第一篇：四萬(wàn)元貸款助劉小姐圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

四萬(wàn)元貸款助劉小姐圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

“婦女創(chuàng)業(yè)資金小額貸款”是東莞市十件民生實(shí)事之一。

記者日前獲悉，截止2013年12月，茶山鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)資金小額貸款金額達(dá)120萬(wàn)，超額完成市下達(dá)任務(wù)的20%，茶山鎮(zhèn)婦聯(lián)被東莞市評(píng)為“小額貸款工作先進(jìn)單位”。

在開(kāi)展“婦女創(chuàng)業(yè)資金小額貸款”工作中，茶山鎮(zhèn)婦聯(lián)總結(jié)出一套經(jīng)驗(yàn)：確立以個(gè)體工商戶(hù)和小型企業(yè)為宣傳發(fā)動(dòng)重點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地開(kāi)展工作。

通過(guò)定期召開(kāi)工作會(huì)議，舉辦宣傳巡回講座，制作海報(bào)、橫幅等，組織各村（區(qū)）婦女干部入戶(hù)宣傳，提高政策的知曉率。

做好創(chuàng)業(yè)貸款跟蹤服務(wù)記錄，挖掘和收集成功創(chuàng)業(yè)的婦女典型事跡，并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳她們的創(chuàng)業(yè)事跡，推廣她們致富的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，運(yùn)用成功事例激發(fā)勵(lì)廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)熱情。

截止2013年12月，茶山有29人申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)資金小額貸款，貸款金額達(dá)120萬(wàn)元。其中，茶山圩、橫江村、粟邊村、南社村、增埗貸款人數(shù)均超3人，貸款金額都達(dá)12萬(wàn)或以上。

婦女們利用貸款從事飲食、日雜、制衣等多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，為自己的生活和事業(yè)揭開(kāi)新篇。劉小姐就是這樣一個(gè)成功的例子。

2010年劉小姐萌生了創(chuàng)業(yè)的念頭，當(dāng)艱難地籌集了8萬(wàn)元準(zhǔn)備開(kāi)店的時(shí)候，流動(dòng)周轉(zhuǎn)的資金卻顯得有些困難，正當(dāng)劉小姐正在煩惱資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題的時(shí)候，她從宣傳活動(dòng)中悉知“婦女小額貸款”這項(xiàng)惠民政策，正好她完全符合申請(qǐng)條件，于是劉小姐就去了人力資源分局申請(qǐng)了4萬(wàn)元免息“創(chuàng)業(yè)小額貸款”。

劉小姐在茶山鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)路經(jīng)營(yíng)著一家售賣(mài)糖果零食的小精品商店，店鋪的面積雖然不大，但里面的貨物卻不少，每月?tīng)I(yíng)業(yè)額都有2、3萬(wàn)元，逢年過(guò)節(jié)會(huì)更多一些。她告訴記者，剛開(kāi)業(yè)的店鋪會(huì)常遇到流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，因?yàn)榛I集到的資金起步時(shí)都用在在商鋪裝裝修上，那么進(jìn)貨的流動(dòng)資金就會(huì)不足。有4萬(wàn)元2年免息的貸款，她可以用這筆資金更好地經(jīng)營(yíng)店鋪，使商品更多元化?，F(xiàn)在茶山店的生意穩(wěn)定了，劉小姐想在寮步鎮(zhèn)開(kāi)了一家分店，尋求更大的發(fā)展。

無(wú)論是創(chuàng)業(yè)、還是經(jīng)營(yíng)，資金不足都成了“攔路虎”。劉小姐在小額貸款政策的幫助下，不僅圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，生意越做越紅火，兼顧了家庭和事業(yè)，她非常感謝這項(xiàng)惠民政策，經(jīng)常向身邊的朋友宣傳推廣，發(fā)動(dòng)更多姐妹像她這樣圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

作者：樹(shù)心花

第二篇：生態(tài)文明助中國(guó)夢(mèng)圓

生態(tài)文明助中國(guó)夢(mèng)圓

新華網(wǎng)(2013-07-21)

李新春 繪

十八大以來(lái)，“中國(guó)夢(mèng)”成了一個(gè)熱門(mén)話題，也是本次論壇中多次被提及的一個(gè)詞語(yǔ)。生態(tài)文明與中國(guó)夢(mèng)有什么關(guān)系？許多參會(huì)嘉賓共同的看法是：生態(tài)文明是中國(guó)夢(mèng)的組成部分。

老百姓需要藍(lán)天綠地凈水

國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦主任胡興培是第一次參加生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇。在昨天上午的開(kāi)幕式上，他最大的感受就是，許多黨政要員都把生態(tài)文明放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)很重要的位置來(lái)提。

“十八大明確提出要建設(shè)生態(tài)文明，從那時(shí)候開(kāi)始，生態(tài)文明得到越來(lái)越多的關(guān)注?！痹诤d培看來(lái)，生態(tài)文明應(yīng)該是中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要組成部分，“沒(méi)有生態(tài)文明的建設(shè)，中國(guó)夢(mèng)就不完整。”

他說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，當(dāng)然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，特別需要注重生態(tài)文明的建設(shè)。

“現(xiàn)在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。如果按照傳統(tǒng)的工業(yè)文明的思路來(lái)發(fā)展，會(huì)把好多資源都?xì)?。地球不光是我們這一代人的，我們子孫后代也要在地球上繁衍。所以必須以生態(tài)文明建設(shè)的思路來(lái)發(fā)展?！?/p>

另一方面，胡興培認(rèn)為，生態(tài)文明也是老百姓生活幸福的要求?！拔覀兯f(shuō)的中國(guó)夢(mèng)，落實(shí)到普通老百姓身上，就是生活幸福。早期老百姓要求解決吃飯問(wèn)題，現(xiàn)在老百姓更要藍(lán)天綠地凈水?！彼f(shuō)，敬天順民是發(fā)展的要義，生態(tài)文明是每個(gè)地球人的責(zé)任。

生態(tài)文明是中國(guó)夢(mèng)的資源保障

與胡興培的觀點(diǎn)相同，中國(guó)林業(yè)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)田陽(yáng)也認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)，是每個(gè)人的夢(mèng)。

“中國(guó)夢(mèng)內(nèi)涵很豐富。跟普通人也有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。比如大家關(guān)心的健康問(wèn)題。健康又來(lái)自哪里，我想是要來(lái)自生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良?！碧镪?yáng)認(rèn)為，生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)和美麗中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)和資源保障。

