第一篇:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移匯報
我們鎮(zhèn)共有常住人口萬,其中農(nóng)業(yè)人口萬。農(nóng)村勞動力人,其中富余勞動力人。為充分開發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動力資源,促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)村全面建設和諧、小康社會進程,我們突出抓好了勞務經(jīng)濟建設。
一、上半年工作情況
年初以來,通過各種有效措施,到目前為止,有組織的內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動力6900人,完成今年目標任務的95%。
1、抓組織,建隊伍。鎮(zhèn)黨委成立了勞動力轉(zhuǎn)移領導小組,下設了勞務輸出辦公室,配備2名專職工作人員,建立健全了全鎮(zhèn)勞務力檔案和內(nèi)轉(zhuǎn)外輸人員檔案。鎮(zhèn)政府專門購置了一臺微機,并上了互聯(lián)網(wǎng),每屯設立一名信息員,及時收集和發(fā)布用工信息。通過鼓勵、扶持措施,建立了一處勞務中介所,發(fā)展勞務經(jīng)紀人
人,拓寬了工作面。
2、抓創(chuàng)新,建基地。基地建設主要是抓兩條線,對外,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導親自帶隊,到用工需求量較多的哈爾濱、大慶、上海、大連、深圳、廣州等地進行實地考察,并與相關部門達成長期的勞務合作協(xié)議,以勞務對接的方式開展勞務輸出。對內(nèi),鞏固鎮(zhèn)內(nèi)象、集團等一些產(chǎn)業(yè)化企業(yè),制定用工計劃,實行有目標地轉(zhuǎn)移。今年我們在外地建立了8個、在鎮(zhèn)內(nèi)建立了5外大型用工基地,共轉(zhuǎn)移勞動力人。
3、抓產(chǎn)業(yè),建平臺。今年我們有重點地加大了牧業(yè)、民營小加工業(yè)、商貿(mào)飲食服務業(yè)和運輸業(yè)的扶持和發(fā)展力度,延展了用工平臺,共吸納勞動力人。
4、抓培訓,建品牌。為使務工人員“輸?shù)贸?、留得注掙得錢”,按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓相結(jié)合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,今年共培訓農(nóng)民工期人,提高外出務工人員的綜合素質(zhì),贏得了用工單位的信任,今年輸送到全國各地的經(jīng)培訓的民工無一被退回,而且多數(shù)人還在用工企業(yè)挑起了大梁,樹起了輸出民工的良好品牌。
二、存在的主要問題
綜合上半年工作情況,我們覺得當前在勞務輸出上主要存在著以下幾個方面的問題:
1、宣傳不夠,認識不高。由于在勞務輸出宣傳上還存在著死角死面,特別是近幾年國家“兩免三補”政策的實施,使相當一部分農(nóng)民“老守田園”、“小富即安”的思想還不同程度存在。再加上一些外出民工因各種原因沒有掙到錢,也給想外出的民工的思想上蒙上了一層陰影。
2、缺乏培訓,素質(zhì)低下。很大一部分沒有經(jīng)過培訓的民工,因技術(shù)缺乏,法制觀念淡薄,很難找到適合的工作,直接影響到了個人收入。
3、自由輸出,盲目性大。由于有組織輸出還沒有形成完全覆蓋,一部分自由輸出的民工,“打一槍換一個地方”,聽說哪塊活好就一窩蜂地一擁而上,盲目性相當大,既不利于成規(guī)模發(fā)展,又不利于組織和管理,更容易發(fā)生上當受騙的事情。
以上存在的問題,既是共性的,也是亟待解決的,我們正在有針對性地研究解決措施。
三、下步工作打算
通過總結(jié)上半年工作,在下步工作中,我們將重點抓好以下幾個方面。
1、擴大宣傳面,提高廣大群眾對勞務輸出的認識。我們正在著手組織干部入村、入屯、入戶發(fā)動群眾,宣傳勞務輸出對于加快發(fā)家致富步伐、提高生活水平的重要意義,宣傳國家關于勞務輸出的大好政策和有利形勢,宣傳勞務輸出的成功典型,以此提高廣大群眾對勞務輸出的正確認識。
2、強化培訓,全面提高勞務人員素質(zhì)。提高外輸人員的勞動技能、社會道德和法律意識是直接影響勞務經(jīng)濟質(zhì)量的一個重要條件,高素質(zhì)人員總是用工單位的首眩為此,從下半年起,我們將通過聘請講師、典型、用工單位輪番給農(nóng)民工講課、傳授技能和提高法律法規(guī)知識,計劃培訓期人次,優(yōu)先培訓向鎮(zhèn)外輸出人員,力爭使每個外輸人員都能受訓一遍。
3、加強輸出組織建設,加大有組織輸出力度。下半年,我們準備在所有勞動力外輸?shù)仄毡榻ㄗ灾涡越M織,成立農(nóng)民工“流動工會”,加強自我管理能力。輸出規(guī)模較大的設立辦事處,政府派駐專人負責協(xié)調(diào)、管理、拓展用工渠道和進行維權(quán),擴大輸出基地建設,下半年我們的目標使絕大部分的勞動力都要變成有組織的外輸,杜絕自由式、盲目性人員務工。
4、加大產(chǎn)業(yè)化扶持和發(fā)展力度,擴展內(nèi)轉(zhuǎn)層面。就地轉(zhuǎn)移和消化勞動力是我鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢所在,每年大量的剩余勞動力有相當一部分是通過內(nèi)轉(zhuǎn)解決的。所以,要加快鎮(zhèn)內(nèi)基地建設步伐成為我們下半年工作的一個主要目標,有重點地加大對鎮(zhèn)內(nèi)原有企業(yè)和新建企業(yè)的扶持力度,提高吸納功能。如果進展順利,到10月底前服裝廠的年產(chǎn)30萬件服裝和3萬噸瓦楞紙項目將實現(xiàn)投達產(chǎn),界時至少可吸收勞動力300人以上。
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第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力典型材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力典型材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力典型材料2007-02-06 12:27:00
