第一篇：農(nóng)村勤廉為民整治措施

促進(jìn)農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。確保黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，根據(jù)區(qū)委關(guān)于《全區(qū)農(nóng)村實(shí)施“勤廉為民”工程實(shí)施方案要求，決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)施“勤廉為民”工程，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照十七屆四中全會(huì)精神，以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識(shí)，提高黨員干部依法行政、民主管理能力，努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會(huì)和大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持黨的群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。

4、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各村黨支部要制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持和參與的良好工作格局。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容，探索新形式，通過動(dòng)態(tài)管理，使“勤廉為民”工程始終充滿活力。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施“勤廉為民”工程，到2012年底，在全鎮(zhèn)初步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系，農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政明顯改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制，黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。

1、廉政責(zé)任落實(shí)好。堅(jiān)持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持開展“勤廉雙述”，班子成員全部公開廉政承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，崇廉尚廉氛圍濃厚，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、為民服務(wù)措施好。強(qiáng)化便民服務(wù)中心的作用，健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)措施好，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，農(nóng)民群眾辦事方便、快捷；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正，違法違紀(jì)案件得到及時(shí)查處。

4、基層民主建設(shè)好。完善鎮(zhèn)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，有效落實(shí)，鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時(shí)公開，集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明，社情民意表達(dá)渠道暢通，群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作風(fēng)好。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，勤政廉政，關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，為群眾謀利益，辦實(shí)事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力；黨員干部宗旨意識(shí)強(qiáng)，辦事公正、公平。黨員、群眾對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”班子民主評(píng)議滿意率達(dá)80%以上。

三、工作內(nèi)容

（一）整合宣教資源，形成宣教合力

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為目標(biāo)，開展理想信念教育、警示教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，既要運(yùn)用正面典型進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，又要運(yùn)用反面案例開展警示教育。豐富教育的形式，深入開展主題教育、助廉教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、“提醒”教育、廉政談話、“讀書思廉”等各類活動(dòng)。要夯實(shí)教育的基礎(chǔ)，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入各村、站所的教育計(jì)劃，各類任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)必須開設(shè)廉政課程，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課。

2、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。建立廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民文藝團(tuán)體編排和巡演群眾喜聞樂見、雅俗共賞的廉政文藝節(jié)目，增強(qiáng)廉政文化的影響力，因地制宜地搞好廉政文化硬件建設(shè)。重點(diǎn)在鎮(zhèn)村辦公活動(dòng)場(chǎng)所懸掛廉政格言警句匾，樹立廉政文化公益廣告牌。

（二）積極探索和完善反腐敗有效機(jī)制，不斷提高反腐倡廉工作的執(zhí)行力

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制定對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行整改和懲處的相關(guān)措施,建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)議、運(yùn)行、獎(jiǎng)懲紀(jì)律機(jī)制。

2、建立健全黨內(nèi)外民主制度。完善《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》；完善《班子成員黨內(nèi)述職述廉制度》和《黨內(nèi)民主生活會(huì)公開制度》。完善發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督職能，健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，以“四議一審核”等村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以“四公開一點(diǎn)題”等村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善廉政承諾制度，推行《重大事項(xiàng)廉政承諾制度》。健全和完善職務(wù)消費(fèi)保廉機(jī)制，降低公共行政成本；鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的“四條禁令”；認(rèn)真學(xué)習(xí)《(中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。加強(qiáng)對(duì)違反廉潔自律規(guī)定行為的責(zé)任追究。

4、健全和完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度。修改和完善《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部運(yùn)行機(jī)制》，對(duì)與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部有關(guān)的考勤、值班、衛(wèi)生制度、休息、請(qǐng)假制度、會(huì)議、學(xué)習(xí)制度、辦公用品購(gòu)買、使用制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、招待用餐制度、車輛使用管理制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、工作紀(jì)律、外出考察審批等制度進(jìn)行調(diào)整。完善重要情況通報(bào)、報(bào)告制度，積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。公布領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，深化公開工作實(shí)施意見，進(jìn)一步規(guī)范公開程序、擴(kuò)展公開內(nèi)容。通過制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。

