第一篇：認(rèn)真推行“三卡五書(shū)”制度　確保“五個(gè)嚴(yán)禁”貫徹落實(shí)

我們陽(yáng)明區(qū)檢察院幾年來(lái)堅(jiān)持以規(guī)范執(zhí)法，提高法律監(jiān)督能力為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制為重要手段，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，中政委提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”是在新和新形勢(shì)下對(duì)政法隊(duì)伍提出的具體禁止性要求。只有規(guī)范執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督和制約，才能確保“五個(gè)嚴(yán)禁”的貫徹落實(shí)。為此我們結(jié)合自身實(shí)際，在工作中推行“

三卡五書(shū)”制度，并初顯成效。

一、針對(duì)辦案工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高推行“三卡五書(shū)”的意識(shí)

實(shí)踐使我們看到，由于法制不夠完善，一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中憲法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想不夠端正，因此出現(xiàn)不少越權(quán)辦案、違法亂紀(jì)、侵犯人權(quán)等問(wèn)題，在社會(huì)上造成了很壞影響。為了徹?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”，實(shí)現(xiàn)法律意義上的人權(quán)保障，維護(hù)司法公正和檢察機(jī)關(guān)的良好形象，我們針對(duì)以往執(zhí)法過(guò)程中存在的各種傾向性問(wèn)題，采取上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合的辦法，引導(dǎo)大家舉一反三，分析在執(zhí)法活動(dòng)中存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而使大家不斷地增強(qiáng)“五個(gè)嚴(yán)禁”意識(shí)，既保證了案件的順利偵破，又防止了干警違法違紀(jì)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究，我們決定推行“三卡五書(shū)”制度，即辦案人填寫(xiě)的《辦案紀(jì)律承諾卡》，案件當(dāng)事人填寫(xiě)的《辦案紀(jì)律監(jiān)督卡》、發(fā)案單位填寫(xiě)的案件《回訪(fǎng)監(jiān)督卡》、《自偵案件征求意見(jiàn)書(shū)》、《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和義務(wù)告知書(shū)》、《證人及其法定代理人訴訟權(quán)力和義務(wù)告知書(shū)》、《被害人及其法定代理人、近親屬訴訟權(quán)利和義務(wù)告知書(shū)》、《辦案期限告知書(shū)》等。為了使這項(xiàng)工作迅速展開(kāi)，取得實(shí)效，我們主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是通過(guò)征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)清推行“三卡五書(shū)”的重要性。結(jié)合開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們組成五個(gè)調(diào)查小組，深入駐區(qū)企業(yè)和街道，召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。從而使我們看到，檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象好壞，很大程度上反映在辦案工作上。我們必須通過(guò)采取“三卡五書(shū)”的這種有效制度，切實(shí)解決辦案中的問(wèn)題，才能徹底杜絕違法違紀(jì)、執(zhí)法不公問(wèn)題，做到讓人民滿(mǎn)意和社會(huì)滿(mǎn)意。二是通過(guò)總結(jié)自身教此文來(lái)源于xiexiebang.comwenmi114.com訓(xùn)，認(rèn)清推行“三卡五書(shū)”的必要性。在前期開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”教育活動(dòng)中，我們利用二十天時(shí)間，對(duì)近年來(lái)所辦案件逐件進(jìn)行清理，認(rèn)真查擺了在辦案中存在的執(zhí)法思想不端等傾向性問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了公正執(zhí)法，依法辦案意識(shí)。三是通過(guò)解剖反面典型，認(rèn)清推行“三卡五書(shū)”的迫切性。根據(jù)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”賦予的階段性任務(wù)，為了使干警更加認(rèn)識(shí)到推行“三卡五書(shū)”的重要意義，我們組織干警觀(guān)看了高檢院下發(fā)的《前車(chē)之鑒》等專(zhuān)題片，并利用兩天時(shí)間進(jìn)行討論，使大家在血的教訓(xùn)中受到了震動(dòng)，對(duì)推行“三卡五書(shū)”的重要性認(rèn)識(shí)更加明確，對(duì)執(zhí)行中政委“五個(gè)嚴(yán)禁”要求的認(rèn)識(shí)更加堅(jiān)定。