ggg鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移富余勞動力典型材料
2003年是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關鍵的一年,也是貫徹落實十六屆四中全會的第一年,gggg鄉(xiāng)黨委政府以“三個代表”重要思想為指導,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)各族群眾,以經(jīng)濟建設為中心,以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科學技術(shù)為動力,加快了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,全面提高了人民生活水平。在2003年中,ggg鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力736人,為農(nóng)民人均純收入比2002年凈增15%打下了堅實的基礎。
一、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上理出新思路
根據(jù)當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨的形勢,鄉(xiāng)黨政一班人審時度勢,一是轉(zhuǎn)
變自身觀念,清楚地認識到如果還是圍繞種植業(yè)抓農(nóng)業(yè)、重生產(chǎn)輕流通,缺乏產(chǎn)品轉(zhuǎn)化意識,強農(nóng)、興村、富民的目標就很難實現(xiàn)。只有重新審視資源優(yōu)勢,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)發(fā)展思路的新突破,立足城關鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢,把城郊畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)作為富民增收的主攻產(chǎn)業(yè),棉、果、畜一起抓,種、養(yǎng)業(yè)齊發(fā)展,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)和農(nóng)民增收的多元化。二是積極引導農(nóng)民更新觀念,強化市場意識和效益意識,幫助農(nóng)民從傳統(tǒng)的種植模式中擺脫出來,利用縣、鄉(xiāng)、村干部的宣講,給農(nóng)民講經(jīng)濟發(fā)展形勢,算增收帳。還適時組織干部、群眾、專業(yè)戶等不同層次人員到兄弟鄉(xiāng)、外縣進行觀摩取經(jīng),讓群眾眼見為實,真正領略到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。全年共組織大小觀摩20余次,既開拓了眼界學了技術(shù),又更新了觀念,逐步轉(zhuǎn)變了群眾不愿調(diào)、不敢調(diào)的狀況?,F(xiàn)在維吾爾族農(nóng)民種瓜、種豆、種菜的多了,從事畜牧、林果生產(chǎn)的專業(yè)戶多
了,種植溫室大棚的農(nóng)民多了,外出打工、辦個體的多了。
二、依托地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
(一)積極培育城郊畜牧業(yè)。一是抓好養(yǎng)殖區(qū)和大戶帶動工程。通過優(yōu)先貸款、劃拔飼草地、免除義務工等優(yōu)惠措施,狠抓了養(yǎng)殖專業(yè)村、組和專業(yè)戶的培育扶持工作。精心選擇素質(zhì)較高、基礎設施條件好、養(yǎng)殖規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶作為優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)示范戶,以專業(yè)戶帶動千家萬戶。二是把改良畜種、畜群結(jié)構(gòu)作為提高畜牧業(yè)整體效益的重要措施來抓,不斷提高出欄率、產(chǎn)出率、商品率和母畜比例。三是在引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖上下功夫。鄉(xiāng)黨委通過電教科技和觀摩示范,大力推廣科學飼養(yǎng)、防疫、繁殖等措施,積極引導農(nóng)民由粗放型飼養(yǎng)向科學精純喂養(yǎng)轉(zhuǎn)變。
(二)加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。在經(jīng)過兩年多的摸索和示范帶動下,鄉(xiāng)黨委堅持科學指導,合理布局,政策扶持,充
分利用城關鄉(xiāng)交通便利、信息靈敏的優(yōu)勢,將設施農(nóng)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來積極培育,使之成為一個新興支柱產(chǎn)業(yè)。一是進一步加大宣傳力度,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,繼續(xù)堅持提供優(yōu)惠政策,最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與設施農(nóng)業(yè)的積極性;二是強化管理、加強技術(shù)指導,增強干部責任心,提高服務質(zhì)量。三是大力提倡種植反季節(jié)瓜菜和特色品種,提升瓜菜產(chǎn)業(yè)的地位,努力增加收入。去年新建的105座大棚已初見成效,今年上半年收益在1000元以上的有70座大棚。
