第一篇:北京聯(lián)合大學(xué)金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定實(shí)施辦法
北 京 聯(lián) 合 大 學(xué)金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定實(shí)施辦法
北京聯(lián)合大學(xué)獎(jiǎng)助學(xué)金是本著有利于教育事業(yè)發(fā)展、有利于社會(huì)主義人才培養(yǎng)、有利于友好交流的原則,由企事業(yè)捐贈(zèng)設(shè)立的獎(jiǎng)助學(xué)金,旨在激勵(lì)學(xué)習(xí)勤奮、努力進(jìn)取,或幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),培養(yǎng)他們不畏艱難、奮發(fā)進(jìn)取的精神。為做好獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)選工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定實(shí)施辦法。
一、宗旨
北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金是由北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司在我校設(shè)立的,分為獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金兩類(lèi),獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)習(xí)刻苦、成績(jī)突出的學(xué)生,助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)給家庭經(jīng)濟(jì)困難、成績(jī)良好的學(xué)生。根據(jù)雙方協(xié)議,特制訂本實(shí)施辦法。
二、評(píng)選原則
(一)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則。
(二)嚴(yán)格掌握評(píng)選條件,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選程序。
(三)評(píng)選要全面衡量,以促進(jìn)學(xué)生服務(wù)人民、回報(bào)社會(huì)。
三、評(píng)選范圍、名額、獎(jiǎng)勵(lì)金額
北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金面向北京聯(lián)合大學(xué)有正式學(xué)籍、并報(bào)到注冊(cè)的全日制三、四年級(jí)本科在校學(xué)生(不含委培生、定向生、自費(fèi)生),且評(píng)選范圍為企業(yè)與學(xué)校協(xié)議附件中指定專業(yè)的學(xué)生。
北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年20名,獎(jiǎng)勵(lì)額度為每人每年3000元;助學(xué)金每學(xué)年評(píng)選20名,獎(jiǎng)勵(lì)額度為每人每年2000元。依據(jù)申請(qǐng)人符合條件情況,實(shí)際評(píng)定人數(shù)可少于計(jì)劃人數(shù)。
同一學(xué)生在同一學(xué)年內(nèi)不得同時(shí)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。
四、申請(qǐng)條件
(一)北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)條件
1.熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.自覺(jué)遵守憲法和法律,模范遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度;
3.誠(chéng)實(shí)可信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.德、智、體、美等方面全面發(fā)展,學(xué)習(xí)刻苦,學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)綜合排名在專業(yè)前5名之內(nèi)。
(二)北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)助學(xué)金申請(qǐng)條件
1.熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.自覺(jué)遵守憲法和法律,遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度;
3.誠(chéng)實(shí)可信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn),學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)綜合排名在專業(yè)前10名之;
5.家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活簡(jiǎn)樸。
五、評(píng)選程序
(一)北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金每學(xué)年評(píng)定一次,每年10月按照上學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)選,并組織表彰活動(dòng)。
(二)學(xué)生根據(jù)獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)條件,按學(xué)年向所在學(xué)院提出書(shū)面申請(qǐng)(每學(xué)年一次,符合條件的學(xué)生可連續(xù)申請(qǐng))班級(jí)同學(xué)、班主任、系(或?qū)I(yè)組、年級(jí)組)共同評(píng)議,寫(xiě)出評(píng)議結(jié)果,報(bào)學(xué)院審核。
(三)學(xué)院將審核合格的學(xué)生材料進(jìn)行公示,將學(xué)生申請(qǐng)材料、公示結(jié)果和推薦意見(jiàn)報(bào)校學(xué)生處。
(四)校學(xué)生處復(fù)審后將評(píng)審結(jié)果通報(bào)北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司,經(jīng)公司審核后確認(rèn),由學(xué)校與公司對(duì)符合條件學(xué)生進(jìn)行表彰頒獎(jiǎng)。
六、組織機(jī)構(gòu)
(一)學(xué)校成立北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審委員會(huì),由主管學(xué)生資助工作的校領(lǐng)導(dǎo)及校、院學(xué)生處(學(xué)生工作辦公室)組成,負(fù)責(zé)本獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審、管理和發(fā)放工作。
(二)具體評(píng)選工作和獎(jiǎng)助學(xué)金日常管理工作由校學(xué)生處負(fù)責(zé)。
1.校學(xué)生處負(fù)責(zé)制定北京聯(lián)合大學(xué)——金隅集團(tuán)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定實(shí)施辦法,并對(duì)評(píng)選辦法進(jìn)行宣傳、解釋;根據(jù)辦法組織評(píng)定工作;對(duì)學(xué)院的推薦意見(jiàn)進(jìn)行審核,并報(bào)評(píng)審委員會(huì)審批;負(fù)責(zé)表彰、總結(jié)工作。
2.學(xué)院學(xué)生工作部門(mén)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)申請(qǐng)此項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生資格的審核、評(píng)選、公示,評(píng)選結(jié)果報(bào)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批,將學(xué)院推薦意見(jiàn)報(bào)校學(xué)生處;負(fù)責(zé)獲獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生的教育管理工作。
(三)北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司參與頒獎(jiǎng),并有權(quán)對(duì)獲獎(jiǎng)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行跟蹤了解。
