第一篇：全國(guó)助殘日北京服務(wù)活動(dòng)上的講話(huà)
全國(guó)助殘日北京服務(wù)活動(dòng)上的講話(huà)
全國(guó)助殘日
在第十*次“全國(guó)助殘日”即將到來(lái)之際，共青團(tuán)中央、中國(guó)殘聯(lián)開(kāi)始實(shí)施“百萬(wàn)青年志愿者助殘行動(dòng)”，這是廣大青年學(xué)習(xí)實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和弘揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困、助人為樂(lè)優(yōu)良傳統(tǒng)的具體措施。在此我代表共青團(tuán)中央向全國(guó)6000萬(wàn)殘疾人及其親屬表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候，向長(zhǎng)期以來(lái)為殘疾人提供服務(wù)的廣大青年志愿者朋友們表示衷心的感謝，向關(guān)心支持青年志愿者和共青團(tuán)工作的中國(guó)殘聯(lián)及各級(jí)殘聯(lián)組織表示衷心的感謝。
殘疾人是社會(huì)大家庭中的特殊群體，是最需要關(guān)心和幫助的人，全國(guó)近1000萬(wàn)貧困殘疾人，特別是300萬(wàn)特困殘疾人迫切需要得到社會(huì)的關(guān)懷和幫助，關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人，為殘疾人創(chuàng)造更加良好的生活和工作環(huán)境，是每一個(gè)健康公民應(yīng)盡的義務(wù)。青年志愿者行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，一直把助殘作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織積極與各級(jí)殘聯(lián)組織配合，大力創(chuàng)建社區(qū)志愿者助殘服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站，不斷推進(jìn)志愿者“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)助殘工作，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。實(shí)施“百萬(wàn)青年志愿者助殘行動(dòng)”是青年志愿者助殘工作的深入發(fā)展，這項(xiàng)行動(dòng)力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右的努力，使參加注冊(cè)的助殘志愿者人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)人，志愿者一助一長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)基本涵蓋全國(guó)特困殘疾人及其家庭，使志愿者助殘工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定地堅(jiān)持下去。好范文版權(quán)所有
面對(duì)殘疾，醫(yī)學(xué)的力量也許是有限的，但愛(ài)和團(tuán)結(jié)的力量是無(wú)限的。希望各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織積極行動(dòng)起來(lái)，把助殘行動(dòng)和推行志愿者注冊(cè)制度結(jié)合起來(lái)，使志愿者助殘工作更加規(guī)范化、機(jī)制化，積極配合各級(jí)殘聯(lián)拓展助殘服務(wù)范圍，在保障殘疾人合法權(quán)益，幫助殘疾人充分參與社會(huì)生活，促進(jìn)殘疾人康復(fù)等方面進(jìn)行積極探索。要腳踏實(shí)地，深入基層，調(diào)查研究，在了解殘疾人需求上狠下功夫，在動(dòng)員青年參與上狠下功夫，真正把服務(wù)送到殘疾人心坎上。要帶動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)注殘疾人和殘疾人事業(yè)，積極參加為殘疾人服務(wù)，使志愿助殘的理念深入人心，形成熱心助殘、樂(lè)于奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚。好范文版權(quán)所有
希望全國(guó)的廣大青年志愿者積極投身助殘行動(dòng)，以自己的青春活力和滿(mǎn)腔熱情讓廣大殘疾人真正感受到社會(huì)的溫暖。要向殘疾人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們自立自強(qiáng)、樂(lè)觀(guān)向上的精神，錘煉品格，完善自我，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)、服務(wù)人民的統(tǒng)一，在服務(wù)最廣大人民根本利益的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，譜寫(xiě)愛(ài)與奉獻(xiàn)的青春樂(lè)章。
第二篇：市長(zhǎng)在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)
眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數(shù)群體。由于身體的障礙，他們?nèi)菀资I(yè)，生活貧困，經(jīng)常無(wú)法充分享受公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
同志們：
這次全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)的一次十分重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村脫貧、戶(hù)越線(xiàn)。7月15日，全縣召開(kāi)了“脫貧摘帽”扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，光榮書(shū)記做了主題報(bào)告，向135個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)立了“軍令狀”.今天的會(huì)議既是動(dòng)員全，也是對(duì)接會(huì)，更是誓師會(huì)。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)積極落實(shí)國(guó)家、市縣各項(xiàng)扶貧政策，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了巨大成就：一是骨干產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。截至今年全鎮(zhèn)油橄欖種植面積已達(dá)2萬(wàn)余畝，可實(shí)現(xiàn)鮮果收購(gòu)200多噸;烤煙種植2000畝，生產(chǎn)煙葉6000擔(dān)。通過(guò)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，已達(dá)100余家。二是基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)改善。通過(guò)集中式供水工程解決了甲高小城鎮(zhèn)、高雅和合營(yíng)集鎮(zhèn)及合營(yíng)巴渝新居、寨溝巴渝新居等集中安置點(diǎn)群眾飲水，加強(qiáng)分散式供水和山坪塘整治，已解決70%以上群眾安全飲水問(wèn)題。對(duì)各村主干道進(jìn)行改造，各村民小組公路基本實(shí)現(xiàn)暢通，村民日常出行更加方便。三是生態(tài)搬遷成效明顯。按照市縣要求規(guī)范了新農(nóng)村移民安置點(diǎn)的建設(shè)，建設(shè)了合營(yíng)社區(qū)安置點(diǎn)、寨溝巴渝新居安置點(diǎn)，已啟動(dòng)紅龍和摩天村生態(tài)移民安置點(diǎn)，完成生態(tài)搬遷378人。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造。四是社會(huì)保障落實(shí)到位。農(nóng)合參保率達(dá)95%以上，大病醫(yī)療救助194人。農(nóng)村低保405人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)14696人。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)村干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗的結(jié)果，是幫扶單位不離不棄、傾情援助的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與、關(guān)心支持的結(jié)果，更是甲高人民自立更生、勤勞奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槿?zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作辛勤付出的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定打贏(yíng)精準(zhǔn)扶貧的信心和決心
一是精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，建成全面小康社會(huì)的基礎(chǔ)?？倳?shū)記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。要在扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效上做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持“四個(gè)一批”,確保貧困人口到2020年如期脫貧。孫政才書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗系于精準(zhǔn)，要打好組合拳，貧困區(qū)縣和貧困人口是全面建成小康社會(huì)的最大短板，扶貧攻堅(jiān)是底線(xiàn)性工作，這塊硬骨頭無(wú)論多硬都必須啃下，這場(chǎng)硬仗無(wú)論多難都必須在2017年底基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、2018年“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.縣委李書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步推進(jìn)，對(duì)具體目標(biāo)要求倒排工期，鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，只有兩年半的時(shí)間，過(guò)去還能緩緩，現(xiàn)在等不得、也慢不得，必須如期完成，這是底線(xiàn)。從中央到市縣，可以看出，其重視程度之高、推進(jìn)力度之大，鎮(zhèn)村干部要把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，講政治、守規(guī)矩、顧大局，舉全鎮(zhèn)之力，自覺(jué)按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的安排部署全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二是精準(zhǔn)扶貧是提高扶貧實(shí)效性，解決民生問(wèn)題的有效舉措。