第一篇：勞務分包總結(jié)

勞務分包合同小結(jié)

一、勞務分包合同的效力風險防范

《建筑法》、《合同法》均未對勞務合同作出相應規(guī)定，形成了一條灰色地帶，因為法律禁止工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包，于是大量出現(xiàn)了名為勞務合同，實為轉(zhuǎn)包、分包合同。有個案例，中建某工程局在河南承包一個工程，施工過程中發(fā)生了一起安全施工事故。案件事實是：江蘇江都某建筑公司是實際施工人，施工中因為垂直運輸井沒有安裝限位裝置，有一天，開井架的工人由于開小差，開過了頭，井架的吊籃沖天，造成吊籃中的5人死亡的重大安全事故。事后調(diào)查，總包的是中建某局的一個公司，分包是某建筑公司，江蘇江都某建筑公司和分包公司簽訂的是勞務合同，合同約定安全由江蘇江都某建筑公司負責，若合同有效，那么總包中建某局就不用負責，但經(jīng)調(diào)查，這個合同是名為勞務合同，實為專業(yè)分包合同，該分包合同未經(jīng)發(fā)包人同意，屬違法分包，認定是無效合同，中建某局承擔責任。最后，中建某局被建設(shè)部進行行政處罰，將中建某局一級資質(zhì)降為二級資質(zhì)，給中建某局造成了巨大的無法挽回的損失。從這個案件得出我們簽訂勞務合同一定要合法。

如果要勞務承包人自己包料和機械設(shè)備，一定要以總承包人的名義與勞務分包人另行簽訂材料委托采購合同和機械設(shè)備租賃合同，同時發(fā)票的抬頭人也要具名總承人的名稱，付款最好是從銀行轉(zhuǎn)賬，票據(jù)存檔，再從勞務分包人的勞務費中抵扣。

二、包工頭的困惑和出路——兼談勞務分包合同的法律效力

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，屬勞動密集型行業(yè)，就業(yè)容量巨大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進城務工人員總數(shù)的三分之一以上。而在建筑勞務市場中，包工頭勞務分包形式是建筑勞務的的主要形式。我國的建筑行業(yè)包工頭勞務分包制度出現(xiàn)于八十年代的改革開放初期，1983年，國家發(fā)布了《建筑安裝工程承包合同條例》，允許建筑企業(yè)與建設(shè)單位建立承包關(guān)系。同時，建筑企業(yè)開始實行內(nèi)部承包制度，在雇用原單位職工的條件下，允許內(nèi)部員工進行利潤包干。1984年9月，國務院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，強調(diào)全面推行建設(shè)項目投資包干責任制與工程招標承包制、改革建筑安裝企業(yè)用工制度。11月，國家計委和建設(shè)部又聯(lián)合頒發(fā)《建筑工程招標暫行

規(guī)定》，進一步承認了競價體制。包工頭勞務承包制度由此開始萌芽。一方面，國企的一些內(nèi)部承包人開始從原企業(yè)獨立出來，雇傭農(nóng)村勞動力，成為最早一批的現(xiàn)代包工頭。另一方面，農(nóng)村的一些帶工師傅也開始帶本村人外出做工，形成另一批龐大的包工頭隊伍。

包工頭（俗稱二包頭）作為一種現(xiàn)實中普遍且長期存在的建筑市場主體，其法律地位一 直處于尷尬處境。包工頭與建筑公司或項目部（通常是大包頭）簽訂的勞務分包合同，法律和行政法規(guī)一直不承認其合法性。《建筑法》對建設(shè)工程總承包、工程分包和專業(yè)工程分包作了明確規(guī)定，但對施工勞務分包沒有規(guī)定；《民法通則》、《合同法》的基本原則雖可以適用于施工勞務合同，但施工勞務分包不同于一般性的勞務關(guān)系，其具有顯著的特殊性。在施工勞務分包的法律屬性沒有得到明確界定的情況下，大量的勞務分包合同在司法實踐中被法院認定為非法轉(zhuǎn)包、違法分包而屬無效合同。

雖然法律和行政法規(guī)尚未確認勞務分包合同的法律效力，但是在部門規(guī)章、地方法規(guī)及規(guī)范性文件上還是認可了已經(jīng)形成行業(yè)規(guī)模的的工程施工勞務分包：2001年4月18日建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中明確提出了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列；2001年3月8日建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)標準》，規(guī)定了木工作業(yè)、砌筑作業(yè)等十三項作業(yè)分包企業(yè)的資質(zhì)標準；2003年8月建設(shè)部和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布的建設(shè)工程施工勞務分包合同（示范文本）（GF－2003－0214），對勞務分包合同形式和內(nèi)容作了規(guī)范；2004年2月3日建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》，首次對勞務作業(yè)分包的定義進行了明確界定，規(guī)定勞務作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動；２００４年９月２９日《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

2005年8月5日建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》，要求從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務分包制度，農(nóng)民工基本被勞務企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”以個人身份承攬分包業(yè)務基本被禁止。如今，三年時間已過，但是建筑行業(yè)中的包工頭還是大量存在。作為長期在建筑業(yè)市場摸爬滾打的包工頭，應當看

勞務分包市場的發(fā)展趨勢和廣闊前景，順應時代的發(fā)展，成立具備合法資質(zhì)的勞務分包企業(yè)，以企業(yè)作為市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，才是包工頭在建筑行業(yè)中生存和發(fā)展的唯一出路。

三、分包合同及勞務分包合同中的糾紛及預防

建設(shè)工程勞務分包合同

1.建設(shè)工程勞務分包合同

勞務分包，又稱勞務作業(yè)分包，指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。工程的勞務作業(yè)分包，無需經(jīng)過發(fā)包人或總承包人的同意。業(yè)主不得指定勞務作業(yè)承包人，勞務分包人也不得將該合同項下的勞務作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。

2.勞務分包合同與轉(zhuǎn)包的區(qū)別

在勞務分包中，分包商僅提供勞務，而材料、機具及技術(shù)管理等工作仍由總包責任，是將建設(shè)工程中的勞務部分轉(zhuǎn)由第三人完成。勞務分包純粹屬于勞動力的使用，其他一切施工技術(shù)、物質(zhì)等均完全由總包單位進行負責，勞務分包是通過工日的單價和工日的總數(shù)量進行費用結(jié)算的，是純粹的工費。按照工日數(shù)量，根據(jù)預先確定的工日單價進行工費結(jié)算是勞務分包的本質(zhì)特征之一，勞務分包不發(fā)生材料、機械等費用，更不會有管理費。勞務分包的發(fā)包人和承包人對工程勞務作業(yè)部分向總承包人及建設(shè)單位承擔連帶責任。我國傳統(tǒng)的資質(zhì)標準對企業(yè)人員、設(shè)備、管理能力、資金等條件要求比較全面和具體，這一定程度上也是造成企業(yè)負擔過重、經(jīng)營困難的原因，新的資質(zhì)標準更側(cè)重于企業(yè)的資信、管理能力業(yè)績，也體現(xiàn)了未來建筑企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)及勞務三個層次逐步分離的趨勢。因此，應該提倡總承包人更側(cè)重于加強經(jīng)營管理，而在工程施工中合理和必要的進行勞務承包。