(三)加強林果業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持把加快林果業(yè)的發(fā)展作為調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入的重要渠道來抓,把重點放在了優(yōu)質(zhì)杏子、核桃、葡萄等經(jīng)濟林的培育和種植上,對已定植的各類經(jīng)濟林加強管理、健全機制,明確責任,確保定植一片,成活一片,見效一片。通過大力發(fā)展特色林果業(yè),走種植業(yè)收入低由林果業(yè)來補的發(fā)展之路。
(四)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)村富余勞動力合理利用各種農(nóng)業(yè)資源,采取承包、租賃等多種形式,大力發(fā)展多種經(jīng)營。立足本鄉(xiāng)地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷的個體私營經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)村富余勞動力參與到城鎮(zhèn)建設、餐飲服務業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)中來,多渠道增加農(nóng)民收入。
三、在保護農(nóng)民積極性上拿出新舉措
做好“三農(nóng)”工作,農(nóng)民是主體,沒有農(nóng)民的積極性,增收目標就難以實現(xiàn),為最大限度調(diào)動農(nóng)民積極性,鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策。一是在發(fā)展畜牧業(yè)上,對畜牧養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶優(yōu)先劃撥飼草地和棚圈用地,幫助他們解決貸款資金,減少牲畜改良和防疫費用。二是在發(fā)展設施農(nóng)業(yè)上,鄉(xiāng)政府投入大量資金和勞力完成基礎設施建設,從2000年至今共投入100余萬元興建了336座溫室大棚,同時為了鼓勵農(nóng)民種植
溫室大棚,出臺了免除義務工、無償提供技術(shù)服務,成本價提供苗木,水、電優(yōu)先解決等優(yōu)惠措施,并在農(nóng)民反季節(jié)蔬菜出棚后,積極為農(nóng)民聯(lián)系銷路,消除農(nóng)民的后顧之憂。對在我鄉(xiāng)市場賣菜的種植戶,免收攤位費;對種植3個大棚以上的農(nóng)戶給予劃撥建房宅基地;對大棚年純收入在1500元以上的,鄉(xiāng)里給予150元的獎勵。目前,我鄉(xiāng)已有147戶維吾爾農(nóng)民種植溫室大棚。三是在發(fā)展林果業(yè)上,積極為農(nóng)民聯(lián)系苗木,無償提供技術(shù)服務,對林果種植大戶,鄉(xiāng)林業(yè)站技術(shù)員免費對果樹進行嫁接,成本價提供病蟲害防治農(nóng)藥。
四、積極加強農(nóng)村富余勞動力的技能培訓
科技是興農(nóng)之本。目前,農(nóng)民文化素質(zhì)低,科技意識薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放的現(xiàn)狀還未從根本上改變,只有對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新,在推進增長方式轉(zhuǎn)變上下功夫,才能達到增收的目的。鄉(xiāng)黨委政府始終把科技興農(nóng)作
為富民脫貧的根本途徑狠抓不懈。一是成立各項產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務隊伍,針對不同時節(jié)的技術(shù)要求,對點面提供全方位的技術(shù)指導。比如在設施農(nóng)業(yè)上、畜牧業(yè)上、林果業(yè)上都有專門的技術(shù)服務隊伍。二是大力開展科技示范工程,選樹一批素質(zhì)較高、基礎設施條件較好、懂一定技術(shù)的農(nóng)戶作為優(yōu)質(zhì)示范戶。積極培育樣板村、樣板田、樣板戶,以點帶面,充分發(fā)揮大戶的示范效應和輻射作用。目前,全鄉(xiāng)共培育了28個科技示范戶,11個示范基地。三是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓。充分利用農(nóng)閑時間和科技之冬活動,加大對干部和農(nóng)技人員的培訓力度。全鄉(xiāng)每年至少要舉辦8期各種科技培訓班,年受訓人數(shù)達1200人左右。全面開展了兩熟套種、小麥良種繁育、大棚果蔬栽培、優(yōu)質(zhì)苗木嫁接、牲畜品種改良等科技工程,通過科技運用和技術(shù)成果的推廣,大大提高了生產(chǎn)力。
面對新形勢、新任務,我們要進一步增強加快發(fā)展的責任感,增強不進則
退的危機感,增強搶抓發(fā)展先機的緊迫感,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,不斷加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,壯大經(jīng)濟總量,提升經(jīng)濟實力,增加農(nóng)民收入,加快全面小康建設步伐。
第三篇:勞動力轉(zhuǎn)移
鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告