扶貧攻堅(jiān)不是為了脫貧而脫貧，而是一項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作和民生工程，是為了改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和提高貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)扶貧大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一個(gè)是1978至1985年體制改革推動(dòng)扶貧階段。由于當(dāng)時(shí)的貧困面很大，中央并沒(méi)有出臺(tái)任何具體的專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困人口的政策或者是措施，但貧困人口減少規(guī)模最大。第二個(gè)階段是1986至1993年大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧階段。將1986年以前主要通過(guò)救濟(jì)的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問(wèn)題的方式，轉(zhuǎn)第變到提高貧困人群和貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力上。第三個(gè)階段是1994年到2000年的“87扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,采取加大政府投入、對(duì)口幫扶、扶貧到戶(hù)等方式，用7年的時(shí)間基本解決剩余的8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。第四個(gè)階段是從2001年到2010年的“中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10年綱要”.主要措施是貧困村整體脫貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、異地安置扶貧。第五個(gè)階段是從2011年到2020年的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10年綱要》，包括秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)在內(nèi)的11個(gè)連片特困地區(qū)是扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困是相對(duì)的，在不同階段貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整變化，扶貧標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段條件下，維持人們基本生存所必須消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，從1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營(yíng)養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行測(cè)定)。到2000年調(diào)整時(shí)為786元，2009年為1196元，2011年為2300元，現(xiàn)在是2736元。這一階段脫貧后對(duì)農(nóng)村低收入家庭采取怎樣的扶持政策和扶持措施，現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)測(cè)，但與現(xiàn)行扶貧政策相比，我相信力度會(huì)更大、措施會(huì)更好。我們目前不能脫貧就是差在基礎(chǔ)建設(shè)上，困在發(fā)動(dòng)群眾上，弱在增收產(chǎn)業(yè)上;具體到一村一戶(hù)上，又表現(xiàn)出不同的特征和深層次的原因，因缺資金、缺技術(shù)、因?qū)W、因病致貧的超過(guò)70%.市委孫書(shū)記提出“扶貧開(kāi)發(fā)是第一民生工程，”,就是要以扶貧開(kāi)發(fā)為主線(xiàn)，集中力量抓發(fā)展、抓教育、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓高山生態(tài)扶貧搬遷、抓突出民生問(wèn)題、抓社會(huì)保障，讓貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，貧困群眾生活明顯改善。
三是精準(zhǔn)扶貧是踐行三嚴(yán)三實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。光榮書(shū)記指出，要把扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精氣神，推動(dòng)扶貧脫貧任務(wù)落實(shí)。扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)就是要深入到貧困戶(hù)中摸底調(diào)查，了解貧困戶(hù)的基本情況，致貧原因等，駐村工作隊(duì)要吃在村、住在村、工作在村，不完成脫貧任務(wù)不撤退。這不僅是對(duì)貧困戶(hù)的一個(gè)調(diào)查，同樣也是對(duì)村情民意的了解，是全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要途徑。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策和措施
(一)明確扶貧目標(biāo)
國(guó)家層面：到2020年全面建成小康社會(huì)，特別是貧困群眾如期脫貧。
市級(jí)層面：2017年底扶貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，2018年“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.即14個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣摘帽，1919個(gè)貧困村整村脫貧，169萬(wàn)貧困人口超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。
縣級(jí)層面：2017年貧困縣摘帽，135個(gè)貧困村脫貧，34185建卡貧困戶(hù)、124425人脫貧銷(xiāo)號(hào)。
鎮(zhèn)級(jí)層面：到2017年5個(gè)貧困村脫貧，1504戶(hù)、5252人的建卡貧困人口“銷(xiāo)號(hào)”.2015年摩天村脫貧74戶(hù)290人，越線(xiàn);2016年大坡、大地村脫貧，196戶(hù)690人越線(xiàn);2017年星光、三灣村脫貧，202戶(hù)801人越線(xiàn)。
(二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)
主要是幫助貧困戶(hù)解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”.解決“八難”即著力解決貧困戶(hù)穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。實(shí)現(xiàn)“八有”即每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一條硬(油)化村社公路，有一個(gè)便民服務(wù)中心，有一套落實(shí)社保政策到戶(hù)的具體措施，有一個(gè)整潔的村容村貌，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
(三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問(wèn)題)
粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶(hù)則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶(hù)與其他群眾的差距，所以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善?？倳?shū)記在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶(hù)摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。按照縣上的要求，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)(低于2736元)，有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭。(有勞動(dòng)能力不愿意勞動(dòng)致富不屬于扶貧對(duì)象)。因此，一是鎖定總戶(hù)數(shù)總?cè)丝?。全?zhèn)1504戶(hù)、5252人的A、B、C三類(lèi)建卡貧困人口只出不進(jìn)、只減不增。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。對(duì)于多年外出務(wù)工未在本地居住的農(nóng)戶(hù)、大學(xué)畢業(yè)家族條件好的農(nóng)戶(hù)、明顯不符合貧困戶(hù)條件的農(nóng)戶(hù)、享受生態(tài)搬遷政策農(nóng)戶(hù)、有子女的老人單戶(hù)五種類(lèi)型的要從重慶市貧困戶(hù)信息系統(tǒng)中減除。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
(四)明確扶貧政策(怎么幫的問(wèn)題)
一是基礎(chǔ)建設(shè)脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問(wèn)題，根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，按照“一事一議”的方式召開(kāi)群眾會(huì)議，因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持，原則上每村不少于300萬(wàn)元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進(jìn)行合理分配。根據(jù)縣上的項(xiàng)目批復(fù)，按照“1+7”模式分村組織實(shí)施，著力解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題。5個(gè)貧困村從今天開(kāi)始同時(shí)啟動(dòng)，分檢查驗(yàn)收。
二是產(chǎn)業(yè)增收脫貧。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲(chóng)防治等加快低產(chǎn)園改造，提高田間管理水平，提高單株產(chǎn)量;以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī)，采取公司加農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社加農(nóng)戶(hù)等模式培育種植大戶(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售，打造油橄欖特色鎮(zhèn)。同時(shí)，大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶(hù)，促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。