（三）工程分包合同與勞務分包合同的主要區(qū)別

1.工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程；工程勞務分包人是取得工程中的勞務，提供勞動力。

2.工程分包單位以自己的勞動力、設(shè)備、原材料、管理等獨立完成分包工程。勞務分包人提供的勞務即勞動力要和承包人的機具設(shè)備、原材料結(jié)合。承包單位

提供技術(shù)和管理，共同完成建設(shè)工程。

3.承包單位進行分包工程，需經(jīng)過業(yè)主的同意；承包單位進行勞務分包不需要業(yè)主同意。

4.工程分包要對分包工程進行施工中的管理，工程承包對分包人的管理是協(xié)調(diào)上的管理，基本上不干涉分包人的內(nèi)部事務，承包人的收取分包人的管理費；工程勞務分包人提供的勞動，是工程承包人工建設(shè)內(nèi)容的一部分。屬于工程承包人的內(nèi)部勞動，工程承包人要對勞務分包人提供的勞動力進行直接管理，但不能收取管理費。

5.工程分包人向工程承包人結(jié)算的是工程價款；勞務分包人向工程承包人結(jié)算的是工費，是按日的單價和工日的總數(shù)量進行結(jié)算的。

第二篇：勞務分包管理制度

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勞務分包管理制度

目 錄

一、管理依據(jù)...........................................2

二、勞務管理目的........................................3

三、勞務管理領(lǐng)導小組及職責...............................3

1、建立勞務管理領(lǐng)導小組................................3

2、勞務管理領(lǐng)導小組職責................................3

3、勞務管理領(lǐng)導小組崗位與分工..........................4

四、勞務隊伍的選擇和確定.................................6

五、勞務合同簽訂與履行...................................8

六、勞務隊伍的管理......................................9

1、勞務隊伍的管理和考核................................9

2、勞務用工管理.......................................11 2.1、勞務用工管理標準................................11 2.2、勞務用工權(quán)益保護................................11

七、勞務費用的結(jié)算與支付................................12

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勞務分包管理制度

依據(jù)總公司內(nèi)部管理制度《勞務隊伍項目管理實施細則》，我項目部為了更好的遵照執(zhí)行工程勞務分包行為，加強外部勞務隊伍的管理工作，使勞務隊伍隨時受控于項目部管理之下，確保工程項目施工的順利進行和各項目標的實現(xiàn)，進一步增強工程勞務分包的嚴肅性、可控性。項目部特成立勞務分包領(lǐng)導組織機構(gòu)，并制定項目部勞務隊伍管理制度。

一、管理依據(jù)

1、為規(guī)范進場勞務管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務，根據(jù)國家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié)合本項目具體實際，特制定本辦法。

2、制定依據(jù)：總公司內(nèi)部管理制度《勞務隊伍項目管理實施細則》。

3、外部勞務隊伍是指項目部在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動力仍有缺口的情況下，為完成承建工程項目所使用的具有相應勞務施工資質(zhì)的外部勞務法人企業(yè)（以下稱外部勞務隊伍）。

勞務是項目部將所承建工程項目中的勞務作業(yè)承包給具有相應勞務資質(zhì)的勞務隊伍和自行引進并編入項目部管理的勞務人員。

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二、勞務管理目的

1、規(guī)范勞務隊伍管理及勞務用工管理，有效控制工程質(zhì)量、安全、進度，切實保障勞務人員的合法權(quán)益。

2、堅持使用整建制外部勞務隊伍和臨時性用工相結(jié)合的原則，嚴禁將工程項目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴禁外部勞務隊伍再分包。

三、勞務管理領(lǐng)導小組及職責

1、建立勞務管理領(lǐng)導小組

為加強勞務工作管理，項目部成立勞務管理領(lǐng)導小組： 組 長：項目經(jīng)理

副組長：項目書記、項目總工

成 員：工程技術(shù)部、計劃合約部、物資設(shè)備部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、財務室。

2、勞務管理領(lǐng)導小組職責

（1）、負責本單位外部勞務隊伍的管理辦法的制訂，成立相應的組織機構(gòu)，指定相關(guān)部門負責外部勞務隊伍的管理工作。

（2）、對外部勞務隊伍進行資質(zhì)審查，并辦理相關(guān)報批手續(xù)；（3）、建立外部勞務隊伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞務隊伍；（4）、依法簽訂勞務合同；

（5）、對外部勞務隊伍管理情況定期或不定期的進行檢查、評

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價，按優(yōu)秀、合格、不合格三個等級建立臺帳。

（6）、開展外部勞務隊伍的效能監(jiān)察；對不規(guī)范的外部勞務隊伍實施警告、停工整頓、經(jīng)濟處罰、清退等處罰。

（7）、按合同約定辦法勞務費用的結(jié)算、支付。

3、勞務管理領(lǐng)導小組崗位與分工

（1）、項目經(jīng)理：負責組建以項目經(jīng)理為組長，各業(yè)務部門負責人為組員的評審小組。領(lǐng)導評審小組對勞務隊伍進行資格預審和競標資料評審。

（2）、項目書記：負責勞務隊伍勞務管理的組織協(xié)調(diào)工作，參與重大責任事故、治安災害事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好善后工作。

（3）、總工程師：負責審查勞務隊伍的施工能力、競標資料中的施工組織設(shè)計和報價等部分內(nèi)容。

（4）、工程技術(shù)部: 4.1、根據(jù)生產(chǎn)任務的實際需要，負責提出勞務隊伍、及勞務人員使用計劃。

4.2、會同有關(guān)部門對勞務隊伍的設(shè)備、施工能力等綜合實力進行考查評價。

4.3、為勞務隊伍進行現(xiàn)場交底，提供作業(yè)指導書和相關(guān)技術(shù)資料。

4.4、組織對勞務隊伍的結(jié)算、竣工驗收工作。

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（5）、計劃合約部: 5.1、負責勞務隊伍的資質(zhì)審查，會同有關(guān)部門每季度對其資質(zhì)、信譽、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合實力進行考查評價。

5.2、負責勞務管理實施細則的制訂。5.3、對勞務管理工作進行指導與監(jiān)督。

5.4、負責對勞務隊伍進行《勞務用工合同》的擬定，參與《機械租賃合同》的擬訂，制定分部《內(nèi)部經(jīng)濟考核責任書》的經(jīng)濟考核制度。

5.5、負責勞務人員身份的查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。

5.6、負責與直接雇傭的勞務人員簽訂《勞動合同》，對勞務隊伍管理的勞務人員簽訂《勞動合同》情況進行檢查。

5.7、負責統(tǒng)計上報勞務隊伍、勞務人員情況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報表。5.8、負責對勞務隊伍的驗工結(jié)算、竣工驗收、清算等工作。（6）、物資設(shè)備部

6.1、負責對勞務隊伍機械設(shè)備的評價，負責《機械租賃合同》的簽訂。

6.2、負責對勞務隊伍工程機械、物資消耗的監(jiān)督管理，并參與驗工結(jié)算、竣工驗收工作。

6.3、監(jiān)督檢查勞務隊伍所用危險、爆炸物品的管理。（7）、質(zhì)檢部

7.1、負責對勞務隊伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)