5、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作各項(xiàng)機(jī)制。以“三書兩報(bào)告”制度為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)分工明確、責(zé)任單位狠抓落實(shí)、廣大群眾積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作格局。突出規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，全面深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，構(gòu)建各項(xiàng)配套制度完善健全，各種監(jiān)督手段并舉，反腐倡廉工作持續(xù)深化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)。以修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任內(nèi)容、監(jiān)督手段、考核形式等進(jìn)行全面深化和改革，要初步形成責(zé)任重點(diǎn)突出、監(jiān)管手段靈活、考核形式簡(jiǎn)化、責(zé)任追究到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)管機(jī)制。

6、建立健全反腐倡廉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立鎮(zhèn)黨委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管作用。通過建立村級(jí)示范點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)民主監(jiān)督組織建立和健全，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政自律制度和村民民主自治的建設(shè)。

（三）堅(jiān)持有效監(jiān)督，形成監(jiān)督合力

1、以黨內(nèi)監(jiān)督為主要形式，拓寬各種監(jiān)督途徑，積極發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督的社會(huì)效益。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度。綜合運(yùn)用廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察手段，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，提高監(jiān)督效果。健全和完善民主監(jiān)督制度，形成黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。

2、以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行為主要監(jiān)督內(nèi)容，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督。制定廉潔自律制度，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺性。健全招標(biāo)投標(biāo)法配套制度,實(shí)施嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)以及評(píng)標(biāo)專家管理制度和懲戒辦法。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。規(guī)鎮(zhèn)、村小型工程招投標(biāo)行為。加強(qiáng)招投標(biāo)后續(xù)管理,建立工程招投標(biāo)追加工程款和項(xiàng)目的評(píng)估制度。探索建立招投標(biāo)責(zé)任追究制度，形成對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的全方位監(jiān)督。

（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大改革力度

1、推進(jìn)有形市場(chǎng)建設(shè)的改革。推進(jìn)工程招投標(biāo)和明標(biāo)抽簽制度。建立工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)后監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的保廉措施，加強(qiáng)專業(yè)人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)、審議、監(jiān)督、控制，構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、社會(huì)效益測(cè)評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全和完善集體投資項(xiàng)目監(jiān)督管理體系。

2、推進(jìn)民生權(quán)利保障制度改革。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、扶貧救災(zāi)資金、集體土地補(bǔ)償費(fèi)等涉農(nóng)資金，直接通過“一卡通”形式發(fā)放農(nóng)民。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，力爭(zhēng)做到矛盾問題不出村、鎮(zhèn)。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。

（五）加大查處力度，堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法分子

1、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬案件線索渠道，推行信訪舉報(bào)辦事公開，對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行反饋和回復(fù)制度，健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，對(duì)誣告陷害的要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)案件審理工作，創(chuàng)新案件審理工作方式，按紀(jì)律懲戒的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)受處分人員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)查辦黨員干部違反廉潔自律，違反財(cái)經(jīng)制度、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的生活作風(fēng)教育，杜絕生活腐化、禁止參與賭博、黑勢(shì)力拉幫結(jié)派。

2、形成反腐敗合力。鎮(zhèn)紀(jì)委與部門之間加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，有效形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間案件線索互送、重大案情互報(bào)、復(fù)雜案件互助、處理結(jié)果互通的查案協(xié)作機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案手段、資源的優(yōu)化組合和互補(bǔ)。健全鎮(zhèn)紀(jì)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。

3、發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗中的治本作用。針對(duì)案件中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度、建章立制，堵塞漏洞。發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，深入剖析，總結(jié)教訓(xùn)，以查促教、以查促管、以查促建。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度

鎮(zhèn)黨委、政府要把落實(shí)工作要點(diǎn)列入重要議事日程，定期研究解決重大問題。各村各站所的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)《實(shí)施方案》全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他成員根據(jù)分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成黨政齊抓共管合力，為了進(jìn)一步實(shí)施好“勤廉為民”工程，成立鎮(zhèn)“勤廉為民”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）加大紀(jì)委督查力度

鎮(zhèn)紀(jì)委、各村各站所的負(fù)責(zé)人要抓好《實(shí)施方案》的分解和落實(shí)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定完成時(shí)限、落實(shí)保障措施。認(rèn)真組織實(shí)施牽頭工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，周密部署，狠抓落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)管理和過程管理，加強(qiáng)督促檢查。組織廣大群眾積極參與，聽取群眾意見，發(fā)揮群眾的作用。