生態(tài)文明的建設(shè)包括方方面面，西部又是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要的區(qū)域。對(duì)于西部山區(qū)來(lái)說(shuō)，怎樣做好生態(tài)文明的建設(shè)？田陽(yáng)認(rèn)為，這次的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇就是一個(gè)很好的平臺(tái)。

“搞生態(tài)文明建設(shè)，自己關(guān)起門(mén)來(lái)做，是做不好的。需要整合各方面的人、財(cái)、物?！碧镪?yáng)說(shuō)，他很高興在這一次的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上，看到了生態(tài)文明建設(shè)既有理論又有實(shí)踐的探索?！氨热缜疤炫e辦的那個(gè)博覽會(huì)，有實(shí)際成果的展示與交易。這樣的論壇不是說(shuō)開(kāi)完會(huì)就結(jié)束，而是會(huì)產(chǎn)生實(shí)際效益的?！泵利愔袊?guó)夢(mèng)不僅是風(fēng)景漂亮

“美麗中國(guó)夢(mèng)不僅是風(fēng)景美麗，必須是生態(tài)良好經(jīng)濟(jì)也發(fā)達(dá)，老百姓生活幸福，這樣一種平衡的狀態(tài)。”中國(guó)林業(yè)大學(xué)教授李勇說(shuō)，從這個(gè)角度來(lái)講，生態(tài)文明就是美麗中國(guó)夢(mèng)一個(gè)重要組成部分。

在李勇看來(lái)，生態(tài)文明不僅是停留在感官上的一個(gè)東西，還要是讓人感受到

實(shí)惠的。“說(shuō)白了，就是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?！彼f(shuō)。

“貴州風(fēng)景優(yōu)美，空氣質(zhì)量好。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。怎樣走這條路呢？我覺(jué)得關(guān)鍵是靠科技。”他認(rèn)為，以科技為驅(qū)動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)。

“而科技的背后是什么呢，就是人才、是教育?！崩钣抡f(shuō)，教育特別是高等教育應(yīng)該是科技創(chuàng)新的一個(gè)入口和驅(qū)動(dòng)。他建議貴州在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要重視人才教育。（李盈）

稿件來(lái)源：貴州都市報(bào)

（責(zé)任編輯： 曹榮萍）

第三篇：助寒門(mén)學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)

助寒門(mén)學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)

——國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展助學(xué)貸款的探索與實(shí)踐

《 光明日?qǐng)?bào) 》（2012年06月05日 15 版）

收到助學(xué)貸款，陜西省石泉縣學(xué)生張嬌及母親高興地笑了。

國(guó)家助學(xué)貸款是黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段完善我國(guó)普通高校資助政策體系，加大對(duì)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項(xiàng)重大措施。秉承“增強(qiáng)國(guó)力，改善民生”的辦行宗旨，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行多年來(lái)以高度政治責(zé)任感積極探索和建立助學(xué)貸款新模式，為實(shí)現(xiàn)“人人享有平等融資權(quán)”和“教育公平”的社會(huì)目標(biāo)提供了重要的金融支持，創(chuàng)造了國(guó)家助學(xué)貸款的“開(kāi)行模式”。

1993年，《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》出臺(tái)。以此為分水嶺，我國(guó)大學(xué)生財(cái)政制度由“免費(fèi)+助學(xué)金”轉(zhuǎn)為“收費(fèi)＋多元資助”。多元資助包括“獎(jiǎng)、貸、助、勤、減、免”等一系列資助措施，其中助學(xué)貸款政策是在我國(guó)高等學(xué)校大量擴(kuò)招、原有資助措施無(wú)法滿足所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求的情況下，借鑒國(guó)外多數(shù)國(guó)家的做法，充分利用金融手段而采取的一項(xiàng)重大資助措施。1999年，國(guó)家助學(xué)貸款制度在全國(guó)8個(gè)城市的普通高等學(xué)校中試點(diǎn)。2000年，國(guó)家助學(xué)貸款政策在全國(guó)范圍內(nèi)推行，由四大國(guó)有銀行作為經(jīng)辦銀行，面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供信用貸款，并由國(guó)家提供財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策。

然而，由于單筆貸款金額小，成本高，收益低，經(jīng)辦銀行辦理業(yè)務(wù)的積極性不高，全國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。特別是2000年以后，隨著助學(xué)貸款進(jìn)入還款期，發(fā)生了較高的違約率，前期經(jīng)辦銀行逐漸收緊甚至停辦了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。截止到2003年12月，全國(guó)累計(jì)審批貸款合同額65億元，資助學(xué)生僅有79萬(wàn)人。2004年，河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)向11家商業(yè)銀行招標(biāo)，結(jié)果以“流標(biāo)”告終。

在助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的危急關(guān)頭，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行從高度的社會(huì)責(zé)任感出發(fā)，向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)不以贏利為主要目的，介入河南省的國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，并獲批準(zhǔn)。2004年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大膽開(kāi)拓思路，創(chuàng)新理念，試點(diǎn)當(dāng)年即發(fā)放助學(xué)貸款5.7億元，超過(guò)各家金融機(jī)構(gòu)歷年在河南省發(fā)放助學(xué)貸款的總和，一舉扭轉(zhuǎn)了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的停滯局面，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的“開(kāi)行模式”，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，隨后在全國(guó)15個(gè)省份推廣。

2007年，為進(jìn)一步擴(kuò)大助學(xué)貸款的受益面，方便學(xué)生，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸，在教育部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)的指導(dǎo)下，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行又開(kāi)發(fā)了學(xué)生可在戶(hù)籍所在地申請(qǐng)辦理的生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)品種，在甘肅、江蘇、湖北、重慶、陜西等5省試點(diǎn)后，2008年在全國(guó)全面推開(kāi)。在有關(guān)部門(mén)的支持和推動(dòng)下，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行“高校+生源地”的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)體系初步形成并不斷完善，我國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行時(shí)代。

2012年高考前夕，本報(bào)組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入了解了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在助學(xué)貸款方面的有關(guān)做法和取得的實(shí)際效果，我們希望國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的做法能給大家以啟示，造福更多的寒門(mén)學(xué)子。

主要做法

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為批發(fā)性銀行，只有總分行兩級(jí)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展零售業(yè)務(wù)的條件較為薄弱。為順利開(kāi)展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要做法有：