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現(xiàn)問題及時提出整改意見并監(jiān)督實施。

7.2、督促勞務隊伍建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。（8）、安全環(huán)保部

8.1、負責對勞務隊伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指導、檢查與監(jiān)督，參與進場所有勞務人員的崗前教育培訓。

8.2、督促勞務隊伍建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。8.3、負責和勞務隊伍簽訂施工安全協(xié)議。

8.4、負責對勞務人員崗前培訓、持證上崗等情況進行落實、檢查與監(jiān)督。

8.5、負責調(diào)查、處理勞務隊伍、勞務人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。

（9）、財務部

9.1、負責檢查、指導勞務隊伍有關(guān)財務管理、會計核算工作。9.2、負責勞務隊伍的勞務費結(jié)算工作。

9.3、根據(jù)勞務隊伍提供的勞務人員工資發(fā)放表（勞務人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務費，以監(jiān)控進場施工的所有勞務人員工資的及時、足額發(fā)放。

四、勞務隊伍的選擇和確定

1、項目部堅持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的選擇原則，及時向上級上報擬定勞務隊伍資質(zhì)，嚴格執(zhí)行勞務隊伍先注冊審批，不注冊決不使用原則，待注冊完畢審批后，由項目部組

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織公開招標，招標本著“公平、公正、誠實守信”的原則，評標結(jié)果傳公司工程部評審，擇優(yōu)錄用，實行合同化管理。

2、凡采取競標方式選擇勞務隊伍的，必須制定切實可行的評標辦法，以評標得分最高者為中標單位。必要時可組織進行二次報價。為防止勞務隊伍圍標，競標時應合理確定標底，競標報價在標底＋1%～－5%范圍以外的為廢標。

3、保證同一競標內(nèi)容不少于三家隊伍參加競標，同一工程類別至少選擇兩個以上勞務隊伍，以利相互競爭、制約。

4、勞務隊伍的招標選擇確定工作，堅持在公司公布的名單中選擇的原則，確因諸多因素選擇確定的隊伍不在公司公布的合格勞務隊伍名單內(nèi)，應及時辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

5、盡量避免使用工程所在地當?shù)貏趧贞犖?。對長期合作，實力強、信譽好的隊伍，在同等條件下優(yōu)先考慮使用。

6、鼓勵使用以企業(yè)自有職工為框架，吸收部分勞務工組成的“架子隊”。

7、對可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程，在選擇勞務隊伍時應有備選方案。

8、在公司授權(quán)委托下的工程勞務分包，由項目部組織其成員和招標小組成員共同參加，對施工隊伍進行考察。在招標過程中，項目經(jīng)理、書記、總工、工程技術(shù)部、計劃合約部、質(zhì)檢部、安全部、財務部是項目工程勞務分包招標組織機構(gòu)的主要成員。項目工程勞務分包招標由項目部發(fā)出邀請函或公開招標書，提供載有工程的主要條

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件，主要合同條款以及開標日期、評標、定標的程序文件。在主要合同條款起草過程中，要全面充分考慮，計劃合約部應予以指導和把關(guān)。并征求主管領(lǐng)導意見，以提高合同條款履約能力。

9、工程承包單位應持有依法取得的資質(zhì)證書及本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照報項目部，由項目部提交領(lǐng)導小組作為資格審查依據(jù)。

10、對投標單位需進行業(yè)績實地考查時，由項目部召集其所屬機構(gòu)主要成員和招標小組成員共同進行考查、評定，并整理考查資料。

11、項目部將各項資料整理完畢，向領(lǐng)導小組進行匯報，由項目經(jīng)理主持召開評標會議，招標領(lǐng)導小組成員參加確定中標單位。項目部填寫勞務分包隊伍考核評價記錄。

12、嚴禁使用被上級公司列入“黑名單”或年鑒不合格的勞務隊伍。

五、勞務合同簽訂與履行

１、合同價款的確定必須以《內(nèi)部勞務價格體系》等為參考，不得突破基準價。

２、合同談判前必須成立談判小組，并做好談判策劃。３、合同條款應在公司《建設(shè)工程勞務分包合同》范本的基礎(chǔ)上修改形成。

４、合同的簽訂必須要有法人代表授權(quán)書，并按照相應的授權(quán)范圍進行。

５、正常情況下必須執(zhí)行“先簽合同，后進場施工”的原則，嚴

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禁無合同進場施工，增減工程應及時補充簽訂合同，工程變更應及時變更合同。

6、勞務分包合同須經(jīng)公司工程部審核后，方能簽訂。

7、合同簽訂后，及時向公司上報內(nèi)部勞務價格體系信息資料。

8、合同履行過程中，定期對合同履行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，保證各項指標滿足合同約定。

六、勞務隊伍的管理

1、勞務隊伍的管理和考核

（1）、勞務隊伍進場前，必須按勞務費總額的10％向項目部繳納履約保證金。

（2）、勞務隊伍進場后，項目部各業(yè)務部門負責審核勞務隊伍進入項目的資源必須與承諾一致。如有變化，必須經(jīng)項目部同意。

（3）、凡交由勞務分包隊伍施工的工程，應嚴格按照合同約定條款管理，勞務分包隊伍必須自行完成所承包的工程，嚴禁勞務分包隊伍將工程再分包。

（４）、勞務分包隊伍負責現(xiàn)場施工安全，必須服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

（５）、項目經(jīng)理部對勞務分包工程承擔全部監(jiān)管責任，切實做好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)管人員的選派工作，落實勞務分包全過程“旁站”制度，嚴格進行安全、質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制。

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（6）、根據(jù)施工現(xiàn)場需求配備相應的人力資源并與勞務工依法簽訂固定期限或以完成某項工程為期限的勞動合同。

（7）、保證安全生產(chǎn)責任制、安全交底、安全檢查等制度的落實；配備安全管理機構(gòu)和人員，安全責任制度清晰、落實到人；嚴格執(zhí)行安全交底、檢查制度，填寫項目部要求的表格和記錄；服從項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

（8）、施工中嚴格質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制，按要求填寫施工日志、檢驗資料和檢查記錄；配備質(zhì)量管理機構(gòu)和人員，質(zhì)量責任清晰，落實到人；操作人員清楚技術(shù)質(zhì)量要求；施工質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。

（9）、針對項目實際要求和施工任務制定旬、月、季度計劃；按照業(yè)主要求，千方百計完成施工計劃。

（10）、勞務工應編成專業(yè)班組，由技術(shù)理論水平高、責任心強、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀職工擔任班組長，采取小工種、工序承包、工作量包干等方式從事施工生產(chǎn)作業(yè)。