七、有下列情況之一者取消獲獎(jiǎng)、助資格并追回獎(jiǎng)、助金額
(一)違反國(guó)家法律,違反校規(guī)校紀(jì)受到行政處分者。
(二)學(xué)習(xí)成績(jī)或家庭經(jīng)濟(jì)情況弄虛作假者。
(三)將所得獎(jiǎng)金用于請(qǐng)客、娛樂(lè)等非正常消費(fèi)者。
八、附則
(一)本辦法未盡事宜,由北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)生處會(huì)同北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司協(xié)商處理。
(二)本辦法自二零零七年九月起實(shí)施。以學(xué)校與企業(yè)簽訂的協(xié)議期限為有效執(zhí)行期限。
二○○七年九月
第二篇:中南大學(xué)千盟獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)施辦法
中南大學(xué)千盟獎(jiǎng)助學(xué)金
一、獎(jiǎng)學(xué)金名稱
“中南大學(xué)千盟獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金”
二、獎(jiǎng)學(xué)金期限
中南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院“中南大學(xué)千盟獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金”設(shè)立的時(shí)間從2010年起至2019年止,期限暫定10年。
三、獎(jiǎng)助學(xué)金對(duì)象和分配
信息類(lèi)相關(guān)專業(yè)的全日制優(yōu)秀碩士研究生和本科生,每年評(píng)選獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)人15名,其中碩士研究生5名,本科生5名,獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人2000元人民幣;每年評(píng)選助學(xué)金25名,其中碩士研究生5名,本科生20名,助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元人民幣。獎(jiǎng)助金總額每年4.5萬(wàn)元人民幣。
四、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
推薦“中南大學(xué)千盟獎(jiǎng)學(xué)金”的學(xué)生必須具備下列條件:
1、學(xué)習(xí)態(tài)度端正,勤奮刻苦,學(xué)業(yè)成績(jī)拔尖,本科生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)同年級(jí)排序位于30%以內(nèi);研究生學(xué)位課程標(biāo)準(zhǔn)總分位于全校該年級(jí)研究生前20%以內(nèi)。
2、為鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展,在符合以上基本條件的基礎(chǔ)上,對(duì)擔(dān)任社會(huì)工作成績(jī)突出者;
3、大學(xué)生科技活動(dòng)中取得突出成果者;積極從事校園文化活動(dòng),在全國(guó)、省、市各項(xiàng)活動(dòng)及競(jìng)賽中獲得高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者;經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定審查后,優(yōu)先評(píng)選。
推薦“中南大學(xué)千盟助學(xué)金”的學(xué)生必須具備下列條件:
1、身心健康,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;
2、尊敬師長(zhǎng),友愛(ài)同學(xué),樂(lè)于助人,積極參加社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng),勇于承擔(dān)社會(huì)工作;
3、學(xué)習(xí)態(tài)度端正,勤奮刻苦,學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)良,英語(yǔ)水平達(dá)到學(xué)校要求的標(biāo)準(zhǔn),體育成績(jī)達(dá)標(biāo);
4、家庭特別困難。
第三篇:五邑大學(xué)2013版學(xué)生手冊(cè)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定辦法
2013版學(xué)生手冊(cè)關(guān)羽獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定辦法(原文)
1.設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)有:
一,國(guó)家政府設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
2.國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金3
3.臺(tái)灣,港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金
二,學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1.優(yōu)秀“三好學(xué)生”獎(jiǎng)學(xué)金(分一,二,三等獎(jiǎng))
2.優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)
3.優(yōu)秀學(xué)風(fēng)班級(jí)獎(jiǎng)(包括優(yōu)秀畢業(yè)班,先進(jìn)班集體)
4.優(yōu)秀新生特等獎(jiǎng)學(xué)金
三,社會(huì)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1.呂志和優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金
2.伍舜德精神獎(jiǎng)學(xué)金
3.黃炳禮獎(jiǎng)學(xué)金
4.史帶獎(jiǎng)學(xué)金
5.廣發(fā)“誠(chéng)信。自強(qiáng)”獎(jiǎng)學(xué)金
6.湖南商會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金
7.五邑此慈善困生獎(jiǎng)學(xué)金
8.新富源獎(jiǎng)學(xué)金
9.羅定鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金
四.學(xué)校設(shè)立的“三好學(xué)生”獎(jiǎng)學(xué)金
評(píng)定辦法:
1.在該學(xué)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)課程(必修和專業(yè)限選)總學(xué)分平均成績(jī)名列同年級(jí)同專業(yè)前10%的學(xué)生中,依據(jù)其綜合測(cè)評(píng)總分在同年級(jí)同專業(yè)中的排名,按照參加綜合測(cè)評(píng)的學(xué)生3%的比例評(píng)定?!皟?yōu)秀三好學(xué)生”,同時(shí)獲得一等獎(jiǎng)學(xué)金。
2.在該學(xué)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)課程(必修和專業(yè)限選)總學(xué)分平均成績(jī)名列同年級(jí)同專業(yè)前20%的學(xué)生中,依據(jù)其綜合測(cè)評(píng)總分在同年級(jí)同專業(yè)中的排名,按照參加綜合測(cè)評(píng)的學(xué)生6%的比例評(píng)定?!皟?yōu)秀三好學(xué)生”,同時(shí)獲得二等獎(jiǎng)學(xué)金。
3.在該學(xué)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)課程(必修和專業(yè)限選)總學(xué)分平均成績(jī)名列同年級(jí)同專業(yè)前30%的學(xué)生中,依據(jù)其綜合測(cè)評(píng)總分在同年級(jí)同專業(yè)中的排名,按照參加綜合測(cè)評(píng)的學(xué)生12%的比例評(píng)定?!皟?yōu)秀三好學(xué)生”,同時(shí)獲得三等獎(jiǎng)學(xué)金。
4.在國(guó)家級(jí)比賽中活的一二三等獎(jiǎng),或在生計(jì)比三種活的一等獎(jiǎng)的學(xué)生如果有課程不及格,其獎(jiǎng)學(xué)金有學(xué)生處具體審定。