三是搬遷安置脫貧。對(duì)生存條件差且有搬遷意愿的引導(dǎo)群眾自主選擇轉(zhuǎn)移到縣外、市外，或轉(zhuǎn)戶(hù)進(jìn)城鎮(zhèn)，或向園區(qū)、景區(qū)周邊搬遷，或搬遷到農(nóng)民新村集中安置點(diǎn)。對(duì)生存條件極差、需要搬遷又沒(méi)有搬遷能力的，實(shí)施差異化補(bǔ)助搬遷。對(duì)實(shí)在不愿意搬遷的個(gè)別貧困戶(hù)，住的危房，要納入危舊房改造;缺飲用水，可以采用先建后補(bǔ)的方式，按分散供水標(biāo)準(zhǔn)自建水池，盡最大力量改善生產(chǎn)生活條件。整個(gè)搬遷工作，我們一定要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求扎實(shí)推進(jìn)，四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少1 人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，或者是親帶親、鄰帶鄰?fù)獬鰟?wù)工，同時(shí)對(duì)外出務(wù)工家庭開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增加勞務(wù)收入。
五是政策扶持脫貧。對(duì)因病、傷殘、智障等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法脫貧的貧困人口，市上也作出了明確要求，實(shí)施政策性兜底扶貧，給他們最基本的生活保障。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶(hù)，縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。對(duì)因病致貧、因病返貧且具有暫時(shí)性特征的貧困戶(hù)，只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，這部分人就可以通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買(mǎi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。
六是提升服務(wù)脫貧。按照縣上的要求，公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”,就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連為一體，村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批，主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”,一個(gè)村選配1-2個(gè)業(yè)務(wù)受理員，老百姓辦事就通過(guò)一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門(mén)網(wǎng)上審批，群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。以此為載體，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資超市等便民服務(wù)平臺(tái)，這既是領(lǐng)導(dǎo)要求，也是發(fā)展趨勢(shì)，(石廟村群眾網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、銷(xiāo)售葡萄)，既方便群眾，最重要的是也降低了支出費(fèi)用，從而真正意義上解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧?？h委、縣政府給每一個(gè)貧困村派駐一個(gè)由縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記的駐村工作隊(duì)，到我鎮(zhèn)的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團(tuán)。工作隊(duì)宣傳政策、走訪(fǎng)群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，他們吃在村、住在村，結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財(cái)富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來(lái)既增添了我們扶貧的力量，也堅(jiān)定了我們脫貧的信心。同時(shí)，我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，多管齊下解決脫貧難題。
八是精神感召脫貧。扶貧先扶智，脫貧有志氣。打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的力量是貧困村和貧困戶(hù)努力。中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決消除“等、靠、要、”的惰性思想，樹(shù)立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí)，抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助，從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的方式和方法
鎮(zhèn)上成立了由我任組長(zhǎng)的脫貧摘帽扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，9個(gè)非貧困村也成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)。脫貧目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。各村要在掌握村情、領(lǐng)會(huì)精神、讀懂政策的基礎(chǔ)上做好以下幾點(diǎn)。
一是講。即走訪(fǎng)群眾、宣講政策。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開(kāi)欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫性和艱巨性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村干部、幫扶單位、駐村工作隊(duì)要逐戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚，充分發(fā)揮黨員和村民代表會(huì)的作用，多開(kāi)思想交流會(huì)，多開(kāi)發(fā)展討論會(huì)，統(tǒng)一思想，收集民意，集中民智，引導(dǎo)群眾正確看待退出銷(xiāo)號(hào)，消除“國(guó)家的錢(qián)，不要白不要”的思想，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的情緒，做到不出現(xiàn)矛盾、不出現(xiàn)糾紛、不出現(xiàn)上訪(fǎng)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是謀。即謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，按照解決貧困村“八難，實(shí)現(xiàn)”八有“的目標(biāo)，實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么，同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和計(jì)劃，并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上，及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí)，按照貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀、致貧原因?qū)ω毨?hù)實(shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶，第一步是幫助貧困戶(hù)算好收入帳，鎖定貧困戶(hù)，按照農(nóng)民人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)意愿、勞動(dòng)能力的情況識(shí)別貧困現(xiàn)狀;第二步是弄清致貧原因，因戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶持，要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎、五看有無(wú)病殘臥在床。確定貧困戶(hù)是因病、因殘、因?qū)W還是因缺少勞動(dòng)力導(dǎo)致的貧困;第三步是制定每戶(hù)的脫貧計(jì)劃，需要醫(yī)療救助的安排救助渠道，需要學(xué)生資助的通過(guò)資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是干。即細(xì)化措施、苦干實(shí)干。鎮(zhèn)村和駐村工作隊(duì)要落實(shí)幫扶責(zé)任，責(zé)任人與幫扶措施要落實(shí)到戶(hù)，每戶(hù)發(fā)放扶貧手冊(cè)，各村居要同鎮(zhèn)上簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，確保本村的各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按期完成。同時(shí)，根據(jù)脫貧的目標(biāo)與時(shí)間要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時(shí)間表，細(xì)化每個(gè)月要完成的任務(wù)，對(duì)貧困戶(hù)按照貧困程度劃分類(lèi)別，C類(lèi)貧困戶(hù)要全部在今年完成脫貧。
四是幫。即整合資源、結(jié)對(duì)幫扶。由于扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。因此，要按照”一戶(hù)一策“的要求，從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，每個(gè)村還要回引一名大中專(zhuān)畢業(yè)生掛職村干部，享受專(zhuān)干待遇，為電子商務(wù)等發(fā)展好配備人員，建立健全黨委幫扶、親情幫扶、社會(huì)幫扶”三位一體“的幫扶機(jī)制，挖掘”不等不靠、脫貧致富“的先進(jìn)典型，以及”人窮志不窮“"窮則思變”的典型案例，并以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式表現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。