⒈以開(kāi)發(fā)性金融理念為指導(dǎo)，將銀行融資優(yōu)勢(shì)和政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，形成“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行—省資助中心—縣級(jí)（高校）資助中心—學(xué)生”的業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了以批發(fā)方式開(kāi)展零售業(yè)務(wù)。其他商業(yè)銀行開(kāi)辦助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，貸款的申請(qǐng)受理和貸后管理都由銀行網(wǎng)點(diǎn)直接進(jìn)行，學(xué)校僅起輔助作用。面對(duì)成百萬(wàn)計(jì)學(xué)生，銀行不僅成本高，而且缺乏有效管理手段，往往造成后續(xù)管理的脫節(jié)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行認(rèn)為，我國(guó)目前助學(xué)貸款賴(lài)以生存的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和信用體制比較薄弱，只有從市場(chǎng)建設(shè)和信用建設(shè)入手，才能打通助學(xué)貸款的融資瓶頸。

基于上述考慮，首先，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與省級(jí)教育和財(cái)政主管部門(mén)組成省級(jí)助學(xué)貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織本省的助學(xué)貸款管理工作；其次，經(jīng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以各省教育資助管理中心為管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)牽頭管理本省高校及生源地助學(xué)貸款工作，協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各高校、縣落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，組織開(kāi)展相關(guān)工作；最后，省教育部門(mén)指導(dǎo)設(shè)立縣級(jí)和高校資助管理中心，作為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的操作平臺(tái)，在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指導(dǎo)下分別負(fù)責(zé)生源地和高校助學(xué)貸款的受理、審核、合同簽訂、貸款本息催收、貸款信息管理及學(xué)生的誠(chéng)信教育等具體事宜。這樣，縣資助管理中心（生源地助學(xué)貸款）和高校資助管理中心（高校助學(xué)貸款）能夠發(fā)揮貼近學(xué)生、信息充分、管理手段豐富的優(yōu)勢(shì)，全面參與助學(xué)貸款的流程管理，大大提高了助學(xué)貸款的業(yè)務(wù)辦理效率，加強(qiáng)了助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控能力。至今，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已與25個(gè)省級(jí)資助中心，1695個(gè)縣級(jí)資助中心，2546個(gè)高校資助中心建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系。通過(guò)借助政府和教育部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)了以批發(fā)方式開(kāi)展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了銀行、學(xué)生、高校、政府的共贏，確立了具有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行特色的助學(xué)貸款模式。

⒉充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金返還分擔(dān)的激勵(lì)約束作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了相關(guān)管理主體的利益，形成助學(xué)貸款的正向推動(dòng)力。

2004年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》，其中明確了設(shè)立高校助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，具體是按隸屬關(guān)系，由財(cái)政和普通高校按貸款當(dāng)年發(fā)生額的一定比例建立助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，給予經(jīng)辦銀行適當(dāng)補(bǔ)償。該政策雖然有助于推動(dòng)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，但實(shí)際操作中由于商業(yè)銀行與高校利益不一致，兩者在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例上往往難以達(dá)成一致。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在河南試點(diǎn)時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，規(guī)定學(xué)生違約率超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例時(shí)，超出部分由高校、省資助中心和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行承擔(dān)；若違約率低于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行則向高校返還彌補(bǔ)損失后剩余風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金部分。這項(xiàng)創(chuàng)新既增強(qiáng)了省和高校資助中心的風(fēng)險(xiǎn)壓力，又增加了他們的管理動(dòng)力，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不再是一付了之，從而具有了激勵(lì)和約束機(jī)制內(nèi)涵，使得高校、省資助中心和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的利益高度統(tǒng)一。

2007年財(cái)政部、教育部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在設(shè)計(jì)生源地助學(xué)貸款模式時(shí)，吸收了河南模式中風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制的做法，并在2008年財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》中加以明確。自此，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金返還和分擔(dān)機(jī)制成為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容之一。

⒊強(qiáng)化技術(shù)支撐，建立助學(xué)貸款管理信息系統(tǒng)，既規(guī)范了管理，又極大方便了學(xué)生申請(qǐng)貸款和還款。

助學(xué)貸款申請(qǐng)數(shù)量大，管理主體多，貸款時(shí)間長(zhǎng)，必須依托于高效的信息管理系統(tǒng)。為此，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投入上千萬(wàn)元自主開(kāi)發(fā)了適合助學(xué)貸款管理模式的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)全流程信息化管理，全面記錄了借款學(xué)生的基本信息、貸款和還款情況等，對(duì)每筆借款合同可進(jìn)行全程管理。同時(shí)，考慮到助學(xué)貸款申請(qǐng)集中在每年的7-9月份，由于經(jīng)辦人手少，給借款學(xué)生造成了不便，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2010年開(kāi)發(fā)了學(xué)生在線申請(qǐng)系統(tǒng)，這樣學(xué)生不必先到現(xiàn)場(chǎng)就可以直接辦理網(wǎng)上申請(qǐng)，下載打印申請(qǐng)表后遞交給資助中心經(jīng)辦人員，即可完成申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)辦理申請(qǐng)時(shí)間由過(guò)去的20分鐘降低為5分鐘，服務(wù)質(zhì)量和效率大大提高。

另外，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行缺少機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，貸款的支付和扣劃均依托代理行。由于各地情況不同，代理行眾多，業(yè)務(wù)水平不一，協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)常影響國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款的支付和扣劃。為此，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大膽創(chuàng)新，于2010年引入第三方支付機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一為借款學(xué)生開(kāi)立賬戶(hù)，貸款的支付和扣劃能夠批量完成，將以前分行和資助中心的手工操作轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的自動(dòng)化批處理，學(xué)生在全國(guó)任何地方都可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)償還貸款，極大方便了學(xué)生，節(jié)約了借款學(xué)生的各類(lèi)手續(xù)費(fèi)，也提高了工作效率。

⒋完善業(yè)務(wù)制度，規(guī)范操作流程，不斷提高為貸款學(xué)生服務(wù)的水平。

為保障助學(xué)貸款的順利開(kāi)展，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2009年制訂出臺(tái)了《助學(xué)貸款工作手冊(cè)》。同時(shí)，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度四十余項(xiàng)，規(guī)范了需求摸底、貸款申請(qǐng)、發(fā)放、回收扣款、催收等各個(gè)業(yè)務(wù)流程，提高了整體管理水平。針對(duì)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還將助學(xué)貸款合同文本進(jìn)行了簡(jiǎn)化。把過(guò)去厚達(dá)10頁(yè)的合同精簡(jiǎn)成1頁(yè)A4紙，并實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)套打合同，在錄入完學(xué)生相關(guān)信息后可以直接打印合同，有效提高了合同信息的正確率，提升了工作效率，降低了成本。2011年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行又繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，將用于確認(rèn)學(xué)生到學(xué)校報(bào)到的紙質(zhì)回執(zhí)改為電子回執(zhí)，進(jìn)一步提升受理效率。