5.當(dāng)年的本科插班生不得參加評(píng)選也不列入評(píng)選比例中。
6.暑假期間,學(xué)生需要全面總結(jié)上學(xué)習(xí)實(shí)踐等情況,并做好下學(xué)的學(xué)習(xí)發(fā)展計(jì)劃,向班導(dǎo)師提交計(jì)劃報(bào)告書(shū)。學(xué)年總結(jié)與計(jì)劃報(bào)告書(shū)需獲得良好以上的評(píng)價(jià)才能參評(píng)。
五.有下列情況者之一,不參加三好學(xué)生的評(píng)選及享受獎(jiǎng)學(xué)金。
1.違反學(xué)校紀(jì)律受到通報(bào)批評(píng)以或警告及以上處分學(xué)生;在校期間留校察看的學(xué)生。
2.德育測(cè)評(píng)少于80 的學(xué)生。
3.所學(xué)的課程(必修以及專業(yè)限選)有不及格者
4.該有曠課記錄者
5.問(wèn)題測(cè)評(píng)低于70者
6.入學(xué)校規(guī)考試不及格者
六.學(xué)生獲得一等獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為2500元,二等獎(jiǎng)為1200元,三等獎(jiǎng)為600元。
第四篇:中南大學(xué)“和時(shí)利獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金”評(píng)頒實(shí)施辦法
中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金評(píng)頒實(shí)施辦法
為加強(qiáng)中南大學(xué)與北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司之間的人才培養(yǎng)和科技研發(fā)方面的合作,擴(kuò)大北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司在中南大學(xué)的影響,激勵(lì)中南大學(xué)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),全面發(fā)展,經(jīng)北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司與中南大學(xué)信息學(xué)院充分協(xié)商,北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司在中南大學(xué)信息學(xué)院設(shè)立“中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金”。
第一章 總則
第一條 本獎(jiǎng)學(xué)金的名稱為“中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金”,由中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。
第二條 本獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立的目的是培養(yǎng)人才和促進(jìn)學(xué)科建設(shè),推進(jìn)校企合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,從而為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第三條 本獎(jiǎng)學(xué)金的管理遵守國(guó)家的法律、法令和政策,在國(guó)家法律允許和本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
第四條 本獎(jiǎng)學(xué)金的具體評(píng)審工作由中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,評(píng)審結(jié)果報(bào)北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司備案。
第二章 獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)名額和金額
第五條 中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金為優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)不分等級(jí)。
第六條 獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額和金額分別為:每年發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)人員15人,其中碩士研究生5人,本科生10人,獎(jiǎng)金數(shù)額每人2000元人民幣;本科生助學(xué)金15人,獎(jiǎng)金數(shù)額每人1000元。
第三章 申報(bào)范圍和評(píng)選條件
第七條凡在中南大學(xué)信息學(xué)院正式注冊(cè)在讀全日制非成人教育特定專業(yè)的本科生、碩士研究生及博士生均可提出申請(qǐng)。
第八條 推薦“中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)金”的學(xué)生必須具備下列條件:
1、熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)社會(huì)主義,堅(jiān)持正確的政治方向,具有良好的道德品質(zhì)。關(guān)心集體,尊敬師長(zhǎng),愛(ài)護(hù)公物,自覺(jué)遵守校紀(jì)校規(guī),遵守社會(huì)公德,在各項(xiàng)活動(dòng)中起模范帶頭作用。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度端正,勤奮刻苦,學(xué)業(yè)成績(jī)拔尖,本科生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)同年級(jí)排序位于前30%以內(nèi);研究生學(xué)位課程良好,科研能力強(qiáng)。
3、為鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展,在符合以上基本條件的基礎(chǔ)上,對(duì)擔(dān)任社會(huì)工作成績(jī)突出者;在大學(xué)生科技活動(dòng)中取得突出成果者;積極從事校園文化活動(dòng),在全國(guó)、省、市各項(xiàng)活動(dòng)及競(jìng)賽中獲得高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者;經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定審查后,優(yōu)先評(píng)選。
推薦“中南大學(xué)和利時(shí)助學(xué)金”的學(xué)生必須具備下列條件:
1、誠(chéng)實(shí)守信,熱愛(ài)祖國(guó),自覺(jué)遵守法律和校紀(jì)校規(guī);
2、身心健康,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;
3、尊敬師長(zhǎng),友愛(ài)同學(xué),樂(lè)于助人,積極參加社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng),勇于承擔(dān)社會(huì)工作;
4、學(xué)習(xí)態(tài)度端正,勤奮刻苦,英語(yǔ)水平達(dá)到學(xué)校要求的標(biāo)準(zhǔn),體育成績(jī)達(dá)標(biāo);
5、家庭特別困難。
第四章 評(píng)選原則及評(píng)選程序
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)選堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、公開(kāi)公正”的原則。
第十條 評(píng)選過(guò)程中要注重申報(bào)人的家庭情況,全面衡量申報(bào)人的各方面表現(xiàn)。
第十一條 候選人一旦確定,應(yīng)在全校范圍內(nèi)公示。獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)獲得所在學(xué)院絕大多數(shù)師生所認(rèn)同。
第十二條 符合獎(jiǎng)勵(lì)金條件的申請(qǐng)者必須按規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)《中南大學(xué)和利時(shí)獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)表》。經(jīng)學(xué)院初審?fù)ㄟ^(guò)并簽署意見(jiàn)后,報(bào)中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)。