二、針對(duì)辦案工作的不同階段，確?！叭ㄎ鍟?shū)”制度的實(shí)施

我們認(rèn)為，要保證推行“三卡五書(shū)”制度不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，不作表面文章，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際采取強(qiáng)有力的措施，這樣才能確?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”的貫徹落實(shí)。我們主要掌握了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是在案前環(huán)節(jié)，抓好《辦案紀(jì)律承諾卡》、《辦案紀(jì)律監(jiān)督卡》的實(shí)施，確保辦案人員依法辦案。為此我們做出明確規(guī)定，每當(dāng)辦案前，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)成辦案人員認(rèn)真填寫(xiě)《辦案紀(jì)律承諾卡》、由案件當(dāng)事人填寫(xiě)《辦案紀(jì)律監(jiān)督卡》，要求辦案人員不得濫用職權(quán)，侵犯案件當(dāng)事人合法權(quán)益，不得徇私枉法，刑訊逼供，不得超時(shí)限辦案，不得泄露案件機(jī)密和檢察工作秘密。并在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案，保證出現(xiàn)問(wèn)題后，追查有目標(biāo)，處理有依據(jù)。二是在案中環(huán)節(jié)，抓好《辦案期限告知書(shū)》、《被告人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《被害人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《證人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》的實(shí)施，維護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。我們通過(guò)反復(fù)教育，引導(dǎo)大家克服畏難情緒和埋怨情緒，在辦案中樹(shù)立以證據(jù)為核心的理念，通過(guò)運(yùn)用自身智慧和證據(jù)征服犯罪，樹(shù)立起良好的職業(yè)道德和法律意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，每當(dāng)在辦理案件中辦案人都向案件當(dāng)事人宣讀《辦案期限告知書(shū)》、《被告人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《被害人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《證人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》，并由案件當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽字。這樣，不僅增強(qiáng)了干警依法辦案、文明辦案的自覺(jué)性，同時(shí)也避免了刑訊逼供等問(wèn)題的發(fā)生。三是在案后環(huán)節(jié)，抓好《回訪(fǎng)監(jiān)督卡》、《自偵案件征求意見(jiàn)書(shū)》的實(shí)施，在辦案中接受社會(huì)監(jiān)督。今年八月份以來(lái)，我們專(zhuān)門(mén)拿出近一個(gè)月時(shí)間，由檢察長(zhǎng)帶隊(duì)組織紀(jì)檢、政工部門(mén)同志走訪(fǎng)發(fā)案單位、律師、在押犯人和罪犯家屬，發(fā)送《案件回訪(fǎng)監(jiān)督卡》、《自偵案件征求意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)去年以來(lái)對(duì)所辦案件分期分批逐案進(jìn)行回訪(fǎng)，全面征求被回訪(fǎng)人對(duì)辦案人的意見(jiàn)和建議，并由回訪(fǎng)人和被回訪(fǎng)人在征求意見(jiàn)書(shū)上簽字。通過(guò)回訪(fǎng)，使我們及時(shí)了解辦案效果，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案中存在的違法違紀(jì)等問(wèn)題。此后，由紀(jì)檢部門(mén)對(duì)收集的所有問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，以黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)和全院

干警大會(huì)等形式，通報(bào)走訪(fǎng)情況，對(duì)辦案中存在的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座，責(zé)任落實(shí)到人頭，責(zé)令限期整改。通過(guò)一系列跟蹤問(wèn)效，使大家文明執(zhí)法、文明辦案的自覺(jué)性不斷提高，執(zhí)法為民，公正執(zhí)法的意識(shí)不斷強(qiáng)化，從而思想源頭上樹(shù)立起牢固的防線(xiàn)。

三、針對(duì)辦案工作中的客觀(guān)要求，強(qiáng)化“三卡五書(shū)”的效果

推行“三卡五書(shū)”制度的目的，是確?！拔鍌€(gè)