五是管。即監(jiān)督項(xiàng)目、管好資金。本次扶貧攻堅(jiān)是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設(shè)任務(wù)，縮短為一到兩年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到的農(nóng)村項(xiàng)目工程量多，資金也多。因此各駐村工作隊(duì)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)督的責(zé)任，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目資金使用到位。一要監(jiān)督農(nóng)村項(xiàng)目工程是否完全按照縣“1+7”農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法實(shí)施;二是要監(jiān)督項(xiàng)目施工的質(zhì)量，督促群眾義務(wù)監(jiān)督員做好質(zhì)量監(jiān)督;三是要監(jiān)督好項(xiàng)目施工的安全，確保無(wú)任何安全事故發(fā)生;四是要監(jiān)督好資金使用，督促村委會(huì)做好村務(wù)公開(kāi)與項(xiàng)目公示。
六是算。即建立臺(tái)帳、鞏固成果。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊(cè)的內(nèi)容，每戶(hù)建立收入臺(tái)賬，隨時(shí)掌握好增收動(dòng)態(tài)，為脫貧做到心中有數(shù)。第二是算好考核帳，鎮(zhèn)上對(duì)村實(shí)行單項(xiàng)考核，建立健全情況定期通報(bào)報(bào)告制度，對(duì)扶貧工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要在扶貧過(guò)程中體現(xiàn)特色，在脫貧過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)上對(duì)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、工作精力、脫貧成效是否精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)考核，并實(shí)行一票否決，不摘窮帽就摘官帽。
同志們，天下大事必做于細(xì)，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、上級(jí)有要求、群眾有期待，政策已經(jīng)講清，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，倒排時(shí)間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。
二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求
(一)完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽(tīng)力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。
(二)健全文化教育體系，努力滿(mǎn)足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開(kāi)展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開(kāi)展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。
(三)加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開(kāi)展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。
(四)加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德;加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開(kāi)展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(五)做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率<1.5起/萬(wàn)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展法律咨詢(xún)，普法教育等活動(dòng)，推行普法教育和法律知識(shí)講座，建立殘疾人法律援助機(jī)制，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(六)加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂(lè)觀(guān)進(jìn)取;大力開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作;努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。
(七)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)障礙建設(shè)是殘疾人走出家門(mén)、參與社會(huì)生活的基本方針，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。加強(qiáng)居住環(huán)境、公共交通、信息
交流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開(kāi)發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開(kāi)展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。
三、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃(2006年4月至5月)。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見(jiàn)》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開(kāi)展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。
第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)(2006年6月至2008年4月)。1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。3、開(kāi)展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛(ài)”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建(2008年5月至9月)。1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專(zhuān)人領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2、繼續(xù)深入廣泛地開(kāi)展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。
第四階段：全面動(dòng)員，整體提高(2008年10月至12月)。1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。
第五階段：鞏固成果，迎接檢查(2008年)。1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見(jiàn)》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類(lèi)創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫(huà)冊(cè)等迎檢資料。3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。
五、工作機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過(guò)創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：
組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌
副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠
成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。
(二)加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。
(三)完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。
(四)加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù);加強(qiáng)公共圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利;完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。
(五)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問(wèn)題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問(wèn)題。采取媒體監(jiān)督、熱線(xiàn)電話(huà)、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán).【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
同志們、殘疾人朋友們：
今天，我們?cè)谶@里表彰全市首屆“十杰殘疾人”，進(jìn)行“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)和“百家文明單位結(jié)百戶(hù)殘疾人家庭”社會(huì)扶貧啟動(dòng)儀式，同時(shí)，還將開(kāi)展一系列助殘日宣傳活動(dòng)。在這里，我代表市委、市政府向獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽(yù)的殘疾人朋友表示熱烈的祝賀!向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝!向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)!本網(wǎng)版權(quán)所有
獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽(yù)的殘疾人朋友，來(lái)自社會(huì)的方方面面，他們身殘志堅(jiān)，銳意進(jìn)取，在平凡的崗位上取得了突出成績(jī)，為社會(huì)做出了較大貢獻(xiàn)，他們不僅是廣大殘疾人朋友學(xué)習(xí)的榜樣，也是全市人民學(xué)習(xí)的榜樣，我們要廣泛宣傳他們先進(jìn)事跡，號(hào)召?gòu)V大殘疾人學(xué)習(xí)他們刻苦鉆研、孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神，自強(qiáng)自立、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，干一行、精一行的敬業(yè)精神，樂(lè)于助人、回報(bào)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神。