第十三條 獲獎(jiǎng)?wù)哂芍心洗髮W(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并簽署意見(jiàn)。同時(shí),報(bào)公司備案。
第五章 評(píng)審材料
第十四條 申請(qǐng)本獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生和相關(guān)單位應(yīng)實(shí)事求是的按照要求認(rèn)真填寫(xiě)?yīng)剟?lì)金《評(píng)審表》中各項(xiàng)內(nèi)容。應(yīng)具體生動(dòng)、重點(diǎn)突出的介紹本人在校期間所取得的成績(jī)。如填寫(xiě)內(nèi)容出現(xiàn)馬
虎、敷衍了事者,將取消該候選人的獲獎(jiǎng)資格。
第十五條 對(duì)以弄虛作假等不道德手段獲得獎(jiǎng)勵(lì)者,一經(jīng)查實(shí),將撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì),追回證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第六章 評(píng)審與表彰時(shí)間
第十六條 每年7月底以前,中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)將當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審?fù)ㄖ詴?shū)面文件和校園網(wǎng)站的形式公布,學(xué)院在9月下旬前完成評(píng)議推薦和張榜公示。第十七條 院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)于10月上旬完成審查評(píng)議,以無(wú)記名投票方式確定獲獎(jiǎng)候選人,并于10月中旬在全校范圍內(nèi)公示,聽(tīng)取意見(jiàn)。
第十八條 獲獎(jiǎng)候選人名單經(jīng)校務(wù)會(huì)議審批,獲獎(jiǎng)候選人填表,由學(xué)院簽署意見(jiàn)。
第十九條 每年11月或12月舉行頒獎(jiǎng)典禮,宣布當(dāng)年獲獎(jiǎng)名單,并向獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第七章 附則
第二十條 本辦法由中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)制定。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十二條 本辦法由中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法的修訂權(quán)屬于中南大學(xué)信息學(xué)院院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金評(píng)審委員會(huì)。
第五篇:北京金隅集團(tuán)(股份)涿鹿金隅水泥有限公司“1·9”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告
北京金隅集團(tuán)(股份)涿鹿金隅水泥有限公司
“1·9”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告
2018年1月9日5時(shí)許,北京金隅集團(tuán)(股份)涿鹿金隅水泥有限公司(以下簡(jiǎn)稱涿鹿金隅公司)的3#水泥儲(chǔ)存庫(kù)清庫(kù)作業(yè)時(shí),倉(cāng)壁板結(jié)水泥及料粉大量塌落,造成清倉(cāng)工程外委單位涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱建勝公司)6名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約599萬(wàn)元。
1月10日上午10時(shí),張家口市人民政府組織市安監(jiān)局、市工信局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、涿鹿縣政府及縣監(jiān)察局有關(guān)部門(mén)人員成立了市政府涿鹿金隅公司“1·9”較大坍塌事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí)邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作,聘請(qǐng)宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、北汽福田宣化公司兩名專家參與事故調(diào)查工作(調(diào)查組組成人員名單見(jiàn)附件1)。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,通過(guò)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱有關(guān)文件資料、專家組論證和咨詢法律顧問(wèn)等,查明了該事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,以及事故防范和整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)涿鹿金隅公司基本情況 涿鹿金隅公司是北京金隅集團(tuán)(股份)公司的全資子公司,歸金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司管理,屬國(guó)有企業(yè),公司法人代表趙啟剛,公司位于河北省張家口市涿鹿縣臥佛寺鄉(xiāng)大斜陽(yáng)村。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證號(hào):XK08-001-04999,有效期:2016年3月8日至2021年3月7日。2016年6月通過(guò)安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng),證書(shū)編號(hào):冀AQBJC II 201700023,為安全生產(chǎn)誠(chéng)信B級(jí)單位。金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司2017年12月11日任命冀東金隅水泥張家口區(qū)域公司經(jīng)理助理喬柱接替齊雪峰(同日調(diào)至金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司任副總經(jīng)理)負(fù)責(zé)涿鹿金隅公司安全工作。
涿鹿金隅公司現(xiàn)有職工300人,設(shè)置1室9部,其中物質(zhì)供應(yīng)部負(fù)責(zé)外委工程的采購(gòu),安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全管理。企業(yè)擁有日產(chǎn)4000噸熟料水泥生產(chǎn)線一條,年產(chǎn)水泥200萬(wàn)噸。
(二)外委單位基本情況
建勝公司成立于2015年8月26日,法人代表鄭樹(shù)生,注冊(cè)資本五百萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)許可期限:2015年8月26日至2035年8月25日。鄭樹(shù)生為執(zhí)行董事兼總經(jīng)理,趙海軍為監(jiān)事,會(huì)計(jì)董磊山為兼職,以上管理層均為鄭樹(shù)生注冊(cè)建勝公司時(shí)臨時(shí)雇傭人員,其他所有員工均為根據(jù)工程需要臨時(shí)雇傭人員。
公司經(jīng)營(yíng)范圍:園林綠化及景觀工程,環(huán)保工程、環(huán)境治理工程設(shè)計(jì);花卉、草坪機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、五金交電、工藝美術(shù)品、建材、裝飾材料銷(xiāo)售。
(三)事發(fā)部位情況
涿鹿金隅公司共有6座筒型水泥儲(chǔ)存庫(kù),專業(yè)編號(hào):1#庫(kù)、2#庫(kù)、3#庫(kù)、4#庫(kù)、5#庫(kù)、6#庫(kù),1#、4#水泥儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為8000噸,2#、5#水泥儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為8400噸,3#、6#水泥儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為8800噸。本起事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)位于3#水泥儲(chǔ)存庫(kù),其儲(chǔ)存庫(kù)筒倉(cāng)總高度39米,其中上部圓柱體高約32米,下部錐體高7米,庫(kù)體內(nèi)徑15米。庫(kù)內(nèi)水泥密度按1.3噸/立方米計(jì)算,每米庫(kù)高大約可儲(chǔ)存230噸水泥。