嚴(yán)禁”得到貫徹和實(shí)施，確保執(zhí)法人員文明辦案，防止執(zhí)法犯法，維護(hù)司法公正。因此，我們?cè)谕菩小叭ㄎ鍟?shū)”制度的過(guò)程中，根據(jù)法律和中政委“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格規(guī)范辦案人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“三卡五書(shū)”的程序要求。一是通過(guò)推行“三卡五書(shū)”制度，嚴(yán)格杜絕違規(guī)辦案現(xiàn)象。我國(guó)《刑事訴訟法》明確規(guī)定，“傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人?！备鶕?jù)這一規(guī)定，我們?cè)谵k案中，堅(jiān)持在“三卡五書(shū)”的相關(guān)內(nèi)容中，向犯罪嫌疑人予以告知。然而，這種自覺(jué)約束機(jī)制的建立，并沒(méi)有妨礙辦案。由于我們注意了案前的秘密調(diào)查，掌握了犯罪的客觀(guān)證據(jù)，在連續(xù)幾年的辦案中，都沒(méi)有出現(xiàn)超時(shí)限問(wèn)題，基本上都是在“12小時(shí)”之內(nèi)攻破案件。即使有的個(gè)別案件在“12小時(shí)”之內(nèi)沒(méi)有告破，我們都能?chē)?yán)格按照規(guī)定，確保犯罪嫌疑人的合法權(quán)益不受侵犯。例如，我們?cè)谵k理竇某某貪污一案時(shí)，由于竇犯罪的客觀(guān)證據(jù)沒(méi)有完全索取到位，使竇在12小時(shí)之內(nèi)沒(méi)有交待自己的罪行。在竇被放回家之后，我們采取秘密手段，迅速派出辦案人員，奔赴佳木斯市和密山市，索取到竇通過(guò)私賣(mài)一臺(tái)挖掘機(jī)，貪污公款19.5萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。竇被再次傳喚后，在證據(jù)面前很快交待了犯罪事實(shí)。竇被判處有期徒刑三年。二是運(yùn)用“三卡五書(shū)”制度，實(shí)現(xiàn)文明辦案的工作作風(fēng)。文明辦案是“三卡五書(shū)”規(guī)定的主要內(nèi)容，也是維護(hù)人權(quán)、約束干警的客觀(guān)要求。通過(guò)落實(shí)“三卡五書(shū)”制度，杜絕了刑訊逼供、暴力取證等問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。例如，我們?cè)谵k理劉某某行賄一案時(shí)，考慮到劉年近七旬，且有心臟病，在劉被傳訊后，我們主動(dòng)找來(lái)醫(yī)生為劉看病，并給他做了可口的飯菜，使劉看到了檢察機(jī)關(guān)的真情和溫暖，很快交待了自己的行賄問(wèn)題。三是運(yùn)用“三卡五書(shū)”制度，贏得社會(huì)各界對(duì)檢察工作的支持。通過(guò)推行“三卡五書(shū)”制度，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的反響，不僅杜絕了違規(guī)辦案現(xiàn)象，樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象，也取得了案發(fā)單位，甚至是辯護(hù)人的理解和支持。例如，今年6月份，我們?cè)谶M(jìn)行案件回訪(fǎng)后，樺林橡膠集團(tuán)、第二發(fā)電廠(chǎng)等單位的領(lǐng)導(dǎo)分別來(lái)到檢察機(jī)關(guān)，要求我們派出干警到企業(yè)上法制課，幫助企業(yè)整章建制，堵塞管理漏洞。再如，我們?cè)谵k理李某某貪污受賄一案時(shí)，李的辯護(hù)律師被檢察機(jī)關(guān)的辦案作風(fēng)所感動(dòng)，配合檢察機(jī)關(guān)做通了李的愛(ài)人的思想工作，使贓款及時(shí)到位，順利實(shí)現(xiàn)了訴訟。

我們通過(guò)推行“三卡五書(shū)”制度，使中政委提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”得到貫徹落實(shí)，基本改正了檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法、監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高了公正執(zhí)法的工作水平。幾年以來(lái)，我們查辦自偵案件88件90人，有罪判決88件90人，有罪判決率實(shí)現(xiàn)100，沒(méi)有發(fā)生錯(cuò)案，沒(méi)有因案件出現(xiàn)上訪(fǎng)告狀的問(wèn)題，也沒(méi)有干警出現(xiàn)違法違紀(jì)等問(wèn)題，得到了社會(huì)的認(rèn)可，從而在根本上樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)的良好執(zhí)法形象。

第二篇：關(guān)于認(rèn)真推行一法三卡通知(初稿)

關(guān)于認(rèn)真推行“一法三卡”安全工作法的通知

公司所屬各部門(mén)、各項(xiàng)目部：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司安質(zhì)[2007]133號(hào)文、集團(tuán)公司工生

[2007]346號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司2007年10月17日在成都召開(kāi)的“一法三卡”安全工作法推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，全面深化企業(yè)安全管理工作和“安康杯” 競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合，切實(shí)提升公司安全管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，公司決定在2007年第四季度全面推行“一法三卡”安全工作法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真搞好宣傳教育活動(dòng)。

“一法三卡”內(nèi)容包括事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡。是近幾年相關(guān)兄弟單位在借鑒部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出的安全監(jiān)控方法，取得了較好實(shí)效。這個(gè)方法是工會(huì)與行政聯(lián)手推行的一種超前預(yù)防、源頭治理、重點(diǎn)監(jiān)控、全員參與、群防群控的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管方法，它的管理模式是自下而上，重在發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)控作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一組織部署，結(jié)合集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行“一法三卡”安全工作法，必將從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全起到巨大的推動(dòng)作用。這就要求公司各部門(mén)和各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好鼓動(dòng)宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展，以期取得良好實(shí)效。一要充分運(yùn)用多種宣傳輿論工具，多形式、多途徑、廣泛深入的抓好“一法三

卡”教育活動(dòng)，要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全分管負(fù)責(zé)人率先認(rèn)知“一法三卡”，積極支持和主動(dòng)實(shí)施。二要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式，教育廣大職工明白推行“一法三卡”的目的和意義，使之深入人心，為全面推行該法奠定良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各項(xiàng)目部結(jié)合自身現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，可以利用工程例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議、職工夜校等方式進(jìn)行教育，也可以利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，確?！耙环ㄈā钡挠行菩?，把工作落到實(shí)處，公司成立“一法三卡”推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王明波王煥劉德順

副組長(zhǎng)：李清泰周安生

成員：李東岳彭維慶申夢(mèng)華劉炳進(jìn)任慶顯韋明劉欽勇劉福昌張西剛付仁剛李長(zhǎng)東

“一法三卡”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、對(duì)推廣應(yīng)用“一法三卡”工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。

