(wù)破冰。三是向社會公開做出服務(wù)創(chuàng)業(yè)承諾。結(jié)合國稅工作自身職能,就如何服務(wù)創(chuàng)業(yè)以及違諾責(zé)任、接受投訴的地點、電話等通過當(dāng)?shù)仉娨暸_向社會做出公開承諾。四是成立一支創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作督查小組。負責(zé)監(jiān)督、檢查全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動開展情況,尤其是對省局、贛州市局重點工作落實情況,并進行明查暗訪。五是建立一本加扣分臺賬,落實獎懲機制。建立《南康市國稅局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動加扣分臺賬》,對在活動中表現(xiàn)突出和履職盡職不到位的相關(guān)單
第三篇:青云譜國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作簡報
青云譜國稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作簡報
第11期
青云譜國稅機關(guān)效能
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年4月15日
在區(qū)局2010年一季度工作總結(jié)會上的講話
青云譜區(qū)局黨組書記、局長 艾榮
(2010年4月15日)
同志們:
春節(jié)前夕,區(qū)局召開了國稅工作會暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會,傳達了省財稅、市國稅工作會議精神,根據(jù)市局總體思路相結(jié)合區(qū)局實際,研究制定了2010年的工作思路,明確了工作重點。今天我們召開這次會議的目的,就是要通過總結(jié)一季度工作,認真研究部署下一步的工作,抓好重點制定措施,為全局下半年乃至全年工作打好基礎(chǔ)。
剛才,按照慣例和議程安排,大家進行了黨組中心組學(xué)習(xí),匯報了一季度各自的工作和下一步打算;總的來說,大家有準(zhǔn)備、有想法、有措施,講得很好;在此,我也簡單對區(qū)局一季度工作
員、科學(xué)統(tǒng)籌、周密組織,對外,提前告知納稅人搬遷日期及辦稅相關(guān)事宜,舉辦了簡樸熱烈的慶典儀式;在慶典的組織和舉辦過程中,由于組織得力,全局干部職工積極發(fā)揚主人翁的精神,真正做到了踴躍參與、各司其職、積極配合,付出了辛勤的努力,加上慶典剪彩期間天公作美,使得慶典儀式莊重、簡樸而熱烈,區(qū)局內(nèi)外秩序井然,收到了預(yù)期效果,取得了圓滿成功。實現(xiàn)安全迅速到新大樓辦公,辦稅條件和服務(wù)環(huán)境邁上新臺階。接下來,在大樓、食堂、服務(wù)廳等人員配置、管理制度等工作要抓緊完善落實到位。三、一以貫之抓春訓(xùn),工學(xué)結(jié)合兩促進。人事教育部門制定春訓(xùn)安排,提前告知內(nèi)容,每天打印參訓(xùn)名單并簽到考核;除參加規(guī)定的春訓(xùn)內(nèi)容外,還組織干部觀看《閃光的稅徽》及預(yù)防職務(wù)犯罪等題材的電教片,將心得體會制作板報展示,收到了有觸動、有收獲的良好效果。同時,合理安排人員參加市局培訓(xùn),錯開納稅申報期,在條件允許的情況下組織了區(qū)局干部學(xué)習(xí)活動,適當(dāng)放松身心。
四、統(tǒng)籌兼顧抓效能,創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍好。召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會,提出了工作重點和目標(biāo)要求;發(fā)倡議倡導(dǎo)良好的工作習(xí)慣,當(dāng)然,這項工作還有待大家進一步真正重視、認真做到位;在全局征集創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動、優(yōu)化環(huán)境和新大樓管理等意見,抓好整改落實;編輯《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作簡報》十期;“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動主題板報一期,在華東國際博覽城區(qū)政府組織的現(xiàn)場宣傳活
4的問題,是考核不嚴(yán)的問題;察微知著,如果現(xiàn)在不認真研究解決,只能是紀(jì)律越來越松、秩序越來越差、環(huán)境越來越不和諧,工作成效就可想而知。防微才能杜漸,搬進新大樓已有時日,今天將這些問題指出來,希望大家認真對照本人、本部門的情況,高度重視、嚴(yán)格要求,采取措施、整改到位,積極主動加以解決。
印象中,這還是我們第一次足不出戶開這樣的季度工作總結(jié)會,現(xiàn)在辦公條件改善了,大家更應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,集中精力把本職工作做得更好。三、二季度重點工作安排與打算
2010年,根據(jù)市局“一個堅持、兩個加強、三個努力探索”總體工作思路、市局3月底召開的縣區(qū)局長工作會議精神和要求,以及區(qū)局提出“四個進一步”思路和“四新”目標(biāo),即:進一步“嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”;做到“管理方面有新舉措、服務(wù)方面有新突破、基礎(chǔ)方面有新鞏固、發(fā)展方面有新成果”;區(qū)局要進一步抓好以下幾項工作:
一是堅定目標(biāo)抓稅收。做到堅定目標(biāo)不動搖,嚴(yán)格考核不動搖;認真做好稅收稅源調(diào)研,堅持分析報告月報制度;強化征管質(zhì)量,防止稅負反彈。
二是警鐘長鳴抓執(zhí)法。增強全局干部風(fēng)險意識,組織好稅收執(zhí)法風(fēng)險調(diào)研與探索,繼續(xù)做好廉政警示教育,采取防患執(zhí)法風(fēng)險措施,落實市局領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求;認真自查準(zhǔn)備,做好市局審-6
第四篇:石城縣交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作簡報1期
石城縣交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
工作簡報
第1期
石城縣交通局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年3月16日