（三）加大科技促建力度

注意把信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入懲防體系建設(shè)之中，把現(xiàn)代科技手段和監(jiān)督管理制度設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，通過大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、探索建立實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)等科技促建措施，努力提高懲防體系建設(shè)的科技含量。

（四）加大責(zé)任追究力度

健全科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制。把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核和民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)之中，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立責(zé)任追究協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任追究。

（五）建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制

鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“五好”村考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)各村進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)并推薦上報(bào)；由上級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦上報(bào)的“五好”村進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到“五好”目標(biāo)要求的村，進(jìn)行命名、授牌和表彰，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)“勤廉為民”工程深入開展。

（六）建立健全動(dòng)態(tài)管理制度

考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞“終身制”的原則。對(duì)已命名表彰的村每年進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)，不合格的要取消稱號(hào)，收回牌匾。村“兩委”班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實(shí)施“勤廉為民”工程中弄虛作假及在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核中結(jié)果為差的，不予推薦評(píng)定為“五好”村。

五、“五好”村考核評(píng)價(jià)辦法

“實(shí)施‘勤廉為民’工程“五好”村”的考核評(píng)選由鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）自查推薦。各村黨支部按照“五好”村的目標(biāo)要求進(jìn)行自查，并向鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)。

（二）審核驗(yàn)收。鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收小組，采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地查看、走訪座談、民主評(píng)議或民意調(diào)查等形式，對(duì)自薦的“五好”村進(jìn)行審核驗(yàn)收。

（三）命名表彰。根據(jù)對(duì)各村的審核驗(yàn)收情況,鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出“五好”村建議名單，提請(qǐng)上級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行表彰命名。

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第二篇：勤廉為民實(shí)施方案

XXX村（社區(qū)）實(shí)施“勤廉為民”工程的方案

為深入貫徹落實(shí)XXX鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升我村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，促進(jìn)農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，決定在村實(shí)施“勤廉為民”工程，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識(shí)，提高黨員干部依法行政、民主管理能力，努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)我村農(nóng)村改革發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會(huì)和大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持黨的群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容，探索新形式，通過動(dòng)態(tài)管理，使“勤廉為民”工程始終充滿活力。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施“勤廉為民”工程，到2012年底，在全村農(nóng)村初步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架，農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政明顯改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制，黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。

實(shí)施“勤廉為民”工程的主要目標(biāo)要求

1、廉政責(zé)任落實(shí)好。堅(jiān)持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。村、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持開展“勤廉雙述”，班子成員全部公開廉政承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位，村、村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，崇廉尚廉氛圍濃厚，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺(tái)，健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)措施好，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，農(nóng)民群眾辦事方便、快捷；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正，違法違紀(jì)案件得到及時(shí)查處。

4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實(shí)，政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時(shí)公開，集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明，社情民意表達(dá)渠道暢通，群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作風(fēng)好。村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，勤政廉政，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，為群眾謀利益，辦實(shí)事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力；黨員干部宗旨意識(shí)強(qiáng)，辦事公正、公平。黨員、群眾對(duì)村“兩委”班子民主評(píng)議滿意率達(dá)80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各黨支部要明確工作職責(zé)，相互配合，形成工作整體合力。及時(shí)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作辦法，確定具體目標(biāo)，明確措施要求，層層分解任務(wù)，形成村、生產(chǎn)隊(duì)、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作機(jī)制和格局。

（二）建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定“五好”村考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，黨委每年對(duì)所轄行政村進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)并推薦上報(bào)縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；接受縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦上報(bào)的“五好”村進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到“五好”目標(biāo)要求的村，提請(qǐng)縣委、政府進(jìn)行命名、授牌和表彰，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)“勤廉為民”工程深入開展。