2、協(xié)調(diào)解決“一法三卡”運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取相關(guān)部

門(mén)匯報(bào)。

3、分析研究“一法三卡”運(yùn)行工作情況，提出工作要求，審定

“一法三卡”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)健康運(yùn)行。

4、宣傳國(guó)家安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，教育

職工遵章守紀(jì)，抵制違章指揮、抵制違章作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各種群眾性的安全活動(dòng)。

公司設(shè)立推廣應(yīng)用“一法三卡”工作辦公室，辦公室設(shè)在工會(huì)辦公室：

辦公室主任：周安生

辦公室成員：張素清任慶顯韋明劉全青

辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理，承擔(dān)起草文件、工作調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)等工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)過(guò)程管理，提出意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

各項(xiàng)目部成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成項(xiàng)目經(jīng)理掛帥、各部門(mén)密切配合的組織實(shí)施體系。各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是推行“一法三卡”的第一責(zé)任人，要大力支持并主導(dǎo)實(shí)施，要認(rèn)真落實(shí)“一法三卡”推行中各類(lèi)人員的職責(zé)，認(rèn)真建立健全有關(guān)工作制度，確保推行工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有明確職責(zé)、快速有力的推進(jìn)。

三、實(shí)施方案。

1、推行模式：公司采取全面推進(jìn)的模式進(jìn)行“一法三卡”的推廣應(yīng)用。各在建項(xiàng)目部和新開(kāi)工項(xiàng)目部要同時(shí)在2007年第四季度推行。以后開(kāi)工項(xiàng)目與開(kāi)工同時(shí)推行。

2、評(píng)比與獎(jiǎng)懲：公司將對(duì)推行“一法三卡”的相關(guān)部門(mén)和各項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹(shù)立1-2個(gè)先進(jìn)典型，評(píng)選1-2個(gè)先進(jìn)單位，評(píng)選10名先進(jìn)個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位3000元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人600元。

3、推進(jìn)步驟：推進(jìn)工作應(yīng)分階段、分步驟執(zhí)行。分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:建立健全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建章建制，深化運(yùn)行，消滅死角和空白點(diǎn)。

（1）建立本項(xiàng)目部“一法三卡”工作制度，包括項(xiàng)目經(jīng)理第一負(fù)

責(zé)制度，成立機(jī)構(gòu)，各級(jí)各類(lèi)人員的職責(zé)，安全管理專(zhuān)業(yè)人員與工委勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察聯(lián)合推行制度等。

（2）建立完善檢察制度和臺(tái)帳，凡被列入等級(jí)的安全事故隱患點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“一點(diǎn)一卡一臺(tái)帳”。

（3）結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模，對(duì)工點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行排查，制作本單位“一法三卡”推行監(jiān)控布置圖，包括地點(diǎn)、危險(xiǎn)源、事故隱患點(diǎn)、事故危害以及責(zé)任人等。

（4）印發(fā)“一法三卡”宣傳資料，打造聲勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展，結(jié)合“安康杯”活動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)和群眾性活動(dòng)。

第二階段：規(guī)范操作，鞏固成果，向制度化軌道邁進(jìn)。

（1）各種工作制度和檢查制度上報(bào)公司工會(huì)備案。

（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改提高。公司將推薦1-2個(gè)單位作為集團(tuán)公司“一法三卡”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)候選單位。

（3）公司領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的檢查項(xiàng)目部工作制度和工作臺(tái)帳。同時(shí)集團(tuán)公司也將不定期檢查公司所屬項(xiàng)目部工作。

第三階段：總結(jié)歸納，評(píng)優(yōu)評(píng)先，鞏固提高，形成工作套路。

（1）收集整理資料，分析問(wèn)題，初步形成本單位“一法三卡”管理體系和工作思路。

（2）公司將表彰“一法三卡”推進(jìn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向集團(tuán)公司推薦。

（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好的繼續(xù)推進(jìn)“一法三卡”。

四、幾點(diǎn)要求

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“一法三卡”推廣

應(yīng)用工作的重大意義，把它列入重要議事日程，專(zhuān)人分管負(fù)責(zé)。

2、推行“一法三卡”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持全員管理的理念，齊抓共管，做好部門(mén)間的工作協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，發(fā)動(dòng)全體職工參與，建立網(wǎng)絡(luò)，迅速的普及“一法三卡”工作，把工作引向深入。利用各種途徑和形式進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3、在推行“一法三卡”工作中要做好三個(gè)結(jié)合：一是要與項(xiàng)目全員安全管理相結(jié)合；二是與標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)相結(jié)合；三是與建設(shè)模范職工之家相結(jié)合。

4、全力做好文件精神和推進(jìn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)展工作，在抓實(shí)效上下功夫，把“一法三卡”活動(dòng)融入到全面施工生產(chǎn)中和全員安全管理工作中，創(chuàng)新性的開(kāi)展工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展隨時(shí)更新。

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任體系。安全專(zhuān)業(yè)管理，配備專(zhuān)職安全長(zhǎng)，成立安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備安全員。