（11）、項目部勞務分包后施工過程中嚴禁以包代管。項目經(jīng)理是代表處履行合同的具體責任人，也是對工程實行項目目標管理的 余凱高速公路YT2合同段

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2、勞務用工管理 2.1、勞務用工管理標準

（1）、施工現(xiàn)場實行全員勞動用工合同管理和從業(yè)人員信息管理。

（2）、勞務隊伍進入施工現(xiàn)場之前必須簽訂《勞務用工合同》，勞務隊伍與勞務人員必須簽訂勞動合同，勞動合同必須在各隊備案。

（3）、簽訂勞動合同前應對勞務人員的專業(yè)技能、作業(yè)證件、從業(yè)經(jīng)歷進行詳細核查，核對身份證件、家庭住址。

（4）、勞動合同應蓋勞務隊伍單位公章并由勞務人員本人簽字，雙方各持一份。

（5）、勞動合同簽訂后各單位須及時登記勞務人員從業(yè)信息。（6）、施工現(xiàn)場實行全員持證上崗制度。持證上崗的人員包括技術(shù)工人、特殊工種人員、普工。

（7）、上崗人員統(tǒng)一佩戴用工單位制發(fā)的崗位胸卡。（8）、對勞務人員進行崗前教育培訓，考核合格后持證上崗，做到人、證相符。

（9）、持證人員應按規(guī)定要求接受繼續(xù)教育培訓，并進行年檢。未經(jīng)年檢的崗位證書自動失效。2.2、勞務用工權(quán)益保護

（1）、用工單位應嚴格按照法律法規(guī)及勞動合同約定，切實維

余凱高速公路YT2合同段

勞務分包管理制度

護勞務人員權(quán)益。

（2）、用工單位應在保證勞務人員權(quán)益知情權(quán)。使之明白崗前培訓、工資發(fā)放等內(nèi)容。

（3）、用工單位必須及時足額發(fā)放工資，嚴禁拖延、克扣。（4）、工資應直接發(fā)放到工人本人手中，嚴禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人。

（5）、勞務用工單位負責人為工人工資發(fā)放的 余凱高速公路YT2合同段

勞務分包管理制度

得預付勞務費。

8、所有結(jié)算資料必須實行“雙檢制”，要有計算人、復核人簽字，同時要有勞務隊伍具備資格的人員簽字認可。

9、所有結(jié)算資料嚴格簽字制度，對簽字不全的結(jié)算單據(jù)，項目經(jīng)理不得批準，財務部門不得支付。

第三篇：勞務分包協(xié)議書

勞務分包協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達成一致，訂立本協(xié)議。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：。

工程規(guī)模：。

二、勞務承包范圍

1、承包內(nèi)容：

2、工作范圍：

承包方式及工價

1、按（何費用，總（工日數(shù)）經(jīng)審計定案后的（工日數(shù)）為準。

2、施工用機、工具和機械設(shè)備均由承包人自負。甲方按經(jīng)審計定案后承包總價的5%作為機械使用補貼費給承包人。機械設(shè)備的日常維修、保管及所有權(quán)均屬承包人所有。

四、承包費支付方法

1、承包款按每月經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審定，總包支付的進度款折算成承包人當月應收勞務費總價的80%計取。

2、工人每月發(fā)放的工資，承包人造冊由項目部從當月支付款中先予扣除，統(tǒng)一發(fā)放到每個工人。

3、當月的支付款扣除發(fā)給工人工資后，余額由項目部支付給承包人。

4、工程竣工決算審計定案后，付至承包款的95%，余下5%尾款作為工程質(zhì)量保修金。保修期滿扣除其他應扣款后，余款一次性無息返回給承包人。

五、材料供應管理

1、工程用材料按施工圖含量，根據(jù)施工進度由承包人分期分批有計劃從甲方倉庫領(lǐng)用。施工用料按施工圖甲方測定的含量±2%范圍內(nèi)包干使用。節(jié)余歸己，浪費賠償。必須做到精心施工，妥善保管。

2、甲方組織批量材料、設(shè)備進場時，按材料、設(shè)備使用的種類由相關(guān)工種或幾個聯(lián)合工種一起卸料搬運至倉庫，裝卸料所用加班工時已包含在承包基數(shù)中，不能另行計算加班工時。

3、從甲方現(xiàn)場倉庫領(lǐng)用或退回材料、設(shè)備，甲乙雙方必須認真履行簽字手續(xù)，明確職責，留下可追溯的證據(jù)。

4、損耗性輔料、零配件等由倉庫保管人員控制發(fā)放，施工人員不應該有異議。施工時應杜絕浪費，現(xiàn)場材料應有序擺放，嚴禁

亂擲亂放，每天收工時由承包人或其委托人督促施工人員清理現(xiàn)場，做好材料整理回收工作。

5、甲方有權(quán)不定期派人到工地現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)用料浪費行為，第一次勸阻，第二次批評，第三次警告，第四次罰款，罰金按材料價值的30~100%扣罰。對履勸不聽、拒不接受甚至暴力抗拒者，除應承擔一切責任外，甲方有權(quán)責令承包者將其辭退處理。如果承包者本人有此行為，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議，對工程造成損失的應承擔全部經(jīng)濟責任。

六、甲乙雙方責任

（一）甲方責任：

1、甲方負責制定各項管理制度和崗位責任，完善組織管理體

系，分工明確，責任落實，有序組織生產(chǎn)。

2、甲方負責組織進場施工人員的三級安全教育，統(tǒng)一發(fā)放勞

動防護用品（工作服、安全帽、焊工皮鞋采用收取押金，以舊換新辦法），負責暫住證、胸卡的辦理。

3、根據(jù)各承包體，每月完成的工作量甲方在收到業(yè)主進度款

后，按時發(fā)放勞務人員的工資。

4、甲方提供工人每年一次往返車費（僅限火車、汽車費，憑

當日有效票據(jù)經(jīng)項目部專人審核后報銷），無故離崗或被辭退人員，不能享受此待遇。承包者車旅費自己承擔。

5、甲方每月組織一至二次項目部相關(guān)職能部門及各承包人參

加的質(zhì)量、安全文明大檢查，提出整改意見，并檢查督促落實。

（二）乙方責任：

1、乙方應自覺遵守施工現(xiàn)場各項管理制度和規(guī)定，組織充裕的施工勞力和機具設(shè)備，按總包設(shè)定的進度計劃、有序組織施工。

2、乙方應負責承包范圍內(nèi)的安全文明生產(chǎn)，不準違規(guī)、違章、野蠻施工，乙方應對施工全過程的安全文明承擔完全責任，在簽約同時簽具甲乙雙方安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方職責。

3、乙方應保證施工機具設(shè)備的完好率，保證正常使用，不誤

工期。因機具設(shè)備的短缺、損壞而影響施工進度的完成而引起的罰款，乙方應承擔經(jīng)濟責任。

4、乙方應每月編制工程進度計劃報項目部備案，此計劃應符

合工程的總進度。每月的進度計劃應包含計劃用料數(shù)（包括輔助材料等），以及擬完成的軸線、節(jié)點位置和相應的質(zhì)量、安全技術(shù)措施，修正上月的計劃執(zhí)行情況，并提出修正理由和采取的有效措施。

5、乙方對甲方提出的質(zhì)量、安全文明及材料使用等整改意見

應無條件接受，認真執(zhí)行。如有異議可用書面形式報項目經(jīng)理裁決，在裁決前應先無條件執(zhí)行，造成損失由失誤方承擔。

七、竣工資料和技術(shù)文件：

1、施工過程中的技術(shù)資料可由甲方統(tǒng)一填寫報驗，但乙方應

將施工現(xiàn)狀和有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)報給項目資料員并對提供的數(shù)據(jù)負責。