摘要:所謂農(nóng)村剩余勞動力,是指農(nóng)村勞動力中沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒有從事其他生產(chǎn)或服務活動的勞動力,由于這部分群體沒有任何實質(zhì)性的工作,所以就稱為剩余勞動力。農(nóng)村剩余勞動力暫時離開農(nóng)村,到縣城或者其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工的現(xiàn)象,就是勞動力轉(zhuǎn)移。近年來,鹿城鎮(zhèn)通過積極實施“打工經(jīng)濟”戰(zhàn)略,大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,向非農(nóng)行業(yè)、城市、發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,打工經(jīng)濟作為一項重要產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的新亮點。從小范圍上看,鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移可以改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從總體經(jīng)濟發(fā)展上看,農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移這一種資源再配置過程,它對整個楚雄州社會勞動生產(chǎn)率的提高有著極大的促進作用,對楚雄州經(jīng)濟的增長有著不可忽視的重要意義。本文將從鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀出發(fā),分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題,并提出相應的建議。關鍵詞:剩余勞動力,轉(zhuǎn)移,對策
一、鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
近年來,隨著鹿城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,人們的思想觀念和務工意識有所轉(zhuǎn)變,鹿城鎮(zhèn)每年都有大量農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大致呈現(xiàn)出以下特點:
1、就業(yè)方向主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)
由于農(nóng)村勞動力存在自身技術(shù)和知識的缺陷,主要工作行業(yè)為勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的技術(shù)水平要求低,對學歷要求低,但是需要有吃苦耐勞的精神。據(jù)調(diào)查,近年來鹿城鎮(zhèn)進城務工人員所從事行業(yè)主要是:建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、制衣制鞋業(yè)、住宿餐飲業(yè),這四個行業(yè)就占了鹿城鎮(zhèn)全部農(nóng)民工所在行業(yè)的一半以上。除了這些行業(yè),還有些行業(yè)也吸引了大量的農(nóng)村剩余勞動力:務服務業(yè)、機械制造業(yè)、食品制造業(yè)、居民服務業(yè)、交通運輸業(yè)等。
2、受過初中教育的中青年農(nóng)村剩余勞動力是外出務工的主體
據(jù)調(diào)查,近年鹿城鎮(zhèn)外出的農(nóng)村剩余勞動力一般都具有初中以上學歷,且大部分都是年齡在四十五歲以下的中青年。2011年鹿城鎮(zhèn)外出務工人員共75人,中其包括初中學歷46人,大中專學歷8人,高中學歷3人。75名外出務工人員中四十歲到四十五歲的中年人占37%,二十歲到三十歲的人占36%,二十歲以下的青年人占27%。出現(xiàn)上述狀況的原因主要有以下幾點:
第一,大齡農(nóng)村剩余勞動力負擔沉重,既要贍養(yǎng)父輩,又要撫養(yǎng)孩子,面對家庭巨額消費開支,他們不得不背井離鄉(xiāng),外出尋找賺錢的路子。
第二,新時代的年輕人或多或少都接受了一些新思想,初高中畢業(yè)后,他們一般不愿意留在本地,都有到外面闖蕩一番的念頭。
第三,許多年輕人對自己的工作環(huán)境和工資待遇都寄較高期望,農(nóng)村惡劣的工作環(huán)境和較低的工資水平基本上不能滿足青年人的需求。
3、08年后勞務輸出數(shù)量在逐年增長
據(jù)調(diào)查,2007年鹿城鎮(zhèn)勞務輸出總數(shù)為56人,2008年受國際金融危機影響,國家經(jīng)濟發(fā)展不景氣,很多村民心有余慮,不愿外出務工,所以勞務輸出人員僅有28人,與上年相比人數(shù)縮減了一倍。2009年勞務輸出人數(shù)為58人,2010年為65人,2011年為75人。從以上數(shù)據(jù)可以看出,鹿城鎮(zhèn)勞務輸出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。
4、外出務工人員中女性比重止升反降
隨著外出務工的農(nóng)村勞動力增加,有較強適應能力的男性農(nóng)村勞動力新加入外出務工的潮流中,女性占外出務工人數(shù)的比重止升反降。2009年鹿城鎮(zhèn)女性農(nóng)村勞動力外出務工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的51,2010年的女性比重是60%,2010年上升0.9個百分點,2011年比重是40%,比2009年下降1.1個百分點,比2010年下降2個百分點。
5、內(nèi)陸城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要流入地
我國東部沿海城市和內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市工資收入相對較高,福利待遇較好,生活水平較高,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入這些城市。據(jù)今年
資料統(tǒng)計,鹿城鎮(zhèn)勞務輸出地主要是浙江、廣州、上海、深圳等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移對改善勞動力利用狀況、提高資源配置效率乃至對扶貧整村推進作用都是非常明顯的,但在看到成績的同時,我們也不能忽視農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題。