6、進(jìn)一步建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，建立職工夜校。完善安全管理制度，制定詳細(xì)的安全管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，編制安全管理手冊(cè)。實(shí)施分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定切實(shí)可行的安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案。

各單位要注重在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，不斷深入，不斷優(yōu)化，創(chuàng)新性的開(kāi)展工作，確保符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷提高運(yùn)行水平，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)做好各項(xiàng)工作。

二〇〇七年十月二十日

第三篇：按照三個(gè)步驟、對(duì)照五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、把握七個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真推行“一講二評(píng)三公示”

按照三個(gè)步驟、對(duì)照五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、把握七個(gè)環(huán)節(jié)

認(rèn)真推行“一講二評(píng)三公示”

11月30日，縣人力資源和社會(huì)保障局黨支部召開(kāi)組織生活擴(kuò)大會(huì)，采取黨員和黨外干部講、支部書(shū)記和分管行政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、參會(huì)同志無(wú)記名投票方式，評(píng)選出當(dāng)月3名優(yōu)秀黨員和3名黨外干部先進(jìn)個(gè)人，并予以公示。

在“一講”中，每個(gè)黨員對(duì)照“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，講述匯報(bào)自己本月履行崗位職責(zé)、兌現(xiàn)完成承諾事項(xiàng)情況以及參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的收獲和體會(huì)、存在的差距和努力方向等；黨外干部主要講述自己本月工作實(shí)施、推進(jìn)、完成情況及個(gè)人履職盡責(zé)情況。

“二評(píng)”主要分7個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：一是書(shū)記點(diǎn)評(píng)。支部書(shū)記根據(jù)黨員個(gè)人講述匯報(bào)及其平時(shí)思想工作表現(xiàn)、承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況，逐一點(diǎn)評(píng)，并指出黨員一月來(lái)的成績(jī)和進(jìn)步、存在的不足和努力方向。二是黨員互評(píng)。三是分管行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨外干部逐一點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)。四是黨外干部互評(píng)。五是投票評(píng)選。組織黨員和黨外干部填寫(xiě)《縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨員及黨外干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)表》，從綜合素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)新意識(shí)、作風(fēng)形象、遵章守紀(jì)等5方面進(jìn)行考評(píng)。六是統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。按照加權(quán)平均的方式，統(tǒng)計(jì)出每位黨員和黨外干部的得分情況。95—100分為優(yōu)秀等次，80—94分為良好等次，79—60為合格等次，60分以下不合格；黨外干部只參與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，95—100分為先進(jìn)個(gè)人，80—94分為稱(chēng)職等次，79—60為基本稱(chēng)職，60分以下不稱(chēng)職。七是上報(bào)評(píng)比結(jié)果。評(píng)比結(jié)果及時(shí)報(bào)局辦公室備案，評(píng)比出的優(yōu)秀黨員名單報(bào)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

公示環(huán)節(jié)主要做法是：通過(guò)觸摸屏、內(nèi)網(wǎng)等形式設(shè)置創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展示臺(tái)，公示黨員和黨外干部評(píng)比結(jié)果；通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)電話(huà)等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

第四篇：經(jīng)驗(yàn)介紹：構(gòu)筑三道防線(xiàn)推行“五卡”管理吉首市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

經(jīng)驗(yàn)介紹：構(gòu)筑三道防線(xiàn)推行“五卡”管理吉首市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

今年以來(lái)吉首市地稅局新一屆班子，緊緊圍繞組織收入中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉的工作方針，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，牢牢構(gòu)筑廉潔自律、社會(huì)助廉以及家庭助廉三道防線(xiàn)，全面推行“服務(wù)聯(lián)系卡、執(zhí)法監(jiān)督卡、溫馨提示卡、行風(fēng)評(píng)議卡、家庭助廉卡”等“五卡”管理模式，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，注重工作創(chuàng)新，努力創(chuàng)建廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)，有力地推進(jìn)了地稅事業(yè)健康快速發(fā)展，取得了新的成效。他們的主要做法是：

一、建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑廉潔自律防線(xiàn)

該局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻地認(rèn)識(shí)到，要建立一支廉潔高效的干部隊(duì)伍，杜絕腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，首先是要構(gòu)筑一道干部本身廉潔自律的防線(xiàn)。為此，他們遵循“教育是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，執(zhí)行是保證”的工作思路，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，大力抓好干部本身的廉潔自律。