⒌大力開(kāi)展政策宣傳和誠(chéng)信教育，著力建設(shè)信用文化，促進(jìn)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。

助學(xué)貸款是信用貸款，沒(méi)有任何抵押擔(dān)保，必須做好政策宣傳和誠(chéng)信教育，確保貸款放得出、收得回，才能將這項(xiàng)利國(guó)利民的好事持續(xù)辦下去。幾年來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行采取多種形式累計(jì)向全國(guó)約300多萬(wàn)名高校學(xué)生進(jìn)行了政策宣傳和誠(chéng)信教育。一是組織各分行聯(lián)合教育部門(mén)、人民銀行等廣泛開(kāi)展演講比賽、短劇大賽等形式多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng)；二是在總行帶動(dòng)下，分行赴近千所高校與借款學(xué)生座談。其中，總行2011年就與50所在京高校1000多名借款學(xué)生進(jìn)行了座談，當(dāng)面向?qū)W生宣傳個(gè)人征信知識(shí)和助學(xué)貸款政策；三是編寫(xiě)并下發(fā)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款學(xué)生手冊(cè)》及《宣傳卡》，用生動(dòng)的語(yǔ)言和圖表介紹了貸款申請(qǐng)、還款及系統(tǒng)使用等內(nèi)容，并普及信用知識(shí)，加深學(xué)生對(duì)還款事項(xiàng)和違約后果的認(rèn)識(shí)；四是向人民銀行征信系統(tǒng)報(bào)送助學(xué)貸款違約信息，利用個(gè)人征信記錄的約束懲戒作用，提高學(xué)生的違約成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)，建立起信用風(fēng)險(xiǎn)約束長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)多種教育方式，既讓學(xué)生貸前明白，貸后守信，又讓學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到體會(huì)到黨和政府的溫暖，并且還推動(dòng)了社會(huì)信用文化建設(shè)，提高社會(huì)整體誠(chéng)信意識(shí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)良性發(fā)展基礎(chǔ)。

⒍加強(qiáng)貸后管理，狠抓本息回收，違約風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效。

2011年，助學(xué)貸款首次進(jìn)入還款高峰期，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行相應(yīng)提出了“貸后管理考驗(yàn)?zāi)辍?、“機(jī)制建設(shè)檢驗(yàn)?zāi)辍钡墓ぷ魉悸?，要求總分行將本息回收作為重中之重，?lián)合資助中心早著手、早落實(shí)，保證助學(xué)貸款本息回收。為此，一是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴20多家分行現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)貸后管理和誠(chéng)信建設(shè)，要求分行會(huì)同資助中心一起加大回收力度，共同提高本息回收率；二是邀請(qǐng)組織甘肅、湖北、寧夏、內(nèi)蒙、廣西、貴州6省170名縣級(jí)資助中心人員來(lái)京座談，面對(duì)面交流貸后管理經(jīng)驗(yàn)，解決基層一線提出的問(wèn)題，共同努力做好助學(xué)貸款各項(xiàng)工作；三是在教育部及全國(guó)學(xué)生資助管理中心的大力支持下，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好國(guó)家助學(xué)貸款貸后管理的通知》，要求各級(jí)資助中心及早落實(shí)本息催收和誠(chéng)信宣傳工作；四是建立全面、清晰、合理的本息回收統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，定期統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)，做到心中有數(shù)，為有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和貸后管理奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)各方努力，全行助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，為長(zhǎng)期良性可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

初步成效

幾年來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，成為全國(guó)助學(xué)貸款主力銀行，改變了上百萬(wàn)學(xué)生的命運(yùn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也促進(jìn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行自身發(fā)展：

⒈支持?jǐn)?shù)百萬(wàn)寒門(mén)學(xué)子完成學(xué)業(yè)，促使貸款學(xué)生樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，還使他們的家庭避免因教返貧。

8年來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)放達(dá)到300億元，其中生源地信用助學(xué)貸款214.6億元；累計(jì)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生超過(guò)560萬(wàn)人次、345萬(wàn)人，其中生源地信用助學(xué)貸款386萬(wàn)人次、239萬(wàn)人。助學(xué)貸款是學(xué)生走向社會(huì)前的第一份貸款合同，是學(xué)生對(duì)自己未來(lái)行為的莊嚴(yán)承諾。一名來(lái)自?xún)?nèi)蒙古的蒙族學(xué)生在給國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的感謝信中寫(xiě)道：“助學(xué)貸款給貧困學(xué)子們帶來(lái)的心理壓力遠(yuǎn)比無(wú)償資助小得多，我相信我自己有能力償還貸款，所以我能很坦然地面對(duì)生活，并把減下來(lái)的心理壓力化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力?！币恍┵J款學(xué)生還表示，自己通過(guò)辦理貸款，掌握了一定的金融知識(shí)，了解了國(guó)家助學(xué)政策，更加珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)生活，今后一定會(huì)好好學(xué)習(xí)，將來(lái)及早償還貸款，讓銀行能夠幫助更多的學(xué)弟、學(xué)妹。

甘肅省教育廳學(xué)生資助管理中心主任周亞夫指出：有了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款后，農(nóng)村家庭將本來(lái)用于供孩子上學(xué)的錢(qián)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，大大穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和消費(fèi)，避免了剛解決貧困問(wèn)題的家庭因教返貧。

⒉促進(jìn)了教育公平，解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，解決了高校，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方高校學(xué)費(fèi)欠費(fèi)率高的問(wèn)題。

業(yè)務(wù)開(kāi)展至今，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款服務(wù)范圍覆蓋25個(gè)?。▍^(qū)、市）、1695個(gè)縣（區(qū)）、2546所高校。25個(gè)省份中，開(kāi)展生源地助學(xué)貸款的有20個(gè)省，開(kāi)展高校助學(xué)貸款的有8個(gè)省，其中貴州、吉林、湖南等省同時(shí)開(kāi)展生源地和高校助學(xué)貸款，實(shí)現(xiàn)了包括新疆和西藏在內(nèi)的中西部18個(gè)省份全覆蓋。目前，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款支持新生占當(dāng)?shù)劁浫⌒律谋壤骄_(dá)到20％左右。助學(xué)貸款有效解決了欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有了教育公平，為他們通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想追求提供了可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，欠發(fā)達(dá)的貴州省近40％、革命老區(qū)甘肅會(huì)寧縣70％和陜西富平縣52％、三峽庫(kù)區(qū)重慶開(kāi)縣60％考上大學(xué)的學(xué)生都獲得了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款。