農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,無論是對流出地農(nóng)村還是對流入地城市,都不可避免地帶來了一些社會問題,從整個楚雄州勞務輸出情況看,農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移存在以下問題:
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務體系不完善
從全州外出務工的農(nóng)村勞動力人數(shù)看,全州2005年組織勞務輸出33983人,僅占全州外出務工人數(shù)的17.82%,說明大部分外出務工者還是屬于非組織外出務工。目前農(nóng)村勞動力外出務工的信息獲取來源主要還是“血緣、人緣、地緣”關系,通過家庭成員帶領、親朋好友介紹、本地外出人員帶領示范、以及自己外出闖世界等方式各顯其能。政府沒有建立完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場服務體系,導致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢,有組織外出的比例較低。
2、外出務工環(huán)境趨緊
農(nóng)村勞動力擁有城市工作崗位的空間有限,加之綜合素質(zhì)不高,擇業(yè)競爭壓力大,從業(yè)狀況不佳,獲取收入少,外出務工環(huán)境趨緊。2005年全州外出務工的農(nóng)村勞動力寄回或帶回的現(xiàn)金26817萬元,人均1407元,比2003年減少122元,比2004年增加14元。
3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,影響農(nóng)村勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移
農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在兩方面:一是城鎮(zhèn)化建設進程慢于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度。2005年楚雄州城鎮(zhèn)化率26.0%,比上年提高1.2百分點;全州農(nóng)村勞動力資源除了本地的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)
比上年增加0.52個百分點外,還有向轄區(qū)外轉(zhuǎn)移的勞動力人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的8.62%。全州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度快于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度;二是小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。目前我州城鎮(zhèn)化水平仍較低,還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中擺脫出來,二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)接納農(nóng)村富余勞動力的能力弱小,農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展尤顯滯后,造成農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能隨農(nóng)村工業(yè)化的推進而發(fā)展,使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,從而延緩了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。
4、加重了城市就業(yè)和管理的負擔,給人口管理增加了難度 大量農(nóng)村人口涌入城市,使得本來就不夠?qū)挸ǖ某鞘酗@得更加擁堵,城市人口就業(yè)壓力加大,交通負擔加重,環(huán)境污染嚴重,城市的管理成本大大加大。農(nóng)村人口長期在外,村干部對計劃生育管理鞭長莫及,流動人口超生現(xiàn)象嚴重,且“超生兒”隨父母四處游蕩,不打疫苗,不接受教育,致使農(nóng)村兒童的健康狀況、文化素質(zhì)等情況令人擔憂。
以上反應的是整個楚雄州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題,其也包含了鹿城鎮(zhèn)勞務輸出存在的問題。
三、搞好扶貧勞務輸出的對策
根據(jù)目前鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移中存在的問題,要著力做好以下幾方面的工作:
1、逐步建立城鄉(xiāng)平等的社會制度
加快戶籍管理制度,逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、教育權(quán)、社會參與權(quán)、社會保障權(quán)、醫(yī)療服務權(quán)和公共設施權(quán)與福利服務權(quán),農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極探索農(nóng)民工在就業(yè)準入制度、勞動福利、工資報酬、工作時間、社會保障、子女就學等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇,建立和完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度的途徑和渠道。
2、完善城鄉(xiāng)勞動力市場,建立相應的組織機構(gòu)與信息服務機制
積極培育勞動力市場,特別是要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力大市場。要注意發(fā)揮