今天，市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶(hù)殘疾人家庭”社會(huì)扶貧啟動(dòng)儀式。市地稅局、電業(yè)局、國(guó)稅局、檢疫檢驗(yàn)局、建設(shè)局、電信分公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、市一中、特教中心、龍沙交警大隊(duì)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)文明單位與貧困殘疾人家庭簽訂扶貧承諾責(zé)任書(shū)，結(jié)成幫扶對(duì)子，它不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為文明單位建設(shè)賦予了新內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，這個(gè)活動(dòng)要持之以恒地開(kāi)展下去。本網(wǎng)版權(quán)所有
市殘聯(lián)開(kāi)展的“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士關(guān)注和支持。對(duì)殘疾人朋友的奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決實(shí)際生活上實(shí)際困難，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。這次助學(xué)濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng)，愛(ài)心人士無(wú)私奉獻(xiàn)的助殘義舉，高尚情操，必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康!
謝謝大家
第三篇：在“全國(guó)助殘日”活動(dòng)上的講話(huà)稿
“春日江山麗，春風(fēng)花草香”。在這個(gè)美好的季節(jié)里，在全黨、全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，喜迎建國(guó)60周年來(lái)臨之際，我們組織和開(kāi)展這次“助殘日”活動(dòng)，不僅全面推動(dòng)了我區(qū)特殊教育事業(yè)又好又快的發(fā)展，也促進(jìn)了和諧、文明、進(jìn)步社會(huì)環(huán)境的形成。在此，我代表全區(qū)中小學(xué)校教職員工和同學(xué)們向在特殊教育事業(yè)辛勤耕耘的老師們表示最崇高的敬意，向前來(lái)奉獻(xiàn)拳拳愛(ài)心的各界團(tuán)體、學(xué)校表示最真心的感謝！
黨的xx大明確提出“關(guān)心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀(guān)需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。一直以來(lái)，我們始終把特殊教育納入普及九年義務(wù)教育的軌道，重視加大特殊教育投入，努力營(yíng)造智殘孩子獲得公平教育機(jī)會(huì)的社會(huì)環(huán)境，最大限度的接受我區(qū)范圍內(nèi)的所有適齡智殘兒童接受九年義務(wù)教育，探索特教發(fā)展的有效途徑，各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
我市從80年代初開(kāi)始了針對(duì)智殘兒童的特殊教育，城區(qū)xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、礦區(qū)xx小學(xué)先后開(kāi)設(shè)了輔讀班，時(shí)至今日，其它學(xué)校的輔讀班因種種原因逐步萎縮、匿跡，唯有xx小學(xué)的輔讀班堅(jiān)持到現(xiàn)在，并發(fā)展成為陽(yáng)泉市唯一的一所培智學(xué)校?，F(xiàn)在，我們除承擔(dān)著城區(qū)范圍內(nèi)的所有適齡智殘兒童的教育外，還接納了開(kāi)發(fā)區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)，平定的部分智殘兒童入學(xué)，使我區(qū)的培智教育走在了全市特教工作的前列。
我們深知，特殊教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不但需要政府的重視支持，更需要方方面面的關(guān)注，在全社會(huì)營(yíng)造一種“關(guān)愛(ài)殘疾孩子、發(fā)展特殊教育”的氛圍。我們城區(qū)教育局每年組織的“節(jié)約一元零花錢(qián)，資助殘疾小伙伴”的活動(dòng)，目的就是培養(yǎng)學(xué)生從小就要懂得關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)。
今天，各校領(lǐng)導(dǎo)帶著我們?nèi)珔^(qū)中小學(xué)生顆顆滾燙的愛(ài)心，份份真摯的深情，種種虔誠(chéng)的祈福，為這個(gè)特殊的群體送來(lái)了美好的祝愿：祝愿這群遲開(kāi)的花朵在陽(yáng)光雨露的滋潤(rùn)下健康成長(zhǎng)。
最后，真誠(chéng)的祝福我們的培智學(xué)校越辦越好，我們的特教事業(yè)越來(lái)越興旺！
第四篇：2019年副市長(zhǎng)在全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)
眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數(shù)群體。由于身體的障礙，他們?nèi)菀资I(yè)，生活貧困，經(jīng)常無(wú)法充分享受公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xxx市人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體委員(擴(kuò)大)電視電話(huà)xxx區(qū)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)xxx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對(duì)今年殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)有了清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)上，xxx副市長(zhǎng)對(duì)做好今年的殘疾人工作提出了要求?？紤]到精簡(jiǎn)會(huì)議，我們今天是“三會(huì)并一”。既參加了市殘工委會(huì)議，又召開(kāi)區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議，并具體落實(shí)市政府對(duì)殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)xxxxx理事長(zhǎng)全面總結(jié)匯報(bào)了我區(qū)一年來(lái)殘聯(lián)的工作情況，并對(duì)07年的工作思路進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)此我表示完全贊同。2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，xxx區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績(jī)。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學(xué)、扶貧幫困、社會(huì)保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)。特別是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿(mǎn)完成，智障人士“陽(yáng)光行動(dòng)”工作不斷推進(jìn)，06國(guó)際特奧邀請(qǐng)賽順利舉行。在xxx幫殘助殘的社會(huì)環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會(huì)上的影響日益增大，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧xxx做出了貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)，我就做好2008年殘疾人工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，把握當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。
當(dāng)前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨中央提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，科學(xué)發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會(huì)精英階層為本，更應(yīng)以社會(huì)弱勢(shì)群體為本，只有弱勢(shì)群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會(huì)發(fā)展的步伐，社會(huì)才能安定有序，人民才能誠(chéng)信友愛(ài)，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會(huì)各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會(huì)中公平、友愛(ài)等理念的最好體現(xiàn)。
其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，各級(jí)政府有能力在助醫(yī)、助學(xué)、康復(fù)、培訓(xùn)等方面出臺(tái)政策，為殘疾人辦各種實(shí)事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當(dāng)?shù)馁Y金才能實(shí)現(xiàn)。從xxx來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計(jì)劃的順利完成，使我區(qū)的財(cái)力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來(lái)越多的資金為殘疾人辦實(shí)事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會(huì)越來(lái)越多，殘疾人能夠得到的實(shí)惠會(huì)更多。
第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保證。在xx，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)以外，“陽(yáng)光之家”的建立也為我們提供了一個(gè)服務(wù)智障殘疾人平臺(tái)。400多名助殘員隊(duì)伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認(rèn)可，被全社會(huì)所接受。他們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開(kāi)始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作的“三個(gè)走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。