首先，抓好廉政教育，在思想上筑起反腐倡廉鋼鐵長(zhǎng)城。一是用反腐敗倡廉的思想理論引導(dǎo)人。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，定期或不定期地組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、建設(shè)和諧社會(huì)等政治理論；組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《湖南地稅紀(jì)檢監(jiān)察常用法律法規(guī)制度匯編》中的黨紀(jì)條規(guī)；開(kāi)展“愛(ài)我地稅，興我市局”的大討論，幫助廣大干部牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想和信念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)，樹(shù)立“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，公正勤廉，求是創(chuàng)新，興稅報(bào)國(guó)”的湖南地稅精神。二是用職務(wù)犯罪的案例警示人。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省局編印的《警鐘》一書(shū)，用本省系統(tǒng)內(nèi)的稅務(wù)干部違法犯罪案例進(jìn)行警示教育，教育干部算好個(gè)人帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，促使干部職工切記貪圖小利或鋌而走險(xiǎn)給國(guó)家、家庭和個(gè)人所帶來(lái)的極端危害性，進(jìn)而誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事。通過(guò)組織干部觀(guān)看《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，組織干部參觀(guān)吉首監(jiān)獄，聽(tīng)取一些原領(lǐng)導(dǎo)干部講述他們?nèi)绾螐念I(lǐng)導(dǎo)崗位走上違法犯罪道路的現(xiàn)身說(shuō)法等，以此引導(dǎo)大家深入剖析腐敗現(xiàn)象及腐敗分子產(chǎn)生的根源，教育廣大干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是用廉潔勤政的模范事跡鼓舞人。組織干部學(xué)習(xí)新時(shí)期共產(chǎn)黨員楷模的典型事跡和地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡材料，觀(guān)看了《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《張思德》電教片，開(kāi)展了向鄭培民同志學(xué)習(xí)、對(duì)照先進(jìn)找差距的專(zhuān)題討論等活動(dòng)，讓大家從先進(jìn)典型的事跡中受到深刻的教育和鼓舞。通過(guò)示范教育，全局上下以典型人物為榜樣，把勤政廉政作為自己工作追求的目標(biāo)和展示自己形象的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，抓好制度建設(shè)，使黨風(fēng)廉政工作有章可循。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度建設(shè)是關(guān)鍵。在地稅系統(tǒng)，規(guī)范“兩權(quán)”管理，即“稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)”和“行政管理權(quán)”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心，而要規(guī)范“兩權(quán)”管理，靠“人管人”是靠不住的，惟有實(shí)行“制度管人”，從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和解決問(wèn)題。為此，該局在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)制度建設(shè)方面，主要是深化稅收征管改革，實(shí)行征、管、查分權(quán)制約、文明辦稅“八公開(kāi)”和“服務(wù)承諾”制度、民主評(píng)稅制度、稅源戶(hù)籍管理制度、發(fā)票管理制度、微機(jī)管理制度、稽查計(jì)劃制度、案件審理制度等，從而有效防止了“一人說(shuō)了算”和收“人情稅”、“關(guān)系稅”等不法不良行為的發(fā)生，最大限度地預(yù)防和杜絕“執(zhí)法腐敗”。在規(guī)范“行政管理權(quán)”方面，為進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，提高工作質(zhì)量和工作效率，樹(shù)立地稅新形象，該局就公文處理、上班考勤、學(xué)習(xí)會(huì)議、政府采購(gòu)、政務(wù)公開(kāi)、基建管理、車(chē)輛管理、經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、安全保衛(wèi)等方面制定了一系列規(guī)章制度。特別把干部遵守稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為考核干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一票否決制”，只要是違反了黨風(fēng)廉政制度規(guī)定，一概取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣發(fā)全部獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的則予以黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

第三，抓好執(zhí)行力建設(shè)，為黨風(fēng)廉政工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。再好的制度規(guī)定，寫(xiě)在紙上，掛到墻上，沒(méi)有人員去抓落實(shí)，只能是“紙上談兵”，空話(huà)連篇，誤人誤事。為此，該局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，著重加大執(zhí)行力度。一是抓干部人事制度改革，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。今年該局在征管業(yè)務(wù)流程重組和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，不走過(guò)場(chǎng)，不走形式。改革中，有5名中層干部在雙向選擇中落選。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，落選人員的出現(xiàn)，震撼了全體干部的思想，增強(qiáng)了干部的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)感、責(zé)任感；二是推行干部“能級(jí)管理”，提高執(zhí)行能力。將工作職責(zé)細(xì)化到崗位，明確到每個(gè)人，初步形成了一個(gè)責(zé)任明晰、職責(zé)清楚的工作格局，為實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善依法治稅的內(nèi)部環(huán)境，提高地稅工作質(zhì)量和效率創(chuàng)造了條件。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為黨風(fēng)廉政工作提供組織保證。今年該局專(zhuān)設(shè)了紀(jì)檢組長(zhǎng)一職，不再由副局長(zhǎng)兼任，做到專(zhuān)人主抓，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，還結(jié)合機(jī)構(gòu)重組強(qiáng)化了兼職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，各征、管、查單位均成立了3人或以上的紀(jì)檢監(jiān)察小組，并積極開(kāi)展了“廉政約談”、“紀(jì)律檢查日”等多種形式的廉政活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“日清月結(jié)”，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)。

二、建立社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑社會(huì)助廉防線(xiàn)