在開(kāi)展助學(xué)貸款之前，高校欠費(fèi)率較高的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，有的高校甚至高達(dá)50%以上。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展助學(xué)貸款之后，打通了高校，特別是地方高校的資金循環(huán)鏈條，全國(guó)大部分高校基本消除了學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題，大大緩解了學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力，保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。⒊國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成為我國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)主力銀行，承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，獲得了社會(huì)贊譽(yù)，提升了品牌價(jià)值。

經(jīng)過(guò)８年發(fā)展，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，從點(diǎn)到面的跨越，助學(xué)貸款主力銀行的地位更加突出，在助學(xué)貸款領(lǐng)域的不可替代性更加明顯。2011年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款發(fā)放100.4億元，新增發(fā)放貸款占全國(guó)助學(xué)貸款市場(chǎng)份額由2010年的70％增加到80％以上，助學(xué)貸款主力銀行的地位更加鞏固。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主動(dòng)承辦助學(xué)貸款，自發(fā)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。2011年，“人民社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”在京頒發(fā)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成為金融界唯一連續(xù)6年獲得該獎(jiǎng)的銀行。陳元董事長(zhǎng)表示，不能只看到民生業(yè)務(wù)單筆額度小、工作量大、條件艱苦的一面，更要看到其重要的歷史意義和戰(zhàn)略意義，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行人應(yīng)懷著關(guān)注民生的真摯感情和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的使命，將工作成果轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和利益，轉(zhuǎn)化為支持社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要力量。

啟示

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在開(kāi)展助學(xué)貸款方面的探索創(chuàng)新，為進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作，確?！安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為金融業(yè)在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提供了有益啟示。

⒈金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的核心參與者。金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)職責(zé)，對(duì)提升行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好滿足各利益相關(guān)方的期望和要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和更好服務(wù)社會(huì)公眾，具有重要意義。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的實(shí)踐表明，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了國(guó)家銀行的眼光和胸懷，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，還能夠積極促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)服務(wù)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略，成為該項(xiàng)業(yè)務(wù)的全國(guó)主力銀行之后，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)家意圖，又提升了企業(yè)品牌形象，更為企業(yè)培養(yǎng)了上百萬(wàn)潛在客戶(hù)，為自身未來(lái)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

⒉金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)廣開(kāi)思路，與時(shí)俱進(jìn)。

助學(xué)貸款業(yè)務(wù)本身的特性決定了其商業(yè)利益較為淡薄，甚至有虧損風(fēng)險(xiǎn)，因此商業(yè)銀行不愿意涉足這個(gè)領(lǐng)域，更沒(méi)有動(dòng)力去進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。面對(duì)同樣的金融產(chǎn)品，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行運(yùn)用金融社會(huì)化理念，創(chuàng)造性地把政府、市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)性金融三者相結(jié)合，使政府的力量和市場(chǎng)的力量相互轉(zhuǎn)化和促進(jìn)，以“批發(fā)”方式解決了“零售”問(wèn)題，打造出政府、高校、學(xué)生、家長(zhǎng)與銀行多方共贏的局面，形成具有中國(guó)特色的助學(xué)貸款模式，服務(wù)了數(shù)百萬(wàn)學(xué)子，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的做法對(duì)于其他商業(yè)銀行有積極的借鑒意義。在當(dāng)前金融產(chǎn)品同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，金融企業(yè)為取得發(fā)展先機(jī)，必須廣開(kāi)思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。

⒊金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)凝聚各方合力，才能有效服務(wù)于弱勢(shì)群體。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)表明，為弱勢(shì)群體提供金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和力量，特別是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，并積極結(jié)合市場(chǎng)的力量。從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的實(shí)踐來(lái)看，首先，政府為助學(xué)貸款提供財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，使學(xué)生不須擔(dān)心在校期間的利息償還，緩解了銀行的后顧之憂；其次，廣大教育部門(mén)積極參與各項(xiàng)管理，為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾；最后，人民銀行征信系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和各地誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的成功，是多方參與、多方共贏的結(jié)果。（本報(bào)專(zhuān)題調(diào)研組）

第四篇：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)夢(mèng)難圓

春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)夢(mèng)難圓分類(lèi)：回鄉(xiāng)觀察 | 標(biāo)簽： 租房

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裝修

創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民工

高萬(wàn)芹：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)夢(mèng)難圓

2015-03-25 23:18閱讀(42538)評(píng)論(26)

我們村是鎮(zhèn)中心村，也是鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)中心，很早就興起了一條商業(yè)街。我家就在離商業(yè)街不遠(yuǎn)的汽車(chē)中轉(zhuǎn)站，一條省道橫穿而過(guò)，每次乘汽車(chē)回家過(guò)年，在那熟悉的十字路口下車(chē)，一切似乎都沒(méi)有不同。然而，在家轉(zhuǎn)了兩天就發(fā)現(xiàn)，年年歲歲“樓”相似，歲歲年年“主”不同，街還是那條街，人卻不一定還是那些人，門(mén)市店的生意也經(jīng)常變化。

原先十字路口的一個(gè)不到20平方的小店，前兩年賣(mài)童裝、去年變成賣(mài)辣鴨脖，今天又變成了理發(fā)店。隔壁的三層小樓剛建起的時(shí)候是一個(gè)大型的服裝超市，一樓女裝、二樓男裝、三樓賣(mài)鞋，為了宣傳，天天發(fā)傳單、用移動(dòng)車(chē)?yán)?，在?zhèn)上來(lái)回打廣告，沒(méi)干兩三年倒閉，現(xiàn)在變成了家具城。對(duì)面的一個(gè)門(mén)面店，曾經(jīng)賣(mài)機(jī)械配件、電動(dòng)葫蘆，后來(lái)變成了飯店，再后來(lái)就是燒烤店，現(xiàn)在又賣(mài)牛肉面、麻辣燙等小吃。

這條街原本依靠省道的優(yōu)越交通位置，從90年代開(kāi)始，發(fā)展了一批起重機(jī)械廠及其以機(jī)械配件和零部件銷(xiāo)售為主的門(mén)市店，很多人邊賣(mài)零部件，便承擔(dān)一些維修、焊接業(yè)務(wù)，一些人因此發(fā)家致富，村里的人看到這些機(jī)遇以后，都來(lái)做這種生意，慢慢的市場(chǎng)飽和，再加上這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，實(shí)際上利潤(rùn)已經(jīng)非常低，從原先的接近一半的利潤(rùn)率變?yōu)楝F(xiàn)在10%不等，這直接導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)的零配件銷(xiāo)售情況不樂(lè)觀，規(guī)模不斷縮減、倒閉，原先的很多從事與起重產(chǎn)業(yè)有關(guān)的門(mén)市店，現(xiàn)在都紛紛變成一些飯店、幼兒園、賣(mài)日常生活用品的小店，而在我們這條街上在相隔不到兩百米的范圍中，僅飯店就六家，常年經(jīng)營(yíng)的也就兩三家，其他的有的是經(jīng)常換，有的是新開(kāi)的，我大爺家的一棟房子門(mén)市店自己也曾經(jīng)做過(guò)飯店，沒(méi)生意，就轉(zhuǎn)租給別人做飯店，沒(méi)兩年生意不好也走了，后來(lái)轉(zhuǎn)租給一個(gè)賣(mài)咸菜的，一年5000元（100平方左右）的房租，還賺不到錢(qián)，沒(méi)有特色，集市上攤販賣(mài)的咸菜又比他便宜多了，堅(jiān)持了兩三年也走了?，F(xiàn)在又轉(zhuǎn)租給一個(gè)賣(mài)化肥種子的。