第四，2008年世界特奧會(huì)為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。2008年10月將有來(lái)自xxxx多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的特奧運(yùn)動(dòng)員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。屆時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的政要、明星也將專(zhuān)程趕來(lái)，與智障運(yùn)動(dòng)員共享歡樂(lè)，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國(guó)家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國(guó)際賽事。此次特奧會(huì)，xxx區(qū)將承辦xxxxx比賽項(xiàng)目，到時(shí)將有xxxxx多名特奧運(yùn)動(dòng)員和特奧嘉賓到xxx參加比賽和活動(dòng)，這是世界特奧會(huì)第一次走進(jìn)發(fā)展中國(guó)家、走進(jìn)亞洲、走進(jìn)中國(guó)、來(lái)到上海xxx。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照特奧會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保特奧會(huì)各比賽項(xiàng)目順利、圓滿(mǎn)、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象?，F(xiàn)在距開(kāi)幕僅僅7個(gè)月時(shí)間，全區(qū)各部門(mén)、各單位要以舉辦特奧會(huì)為契機(jī)，明確自己的責(zé)任和職責(zé)，全社會(huì)要共同參與，各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細(xì)，對(duì)特奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)落實(shí)，思想上要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進(jìn)入快車(chē)道，進(jìn)而全面推進(jìn)我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
二、共同參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量來(lái)發(fā)展殘疾人事業(yè)。
殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社
會(huì)階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問(wèn)題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)各界的共同參與。
1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責(zé)任。今年xx月xx日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)xxxx在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時(shí)明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊(duì)伍，特別在一些需要各部門(mén)大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導(dǎo)向上給予了支持和幫助，各級(jí)政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門(mén)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導(dǎo)下還需得到社會(huì)各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，各部門(mén)、各單位要樹(shù)立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實(shí)從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人做好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時(shí)聽(tīng)取殘疾人的不同意見(jiàn)，及時(shí)反映殘疾人的呼聲，增強(qiáng)組織各類(lèi)殘疾人活動(dòng)的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團(tuán)各部門(mén)的作用，需要政府各部門(mén)把殘疾人事業(yè)主動(dòng)納入本部門(mén)的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。
三、突出重點(diǎn)，更好地為殘疾人服務(wù)。
總結(jié)近幾年來(lái)的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展?？陀^(guān)地、實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿(mǎn)足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ觥Ｔ谏虾?，“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”的目標(biāo)，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會(huì)，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)已經(jīng)明確了舉辦xxxx比賽的組織工作、強(qiáng)化“陽(yáng)光之家”和助殘員管理、推進(jìn)殘疾人康復(fù)等xxx項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作。并且明確了責(zé)任，希望盡早落實(shí)，抓出成效，同時(shí)也希望有關(guān)的政府部門(mén)和各個(gè)街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進(jìn)。
在工作中，要堅(jiān)持以人為本，充分利用社區(qū)資源開(kāi)展殘疾人幫扶工作，大力弘揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)氣，全力營(yíng)造殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時(shí)時(shí)處處對(duì)殘疾人滿(mǎn)懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動(dòng)上為殘疾人謀福利。對(duì)殘疾人的感情要通過(guò)身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來(lái),要讓殘疾人從自身生活中聽(tīng)得見(jiàn),看得到,摸得著。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育及培訓(xùn)，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對(duì)于重殘人員要送教上門(mén)，掃除文盲，幫助殘疾人認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，提高其生活質(zhì)量。要激勵(lì)廣大殘疾人樹(shù)立信心，自強(qiáng)自愛(ài)，摒棄自卑，積極融入社會(huì)，投身社會(huì)建設(shè)，使殘疾人更加自強(qiáng)不息，社會(huì)更加文明進(jìn)步。
四、完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們xxx的殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)看，xxxx年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個(gè)事業(yè)單位單列為處級(jí)單位，同時(shí)在當(dāng)年底前，各個(gè)鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，xxxxx年各個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)成立殘疾人協(xié)會(huì)，xxxx年開(kāi)始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說(shuō)，隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。
廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
首先，要加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛(ài)殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍。
其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會(huì)及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽(tīng)其呼聲，反映其需求，維護(hù)其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實(shí)服務(wù);團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
對(duì)于社區(qū)助殘員這支隊(duì)伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。要以“政府滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可、殘疾人高興”為目標(biāo)，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開(kāi)展工作，全社會(huì)形成合力，把殘疾人工作做好。
同志們：
2006年是令人鼓舞的一年，我相信，2008年是大有作為的一年，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力推進(jìn)xxxx的殘疾人工作，為xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，為建設(shè)xxxx和諧社會(huì)，做出我們新的貢獻(xiàn)。
最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
同志們、殘疾人朋友們：
今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員聘任儀式、“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝!向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)!