(四)工程承攬和組織施工情況
2017年6月,建勝公司向涿鹿金隅公司提供了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,出具了蓋有市質(zhì)監(jiān)局公章的3人(祁貴軍、鄭曉明、康有雷)高空作業(yè)證以及清庫(kù)作業(yè)方案,經(jīng)涿鹿金隅公司物資供應(yīng)部副部長(zhǎng)王青海初審,部長(zhǎng)孫濤復(fù)核,原分管涿鹿金隅公司物資采購(gòu)工作的副經(jīng)理李新元審簽后,雙方簽訂了清理3#、5#水泥儲(chǔ)存庫(kù)的清庫(kù)協(xié)議。安全環(huán)保部代表涿鹿金隅公司和建勝公司簽訂了清庫(kù)作業(yè)安全管理協(xié)議書(shū),明確了雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
2017年6月22日至7月25日,建勝公司完成了對(duì)5#水泥儲(chǔ)存庫(kù)的清庫(kù)工作。2017年12月初,水泥車(chē)間通知建勝公司進(jìn)行3#水泥庫(kù)清庫(kù)工作,此時(shí)3#水泥儲(chǔ)存庫(kù)物料庫(kù)位高約21米,庫(kù)存水泥約3700噸。1月7日,水泥車(chē)間停產(chǎn)檢修,建勝公司繼續(xù)開(kāi)始清庫(kù)作業(yè)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故報(bào)告與應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
1月7日晚,建勝公司法人代表鄭樹(shù)生組織其公司雇傭人員莊寬明、莊治理等進(jìn)行了夜間清庫(kù)作業(yè)。8日,鄭樹(shù)生臨時(shí)雇傭趙玉兵、趙桂斌、邵紀(jì)財(cái)、李玉山、左錦瑞、趙興功6人,和莊寬明、莊治理共9人于19時(shí)5分在水泥車(chē)間磨房值班室集合,組織夜間清庫(kù)作業(yè)。安排莊治理(出料口清扒水泥物料)、莊寬明(溜槽口疏放水泥物料)、趙玉兵(用三輪車(chē)運(yùn)輸水泥物料)負(fù)責(zé)筒倉(cāng)外作業(yè),鄭樹(shù)生帶其余5人進(jìn)入3#水泥儲(chǔ)存庫(kù)筒倉(cāng)內(nèi)進(jìn)行清庫(kù)作業(yè)。
9日5時(shí)許,莊治理發(fā)現(xiàn)出料速度減慢,于是和趙玉兵兩人從庫(kù)側(cè)孔門(mén)進(jìn)入筒倉(cāng)內(nèi),發(fā)現(xiàn)筒倉(cāng)內(nèi)庫(kù)壁掛料坍塌,塌落的水泥物料已經(jīng)涌至庫(kù)側(cè)孔門(mén)邊,在物料低凹處散落著一個(gè)紅色安全帽和一個(gè)口罩,意識(shí)到庫(kù)內(nèi)6人可能被埋。莊寬明、莊治理立即在庫(kù)內(nèi)開(kāi)始清理援救,趙玉兵則跑到公司大門(mén)口值班室向保安張學(xué)奎求助,之后又打電話通知其親戚朱愛(ài)民前來(lái)幫忙,朱愛(ài)民于5時(shí)24分撥打119電話向縣消防大隊(duì)報(bào)警求救。
(二)事故報(bào)告與應(yīng)急處置情況
公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙啟剛和經(jīng)理助理喬柱等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到值班調(diào)度事故報(bào)告后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)被困人員進(jìn)行施救,同時(shí)向縣政府報(bào)告。6時(shí)10分縣消防大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援;6時(shí)50分,縣安監(jiān)局接到縣政府辦通知,立即向企業(yè)核實(shí)了情況;縣政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織安監(jiān)、醫(yī)療、通信、后勤保障、公安等相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)立即組織救援,成立了縣長(zhǎng)殷飛任總指揮,主管副縣長(zhǎng)牛宇航任副總指揮的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,并設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)護(hù)急救、信訪接待、輿論引導(dǎo)和安全保衛(wèi)5個(gè)工作小組。
7時(shí)57分涿鹿金隅公司通過(guò)電子郵件形式向縣安監(jiān)局報(bào)告情況。8時(shí)5分市政府和市安監(jiān)局接到報(bào)告后,啟動(dòng)市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委常委、市委政法委書(shū)記王亞軍,市政府副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)姚愛(ài)國(guó),市政府秘書(shū)長(zhǎng)楊千河、副秘書(shū)長(zhǎng)黃九寶,市安監(jiān)局局長(zhǎng)范玉江、副局長(zhǎng)王振清,市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉志強(qiáng)、參謀長(zhǎng)馬劍鋒、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)高悅以及市政府相關(guān)部門(mén)相繼到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。9時(shí)30分市政府在事故現(xiàn)場(chǎng)成立指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮。11時(shí)20分市消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援。13時(shí)左右省安監(jiān)局委派有關(guān)人員攜帶救援裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援。冀中能源張礦集團(tuán)礦山救護(hù)隊(duì)、市藍(lán)天救援隊(duì)也在市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)協(xié)調(diào)下派出救援專家參與現(xiàn)場(chǎng)救援。
1月9日8時(shí)20分救出2名被困人員,經(jīng)醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡。1月10日2時(shí)35分至3時(shí)10分相繼發(fā)現(xiàn)4名被困人員;3時(shí)40分至4時(shí)40分,4名被困人員陸續(xù)被救出并快速送往縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院救治,5時(shí)50分經(jīng)醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡,最終確認(rèn)6名被困人員全部罹難。事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖見(jiàn)附件2。
三、事故發(fā)生原因及性質(zhì)
(一)事故發(fā)生的直接原因 作業(yè)人員在清庫(kù)過(guò)程中,站在庫(kù)壁掛料和物料下方,庫(kù)壁和庫(kù)底同時(shí)進(jìn)行清理作業(yè),且?guī)靸?nèi)清理與庫(kù)外放料工作同步進(jìn)行;庫(kù)內(nèi)上部水泥結(jié)塊因受震動(dòng)引起大面積坍塌,涌下的大量物料將作業(yè)人員掩埋。
(二)事故發(fā)生的間接原因
1.建勝公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位
(1)施工主體不具備清庫(kù)作業(yè)資質(zhì),違法承攬經(jīng)營(yíng)范圍外的業(yè)務(wù);經(jīng)調(diào)查其提供的3張高空特種作業(yè)操作證系偽造。
建勝公司承攬本清庫(kù)工程時(shí),只提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼的復(fù)印件和3張高空特種作業(yè)操作證;未提供國(guó)家頒布的相關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績(jī)證明。