2、竣工圖應在符合現(xiàn)場實際、真實基礎(chǔ)上由乙方根據(jù)竣工要

求提供的份數(shù)在施工圖上進行認真繪制，交項目部加蓋竣工章。竣工圖必須真實反映工程面貌，繪制簡潔、清晰。

3、項目部下發(fā)的聯(lián)系單、簽證單、變更通知書等（復印件）

各承包單位必須自行妥善保管，作為今后竣工決算的依據(jù)。

4、各承包體自進場之日起，必須每天做好施工日記（記錄事

由詳盡、字跡清楚）竣工時隨同其他竣工資料一同報項目部。

5、工程竣工后，各承包體應如實編制所完成的工程量上報給

項目部，并協(xié)助項目部編制總決算。

八、本協(xié)議一式二份，各執(zhí)一份，簽字之日起生效。

附件：《安全生產(chǎn)協(xié)議書》

甲方：乙方：（承包范圍）

經(jīng)理：（簽章）承包人：（簽章）

簽約時間：二0一0年月日

第四篇：勞務分包合同

勞 務 分 包 合 同 倒班宿舍外墻保溫工程勞務分包合同

甲方： 乙方：

依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平、和誠實信用的原則，結(jié)合湖北省和公司有關(guān)規(guī)定和本工程的具體情況，經(jīng)公司確定，甲方將該工程以勞務分包的形式分包給乙方，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同，以資共同遵守執(zhí)行，具體條款如下： 第一條 工程概況1、2、工程名稱：特種工業(yè)泵制造建設(shè)項目（倒班宿舍外墻保溫工程）工程地點：襄陽市深圳工業(yè)園

第二條 承包范圍

倒班宿舍外墻保溫工程：

1、3厚聚合物砂漿底面刮糙；

2、9厚1：3專用水泥砂漿打底掃毛；

3、6厚1：2.5水泥砂漿找平層；

4、食堂30厚擠塑聚苯板（導熱系數(shù)為0.03W/mk，錨栓固定4-6個/m），5、5后專用聚合物抗裂砂漿（壓入兩層復合耐堿玻纖網(wǎng)布）。第三條 承包單價

承包單價以固定單價：倒班宿舍 元/㎡；結(jié)算以實際展開面積扣除門窗面積計算。

第四條 承包內(nèi)容

（一）工程工作內(nèi)容：該部分工程內(nèi)容的勞務人工費、施工工具、小型機械所需低值易耗材料及材料的場內(nèi)運輸、施工人員的安全勞保用品及業(yè)主招標范圍之內(nèi)的外墻保溫工程量的費用、按圖紙施工，凡跟該項目有關(guān)的施工任務均包含在總報價之內(nèi)，不單獨計取任何費用，甲方不會對乙方承擔任何雜工的。

第五條 承包方式

本工程采用實際工程量單價包干的承包方式，包干單價即包工、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、并包括所有有關(guān)的費用。整個施工過程應嚴格按照施工圖紙和國家驗收規(guī)范以及經(jīng)甲方批準的施工組織設(shè)計的要求進行實施，做到工完場清。

乙方不得就上述（第二、三、四條工作范圍、工作內(nèi)容、承包方式）各項費用向甲方提出補償要求。第六條 雙方責任

一、甲方工作

1、甲方駐工地的代表：

2、組織驗收，對乙方的質(zhì)量、速度、安全、文明施工進行監(jiān)督、指導，解決乙方在施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并對乙方進行技術(shù)交底；

3、不定期對乙方人員及其工作進行檢查；

4、提供施工用水、用電、施工設(shè)計圖壹份；

5、根據(jù)工程進度要求對現(xiàn)有工作面進行區(qū)域劃分和安排；

二、乙方工作

1、乙方駐工地的代表：

乙方駐工地的代表必須常駐施工現(xiàn)場，及時解決在施工中出現(xiàn)的各種問題；如乙方代表不常駐工地，影響施工生產(chǎn)，甲方將視為工程轉(zhuǎn)包，有權(quán)解除合同，并追究乙方違約責任；

2、乙方不得將該工程轉(zhuǎn)包或分包給他人，否則，甲方有權(quán)無條件終止本合同并由乙方承擔由此造成的全部經(jīng)濟損失；

3、按甲方通知的時間進場；

4、做好施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、建筑物的保護工作；

5、乙方不履行上述各項義務造成工期延誤和工程損失，應對甲方的損失給予全額賠償；

6、乙方自行承擔自有施工人員的保險、防溫降暑及相關(guān)勞保費用；

7、乙方必須建立安全生產(chǎn)保證體系，對進場人員進行遵紀守法、安全生產(chǎn)、消防及內(nèi)部管理制度等方面的教育工作，乙方人員必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、現(xiàn)場衛(wèi)生等規(guī)章制度，服從甲方有關(guān)人員的指導，教育、監(jiān)督和檢查，并及時向甲方提供有關(guān)情況和資料，若由于自身安全和管理措施不力而造成的事故，自行承擔一切責任與經(jīng)濟損失；

8、遵守業(yè)主方項目部制定的所有規(guī)章制度與慣例，包括質(zhì)量、安全、文明施工、材料控制、后勤保衛(wèi)等管理規(guī)定。

9、外墻基層處理用的砂、水泥甲方提供。

10、配合業(yè)主方生活區(qū)的用電用水管理

11、乙方必須與自有務工人員簽訂勞動合同并報甲方備案，如因未簽訂合同而發(fā)生勞動糾紛，其責任均由乙方承擔。

12、乙方駐工地的代表做好花名冊交甲方現(xiàn)場管理人員。第七條 質(zhì)量要求

1、如因乙方原因未達到業(yè)主方所要求的質(zhì)量目標（以現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)檢員評定為準），乙方必須無條件返工，并賠償由此給甲方造成的損失。

2、為確保本工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)，乙方必須嚴格按照現(xiàn)行國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求組織施工。對甲方提出的質(zhì)量問題及時整改，無正當理由乙方拒不整改的，甲方有權(quán)采取整改措施，調(diào)整工作面，直至更換勞務分承包方，責令乙方退場，并由乙方承擔因此給甲方造成的經(jīng)濟損失。

3、施工中經(jīng)檢查、檢驗工程不合格或未達到業(yè)主方質(zhì)量要求，乙方按質(zhì)量驗收規(guī)范要求進行返工、返修并承擔返工、返修的費用，不順延工期。

4、乙方應努力控制質(zhì)量通病，降低允許偏差，當出現(xiàn)大幅度超過允許偏差是必須無條件接受業(yè)主方的處罰。第七條 合同工期

具體開工日期和節(jié)點工期以項目進度計劃為準。如因乙方原因達不到業(yè)主的分項節(jié)點工期要求，原則上按業(yè)主方的標準處以違約金，具體節(jié)點工期要求為： 倒班宿舍：2014年11月30日完工，并以2014年11月30日下午組織驗收。第八條 安全生產(chǎn)和安全保證

1、甲、乙雙方必須認真遵守國家及當?shù)卣块T定制的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