地稅部門(mén)既是經(jīng)濟(jì)執(zhí)法單位，又是窗口行業(yè)。該局一班人認(rèn)識(shí)到地稅部門(mén)行業(yè)風(fēng)氣的好壞，不僅直接影響到地稅機(jī)關(guān)和地稅隊(duì)伍的形象，也影響到黨群干群關(guān)系，影響黨和政府在人民群眾中的威信。所以，他們不但在建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上花大力氣，還著手在引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制上下大工夫。

一是制作發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡、執(zhí)法監(jiān)督卡、溫馨提示卡、行風(fēng)評(píng)議卡”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。他們今年結(jié)合稅法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了“四卡連起征納心”活動(dòng)，用“四卡”來(lái)加強(qiáng)納稅服務(wù)、改善征納關(guān)系、促進(jìn)廉政建設(shè)?！八目ā?，即“服務(wù)聯(lián)系卡、執(zhí)法監(jiān)督卡、溫馨提示卡、行風(fēng)評(píng)議卡”?！胺?wù)聯(lián)系卡”，就是向納稅人發(fā)放一張注明稅收管理員姓名、電話(huà)、辦稅服務(wù)廳地址和投訴方式的卡片，以便納稅人直接向管理員咨詢(xún)相關(guān)涉稅事宜，并及時(shí)了解辦理涉稅事項(xiàng)和相關(guān)訴求的途徑。此卡被納稅人親切地譽(yù)為辦稅稅務(wù)的110；“執(zhí)法監(jiān)督卡”就是在發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡的同時(shí)，向納稅人發(fā)放一張注明稅務(wù)工作人員工作職責(zé)的卡片，告知納稅人稅務(wù)人員的執(zhí)法范圍和要求，告知納稅人稅務(wù)人員工作紀(jì)律，從而將稅務(wù)人員置于納稅人的監(jiān)督之下，確保不發(fā)生侵犯納稅人和國(guó)家利益之事。此卡被稱(chēng)為地稅干部的緊箍咒；“溫馨提示卡”就是在辦稅服務(wù)廳的各辦稅窗口，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)的種類(lèi)和納稅人的需要分別制作“代開(kāi)發(fā)票、辦理稅務(wù)登記”等辦稅指南，說(shuō)明辦稅所需證件、要求、流程，進(jìn)行溫馨提示，盡力給納稅人帶來(lái)便利。此卡被納稅人稱(chēng)為辦稅的指南針；“行風(fēng)評(píng)議卡”就是定期向納稅人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷卡片，測(cè)評(píng)地稅部門(mén)的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等，并匯總調(diào)查結(jié)果，納入各部門(mén)目標(biāo)管理考核。此卡的運(yùn)用，地稅部門(mén)廉潔不廉潔由納稅人說(shuō)了算。

二是建立特邀監(jiān)察員制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他們聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、納稅人、新聞媒體及社會(huì)各界代表共10多名同志為特邀監(jiān)察員，賦予其監(jiān)督權(quán)力，定期組織視察工作、召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，請(qǐng)求他們對(duì)稅收管理和稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行全方位多角度監(jiān)督，促進(jìn)該局稅收管理和稅收?qǐng)?zhí)法的全面規(guī)范。同時(shí)，加大民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)力度，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，把評(píng)議整改工作置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下；切實(shí)抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作，重點(diǎn)解決個(gè)別地稅干部在執(zhí)法中“吃、拿、卡、要、報(bào)”及其他一些以稅謀私的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是搞好“四項(xiàng)服務(wù)”，樹(shù)立良好地稅形象。他們大力開(kāi)展“地方稅收為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，地稅領(lǐng)導(dǎo)為地稅干部服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)”的四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，尤其在強(qiáng)化和優(yōu)化納稅服務(wù)方面做了大量工作。第一，加強(qiáng)了辦稅服務(wù)大廳建設(shè)，為納稅人提供溫馨、優(yōu)質(zhì)、高效的辦稅環(huán)境。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常稅務(wù)事宜和提供稅務(wù)服務(wù)的場(chǎng)所，是納稅人檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的窗口，也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此，今年他們按照創(chuàng)建三星級(jí)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人員配置和素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)流程，逐步推行“一窗式”服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。第二，建立了短信服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展納稅提醒服務(wù)。在每月征期之間，通過(guò)短信群發(fā)系統(tǒng)向納稅人提示繳納稅收。第三，成立了稅收征收流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為納稅人開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)。他們?cè)诘谝环志謨?nèi)設(shè)立流動(dòng)服務(wù)組，配置手提電腦，按月到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回征收稅收，并搞好相應(yīng)的稅收咨詢(xún)和服務(wù)等等。

三、建立家庭監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑家庭助廉防線(xiàn)