這條街上的很多門(mén)面店都在不斷的在空閑和轉(zhuǎn)租中更替。很多人都認(rèn)為，這個(gè)地方是個(gè)車(chē)站，人流和車(chē)流很大，而且與隔壁的商業(yè)街比，這里的房租低很多，做生意應(yīng)該還不錯(cuò)。我大爺做飯店失敗了，我二爺爺?shù)拇鬆斎孕拇婊孟?，看到街上兩家做草雞店的生意很不錯(cuò)，就也跟著做，然而僅干了一年就已經(jīng)準(zhǔn)備不干了，客流量太少了，成本還搭進(jìn)去了，現(xiàn)在他苦笑著說(shuō)要去開(kāi)發(fā)，其實(shí)就是外出打工，闖闖試試。

想做生意的很多，嘗試的也很多，然而成功的就那么幾家。村里這幾年有一些做小本生意逐漸發(fā)財(cái)致富的人，然而，慢慢的大家發(fā)現(xiàn)，怎么別人發(fā)財(cái)，我就不行呢？一些成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的人也不斷的在村莊中流傳著。村里的一個(gè)女的在外打工幾年后，有了一點(diǎn)資金，回村做連鎖店賣(mài)饅頭，結(jié)果成了村里最火的饅頭房，在十字路口租房賣(mài)饅頭、餅、甜點(diǎn)，現(xiàn)在她擴(kuò)張到三個(gè)店，雇傭13個(gè)人，其中兩個(gè)店在商業(yè)街上，她的故事很快就在村里流傳開(kāi)了，沒(méi)想到賣(mài)饅頭也能賺大錢(qián)，以前都是賣(mài)機(jī)械零部件賺錢(qián)，現(xiàn)在還不如一個(gè)賣(mài)饅頭的。商業(yè)街上就陸續(xù)開(kāi)了幾家賣(mài)饅頭的，有北京饅頭、有山西饅頭、有山東饅頭。。。賣(mài)饅頭的這口“飯碗”慢慢的也不好賺了，不僅賣(mài)饅頭的，賣(mài)餅的花樣也多起來(lái)，蛋糕店也越來(lái)越多，她家的千層餅和蛋糕店的利潤(rùn)也少了。然而，終究是老店，在這幾家面食店中，仍屬她家最好，只是苦了后來(lái)者，房租的成本高，生意卻不俏，有的退出，有的轉(zhuǎn)去偏僻的地方做生意。最搞笑的是蛋糕店，前兩年在商業(yè)街北面新開(kāi)了一家，倒閉了，過(guò)兩年又在這家蛋糕店的對(duì)面又開(kāi)了一家，又倒閉了，今年又在蛋糕店的隔壁家又開(kāi)了一家，而現(xiàn)在這些倒閉的店又轉(zhuǎn)變成了童裝店、漢堡店。。。他們可能曾經(jīng)是服裝店、飾品店、手機(jī)店、家電維修店。。。

前兩年火了服裝生意、婚慶禮儀服務(wù)生意，街上翻新了很多門(mén)市樓，興起了很多服裝超市和婚紗攝影店，然而，婚紗攝影也好，服裝生意也好，真正做強(qiáng)、做長(zhǎng)久的就早先那幾家，后來(lái)者、跟風(fēng)者較為成功的很少，都是經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后轉(zhuǎn)讓或退出。發(fā)財(cái)?shù)挠肋h(yuǎn)是那幾個(gè)最先看見(jiàn)商機(jī)，最早做的那幾個(gè)店，其他的沒(méi)有創(chuàng)意、沒(méi)有市場(chǎng)的后來(lái)者都是市場(chǎng)上的淘汰者。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，其消費(fèi)需求潛力并不強(qiáng)，農(nóng)村本身商業(yè)化程度有限，很容易市場(chǎng)飽和，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，鎮(zhèn)上的供給需求基本上保持了一個(gè)平衡，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)需求不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)大增，然而，房地產(chǎn)（門(mén)面房）和市場(chǎng)供給卻在不斷的擴(kuò)大。能夠提供后來(lái)者發(fā)財(cái)致富的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，平均利潤(rùn)也因?yàn)槭袌?chǎng)的飽和而降低。再就是城鄉(xiāng)流動(dòng)背景下，城市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的吸納。盡管作為一個(gè)鎮(zhèn)中心，是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和教育的服務(wù)中心，然而，農(nóng)村地區(qū)人財(cái)物是不斷流向城市的，外出務(wù)工經(jīng)商的人越來(lái)越多，平時(shí)人們的購(gòu)物消費(fèi)都隨著人的流動(dòng)流向大城鎮(zhèn)了。此外，隨著交通越來(lái)越方便，縣市一級(jí)更好的服務(wù)和更為齊全的服務(wù)，使得很多人都愿意去市里消費(fèi)。三是不斷上漲的地租成本，加大了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的成本，商業(yè)街上一間20來(lái)平方的小房間，一年的房租在8000到10000左右，位置差一點(diǎn)的40多平10000左右，很多人覺(jué)得貴了，但是，你不租總有人租，不斷的房客，讓房東不用擔(dān)心房租太高沒(méi)人租用。因?yàn)樯虡I(yè)街上有集聚效應(yīng)，很多人愿意來(lái)這里冒險(xiǎn)試試，不管是經(jīng)營(yíng)什么生意，離家近，又自由，還容易發(fā)大財(cái)，很多人看到那些經(jīng)營(yíng)較為成功的人，開(kāi)著好車(chē)，當(dāng)著老板，在街上有幾家門(mén)市店，不用打工，沒(méi)那么艱辛，生活卻很滋潤(rùn)，因此，很多外出務(wù)工的人厭倦了，就想回鄉(xiāng)成業(yè)做個(gè)生意，也就想著自己可以致富，然而真正賺錢(qián)的沒(méi)幾家，店面換了一批又一批，倒是房東賺了，生意好壞與他無(wú)關(guān)，有穩(wěn)定的房租吃就是賺了。尤其是周?chē)h(yuǎn)農(nóng)村的很多人，一批批的過(guò)來(lái)“交房租”，“交學(xué)費(fèi)”，本村的人雖然也蠢蠢欲動(dòng)，但也不敢貿(mào)然行動(dòng)，因?yàn)榇蠹铱炊嗔?，都知道，錢(qián)找好了門(mén)道好賺，找不好門(mén)路也是賠本，賺來(lái)賺取也就幾家。