2、業(yè)主方指派專職安全員負責指導、監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，乙方必須服從業(yè)主方管理人員的指揮。

3、乙方應遵守業(yè)主方制定的各項安全規(guī)定，凡新進場人員必須首先自行進行安全教育培訓和安全交底，接受業(yè)主方進行的安全教育培訓和安全交底。

4、嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場，乙方必須做好自我安全防范措施。凡業(yè)主方指出的安全隱患，乙方必須及時整改。

5、乙方在施工中，應嚴格服從業(yè)主方的統(tǒng)一指揮，遵守業(yè)主方安全生產(chǎn)管理體系和本項目各階段安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)計方案和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，如在工作范圍內(nèi)，由于乙方安全意識不到位、違章作業(yè)野蠻施工，不嚴格執(zhí)行業(yè)主方在安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定而造成人員傷亡事故，打架斗毆，其責任及費用均有乙方承擔。第十條 工程價款支付

乙方在工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工、協(xié)調(diào)配合等方面達到業(yè)主方要求并按本合同要求完成工程量，甲方按此比例付款：中途支付部分生活費，全部工程量完成后支付70％工程款，余款春節(jié)前支付完。第十一條 違約責任

（一）乙方如提出單價變更要求的，視為違約，甲方有權(quán)終止合同，并由乙方賠償由此給甲方造成的一切損失。

（二）乙方因勞動數(shù)量不足和技術(shù)質(zhì)量不高，無法達到業(yè)主方工期、質(zhì)量、安全及文明施工要求的，甲方有權(quán)以任何形式將乙方的施工內(nèi)容劃分給其他施工隊伍施工。結(jié)算按乙方自行實際完成總工程量的70％進行結(jié)算，乙方不得因此進行任何索賠。

（三）乙方因非甲方原因提出停工或怠工的，視為違約，甲方有權(quán)終止合同，并由乙方賠償由此給甲方造成的一切損失，結(jié)算按乙方自行實際完成總工作量的80％進行結(jié)算。

第十二條 合同生效與終止

本合同自簽字蓋章之日起生效，完成約定的全部內(nèi)容并結(jié)清工程價款之日告終止。第十三條 合同份數(shù)

本合同一式二份，甲方一份，乙方一份。

甲方代表簽字： 乙方代表簽字： 簽訂日期： 簽訂日期：

第五篇：勞務分包管理辦法

國都建設(shè)（集團）有限公司

勞務分包管理辦法

第一章

總則

第一條、為規(guī)范公司勞務分包管理工作，規(guī)避合同風險，預防勞務糾紛和腐敗行為發(fā)生，維護公司根本利益，根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部令第124號文件有關(guān)條款及市建委《京建法【2004】121號文》等北京市建委相關(guān)文件和本公司實際，制定本辦法。

第二條、公司新上項目和在建項目一律按本辦法執(zhí)行。

第三條、公司成立以總經(jīng)理為組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師為副組長；商務合約部、工程部、技術(shù)部、法務部參加的勞務分包管理領(lǐng)導小組，負責主持勞務分包管理工作，領(lǐng)導小組常設(shè)機構(gòu)設(shè)在工程部。

第四條、勞務分包是公司利用社會資源擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率的措施之一，各項目部進行勞務分包應從《合格勞務分包商名錄》中選取，對于新增勞務隊伍必須經(jīng)過評審，合格者方能使用。業(yè)主、各級主管領(lǐng)導以及相關(guān)人員均可推薦隊伍，但必須得到領(lǐng)導小組同意并經(jīng)過考評，合格后方能使用。

第五條、勞務分包管理的原則是：依法分包，禁止轉(zhuǎn)包；從嚴審查，擇優(yōu)錄用。第六條、采用勞務分包的依據(jù)：是否有利于保證工程施工的安全及質(zhì)量，是否有利于降低工程成本。

第七條、分包隊伍的選擇：本著公平、公開、公正的原則，采取集體研究的方式，各部門審核會簽后，最終由主管領(lǐng)導或總經(jīng)理批準。同一分部分項工程的分包必須由三支以上隊伍競爭，擇優(yōu)錄用。錄用后其相關(guān)證明應交工程部保存。第八條、各級領(lǐng)導干部不準在管轄范圍內(nèi)介紹、引進自已的親屬承擔勞務分包。

第二章 勞務分包管理工作程序

第九條、各項目部將擬分包的分項工程名稱、部位、分包內(nèi)容、分包形式在“項目策劃書”中詳細列出，并提出推薦名單，經(jīng)有關(guān)部門審核、主管領(lǐng)導審批后進行分包隊伍的招標工作。

第十條、工程部根據(jù)項目策劃書及項目勞務分包隊伍需求計劃，編寫招標公告，并告知相關(guān)人員，收集報名的分包單位，報名的單位必須提供：工商營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)勞務分包資質(zhì)證書、施工負責人身份證原件以及法人委托書的原件，并提供委托人的施工隊長證書；施工機械和人員的有效證明文件（特殊工種人員必須具備國家認可機構(gòu)頒發(fā)的有效證件）；反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第十一條、領(lǐng)導小組及項目經(jīng)理在48小時內(nèi)商定初選對象，并下達工程部。工程部負責組織技術(shù)部、項目部對勞務分包單位進行考察及資格審查。對有特殊工藝要求的施工隊伍考察，由生產(chǎn)副總，總工程師，項目經(jīng)理帶隊考察。

1、工程部主要考察：勞務隊伍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資格等級證書、安全許可證原件及復印件(原件復印后退回);隊伍機構(gòu)設(shè)置情況、管理人員名單及簡介、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人工作簡歷及業(yè)績;在京常駐辦公地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;近三年本隊伍所施項目工程業(yè)績;公司簡介;優(yōu)質(zhì)工程獎、長城杯、魯班獎、文明工地等榮譽證書原件及復印件(原件審核后退回);施工項目進度計劃的完成情況;安全文明施工、環(huán)境保護情況

2、技術(shù)部考察：該隊伍在施或已施工程的工程質(zhì)量；技術(shù)內(nèi)業(yè)資料

3、項目部考察：勞務隊伍的管理水平；勞務隊伍勞動力狀況；設(shè)備機具的擁有情況；勞務隊伍的入場時間及勞動力是否能夠滿足施工進度計劃

4、技術(shù)部、項目部在考察后48小時內(nèi)提交考察報告至工程部

5、工程部在48小時匯總考察報告并組織考察報告并組織考察人員推選入圍隊伍。推選入圍隊伍要強調(diào)部門與項目部的作用。由工程部組織公平、公正、公開地從已合作過合格分包商名錄中，推選3-4個隊伍，從新考察合格隊伍中推選2個左右隊伍，經(jīng)與項目經(jīng)理商議后以書面形式提出招標入圍單位名單，隨附入圍隊伍的合格分包商評價材料考察報告，送勞務分包領(lǐng)導小組簽署意見后，工程部將擬定的投標單位名單送商務合約部組織招標。每一分包工程的擬定投標單位一般為4-7家,且實際參加投標的單位最少不得低于3家。第十二條、勞務分包隊伍入圍的條件：