（三）建立健全動(dòng)態(tài)管理制度?？己嗽u(píng)價(jià)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞“終身制”的原則。對(duì)已命名表彰的村每年進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)，不合格的要取消稱號(hào)，收回牌匾。村領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實(shí)施“勤廉為民”工程中弄虛作假以及在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中結(jié)果為差的，不予推薦評(píng)定為“五好”村。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施“勤廉為民”工程，是在新形勢(shì)下提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí)和法制觀念，做到親民、愛民、為民、富民、安民；積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，落實(shí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；夯實(shí)農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，都具有重要作用。各隊(duì)、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“勤廉為民”工程的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前推進(jìn)和深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“勤廉為民”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，各隊(duì)、企業(yè)切實(shí)要增強(qiáng)主體意識(shí)，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過全面開展鄉(xiāng)村黨員干部公開“廉政承諾”和“勤廉雙述”等活動(dòng)，采取有力措施抓好本支部“勤廉為民”工程實(shí)施工作，務(wù)求取得明顯成效。

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。村黨總支、村委會(huì)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要對(duì)本村開展實(shí)施“勤廉為民”工程情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)工作較好的要鼓勵(lì)、支持推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階；對(duì)工作一般化和后進(jìn)的要幫助分析查找原因，指導(dǎo)和督促制定有力措施改進(jìn)工作；各村隊(duì)、企業(yè)要認(rèn)真制定階段工作目標(biāo)，按照本村組織軟硬件建設(shè)的實(shí)際，有序開展，要通過實(shí)施“勤廉為民”工程，大力培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮“看得到、學(xué)得著、趕得上”的示范作用，抓先進(jìn)帶后進(jìn)，全面提升我村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。

XXX黨支部 2011年2月1日

第三篇：修身立德 勤廉為民

修身立德 勤廉為民

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，新形勢(shì)下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生著重大變化。習(xí)總書記說，當(dāng)前我們黨內(nèi)存在著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)?？梢?，加強(qiáng)黨員干部勤廉教育的重要性。

勤廉，是社會(huì)永恒的價(jià)值追求?！皹I(yè)精于勤荒于嬉”，而廉潔，作為一種社會(huì)價(jià)值取向，始終引領(lǐng)著社會(huì)向前發(fā)展，形成一種良性的追求。在發(fā)展的過程中，它也由個(gè)人的修養(yǎng)發(fā)展到對(duì)官員的道德要求，進(jìn)而到今天早已經(jīng)成為一種社會(huì)的價(jià)值取向，一種社會(huì)的價(jià)值追求。已經(jīng)深入人心，得到了人們的認(rèn)可，形成的是一種具有約束力的道德準(zhǔn)則。

勤廉，是社會(huì)的發(fā)展取向。縱觀中外歷史及現(xiàn)狀，一個(gè)勤政廉潔的政府有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)的和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)；反之，腐敗現(xiàn)象的頻繁發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)社會(huì)承受沉重的政治代價(jià)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。只有穩(wěn)定了，才會(huì)有發(fā)展，而勤政廉潔正是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要籌碼。

勤廉，是為官的根本。坊間流傳一句戲言“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”，這句話說得就是機(jī)關(guān)內(nèi)某些慵懶散的現(xiàn)象。同時(shí)腐敗現(xiàn)象頻繁發(fā)生，使人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心”。所以我們要堅(jiān)持走群眾路線，全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)才能有出路，腐敗、懶政只會(huì)害人害己，只有勤政廉潔才是一條正確的路。勤廉作為一種道德標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)值取向，始終在社會(huì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，引領(lǐng)著大眾向著社會(huì)發(fā)展的方向前進(jìn)?？墒?，仍有少數(shù)的人崇尚拜金主義、個(gè)人主義，一昧地追求個(gè)人利益，放棄了正確的價(jià)值取向，鋌而走險(xiǎn)，作出一些嚴(yán)重危害著社會(huì)的安全、人民的利益的事，為人民所深惡痛絕。針對(duì)這樣一個(gè)問題，政府雖用了各種的辦法、手段，制定相關(guān)的法律嚴(yán)厲打擊這樣的行為，但是仍是有人要鋌而走險(xiǎn)，去觸及這條“高壓線”，最終不但自己前程盡毀，而且還嚴(yán)重?fù)p害了人民的利益，國(guó)家的利益，造成巨大的損失。因此，從源頭上杜絕這樣的一種行為便凸顯得尤為重要。