《水泥工廠筒形儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》(AQ2047-2012)4.1規(guī)定清庫(kù)人員應(yīng)具有三年以上水泥工廠或高空作業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),年齡在21~50周歲。清理庫(kù)壁掛料的清庫(kù)人員必須持有高空懸掛作業(yè)特種作業(yè)操作證。
(2)清庫(kù)作業(yè)未辦理有限空間危險(xiǎn)作業(yè)許可。
(3)清庫(kù)作業(yè)人員未按要求在庫(kù)頂鉆孔,懸掛安全繩;進(jìn)庫(kù)清理人員未系安全帶,作業(yè)人員違反操作規(guī)程。
《水泥工廠筒形儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》(AQ2047-2012)6.4.2規(guī)定在庫(kù)頂距庫(kù)內(nèi)壁約500mm的一圓,每隔約2m鉆一個(gè)Φ25~30mm的圓孔,圓孔應(yīng)避開(kāi)庫(kù)頂梁。每個(gè)圓孔穿一根安全繩,庫(kù)內(nèi)一端放到庫(kù)底,庫(kù)外一端必須牢固地綁在能夠承受拉力不小于3kN的庫(kù)頂護(hù)欄或其它設(shè)備、設(shè)施上。
(4)違反規(guī)定在夜間組織清庫(kù)作業(yè);作業(yè)時(shí)庫(kù)頂未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員,導(dǎo)致事故發(fā)現(xiàn)和事故初期撲救不及時(shí)。
《水泥工廠筒形儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》(AQ2047-2012)6.1.2規(guī)定清庫(kù)作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,禁止在夜間和在大風(fēng)、雨、雪天等惡劣氣候條件下清庫(kù);
6.5.2規(guī)定清理庫(kù)底堆積物料,庫(kù)內(nèi)清庫(kù)人員多于2人時(shí),每1名清庫(kù)人員應(yīng)配有1~2名庫(kù)頂監(jiān)護(hù)人員,但庫(kù)頂監(jiān)護(hù)人員總數(shù)不應(yīng)少于6人。
(5)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程;清庫(kù)作業(yè)未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;未落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和事故隱患排查治理工作;未落實(shí)清庫(kù)作業(yè)方案的安全措施,未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行清庫(kù)作業(yè)和有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。
2.涿鹿金隅公司安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位
(1)外委工程違法發(fā)包。負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的管理層嚴(yán)重失職,對(duì)承包方資質(zhì)關(guān)鍵資料漏審漏核,內(nèi)部審批流程形同虛設(shè),是本起事故發(fā)生的主要原因。
(2)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失。對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未進(jìn)行有效的安全管理,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止夜間違規(guī)清庫(kù)作業(yè),是本起事故發(fā)生的又一主要原因。(3)安全管理制度制定不到位?!段kU(xiǎn)作業(yè)管理制度》中,對(duì)清庫(kù)作業(yè)沒(méi)有按照規(guī)程要求成立清庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組,未制定清庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,未經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),未對(duì)清庫(kù)作業(yè)實(shí)行統(tǒng)一指揮。
(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式。依據(jù)雙方簽訂的清庫(kù)作業(yè)安全管理協(xié)議,安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)外包作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),其提供的培訓(xùn)簽到記錄均為鄭樹(shù)生代簽。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。對(duì)外委施工隊(duì)伍放任管理,未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未監(jiān)督施工方落實(shí)清庫(kù)作業(yè)方案和安全措施。
(6)有限空間安全管理不到位。未制定有限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,未制定有限空間作業(yè)防坍塌安全防范措施;未在3#水泥儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)識(shí);未嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批準(zhǔn)入制度。
(7)安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)不到位。未制定行動(dòng)方案,未層層動(dòng)員、層層落實(shí),未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),隱患排查治理未做到全覆蓋、全方位、全崗位。
3.地方政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位
(1)涿鹿縣工信局。履行行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力,未督導(dǎo)涿鹿金隅公司貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),2017年監(jiān)管股室未對(duì)涿鹿金隅公司開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)該公司安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)失察。對(duì)本起事故負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任。
(2)涿鹿縣安監(jiān)局。未有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力,雖完成對(duì)涿鹿金隅公司監(jiān)督檢查計(jì)劃,但不深入、不細(xì)致。對(duì)本起事故負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
(3)涿鹿縣政府履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不到位,督促工信局、安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查不到位。對(duì)本起事故負(fù)有監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)事故性質(zhì)認(rèn)定
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,涿鹿金隅公司“1·9”坍塌事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)建議免予責(zé)任追究的人員
1.鄭樹(shù)生,建勝公司法人代表。違法承攬超營(yíng)業(yè)范圍的業(yè)務(wù);違章組織、指揮清庫(kù)作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪和偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條、第二百八十條,應(yīng)追究刑事責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,建議免予追究刑事責(zé)任。