[縣交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動正式拉開帷幕] 3月15日,縣交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作動員大會在四樓會議室召開,會議由總支書記武禮根同志主持。一是由副局長宋定文宣讀了《石城縣交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》。二是賴才丁局長作重要發(fā)言,宣讀了石城縣交通局領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,并對該項工作提出三點要求:一是提高認識,深入認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深刻意義;二是認真實施,要緊緊圍繞建立完善交通產(chǎn)業(yè)重大項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)機制等五個工作重點,明確分工,強化職責(zé);三是嚴(yán)格要求,按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段,細化工作任務(wù),確?;顒娱_展落到實處。
抄報:市交通局效能辦、縣紀(jì)委、監(jiān)察局效能辦 抄送:局屬各股(站)、所
第五篇:創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活 動 工 作 總 結(jié)
今年以來,按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的總體要求,縣行政服務(wù)中心管理辦公室堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實增強服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識,選好著力點,找準(zhǔn)切入點,努力在有序推進中創(chuàng)建特色,在創(chuàng)建特色中體現(xiàn)實效,認真扎實、積極主動地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,實現(xiàn)了我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動特色鮮明、成效明顯?,F(xiàn)將我辦今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況總結(jié)如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保活動開展順利實施。
成立了鄒小明主任為組長的信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。認真把握縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神,把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動列為今年重點工作來抓緊抓實。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的形勢、特點、任務(wù)等要求,結(jié)合我辦實際情況,制定了切實可行的《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》,并認真貫徹執(zhí)行。
二、宣傳動員到位,確保干部全員參與。
縣委、縣政府3月1日上午在我中心召開了縣行政服務(wù)大樓啟用暨全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動啟動儀式。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會,對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行了動員部署。會上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案,鄒小明主任對全體干部作了動員大會講話。會議要求要以窗口為單位組織開展“如何開 展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論”活動,對全體工作人員開展服務(wù)年活動進行再動員大會,統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,積極行動起來,深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作。
三、措施落實到位,確?;顒娱_展有聲有色。
(一)加大投入,進一步完善了服務(wù)功能和硬件設(shè)施。2010年3月1日,投資1800多萬元的信豐行政服務(wù)大樓正式啟用。行政服務(wù)大樓共八層,建筑面積近12000平方米,1-3層為行政審批服務(wù)大廳,面積4300多平方米,滿足了全縣所有行政許可、審批單位的辦公需求。對全縣行政許可、審批和服務(wù)項目進行了進一步清理,堅持了應(yīng)進必進,集中辦理?,F(xiàn)有44個行政許可、審批、辦證、收費、和公共服務(wù)單位進入大廳設(shè)立窗口,有窗口工作人員170名,對外統(tǒng)一集中辦理行政審批服務(wù)項目達230多項。大樓服務(wù)功能齊全。一樓設(shè)有商務(wù)中心、金融服務(wù)機構(gòu)、評估機構(gòu)和便民照相點及免費上網(wǎng)電腦等便民設(shè)施;四樓為招投標(biāo)交易大廳,設(shè)有招投標(biāo)開標(biāo)室、評標(biāo)室和并聯(lián)審批會議室,面積達1300多平方米,硬件設(shè)施為全省縣級一流??h政府投資200多萬元為大廳和工作人員配齊了自動化辦公設(shè)備。每個工作人員統(tǒng)一配備了全新的辦公桌椅、電腦,每個窗口統(tǒng)一配備了文件柜、打印機、電話機、電子評價儀。1-3樓分別擺設(shè)了電子觸摸屏,1、4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏,每層樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,整個大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),極大地提高了辦事效率。
(二)加強監(jiān)管,進一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。今年來,我辦結(jié)合行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文明創(chuàng)建活動的開展,狠抓制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、績效考核和科學(xué)監(jiān)督機制建設(shè),進一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
1、完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé)。