《禮記》有“修身、齊家、治國(guó)、平天下”一說，這是中國(guó)儒家思想傳統(tǒng)中知識(shí)分子推崇的信條，幾千年來，被無數(shù)的知識(shí)分子視為最高理想。為政以修身起，修身重在立德?？梢娦奚砹⒌拢侥芮诹疄槊?。

修身，就是要自覺做到慎始、慎獨(dú)、慎微?！吧魇级唇K，終以不困?！痹诠矆A偉大中國(guó)夢(mèng)的當(dāng)下，作為年輕的共產(chǎn)黨員，要做好造夢(mèng)和筑夢(mèng)的好文章，有了追逐的夢(mèng)想，人生奮斗才有希望，才會(huì)不斷演繹出彩人生。

所謂“慎獨(dú)”，是指人們?cè)讵?dú)自活動(dòng)無人監(jiān)督的情況下，憑著高度自覺，按照一定的道德規(guī)范行動(dòng)?！吧鳘?dú)”不僅是個(gè)人進(jìn)行道德修養(yǎng)的方法，也是評(píng)定一個(gè)人道德水準(zhǔn)的關(guān)鍵。更是一種情操、修養(yǎng)、自律和坦蕩?！按蜩F還需自身硬”，只有信仰堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，才能在任何時(shí)候立于不敗之地。慎微，意思是要認(rèn)真重視和正確處理細(xì)小的事情?！暗溁汲７e于忽微，而智勇多困于所溺”。我們不僅要正確識(shí)小，而且要管得住小，更要善小而為之。我們需要“吾日三省吾身”，勇于正視自身的缺點(diǎn)和不足，哪怕是最細(xì)小的部分。正如古人所講：“不矜細(xì)行，終累大德”。因此，只有在日常小事上堅(jiān)守住心靈的“防護(hù)堤”，才能收到防微杜漸之效，才能有效避免“積羽沉舟，群輕折軸”。

古人說:“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止。”一個(gè)人只有敬畏紀(jì)法，才能慎初，慎獨(dú)，慎微。每一個(gè)黨員干部，在黨紀(jì)國(guó)法面前，要心存敬畏，不要心存僥幸。心懷敬畏，才能慎始敬終；警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響。

我們黨員干部要真正樹立正確心態(tài)，永葆人生本色，決不是一朝一夕就能完成。只有勤奮學(xué)習(xí)、自覺實(shí)踐、修身立德、勤政為民才是實(shí)現(xiàn)自我超越的唯一途徑。

第四篇：勤廉為民工程實(shí)施方案

xx鄉(xiāng)“勤政為民”工程實(shí)施方案

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

為切實(shí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，促進(jìn)農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，根據(jù)縣紀(jì)委 [2012]51號(hào)文件要求，決定在全鄉(xiāng)實(shí)施?勤廉為民?工程，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識(shí)，提高黨員干部依法行政、民主管理能力，努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會(huì)和大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持黨的群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。

4、堅(jiān)持鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。鄉(xiāng)、村黨政組織要層層制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各村（單位）各負(fù)其責(zé)、群眾支持和參與的良好工作格局。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不斷賦予?勤廉為民?工程新內(nèi)容，探索新形式，通過動(dòng)態(tài)管理，使?勤廉為民?工程始終充滿活力。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施?勤廉為民?工程，到2012年底，在全向農(nóng)村初步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架，農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政明顯改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制，黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。

（一）縣實(shí)施?勤廉為民?工程的主要目標(biāo)要求：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全，紀(jì)檢監(jiān)察組織作用充分發(fā)揮，形成齊抓共管的工作局面。

2、懲防體系建設(shè)框架初步形成。廉政教育和廉政文化建設(shè)常抓不懈，制度機(jī)制健全落實(shí)，監(jiān)督措施具體有力，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，損害群眾利益的不正之風(fēng)及時(shí)得到糾正，腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治。

3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨和政府的方針政策得到全面貫徹落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。黨員干部勤政廉政，務(wù)實(shí)為民，依法辦事，作風(fēng)優(yōu)良，尊重群眾、愛護(hù)群眾、關(guān)心群眾，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意。

5、鄉(xiāng)、村?勤廉為民?工程取得實(shí)效。各村按照?廉政責(zé)任落實(shí)好、方針政策執(zhí)行好、為民服務(wù)措施好、基層民主建設(shè)好、干部勤廉作風(fēng)好?的目標(biāo)要求，認(rèn)真實(shí)施?勤廉為民?工程，?五好?村達(dá)到50%以上，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平明顯提升。