2.趙貴兵,建勝公司臨時(shí)雇工。安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。3.邵繼財(cái),建勝公司臨時(shí)雇工。安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
4.李玉山,建勝公司臨時(shí)雇工。安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
5.左錦瑞,建勝公司臨時(shí)雇工。安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
6.趙興功,建勝公司臨時(shí)雇工。安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)差,在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
(二)建議司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任的人員
1.王青海,涿鹿金隅公司物資供應(yīng)部副部長(zhǎng),負(fù)責(zé)外委施工單位資質(zhì)、作業(yè)人員持證情況審核。工作失職特別嚴(yán)重,對(duì)承包方資質(zhì)關(guān)鍵資料漏審漏核,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條,建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
2.鮑亞?wèn)|,涿鹿金隅公司生產(chǎn)運(yùn)行部副部長(zhǎng)兼水泥車(chē)間主任。未監(jiān)督落實(shí)清庫(kù)安全作業(yè)方案和安全措施,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任,未安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù),未發(fā)現(xiàn)和制止夜間清庫(kù)作業(yè),對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條,建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)建議企業(yè)內(nèi)部處理的人員
1.李波,涿鹿金隅公司水泥車(chē)間兼職安全員。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未對(duì)清庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止、糾正清庫(kù)作業(yè)的違章違規(guī)行為,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其開(kāi)除處分。
2.姚治中,涿鹿金隅公司安全環(huán)保部安全員。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)清庫(kù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止、糾正清庫(kù)作業(yè)違章作業(yè)行為,未督促落實(shí)清庫(kù)作業(yè)安全管理協(xié)議,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其開(kāi)除處分。
3.孫濤,涿鹿金隅公司物資供應(yīng)部部長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)外委施工隊(duì)伍資質(zhì)、特種作業(yè)人員證件復(fù)審。工作嚴(yán)重失職,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其撤職處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰1.5萬(wàn)元。
4.王海,涿鹿金隅公司生產(chǎn)運(yùn)行部部長(zhǎng)。未認(rèn)真落實(shí)水泥車(chē)間和外委工程的安全管理職責(zé),對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其撤職處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰1.5萬(wàn)元。
5.李新元,原金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司副經(jīng)理(現(xiàn)調(diào)任金隅冀東灤縣水泥有限公司紀(jì)委書(shū)記),負(fù)責(zé)外委施工隊(duì)伍資質(zhì)、特種作業(yè)人員證件終審。工作失職,對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任。建議北京金隅集團(tuán)(股份)公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予撤職處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰4萬(wàn)元。
6.孫建超,涿鹿金隅公司安全環(huán)保部副部長(zhǎng)。未認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,未嚴(yán)格對(duì)外委施工隊(duì)伍開(kāi)展安全教育培訓(xùn),對(duì)清庫(kù)作業(yè)未履行日常安全檢查職責(zé),對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)管理責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其降級(jí)處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰0.8萬(wàn)元。
7.白寶劍,涿鹿金隅公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)。未全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督不力,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)管理責(zé)任。建議涿鹿金隅公司依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其降級(jí)處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰1萬(wàn)元。
8.喬柱,金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司經(jīng)理助理,負(fù)責(zé)涿鹿金隅公司生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)保等工作。未按照規(guī)定對(duì)外委施工單位安全檢查,疏于管理,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議北京金隅集團(tuán)(股份)公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記大過(guò)處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰2萬(wàn)元。
9.齊雪峰,原涿鹿金隅公司副總經(jīng)理(現(xiàn)任金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司副經(jīng)理),分管涿鹿金隅公司生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)保等工作。對(duì)相關(guān)部門(mén)和外委工程存在的問(wèn)題和安全隱患失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議北京金隅集團(tuán)(股份)公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記大過(guò)處分,并依據(jù)企業(yè)規(guī)定給予其經(jīng)濟(jì)處罰3.5萬(wàn)元。