且隨著地方大資本的進(jìn)入，小本買(mǎi)賣(mài)發(fā)財(cái)致富的可能性越來(lái)越低，大資本經(jīng)營(yíng)成功的也不多，只是把房租抬高，成本更高了，讓小本買(mǎi)賣(mài)更不好做。現(xiàn)在鎮(zhèn)上賣(mài)衣服都比城市貴，弟媳直嚷著還不如在網(wǎng)上買(mǎi)衣服。弟媳說(shuō)她寧愿向更為便宜的集貿(mào)市場(chǎng)和價(jià)格差不了多少，但品種更為齊全、品質(zhì)更好的市里去買(mǎi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街上的買(mǎi)賣(mài)和服務(wù)更是夾在低端市場(chǎng)和高端市場(chǎng)的夾縫中，成本越來(lái)越高，空間卻越來(lái)越有限。商業(yè)街上年輕一點(diǎn)的女的賣(mài)衣服、賣(mài)飾品、包包，年輕一點(diǎn)的男的賣(mài)手機(jī)、家電、搞維修、開(kāi)飯店，要么就做理發(fā)廳，大家都有發(fā)財(cái)夢(mèng)，政府也鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，然而他們更多的是花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，那些創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)，只屬于少數(shù)抓住市場(chǎng)機(jī)遇的人。外出打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人，只能再度出去打工，或者在鎮(zhèn)上的廠房和門(mén)面店里打工。

這些年，商業(yè)街上經(jīng)久不衰的老店在所有店面中，占據(jù)不到一半，這些店面都是常年存在的，其他的都會(huì)經(jīng)常更新，在經(jīng)常更新的店面中，很多還是老店的老板開(kāi)設(shè)的新店或開(kāi)辟的新項(xiàng)目?！靶氯恕边M(jìn)來(lái)成功率較低，新興行業(yè)鉆的是市場(chǎng)稀缺的空子，剛開(kāi)始的都比較成功，像最早的家電、現(xiàn)在的手機(jī)等，現(xiàn)在一些品牌店和連鎖店也不斷的入駐，然而除了，一兩家大型的購(gòu)物超市和服裝超市較為成功外，其余的品牌和連鎖生意沒(méi)堅(jiān)持多久也就退去了。這一兩家較為成功的都是實(shí)力雄厚的外地資本，他們進(jìn)駐以后，很適應(yīng)農(nóng)村的生活氣息，更像是一個(gè)升級(jí)版的集貿(mào)超市，打折的、高檔的、稀奇的、新鮮的都有，然而一個(gè)市鎮(zhèn)也只能容下一兩家這樣較大的。其余的生意總是不溫不火。

現(xiàn)在在商業(yè)街的北面又開(kāi)辟了一條新的商業(yè)街，人氣沒(méi)老街旺，但是店面卻很多，僅理發(fā)店就好幾家，雜七雜八的也是經(jīng)常更換，門(mén)店房的供應(yīng)已經(jīng)飽和，然而，門(mén)面房的開(kāi)發(fā)卻沒(méi)有止步，不止是北面，現(xiàn)在只要是靠街的位置，交通較為便利的位置，大家都在想翻修蓋樓，要么賺租金，要么做生意。然而，并不是所有的街道都像商業(yè)街這樣，可以不斷積聚人氣和有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的人。非商業(yè)街上的很多人裝修了房子租不出去，就自己做生意，做生意不賺錢(qián)就閑置。有些人在一些稍微好一點(diǎn)的位置租店做生意，生意也沒(méi)有想象中的多很快退出，我們家附近的這條街上很多房屋就處于這種狀態(tài)，雖然是車(chē)站，有人氣，但積聚效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，都被隔壁的商業(yè)街給吸納了。鄰居家大嬸，他的房子原先租給一個(gè)賣(mài)電動(dòng)葫蘆的，后轉(zhuǎn)租給一個(gè)另一個(gè)賣(mài)電動(dòng)葫蘆的，后來(lái)生意都不好，都不租了，房屋閑置了很久，就直接把房子賣(mài)給另外一個(gè)人家，另外一戶(hù)人家買(mǎi)了地盤(pán)之后，翻修了四層新樓，企圖能夠通過(guò)這個(gè)賺房租，想以每年10萬(wàn)的價(jià)格租給別人，然而，至今沒(méi)有人愿意租。這戶(hù)人家認(rèn)為，商業(yè)街上的一個(gè)三層的購(gòu)物超市一年的房租是60萬(wàn)，我這位置差點(diǎn)吧，畢竟在省道附近，挨著汽車(chē)站，10萬(wàn)總是可以的吧，然而，沒(méi)有人愿意租，對(duì)面1萬(wàn)的門(mén)面店，倒是經(jīng)常有人過(guò)來(lái)租，但也經(jīng)常換人、換生意。

即使是鎮(zhèn)上，其市場(chǎng)空間也是有限的，不是遍地都能生財(cái)，很多人不明白這個(gè)道理，也可能很多人都明白這個(gè)道理，但總認(rèn)為自己會(huì)走好運(yùn)，賺大錢(qián)。因此，嘗試一把，辛辛苦苦的把打工錢(qián)和東湊西湊的本錢(qián)全交給房東了。他們很多都是外出打工厭倦了，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人，或者因?yàn)榧彝ピ虿荒芡獬鰟?wù)工的人，有的人抓住了市場(chǎng)機(jī)遇成功了，大部分人卻只能成為流水兵。然而不斷翻騰的租房市場(chǎng)，再加上本地資本和外來(lái)資本的炒熱，只是加大了創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。這兩年村里又加大了樓盤(pán)開(kāi)發(fā)，賣(mài)給邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人，邊遠(yuǎn)山區(qū)的人為了兒女的婚姻，為了方便孫子上學(xué)，也都在鎮(zhèn)上買(mǎi)了房子。然而，很多父母和年輕人進(jìn)駐鎮(zhèn)上又無(wú)地可種，只能在鎮(zhèn)上打工、做小本買(mǎi)賣(mài)，做點(diǎn)生意，進(jìn)一步加速了房租市場(chǎng)的火熱。然而房租市場(chǎng)的火熱，不代表消費(fèi)市場(chǎng)能夠緊跟，不少人嘗試失敗后就外出務(wù)工了。同時(shí)，一兩條街上房租市場(chǎng)可以，不代表整個(gè)鎮(zhèn)中心都能開(kāi)花。很多人歡歡喜喜裝修了房子，都希望從中賺一把，卻一場(chǎng)空。