完善了行政服務(wù)各項制度。堅持“一站式”服務(wù)制度。所有行政服務(wù)項目在窗口受理,受件后單位之間、內(nèi)部股室之間的文件流轉(zhuǎn)實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),由窗口工作人員傳送,不得再由當(dāng)事人代轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)。堅持一次性告知制。當(dāng)事人申報辦件資料不齊的,當(dāng)場一次性告知應(yīng)補材料,補齊后再受理,非主要漏缺材料的先受理,到發(fā)證時補齊。全面推行領(lǐng)導(dǎo)“AB”角制度。若擔(dān)任A角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任B角的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批,確保項目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。在全市率先推行了“無假日”辦公制度。從2007年4月份開始堅持雙休日各窗口至少保留1人上班,辦理即辦件,受理承諾件、上報件、聯(lián)辦件和補辦件。建立了“六員”崗位責(zé)任制。各窗口設(shè)立“受理員、代辦員、審查員、聯(lián)絡(luò)員、勘察員、督察員”崗位,各司其職,共同完成審批事項。實行績效考評制。完善了《信豐縣行政服務(wù)中心窗口及工作人員獎懲考核方案》,將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評。
健全了各項招投標(biāo)制度。出臺了《招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作程序》、《招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定》、《項目開評標(biāo)管理規(guī)定》、《項目評審專家管理辦法》和《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,加強了內(nèi)部制度建設(shè)。在招投標(biāo)活動中,重點加強對使用國有資金項目的監(jiān) 督管理,約束招標(biāo)人行為。取消招標(biāo)人推薦權(quán),實行專家評委資格審查制度,所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo);限制招標(biāo)人參加評標(biāo),原則上招標(biāo)人代表不得參加評標(biāo),規(guī)范了招標(biāo)人行為。完善評定標(biāo)辦法。堅持“建設(shè)工程項目有效最低價中標(biāo)、出讓和租賃項目有效最高價中標(biāo)”的評標(biāo)原則,實行工程量清單計價招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價、技術(shù)標(biāo)符合性評審等制度,從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價的漏洞,招標(biāo)項目成本大幅降低,減少了人為因素對項目交易結(jié)果的影響。建立備案審查機制。加強對發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。發(fā)揮市場資源優(yōu)勢。建立了縣級招投標(biāo)統(tǒng)一市場交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站,暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道;工程項目嚴(yán)格在市中心隨機自動抽取,保證了專家抽取的客觀公正。
進一步健全了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、全程代理制、行政問責(zé)制、失職追究制、民主評議制、一窗收費制、電腦打票制等制度。進一步規(guī)范接待行為,推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。將所有制度匯編成冊,人手一份加強了學(xué)習(xí)。通過建立完善制度體系,進一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為,使我縣行政服務(wù)中心機關(guān)效能大有提高、促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
2、創(chuàng)新審批方式,推進電子政務(wù)。
目前,我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。進廳的全部項目都已錄入行政服務(wù)電子審批系統(tǒng)實行電腦打票、打證,接受窗口、中心管理辦和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的審察和監(jiān)督,有效杜絕了稅費亂減免,亂 征收,多頭征收和亂審批、遲審批的現(xiàn)象。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立了“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。重點突破了網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個難點,做到各項行政服務(wù)和招投標(biāo)項目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。
3、加強監(jiān)督檢查,確保服務(wù)規(guī)范。
一是加大了行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)督力度。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機制。各單位刻制了行政審批(許可)專用章,中心管理辦公室刻制業(yè)務(wù)審核專用章,有關(guān)稅費和審批過程未經(jīng)中心審核、加蓋中心業(yè)務(wù)審核專用章的不得辦理。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對外公布,接受社會大眾監(jiān)督。實行倒查責(zé)任追究制,從最后一級審核單位開始向前逐級追查責(zé)任。
二是加強對招投標(biāo)工作監(jiān)管。加強了對各類進入招標(biāo)投標(biāo)中心交易活動的全程跟蹤監(jiān)督,將評標(biāo)、開標(biāo)和拍賣過程進行全程錄像,接受執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門的多元化、全方位的監(jiān)督。建立了重大項目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動工作機制。在項目開標(biāo)后中標(biāo)公示期間,由縣招投標(biāo)中心向縣人民檢察院提出需查詢的中標(biāo)排序前三名的單位及相關(guān)個人是否有行賄犯罪檔案書面申請,縣人民檢察院通過部門系統(tǒng)查詢,在三個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)告知。若中標(biāo)排序單位和 個人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為,則由縣招投標(biāo)中心會同行業(yè)主管和監(jiān)察部門,提請縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。通過啟動該工作機制,實現(xiàn)了資源共享,有效遏制了招投標(biāo)中的不法行為,促進了重大項目招投標(biāo)過程及項目標(biāo)后規(guī)范化、法制化運行和管理。強化了內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律,對縣中心工作人員提出“十個不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的發(fā)生。擴大了社會監(jiān)督。對縣重點工程項目,中心從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員,對重大招投標(biāo)項目實行開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評委發(fā)生違規(guī)操作行為。