10.張滿江,涿鹿金隅公司總經(jīng)理,協(xié)助董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)企業(yè)行政全面工作;同時(shí)兼任金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。未認(rèn)真履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問(wèn)題失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議北京金隅集團(tuán)(股份)公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記大過(guò)處分,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定,建議由張家口市安監(jiān)局對(duì)其處以2017年收入40%的罰款,計(jì)9.1246萬(wàn)元。
11.趙啟剛,涿鹿金隅公司法人代表,董事長(zhǎng),負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作;同時(shí)兼任金隅冀東水泥張家口區(qū)域公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位,公司安全生產(chǎn)管理不到位,督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議北京金隅集團(tuán)(股份)公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》給予其記過(guò)處分,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定,建議由張家口市安監(jiān)局對(duì)其處以2017年收入40%的罰款,計(jì)11.0030萬(wàn)元。
(四)建議給予政紀(jì)處分的人員 1.費(fèi)江,涿鹿縣工信局運(yùn)行監(jiān)測(cè)科負(fù)責(zé)人,事業(yè)編制人員。負(fù)責(zé)水泥建材行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。不依法履行日常監(jiān)管職責(zé),未對(duì)涿鹿金隅公司進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》建議給予記過(guò)處分。
2.劉佃新,涿鹿縣工信局局長(zhǎng)助理,分管運(yùn)行監(jiān)測(cè)科。不正確履行日常監(jiān)管職責(zé),未組織對(duì)涿鹿金隅公司開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》建議給予警告處分。
3.耿天宏,涿鹿縣工信局局長(zhǎng)。分管安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市安委會(huì)給予通報(bào)批評(píng)。
4.田效明,涿鹿縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管二股股長(zhǎng),事業(yè)編制人員。負(fù)責(zé)全縣水泥建材行業(yè)綜合安全監(jiān)管和安全專項(xiàng)整治工作。履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)不力,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》建議給予警告處分。
5.高如峰,涿鹿縣安監(jiān)局副局長(zhǎng),分管綜合監(jiān)管二股。對(duì)監(jiān)管股室不正確履行日常監(jiān)管職責(zé)失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》建議給予誡勉談話。
6.李泌,涿鹿縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由市安委會(huì)給予通報(bào)批評(píng)。7.牛宇航,涿鹿縣人民政府副縣長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作失察,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》建議給予誡勉談話。
(五)問(wèn)責(zé)單位建議
1.責(zé)成涿鹿縣工信局、縣安監(jiān)局向涿鹿縣委、縣政府作出深刻檢查。
2.責(zé)成涿鹿縣委、縣政府向張家口市委、市政府作出深刻檢查。
(六)對(duì)事故責(zé)任單位行政處罰建議
1.建議涿鹿縣政府有關(guān)部門(mén)對(duì)建勝公司依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.建議張家口市安監(jiān)局對(duì)涿鹿金隅公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(二)項(xiàng)及國(guó)家安監(jiān)總局第77號(hào)令有關(guān)規(guī)定,對(duì)其處以人民幣70萬(wàn)元的罰款。
五、事故防范和整改措施建議
(一)要切實(shí)加強(qiáng)水泥儲(chǔ)存庫(kù)清庫(kù)作業(yè)的安全管理。全市水泥行業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,組織開(kāi)展清庫(kù)作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。有關(guān)部門(mén)要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》(AQ2047-2012)要求,嚴(yán)格落實(shí)清庫(kù)作業(yè)操作規(guī)程和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極推廣使用自動(dòng)化清庫(kù)裝置,提高本質(zhì)安全水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)外委施工隊(duì)伍管理。涿鹿金隅公司要將外委工程安全管理納入本企業(yè)整體安全管理工作中,統(tǒng)籌考慮。建立外委施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確有關(guān)人員的管理職責(zé),嚴(yán)格審查和落實(shí)外委施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度、人員培訓(xùn)、施工方案等,堅(jiān)決杜絕“以包代管”、“只包不管”而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。涿鹿金隅公司要在全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,完善并嚴(yán)格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的安全管理。
(四)認(rèn)真開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。全市水泥建材行業(yè)尤其是涿鹿金隅公司要通過(guò)本起事故案例,加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的教育培訓(xùn),將清庫(kù)作業(yè)和有限空間作業(yè)列為加強(qiáng)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督辦限時(shí)落實(shí)。
(五)切實(shí)落實(shí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。涿鹿縣工信局要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清職責(zé),履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。涿鹿縣安監(jiān)局要針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。
(六)牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”。涿鹿縣政府要結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)持安全發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確各單位各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要結(jié)合事故教訓(xùn)和本區(qū)域安全監(jiān)管重點(diǎn),盡全力抓好安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,堵塞監(jiān)管漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
北京金隅集團(tuán)(股份)涿鹿金隅公司
“1·9”較大坍塌事故調(diào)查組
2018年2月8日