（二）鄉(xiāng)、村實(shí)施?勤廉為民?工程的主要目標(biāo)要求：

1、廉政責(zé)任落實(shí)好。堅(jiān)持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員?一崗雙責(zé)?落實(shí)到位，紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持開展?勤廉雙述?，班子成員全部公開廉政承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位，鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，崇廉尚廉氛圍濃厚，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺(tái)，健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)措施好，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，農(nóng)民群眾辦事方便、快捷；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正，違法違紀(jì)案件得到及時(shí)查處。

4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實(shí)，鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時(shí)公開，集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明，社情民意表達(dá)渠道暢通，群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作風(fēng)好。鄉(xiāng)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，勤政廉政，關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，為群眾謀利益，辦實(shí)事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力；黨員干部宗旨意識(shí)強(qiáng)，辦事公正、公平。黨員、群眾對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、村?兩委?班子民主評(píng)議滿意率達(dá)80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確工作職責(zé)，相互配合，形成工作整體合力。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣紀(jì)委部署和要求，制定實(shí)施方案，進(jìn)行安排部署，并抓好協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；各村及時(shí)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作辦法，確定具體目標(biāo)，明確措施要求，層層分解任務(wù)，形成鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作機(jī)制和格局。

（二）認(rèn)真考評(píng)，做好推薦工作。按照縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的?五好?村考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)黨委每年對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)村進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)并推薦上報(bào)。

（三）建立健全動(dòng)態(tài)管理制度。考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標(biāo)分配、不搞?終身制?的原則。對(duì)已命名表彰的村每年進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)，不合格的要取消稱號(hào)，收回牌匾。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村?兩委?班子成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實(shí)施?勤廉為民?工程中弄虛作假及在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中結(jié)果為差的，不予推薦申報(bào)?五好?鄉(xiāng)和評(píng)定為?五好?村。

四、“五好”村考核評(píng)價(jià)辦法 ?實(shí)施‘勤廉為民’工程?五好?村?的考核評(píng)選由縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）自查推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）按照?五好?村的目標(biāo)要求進(jìn)行自查，對(duì)所轄各行政村進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并向縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦申報(bào)。

（二）審核驗(yàn)收。縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗(yàn)收小組，采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地查看、走訪座談、民主評(píng)議或民意調(diào)查等形式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦的?五好?村進(jìn)行審核驗(yàn)收。審核驗(yàn)收時(shí)，要隨機(jī)抽查部分農(nóng)戶。

（三）命名表彰。根據(jù)對(duì)各村的審核驗(yàn)收情況，縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出?五好?村建議名單，報(bào)縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，提請(qǐng)縣委、政府進(jìn)行表彰命名。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施?勤廉為民?工程，是在新形勢(shì)下提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí)和法制觀念，做到親民、愛民、為民、富民、安民；積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，落實(shí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；夯實(shí)農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，都具有重要作用。各村要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施?勤廉為民?工程的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前推進(jìn)和深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?勤廉為民?工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。各村切實(shí)要增強(qiáng)主體意識(shí)，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過全面開展鄉(xiāng)村黨員干部公開?廉政承諾?和?勤廉雙述?等活動(dòng)，采取有力措施抓好本村（單位）?勤廉為民?工程實(shí)施工作，務(wù)求取得明顯成效。

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)施?勤廉為民?工程情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)工作較好的要鼓勵(lì)、支持推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階；對(duì)工作一般化和后進(jìn)的要幫助分析查找原因，指導(dǎo)和督促制定有力措施改進(jìn)工作；要認(rèn)真制定階段工作目標(biāo)，按照本鄉(xiāng)村級(jí)組織軟硬件建設(shè)的實(shí)際，有序開展，三年內(nèi)所轄行政村?五好?達(dá)標(biāo)率要達(dá)到50%以上，全面消除?后進(jìn)村?；要通過實(shí)施?勤廉為民?工程，大力培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮?看得到、學(xué)得著、趕得上?的示范作用，抓先進(jìn)帶后進(jìn)，全面提升全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。