鎮(zhèn)政府及各種中介機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,為鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移提供必要的配套服務和及時的信息支持,逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系,幫助農(nóng)村勞動力對轉(zhuǎn)移成本、收益、風險作出正確的判斷,以減少因盲目流動而受到的損失。
3、要加強與發(fā)達地區(qū)用人單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為貧困農(nóng)民外出務工創(chuàng)造條件
一是要建立健全勞務輸出網(wǎng)絡。對于國家扶貧工作重點縣,應健全勞務輸出中介組織,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場,做到縣有服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村有點,形成上下銜接、內(nèi)外溝通、靈敏高效的中介服務網(wǎng)絡。以縣、鄉(xiāng)為單位,在勞務輸入地建立崗位信息窗口,形成穩(wěn)定的信息溝通渠道。二是要充分發(fā)揮定點幫扶單位聯(lián)系面廣、信息靈的作用,構(gòu)筑起雙方對接的平臺。應把接納轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)富余勞動力作為定點扶貧的一項機制,作為評價定點扶貧單位幫扶工作的一項重要內(nèi)容,以促進勞動力的加速轉(zhuǎn)移。
4、搞好勞務輸出技能培訓工作
農(nóng)村勞動力的技能培訓,是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),也是提高農(nóng)民就業(yè)能力的一項重要的基礎性工作。培訓的目的在于提高農(nóng)村勞動力的勞動技能,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加就業(yè)機會,最終提高農(nóng)民收入。要依托培訓機構(gòu),對勞務輸出人員開展形式多樣,內(nèi)容豐富的培訓。在培訓中要注重培訓的組織管理要有系統(tǒng)性、培訓的對象要有針對性、培訓的內(nèi)容要有實效性和特色性、培訓的方式要有靈活性、培訓的費用要有合理性、培訓服務要有延續(xù)性。通過技能培訓,要積極推進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力朝省內(nèi)外條件較好的企業(yè)就業(yè),同時可結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)特點,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色手工業(yè)等實用技術(shù)培訓,多管齊下,促進勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。
四、小結(jié)
農(nóng)村剩余勞動勞務輸出收入是貧困山區(qū)農(nóng)民的重要收入來源,關系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定與發(fā)展,關系到農(nóng)民能否增收。政府要積極關注勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題,同時要充分認識到勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要性,把勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為扶貧開發(fā)的重要任務,努力搞好扶貧整村推進項目。針對勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題,要采取相應措施加以解決,同時要加大扶貧工作力度,促進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就
業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收,幫助農(nóng)村致富,為社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎。
第四篇:勞動力轉(zhuǎn)移
勞動力轉(zhuǎn)移:
農(nóng)村勞動力過剩:
1鼓勵和鼓舞農(nóng)村人口外出,既可以增加收入,又可以避免勞動閑置和浪費的狀況。
2.發(fā)展就地城市化,一方面,就地城市化可以發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟,完善當?shù)氐幕A設施,有有利于城鄉(xiāng)一體化,另一方面,農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用,增加家庭的收入。3政府和有關部門積極組織組織技能培訓,重點進行技能點的培訓,使農(nóng)民獲得多技能,以便于在激烈的市場中獲得就業(yè)的機會.4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品制造加工業(yè)在當?shù)芈涞?,農(nóng)產(chǎn)品的升值使得當?shù)剞r(nóng)民增加收入,有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。更加有利于當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)。