市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶(hù)殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。
聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專(zhuān)職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專(zhuān)職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。
市殘聯(lián)開(kāi)展的“助殘愛(ài)心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康!
謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
剛才，大為同志作了重要講話(huà)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義，明確了我市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)、工作思路、主要任務(wù)和重要舉措，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、只爭(zhēng)朝夕，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感
“十二五”以來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、結(jié)對(duì)幫扶、兜底救助等措施，到今年底實(shí)現(xiàn)減貧7.6萬(wàn)人，王益區(qū)今年已率先整體脫貧，全市已完成2012年提出的到2015年貧困人口減少一半的目標(biāo)。但我們也要清醒地看到，全市所轄四個(gè)區(qū)縣三個(gè)是國(guó)家貧困重點(diǎn)區(qū)縣，目前還有208個(gè)貧困村，現(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下仍有5.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率17.1%.貧困群眾主要分布在照金片區(qū)、銅罕沿線(xiàn)、金鎖西片、洛河西岸等區(qū)域，涉及76個(gè)村、1.5萬(wàn)戶(hù)、5.2萬(wàn)人，其中貧困村47個(gè)、貧困戶(hù)4312戶(hù)、貧困人口1.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)27.5%.這部分群眾大多生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)條件和人居環(huán)境較差，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，也都是難啃的“硬骨頭”.按照中央部署和省委、省政府的要求，到2018年xx率先在革命老區(qū)中實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到2020年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。xx區(qū)、xx縣也屬革命老區(qū)，因此，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確提出到2018年我市農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困區(qū)縣全部摘帽。也就是說(shuō)，到2018年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我市必須實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任光榮重大，任務(wù)艱巨繁重。我們必須把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，作為重大政治任務(wù)和重要經(jīng)濟(jì)工作，以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，全面扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)“貧困人口脫貧、貧困區(qū)縣摘帽”的目標(biāo)。
二、摸準(zhǔn)實(shí)情，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性
精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有掌握實(shí)情，才能有的放矢。由于貧困人口分布點(diǎn)多面廣，發(fā)展水平、致貧原因、幫扶需求多種多樣，決定了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡不是一次定終身，而是一項(xiàng)嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友、“養(yǎng)懶漢”.這一要求必須貫穿扶貧攻堅(jiān)始終。省上要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，省級(jí)核查將在明年2月份進(jìn)行，對(duì)于錯(cuò)誤率高的市、區(qū)縣將追究黨政一把手的責(zé)任。市上對(duì)精準(zhǔn)對(duì)象、建檔立卡工作也多次部署，大部分區(qū)縣新一輪建檔立卡工作正在抓緊開(kāi)展。為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)建檔立卡工作再進(jìn)行全面認(rèn)真的“回頭望”,開(kāi)展一次拉網(wǎng)式核查，一定要做到縣不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，切實(shí)提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。要按照“6個(gè)精準(zhǔn)”的要求，主要核查“三到位”情況：一看干部入戶(hù)情況，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跑到了沒(méi)有，住了多長(zhǎng)時(shí)間，是否遍訪(fǎng)了貧困村、貧困戶(hù)，是否做到了精準(zhǔn)，是否做到了逐戶(hù)建立臺(tái)賬;二看致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，是不是逐村逐戶(hù)逐人分析原因，是否做到了逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃;三看幫扶措施定的準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí)，工作思路理的清不清、對(duì)不對(duì)，是否做到因戶(hù)施策、因人施策，是否做到了每戶(hù)有一套幫扶措施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都要有明細(xì)臺(tái)賬，做到誰(shuí)登記誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核查誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)核查結(jié)果要張榜公示，讓群眾認(rèn)可，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)后由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)，市上將采取雙隨機(jī)抽查，對(duì)錯(cuò)誤率高的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。核查工作必須在明年元月上旬結(jié)束。
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地做好做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作，全面準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)的底數(shù)。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口每季度定期研判一次，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，制定個(gè)性化的幫扶措施，脫貧一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展貧困地區(qū)群眾扶貧滿(mǎn)意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”.要按照總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”要求，把片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)到戶(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確不同片區(qū)、不同貧困對(duì)象相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、搬遷、生態(tài)、教育、社會(huì)兜底等舉措，具體項(xiàng)目要細(xì)化到鎮(zhèn)到村，明確到戶(hù)到人，形成良性互動(dòng)、共同發(fā)力的疊加效應(yīng)。確保到2018年，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償扶持4萬(wàn)人，易地搬遷1.1萬(wàn)人，醫(yī)療救助0.9萬(wàn)人，教育支持0.8萬(wàn)人，兜底保障3萬(wàn)人。統(tǒng)籌我市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了全市脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧2.1萬(wàn)人，2017年脫貧2.1萬(wàn)人，2018年完成剩余約1.8萬(wàn)人脫貧任務(wù)。2019年到2020年，繼續(xù)鞏固脫貧成果，確保脫貧人口不返貧、能致富。
三、扭住關(guān)鍵，系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