集鎮(zhèn)作為農(nóng)村地區(qū)的基層市場(chǎng)和商業(yè)服務(wù)中心，滿足著大家的基本生產(chǎn)生活需求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力的提升，集鎮(zhèn)著實(shí)讓一些做生意的人富裕了，有些人不用外出打工就能活的很體面，這給在外漂泊打工的人看到了希望，在鎮(zhèn)上做點(diǎn)生意似乎也可以發(fā)財(cái)，然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的市場(chǎng)消費(fèi)力整體是被城市吸納的，過(guò)多的供給只能讓無(wú)根無(wú)源的小戶(hù)大多成了炮灰。

第五篇：創(chuàng)新勞動(dòng)美,助圓中國(guó)夢(mèng)

“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·我與改革創(chuàng)新”

主題演講稿

創(chuàng)新勞動(dòng)美，助圓中國(guó)夢(mèng)

演講人：....工作單位：永城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)

1創(chuàng)新勞動(dòng)美，助圓中國(guó)夢(mèng)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，親愛(ài)的朋友們，大家下午好！我叫...，來(lái)自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)，今天我演講的題目是《創(chuàng)新勞動(dòng)美，助圓中國(guó)夢(mèng)》，下面是我的演講：

相信大家小時(shí)候都有過(guò)夢(mèng)想，但隨著年齡的增長(zhǎng)，也許就像一首歌里唱的那樣，“只能彎腰低頭把夢(mèng)越做越小了”。不過(guò)，無(wú)論境遇如何，一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)安定的社會(huì)、一個(gè)幸福的家庭永遠(yuǎn)是我們心中不變的夢(mèng)想。想想中華上下五千年的文明史、大漢與盛唐，再對(duì)比一下近代中國(guó)所經(jīng)歷的困苦與黑暗，所有人都會(huì)堅(jiān)定地渴望一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)，這就是總書(shū)記提出的“在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”的中國(guó)夢(mèng)！這個(gè)夢(mèng)匯聚了所有中國(guó)人民夢(mèng)想的火花，道出了每個(gè)中國(guó)人民的心聲！

夢(mèng)想貴在實(shí)現(xiàn)，否則永遠(yuǎn)都只是夢(mèng)想。而中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)靠的是什么？無(wú)疑是勞動(dòng)與改革創(chuàng)新！勞動(dòng)創(chuàng)造未來(lái)，改革創(chuàng)新成就夢(mèng)想。沒(méi)有煤礦工人三班倒的辛苦勞動(dòng)，哪有中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的動(dòng)力源泉；沒(méi)有建筑工人一磚一瓦的壘砌，哪有城市的高樓大廈；沒(méi)有環(huán)衛(wèi)工人的起早貪黑，哪有優(yōu)美整潔的城市環(huán)境！中國(guó)發(fā)展到今天，經(jīng)歷了近代先烈們不懈的奮斗。我們要珍惜現(xiàn)在的來(lái)之不易，更要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)！

在勞動(dòng)中，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出很多勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物，他們是

我們學(xué)習(xí)的榜樣，向我們?cè)忈屃藙趧?dòng)的美麗與光榮，更使“勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)”的理念深入人心！在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，改革創(chuàng)新越發(fā)顯得重要。也許大家對(duì)董明珠這個(gè)名字有些陌生，但會(huì)對(duì)“格力，掌握核心科技”的廣告語(yǔ)非常熟悉。沒(méi)錯(cuò)，這就是我們?yōu)橹湴恋拿褡迤髽I(yè)--格力空調(diào)。這個(gè)企業(yè)用了23年的時(shí)間，就發(fā)展成為中國(guó)空調(diào)業(yè)唯一的“世界名牌產(chǎn)品”，業(yè)務(wù)遍及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，靠的是什么？就是改革和創(chuàng)新！在董明珠看來(lái)，唯有改革創(chuàng)新才是致勝的法寶。在她的帶領(lǐng)下，格力成為從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的典范。

改舊革新，是為了將發(fā)展中不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的部分改成新的、能適應(yīng)客觀情況的部分，從而再次促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是符合馬克思主義哲學(xué)的。另外，用發(fā)展的眼光來(lái)看，也只有改革才能不斷地適應(yīng)新情況，才能促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)歷史的進(jìn)步。中國(guó)商鞅變法使秦國(guó)一統(tǒng)六合，改革開(kāi)放也使中國(guó)邁上了快速發(fā)展的道路，成就世界矚目。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，都把全面深化改革作為重中之重，符合了歷史的潮流，受到了全國(guó)人民的歡迎和支持！

改革需要全民參與，創(chuàng)新不分高下你我。在改革開(kāi)放的時(shí)代，創(chuàng)新是我們的時(shí)代精神。中華民族不缺乏創(chuàng)新的傳統(tǒng)和智慧，而事實(shí)上，創(chuàng)新也離我們并不遠(yuǎn)，工作上用心做事解決難題、作業(yè)流程的小小改進(jìn)、一個(gè)新的想法、一個(gè)小的創(chuàng)造，都是創(chuàng)新，都可以成為撬動(dòng)歷史進(jìn)步的杠桿。

“不積小流，無(wú)以成江海；不積跬步，無(wú)以致千里”。作為社會(huì)

主義現(xiàn)代化建設(shè)主力軍的工人階級(jí)和我們每一個(gè)人，都應(yīng)以主人翁的姿態(tài)投入到“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”這一偉大歷史進(jìn)程中去，用心揮灑激情與智慧，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想與價(jià)值。個(gè)人的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，中國(guó)夢(mèng)也就不遠(yuǎn)了！匯聚中華億萬(wàn)兒女的勞動(dòng)，我堅(jiān)信我們所崇尚的中國(guó)夢(mèng)一定能實(shí)現(xiàn)！

讓我們解放思想，銳意進(jìn)取，在勞動(dòng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，在改革中勇做時(shí)代先鋒，用創(chuàng)新助圓中國(guó)夢(mèng)！

我的演講結(jié)束了，謝謝大家！

演講人.....2014.3.26