中共xx鄉(xiāng)委員會(huì) 二0一二年九月十五日

第五篇：勤廉為民工作方案2011年

黎明村2011年“勤廉為民”工程“五好村”

工作方案

為深入貫徹落實(shí)利通區(qū)古城鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于勤廉為民工程的文件精神，進(jìn)一步提升我村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，促進(jìn)黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，按照古城鎮(zhèn)紀(jì)委《關(guān)于實(shí)施“勤廉為民”工程的實(shí)施方案》的要求，我村將繼續(xù)開展實(shí)施“勤廉為民”工程，創(chuàng)建“五好村”。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識(shí)，提高黨員干部依法行政、民主管理能力，努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會(huì)和大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持黨的群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

和工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷賦予“勤廉為民”工程新內(nèi)容，探索新形式，通過動(dòng)態(tài)管理，使“勤廉為民”工程始終充滿活力。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施“勤廉為民”工程，到2011年底，在全村初步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架，農(nóng)村黨員干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制，黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高

1、廉政責(zé)任落實(shí)好。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體、責(zé)任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，紀(jì)檢組織和干部作用充分發(fā)揮。

2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位，各村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，崇廉尚廉氛圍濃厚，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺(tái)，健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)措施好，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，農(nóng)民群眾辦事方便、快捷；損害群眾利益的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正，違法違紀(jì)案件得到及時(shí)查處。

4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實(shí)，村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時(shí)公開，集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明，村情民意表達(dá)渠道暢通，群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作風(fēng)好。村兩委班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，勤政廉政，關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，為群眾謀利益，辦實(shí)事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力；黨員干部宗旨意識(shí)強(qiáng)，辦事公正、公平。黨員、群眾對(duì)村“兩委”班子民主評(píng)議滿意率達(dá)80%以上

三、方法措施

（一）強(qiáng)化廉政責(zé)任落實(shí)

健全組織，按照支部書記負(fù)總責(zé)，村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，專門從事監(jiān)督工作，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結(jié)。

“勤廉為民”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：馬

真

副組長(zhǎng)：郭玉庭

成員：周小花

蘇曉娟

劉文壯

金瑞庭

杜金錄

李桂榮

王風(fēng)林

丁學(xué)武

（二）強(qiáng)化黨的方針政策的宣傳和執(zhí)行

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央2010年一號(hào)文件精神，全年組織廉政文化教育活動(dòng)不少于四次，通過黨員遠(yuǎn)程教育電教片觀看勤政廉政先進(jìn)事跡和典型案例警示教育，堅(jiān)決執(zhí)行好黨的一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。

（三）強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)

建立村便民服務(wù)中心，推行辦理+全程代理的一站式服務(wù)模式，重點(diǎn)辦理低保、勞務(wù)、計(jì)劃生育、信訪矛盾調(diào)處等事項(xiàng)，實(shí)行一次性告知和限期答復(fù)及辦理制度，明確目標(biāo)任務(wù)并狠抓落實(shí)。

（四）強(qiáng)化基層民主建設(shè)

完善村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，有效落實(shí)，村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)規(guī)范、全面、及時(shí)公開，集體資金、資產(chǎn)、資 3

源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明，村情民意表達(dá)渠道暢通，群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。

（五）強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)

以大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)為重點(diǎn)，加大工作作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，勤政廉政，關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，為群眾謀利益，辦實(shí)事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力，黨員干部宗旨意識(shí)強(qiáng)，辦事公正、公平。

（六）深入開展廉政文化進(jìn)村入隊(duì)活動(dòng)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在村部和下簡(jiǎn)路沿線一八隊(duì)醒目位置設(shè)置廉政宣傳欄，張貼廉政格言警句、反腐倡廉知識(shí)、宣傳畫等；組建一支廉政文化文藝宣傳隊(duì)，用群眾喜聞樂見的文藝形式開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；加強(qiáng)村級(jí)黨員活動(dòng)室建設(shè)，配備30冊(cè)以上的黨風(fēng)廉政書刊，活動(dòng)室內(nèi)張貼黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的格言警句或廉政書畫，擴(kuò)大廉政文化覆蓋面，形成濃厚的崇廉尚廉氛圍。

黎明村村民委員會(huì) 201年3月21日