三是加強督察通報查處力度。在日??己说幕A(chǔ)上每月在中心簡報上通報大廳總體工作情況、每月向窗口單位一把手通報窗口及工作人員具體工作情況,對存在問題要求單位一把手督促整改。對于重大問題和屢教不改問題在中心簡報上進行通報,并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報。公開舉報電話,暢通投訴渠道,按照及時受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。對查實的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。
4、完善配套服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是加強了政務(wù)公開。在大樓門前開設(shè)了12塊宣傳欄,由中心管理辦和各窗口同步在中心網(wǎng)站上向廣大市民和企業(yè)公布服務(wù)承諾、法律法規(guī)和政策以及辦事指南。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏,將中心的制度和工作開展情況公開。編印了《信豐縣人民政府行政服務(wù)指南》、《信豐 縣行政服務(wù)中心文件制度匯編》和《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作手冊》。
二是搞好了便民服務(wù)。設(shè)立了咨詢導(dǎo)辦臺、機構(gòu)分布圖、電子觸摸屏、免費上網(wǎng)電腦、投訴崗(意見箱)、寫字臺、休息椅、報刊架、老花鏡、飲水機、商務(wù)中心等便民設(shè)施,方便了群眾辦事。
三是搞好文明示范服務(wù)。每個窗口提供了示范樣本。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團員先鋒崗、巾幗文明崗評比活動,充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。
四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政服務(wù)綠色通道專窗,安排了1名副主任負總責(zé),指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政審批服務(wù)事項。安排了1間并聯(lián)審批會議室用以召開重大產(chǎn)業(yè)(項目)行政服務(wù)聯(lián)審會。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機制,推行重大產(chǎn)業(yè)項目即到即審機制、專人負責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補制。接到重大產(chǎn)業(yè)項目申報后,中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會議,符合政策的馬上辦理,要到實地核實的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查,符合條件的馬上辦理,不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)改進,改進后馬上審批。
(三)開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動。
1、開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動征求意見活動。中心不僅向全體縣直機關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函,中心累計發(fā)放了三百五十多分征求意見函。2、6月上旬中心開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年大走訪活動。中心安排人員 到工業(yè)園與企業(yè)代表進行座談,介紹中心在落實便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作,了解企業(yè)在行政審批過程中的實際困難。
3、開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。中心利用三種途徑進行評議。一是來辦事的群眾對服務(wù)窗口利用測評器進行現(xiàn)場測評,二是對來大廳辦事的群眾進行了問卷測評,三是邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員來行政服務(wù)大廳視察并且召開民主評議行政服務(wù)窗口座談會。
通過征求意見活動,接近了與服務(wù)對象距離,了解了服務(wù)對象需求,清楚了自身工作缺陷,為更好地服務(wù)對象指出了努力方向,進一步改變了工作作風(fēng)。
四、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),進一步擴大了服務(wù)成果。
今年以來,我辦黨支部組織黨員帶動全體工作人員,按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署與要求,堅持“三比三創(chuàng)”(比效能、雙作風(fēng)、比貢獻;創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進黨組織),運用“兩承諾兩公開”、“兩通報兩監(jiān)督”手段,以“兩考核兩評比”競賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合,深入扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有力促進了各項工作上新水平,主要表現(xiàn)在:
1、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾較為滿意。通過中心全體工作人員共同努力,窗口工作人員素質(zhì)更高了,工作面貌煥然一新,待人更熱情了,解答更耐心了,辦事更細致了,“門難進、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù) 態(tài)度和工作熱情表示贊許。
2、工作效率明顯提高,辦結(jié)時限縮短。今年來,在鞏固“三個縮減30%”成果的基礎(chǔ)上,為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,以行政服務(wù)大樓啟用為契機,組織各窗口單位進一步減化流程,縮短辦事期限,中心辦事效率得到明顯提高。過去承諾要20天甚至更長時間辦理的事項,現(xiàn)在在5—7天就可辦結(jié),即辦件比例達到90%以上。