(一)全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)，盡快改變貧困村落后面貌。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要緊貼貧困村實(shí)際，把最需要彌補(bǔ)的短板找出來(lái)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊制定《貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。要抓住這一時(shí)期建材價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，加大貧困地區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一要硬化通村路和村巷道。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，以?xún)?yōu)先解決4個(gè)貧困片區(qū)道路建設(shè)為重點(diǎn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，所有行政村和居住較為集中的自然村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，同時(shí)，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路，構(gòu)建貧困村“外通內(nèi)聯(lián)”的交通體系，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。二要解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉。我市4個(gè)貧困片區(qū)基本上都處在山區(qū)，缺乏必要的水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”,群眾“靠天喝水”.這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決貧困落后面貌，必須興辦水利工程。要多方籌集資金，加快小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)，加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全問(wèn)題。三要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃，2016年全市所有貧困村實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電全覆蓋。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，要通過(guò)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等，解決好貧困群眾的用電問(wèn)題。四要加快農(nóng)村危房改造。住建部門(mén)要盡快制定貧困戶(hù)危房改造計(jì)劃，優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶(hù)完成危房改造。2016年全面解決特困戶(hù)住房問(wèn)題，2017年全市要告別土窯洞、土坯房、石板房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋。五要實(shí)施易地扶貧搬遷。抓緊制定《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困地區(qū)、仍居住在溝邊坡頭的貧困群眾、單莊獨(dú)戶(hù)，要充分尊重群眾意愿，因地制宜地選擇搬遷安置方式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，分期分批實(shí)施易地扶貧搬遷;對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和沉陷區(qū)的群眾，實(shí)施避災(zāi)避險(xiǎn)移民搬遷;對(duì)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件較好，但貧困群眾居住條件差的，要在原地改造或重建，從根本上改善群眾的生活條件。同時(shí)，要統(tǒng)籌解決好集中安置小區(qū)的服務(wù)設(shè)施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，不走回頭路。要優(yōu)先保障貧困地區(qū)新增建設(shè)用地需求，對(duì)貧困區(qū)縣移民搬遷騰退土地實(shí)施增減掛鉤，積極爭(zhēng)取節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)市域內(nèi)流轉(zhuǎn)，增減掛鉤收益用于易地移民搬遷。發(fā)改、扶貧、住建、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，合力推進(jìn)。
(二)因地制宜興產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)辟脫貧致富新路徑。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。富裕村和貧困村的最大區(qū)別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。這是解決農(nóng)村人口脫貧致富的必由之路。一要編制貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足貧困村的資源、氣候、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜林則林、宜商則商、宜游則游，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。二要讓貧困群眾分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的貧困村，要綜合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，建設(shè)一批貧困人口參與度較高的特色農(nóng)業(yè)基地，并引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，形成經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增收機(jī)制。三要大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，2016年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)互助資金協(xié)會(huì)，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)至少加入1個(gè)合作組織。對(duì)民俗文化比較豐富和生態(tài)環(huán)境比較好的貧困村，實(shí)施民俗體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村觀(guān)光游等項(xiàng)目，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、商業(yè)貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。通過(guò)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)扶貧，千方百計(jì)增加貧困群眾收入，讓群眾就地就近脫貧致富。
(三)合理開(kāi)發(fā)保生態(tài)，推進(jìn)貧困村環(huán)境持續(xù)向好。這既是當(dāng)前治貧之舉，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)固本之道。我市的貧困地區(qū)大多生態(tài)較好，一旦環(huán)境受到破壞，不僅會(huì)動(dòng)搖發(fā)展根基，也會(huì)威脅全市生態(tài)安全。一要讓貧困群眾在生態(tài)修復(fù)中得到實(shí)惠。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決不要破壞環(huán)境的扶貧開(kāi)發(fā)，嚴(yán)防為了“人的脫貧”而衍生新的“生態(tài)貧瘠”.要優(yōu)先在貧困片區(qū)推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困地區(qū)和群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要在毫不動(dòng)搖保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整貧困片區(qū)的基本農(nóng)田保有指標(biāo)，逐步將25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，讓貧困戶(hù)在生態(tài)修復(fù)中增加現(xiàn)金收入或糧食補(bǔ)助。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，將有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，讓部分貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。二要讓貧困群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中嘗到甜頭。不僅要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，更要把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為貧困村摘帽的總藍(lán)圖，讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相得益彰往前推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗經(jīng)濟(jì)是支撐和重點(diǎn)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理有序開(kāi)發(fā)利用資源，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、健康經(jīng)濟(jì)。扶貧、農(nóng)業(yè)、文物旅游等部門(mén)要加強(qiáng)合作，對(duì)貧困村進(jìn)行集中會(huì)診，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游和觀(guān)光農(nóng)業(yè)，把每一個(gè)貧困村的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、脫貧優(yōu)勢(shì)。
第五篇：市長(zhǎng)在開(kāi)展全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話(huà)
同志們、殘疾人朋友們：
今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員聘任儀式、“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)！
市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶(hù)殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。
聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專(zhuān)職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專(zhuān)職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。
市殘聯(lián)開(kāi)展的“助殘愛(ài)心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康！
謝謝大家。
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