很多腐敗行為的典型案例向我們表明，腐敗往往都發(fā)生在“8小時(shí)”之外，怎么才能挽救干部于他們未跌倒之前，怎么才能避免事業(yè)的損失？該局想到了一個(gè)辦法，就是開(kāi)展家庭助廉計(jì)劃。因?yàn)榧彝ナ墙M成社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)向前移，源頭治理腐敗應(yīng)深入到家庭。所以，他們堅(jiān)持以多種形式組織干部家屬開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)干部家屬座談會(huì)，組織干部家屬觀(guān)看警示教育片，教育他（她）們多關(guān)心、多過(guò)問(wèn)干部的思想和生活情況，以實(shí)際行動(dòng)，看好自家的門(mén)，管好自家的人，常吹廉政風(fēng)，聯(lián)手共筑拒腐防線(xiàn)，取得了很好的效果。

一是推行“家庭助廉卡”，用助廉卡管理干部行為。為充分發(fā)揮地稅干部家庭成員在反腐倡廉工作中的積極作用,監(jiān)督好地稅干部八小時(shí)以外的生活,牢固樹(shù)立地稅干部的家庭防腐防線(xiàn)，今年他們把廉政建設(shè)的要求印制成卡片，按月發(fā)至稅務(wù)干部家屬手中，要求家屬參照廉政要求，對(duì)地稅干部八小時(shí)以外的情況（比如是否在外面打牌，是否有什么其它不良行為等）評(píng)語(yǔ)，簽署家屬名字后上交監(jiān)審室。每月由監(jiān)審室對(duì)評(píng)語(yǔ)進(jìn)行審核，對(duì)受到家屬投訴的人員，經(jīng)核實(shí)后視情節(jié)輕重給予戒免。這樣就能及時(shí)有效對(duì)稅務(wù)干部8小時(shí)以外的情況實(shí)施監(jiān)督，把廉政建設(shè)的觸角有效地延伸至家庭。在這個(gè)過(guò)程中，稅務(wù)干部的家屬實(shí)際擔(dān)當(dāng)了紀(jì)檢監(jiān)察耳目的作用，不僅充分發(fā)揮稅務(wù)干部家庭成員在反腐倡廉工作中的積極作用，更重要的是讓源頭治理腐敗深入到家庭得以實(shí)現(xiàn)。從家庭助廉卡實(shí)施以來(lái)反饋的效果看，家庭助廉卡既達(dá)到了對(duì)家屬和稅務(wù)干部進(jìn)行廉政教育的效果，又達(dá)到了家屬對(duì)稅務(wù)干部廉政進(jìn)行督促的效果，從而有效保護(hù)了稅務(wù)干部不受腐敗侵?jǐn)_，在各個(gè)家庭筑起了一道堅(jiān)實(shí)的拒腐防線(xiàn)。

二是開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)活動(dòng)，培養(yǎng)干部高尚健康的愛(ài)好。很多個(gè)案證明，賭博在腐敗中扮演著一個(gè)重要的角色，過(guò)去，由于文化活動(dòng)的貧乏，打牌、打麻將幾乎成了部分干部唯一的業(yè)余活動(dòng)，為把干部職工從牌桌、麻將桌上吸引到健康的文化活動(dòng)中來(lái)，避免一些干部因?yàn)橘€博輸錢(qián)鋌而走險(xiǎn)情況的發(fā)生，該局在內(nèi)部成立了攝影、登山、釣魚(yú)等10個(gè)興趣小組，并邀請(qǐng)家屬一起開(kāi)展活動(dòng)。這些舉措，不僅極大地豐富了干部及其家屬的業(yè)余文化生活，陶冶了干部的情操，還大大減少了聚眾打牌賭博情況的發(fā)生。

三是開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭，構(gòu)建和諧地稅活動(dòng)。“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家”。沒(méi)有家庭和諧，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧；沒(méi)有家庭平安，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的安定有序。該局以家庭為載體，以平安教育為切入點(diǎn)，以提高家庭成員的法律、道德水平為重點(diǎn)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭、健康快樂(lè)型家庭、尊禮重教型家庭、勤廉創(chuàng)業(yè)型家庭為目標(biāo)，組織開(kāi)展了“法制教育、科普知識(shí)、美德建設(shè)、和諧新風(fēng)”進(jìn)家庭活動(dòng)，積極引導(dǎo)地稅干部家庭成員文明立家，讓家庭成為知禮重德的健康細(xì)胞；廉潔治家，讓家庭成為遠(yuǎn)離腐敗的潔凈港灣；和諧安家，讓家庭成為平安和睦的溫馨空間。

今年以來(lái)，由于該局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作，進(jìn)而促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，帶動(dòng)了地稅組織收入與各項(xiàng)地稅工作的順利開(kāi)展，尤其是促進(jìn)了收入任務(wù)在高基數(shù)上繼續(xù)大幅增收，1-9月共組織入庫(kù)各項(xiàng)地方稅收9873.94萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)58.35%，得到了吉首市委政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。與此同時(shí)，該局征管基礎(chǔ)得到了夯實(shí)，信息化建設(shè)得以推進(jìn)，征管質(zhì)量得到提高，地稅形象日趨良好，為進(jìn)一步加快吉首地稅發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

吉首市地稅局胡佐祥 石華亞 向宏顯