1、在北京市建委注冊登記的二級以上施工企業(yè)，結(jié)構(gòu)隊伍必須具有一級施工企業(yè)資質(zhì)。

2、有獨立的在京施工企業(yè)法人資格

3、在京已施工三年已上企業(yè)。

4、近三年所施工程項目全部合格且優(yōu)良率達75%以上，或其中得過一項“長城杯”工程。

5、施工企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、年檢合格

6、過去一年未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為。

7、分包單位機構(gòu)健全。主要管理人員文化程度不低于中專水平。

8、勞務隊負責人需五年以上本行業(yè)工作經(jīng)驗

9、按合同要求，需創(chuàng)建結(jié)構(gòu)長城杯及以上的勞務隊伍還應至少在近三年內(nèi)有以施工工程得到過機構(gòu)長城杯業(yè)績，且施工企業(yè)資質(zhì)為一級施工企業(yè) 第十三條、勞務分包標底的編制

1、勞務分包標底由商務合約部根據(jù)工期、質(zhì)量標準和當前市場價格綜合確定。2、商務合約部標底確定后，由總經(jīng)濟師批準后作為最終標底。

3、標底由總經(jīng)濟師保管并封好，并于開標之日由總經(jīng)濟師宣讀。第十四條、勞務分包的招標和評標

1、商務合約部為勞務招標的主管單位和召集單位

2、商務合約部組織編寫招標文件，實施招標過程與勞務隊伍簽訂合同。

3、招標文件由商務合約部負責規(guī)范，并格式化。招標內(nèi)容必須符合《中華人民共和國招投標法》的要求，同時，在發(fā)放招投標文件時隨附公司標準合同條款(含通用條款和專用條款)。招標工程范圍應與項目協(xié)商一致。發(fā)放的招標文件和補充材料，必須經(jīng)總經(jīng)濟師批準。

4、公司工程部負責招標入圍隊伍的通知，技術(shù)部負責施工圖紙的提供工作。

5、開標應在招標文件規(guī)定的時間進行。商務合約部組織開標工作，并作好開標記錄。參加開標人員一般包括：生產(chǎn)副總、總工、總經(jīng)、項目經(jīng)理、項目經(jīng)營經(jīng)理、項目主任工程師、工程部、技術(shù)部、公司其他必要人員和投標單位人員。開標兩個工作日內(nèi)商務合約部需將開標記錄，送總經(jīng)濟師審閱。

6、評標。由生產(chǎn)副總負責成立評標小組按招標文件規(guī)定的評標辦法完成評標工作。評標小組成員應包括：生產(chǎn)副總、總經(jīng)、項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理、商務合約部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理。評標中，商務合約部和工程部應同時作好評標記錄。

7、商務合約部應根據(jù)勞務性質(zhì)、工程大小、工程復雜程度、進度要求等制定相應評標辦法。如技術(shù)標、經(jīng)濟標分別打分法，綜合標價最低(優(yōu))法，最低報價法，合理報價中標法，分段報價、分段取優(yōu)匯總價法，最大優(yōu)惠讓利法，多輪竟價法等。評標辦法需由總經(jīng)濟師審定后報常務副總批準。

8、定標應嚴格執(zhí)行公平、公正、公開原則。勞務評標原則上執(zhí)行最接近我方標底中標原則。

商務合約部須在評標后的兩個工作日內(nèi)，將開標、評標記錄和結(jié)論按規(guī)定的程序報常務副總審批。

9、因特殊原因：如甲方指定，進度特別緊急的勞務進場?？刹粓?zhí)行上述招投標程序。但原則上超過5萬元的需經(jīng)總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總討論同意后報常務副總批示后方可實行。5萬元以下的經(jīng)總經(jīng)濟師，生產(chǎn)副總同意后可先進場，再報常務副總批準。

10、《中標通知書》與《不中標通知書》在常務副總批示定標結(jié)果后兩個工作日內(nèi)，由商務合約部填寫，經(jīng)總經(jīng)濟師簽發(fā)后由商務合約部向投標人發(fā)出，同時商務合約部將中標單位以書面的形式通知項目部。第十五條、勞務合同的簽訂

1、勞務合同由商務合約部主持簽訂。

2、公司試行范本格式合同，通用合同條款部分不必每次評審，專用合同條款部分按程序報審。審批人和部門按規(guī)定應有：總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總，總會計師，法務部、技術(shù)部、工程部，最后報總經(jīng)理簽發(fā)生效。勞務通用合同一般分為：結(jié)構(gòu)，水暖，電氣，裝修等專業(yè)。由商務合約部組織編寫。

4、總經(jīng)濟師對勞務合同中的經(jīng)濟部分負責，總工對勞務合同中的技術(shù)條款負責，生產(chǎn)副總對勞務合同中的進度生產(chǎn)計劃控制方面的條款負責，總會計師對勞務合同中的付款方式和付款期限負責。

第三章：施工過程中勞務費用的控制

第十六條、合同內(nèi)勞務的費用控制

1、施工過程中合同內(nèi)勞務費用的控制由項目經(jīng)理組織主任工、生產(chǎn)經(jīng)理、棟號長、專業(yè)工程師，依據(jù)合同約定的范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、進度要求等對勞務進行嚴格控制。

2、在合同范圍內(nèi)對勞務隊的罰款，由專業(yè)工長寫出書面匯報材料，交項目經(jīng)理審定后，作為結(jié)算依據(jù)。

3、在合同內(nèi)減少的內(nèi)容由專業(yè)工長做出記錄，勞務隊長簽字認可后，由項目經(jīng)理簽字后作為結(jié)算依據(jù)。

4、在合同內(nèi)增加的內(nèi)容一般由勞務隊提出后，專業(yè)工長對照合同內(nèi)容寫出專業(yè)意見后，交項目部商務經(jīng)理審核后，項目經(jīng)理確認后交公司商務合約部，商務合約部經(jīng)理審定后，由總經(jīng)濟師批準后作為結(jié)算依據(jù)。第十七條、合同外勞務費用的控制

1、合同外勞務結(jié)算，以施工過程中填寫的《施工任務書》為依據(jù)，無施工任務書者；不予辦理結(jié)算。

2、《施工任務書》必須嚴格按照規(guī)范標準表式及技術(shù)、質(zhì)量、安全或商務等部門的要求，如實齊全填寫。填寫內(nèi)容包括施工任務名稱，計劃工程量或用工數(shù)、實際任務開始和完成日期或用工日期、填表日期、填表人，對施工任務和有技術(shù)質(zhì)量、安全、商務或其他方面的要求，亦應填寫，并在施工任務完成后由相關(guān)部門的人員驗收簽證。

3、施工任務書一式四份，由項目報公司商務合約部審定，總經(jīng)濟師簽字后，一份留商務合約部，一份存項目部隨報財務，一份項目存檔，一份返回施工隊。

4、完成施工任務并確認后的施工任務書，由項目商務合約部門進行統(tǒng)一編號保存管理，并在年終結(jié)算時，將勞務結(jié)算請單和施工任務書一份一并上報公司，作為公司進行勞務結(jié)算的審核、批準依據(jù)。