3、工作業(yè)績明顯提高,稅費滴漏減少。通過公開辦事指南,加強監(jiān)督把關(guān),取得成效凸現(xiàn),亂收費、亂減免現(xiàn)象得到有效遏止,稅費滴漏現(xiàn)象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計,今年1—11月份共收件84477件,辦結(jié)83955件,辦結(jié)率為99.4%,累計收費4923萬元。
招投標(biāo)中心1-11月產(chǎn)權(quán)交易成交額10371.23萬元,增值5211.06萬元,增值率100.99%;政府采購成交額3385.97萬元,節(jié)約額為341.38萬元,節(jié)約率9.16%;建設(shè)工程中標(biāo)金額合計23663.4萬元,節(jié)約資金2360.22萬元,節(jié)資率9.07%。
五、存在的主要問題
1、創(chuàng)新存在差距。與先進相比,在創(chuàng)新抓特色上特別突出的地方不明顯。行政許可和審批工作上過多的強調(diào)客觀原因;招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路,沒有大膽創(chuàng)新的理念。
2、服務(wù)意識不夠強,服務(wù)水平不夠高。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認識還沒有到位,反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化,微觀環(huán)境提高較慢。在一些當(dāng)事人眼里,服務(wù)中心還是個收費大廳,還存在服務(wù)意識不強的問題,有些領(lǐng)導(dǎo)和工作人認為自己是公職人員,高人一等,給辦事 人臉色看。服務(wù)水平與上級、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。
3、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配,科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾,形成職責(zé)不清,多頭管理的局面,造成互相推諉,相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,給服務(wù)對象帶來很大麻煩,不利于中心工作開展。
4、部門重視和支持行政服務(wù)工作力度還不夠。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項目進廳集中辦理還不理解、不支持,少數(shù)項目還沒有完全進駐到位,以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由,不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費上的監(jiān)督。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對進駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持,對他們在中心的表現(xiàn)不聞不問,漠不關(guān)心,更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度,反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。
5、有效激勵機制還很難建立。行政服務(wù)中心管理辦公室對大廳工作人員的人財物管理缺位,對他們的責(zé)任追究、提拔重用的建議推薦乏力,只靠200元/月的績效補助和中心的表彰和批評通報遠不能有效調(diào)動他們的工作積極性和熱情服務(wù)的自覺性。
五、2011年初步打算
2011年,我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機,進一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè),特別是加強軟件設(shè)施建設(shè),完善制度、強化措施,努力提高服務(wù)效率與水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,爭創(chuàng)省市一流的行政服 務(wù)中心。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。在1-4層大廳調(diào)整充實報刊雜志和政策資料內(nèi)容,方便群眾查閱;調(diào)整充實自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料;調(diào)整充實便民導(dǎo)辦臺,幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。要通過形式多樣、方便快捷的服務(wù)讓辦事人員感受家庭般溫暖。
(二)抓好政務(wù)公開建設(shè)。組織編印好行政服務(wù)中心功能介紹畫冊、調(diào)整充實各窗口辦事指南宣傳折頁、信豐縣人民政府行政服務(wù)指南匯編,擺放在報刊雜志和政策資料架上供群眾查閱;調(diào)整充實大廳門前政務(wù)公開欄內(nèi)容,全面公開政策法規(guī)和辦事指南;在大廳立柱張貼行政服務(wù)格言,警示工作人員時刻保持良好的服務(wù)狀態(tài);在大廳制度公開欄、電子觸摸屏、電子顯示屏和行政服務(wù)網(wǎng)站上公布政策法規(guī)、辦事項目、辦事指南、辦事結(jié)果、工作人員服務(wù)情況和投訴監(jiān)督電話。堅持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。
(三)加強對外聯(lián)系協(xié)調(diào)。一方面加強與進駐單位的聯(lián)系溝通,取得他們對大廳工作的關(guān)心支持。另一方面加強與縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報,爭取縣委縣政府對大廳工作人員經(jīng)濟和政治上的關(guān)心支持。重點推薦2-3名窗口和管理辦工作人員提拔重用。
(四)完善電子網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,2011年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立 “外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。
(五)堅持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。通過多種形式,多條渠道和有效舉措,爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持,千方百計調(diào)動大家的工作積極性、增強爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。調(diào)整充實窗口及工作人員考核方案,堅持以制度來管理人和事,做到制度面前人人平等,形成人人爭先進、比奉獻的工作氣氛。