5、合同外工程施工任務書的填寫、簽認、審核必須按下述程序進行：（1）施工任務書由棟號和專業(yè)技術(shù)負責人填寫。

（2）填寫人(棟號或?qū)I(yè)技術(shù)負責人)填寫施工任務書，首先應按合同規(guī)定的“費用單價中以含內(nèi)容”確認工程量或用工確屬合同外工程后，方可填寫施工任務書，并簽字。

寫好施工任務書，應即日交由項目商務經(jīng)理審核。

（3）商務經(jīng)理審核并簽字后，交項目經(jīng)理審批。勞務用工超過20個用工需報公司商務合約部審核簽字后方可實施。施工任務書批準后，由填寫人交施工方一份，報公司商務合約部一份，兩份留項目商務經(jīng)理處。

（4）施工方的施工任務書，作為向我方申請合同外勞務用工的依據(jù)。凡有技術(shù)、質(zhì)量、安全或其它方面要求的，完成施工任務書的用工量后，必須徑各相關(guān)部門確認(即：在施工要求欄中簽署完工后的結(jié)論與意見)后，方可作為結(jié)算依據(jù)。否則，不予結(jié)算。（5）施工任務書中用工量的確定應遵守下列三條原則

A、施工任務書中的施工任務，凡能計算過程量、套定額的，由填寫人提供施工圖紙及技術(shù)資料，由施工方計算工程量，由我方項目經(jīng)營人員核實工程量，審核結(jié)果由填寫人填入施工任務書，且由項目商務經(jīng)理簽字后，報項目經(jīng)理審批后生效。

B、對于無法計算的工程量、套用定額的用工，凡單項工作用工數(shù)5個工日及以內(nèi)者，由各專業(yè)技術(shù)負責人核實；報生產(chǎn)經(jīng)理簽字后生效，5-20個工日者，由各專業(yè)技術(shù)人員核實后，報項目經(jīng)理簽字后生效，超過20個工作日項目經(jīng)理簽字后，需報公司商務合約部核實后方為有效。

C、施工任務完成后，實際完成工日大于5個工作日用工，需由商務合約部預算員復核，經(jīng)簽字確認并填寫實際完成工程量或用工數(shù)，方為有效。無完工后實際工日簽認者，不予結(jié)算。一旦發(fā)現(xiàn)后補者，將給予重罰。

D、施工任務書由填寫人進行各個部門的傳遞，其填發(fā)、核實、審批，一般在當日完成。遇特殊情況，亦必須在填寫任務書的第二天，完備所有簽字、簽認和審批續(xù)。不得事后補批。否則，不與其進行勞務結(jié)算。

E、施工方應在最后一個核批手續(xù)完備兩日內(nèi)，將施工任務書報送項目商務經(jīng)理。項目商務經(jīng)理隨每月產(chǎn)值報送給公司商務合約部進行結(jié)清，但不進行月結(jié)。逾期的施工任務書無效。

第五章、項目零用工控制

第十八條、項目零星用工是指項目施工過程中因不確定因素發(fā)生的勞務用工。項目零星計日工數(shù)量應控制在項目總定額用工的一定范圍以內(nèi)。具體到單個項目的零工費用，在項目內(nèi)部成本定額中規(guī)定。項目經(jīng)理是計日工控制的主要負責人，項目生產(chǎn)經(jīng)理是項目計日工主控負責人。項目部必須將項目計日工與各專業(yè)負責人掛鉤，確保不突破。項目零工以項目經(jīng)理簽字用工作為結(jié)算依據(jù)。項目零工超過規(guī)定數(shù)目，全部計入項目成本，結(jié)算中從項目獎金中扣出。項目零工少于規(guī)定數(shù)目，減少部分的60%用于獎勵項目。

第六章、勞務分包結(jié)算及費用支付管理

第十九條、對外勞務結(jié)算和費用支付的主控部門為公司商務合約部，公司主管領(lǐng)導為總經(jīng)濟師。總經(jīng)濟師負領(lǐng)導責任，商務合約部經(jīng)理負主控部門的主控、結(jié)算組織、結(jié)算審定責任，結(jié)算審核人員負審核責任。

第二十條、勞務結(jié)算的責任主體為項目部。項目經(jīng)理負項目部領(lǐng)導責任，項目經(jīng)營經(jīng)理負項目部編制結(jié)算的組織責任，項目預算員負結(jié)算書編制準確度責任，項目技術(shù)人員和工長負零用計日工與變更洽商簽認真實與時間及時的責任。第二十一條、合同內(nèi)完工結(jié)算及完工合同外臨工結(jié)算，項目部于驗收通過日起20日內(nèi)報公司商務合約部；商務合約部于收到日起30日內(nèi)，履行完全部審核會簽，批準手續(xù)，報公司領(lǐng)導審批，并按規(guī)定分送入帳與存擋。

第二十二條、項目部商務經(jīng)理每月二十五日上報勞務隊伍完成情況及按合同約定擬支付的勞務費用額度和項目資金需求計劃給商務合約部，商務合約部在一周內(nèi)進行審核，并報總經(jīng)濟師、總工程師和生產(chǎn)副總進行審批，并按照審批后的額度申請支付勞務費用。

第二十三條、合同內(nèi)每預結(jié)與合同外零工結(jié)算，項目部于當年十二月二十五日前報公司商務合約部，商務合約部于收到日起10天內(nèi)履行完全部審核會簽批準手續(xù)，并按規(guī)定分送入帳與存檔。

第二十四條、合同中未約定單價或未簽訂合同的，其結(jié)算單價需參照本項目或其他項目的類似與相近工程單價，否則其單價需生產(chǎn)副總，總工程師，總經(jīng)濟師共同商定確定單價。零小工程勞務用工單價，則由項目部與公司商務合約部共同議定后，由商務合約部與勞務分包單位參照議標。

第七章

監(jiān)督、獎勵

第二十五條、按照市建委關(guān)于勞務管理文件的有關(guān)要求，項目每月要進行一次自查。公司每季度在“綜合考評”中對項目的勞務管理進行檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果給予獎罰，并書面在公司內(nèi)部通報。

第二十六條、對違反勞務分包工作程序尚未造成經(jīng)濟損失的：

1、各項目部在推薦新的分包隊伍時，未嚴格審核其相關(guān)證明文件或在資料欠缺、不明真實情況下違規(guī)推薦的，對申報人、經(jīng)辦人及相關(guān)負責人分別予以相應處罰，并撤銷其合格勞務及專業(yè)分包方名單。

2、在領(lǐng)導小組未選擇出施工隊伍就私自選用分包隊伍的項目部，對項目部相關(guān)責任人給予相應的經(jīng)濟處罰，并強令該隊伍退場。

第二十七條、超驗、超撥工程款的責任人（項目部驗工人員、商務經(jīng)理、總工、經(jīng)理）處以相應的經(jīng)濟罰款。如超驗、超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，并由責任人承擔全部經(jīng)濟損失。

第二十八條、對認真執(zhí)行本辦法的相關(guān)人員視工作成果給予一定獎勵。對在勞務分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。

第二十九條、本辦法由商務合約部負責解釋，自2008年12月10日起執(zhí)行，適于自2008年1月1日后新上項目或該日期之后需要重新啟用分包隊伍的在建項目。