5.建議在市場上難以生存的產(chǎn)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)當中,如房地產(chǎn)目前低迷,很難再發(fā)展起來,建議這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),一方面,往往他們擁有大量的資金,另一方面,他們懂的管理等 勞動力不足:
1.鼓勵農(nóng)二代,農(nóng)三代回家從新盡行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但是存在問題,農(nóng)二代對農(nóng)村的感情不是很深,不懂種地,不懂生產(chǎn)使得他們回到家鄉(xiāng)很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府在這一時期要加強對返鄉(xiāng)者進行基本的培訓。
2.大力發(fā)展農(nóng)村合作社,有利于技術(shù)的共享,有利于降低風險,有利于節(jié)約人力,有利于農(nóng)村的社會保障上完善。
3.發(fā)展農(nóng)村基礎設施,完善農(nóng)村社會制度,有利于吸引農(nóng)二代返鄉(xiāng)。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢,無人種地的狀況。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)
XXX鎮(zhèn)2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
工 作 總 結(jié)
2011年,我鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作縣委、縣政府的正確領導和上級有關業(yè)務部門的精心指導下,緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌兼顧、加快發(fā)展”總體工作目標,按照“輸出有組織,求職有服務,就業(yè)有能力,權(quán)益有保障”的思路,以提高農(nóng)民就業(yè)技能和加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為切入點,著力抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,大力促進就業(yè)和再就業(yè),狠抓勞務輸出平臺建設,不斷加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的步伐。經(jīng)過一年來努力、扎實地開展工作,有效地促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收,現(xiàn)將全年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作情況總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的基本情況和工作成效 我鎮(zhèn)共管轄12個村委會,1個居委會,總?cè)丝谟?6154人,農(nóng)村人口21213人,農(nóng)村勞動力總量有11103人,其中,富余勞動力5585人。根據(jù)縣級的工作安排,我鎮(zhèn)對各村勞動力資源進行普查,建立了各類檔案資料,設臵臺帳,并建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),健全了信息網(wǎng)絡,對勞動力檔案資料進行信息化動態(tài)管理。大力地宣傳和發(fā)動農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取舉辦與企業(yè)對接轉(zhuǎn)移招聘會和定向轉(zhuǎn)移等途徑進行轉(zhuǎn)移,引導農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。通過宣傳和引導,積極開展與用工企業(yè)對接轉(zhuǎn)移工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了一定的成效,截至目前,我鎮(zhèn)累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5462人,占勞動力總資源49%;其中,今年通過組織本鎮(zhèn)企業(yè)舉辦農(nóng)村勞動力與企業(yè)對接轉(zhuǎn)移專場招聘會4場、參加縣級舉辦的招聘會2場和定向轉(zhuǎn)移等途徑共轉(zhuǎn)移了349人,還有向本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)季節(jié)性轉(zhuǎn)移勞動力96人,較好地完成了目標任務。通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加速了向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,擴寬了農(nóng)民增收的渠道,加快了小城鎮(zhèn)建設,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展打下了基礎。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的具體做法和措施
1、健全機構(gòu)、加強領導,狠抓工作責任落實。
我鎮(zhèn)充分認識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際和企業(yè)用工需求,專門設立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務中心,并成立了XXX鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與企業(yè)對接工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長XXX同志擔任,副組長由分管勞動力轉(zhuǎn)移的副鎮(zhèn)長XXX同志擔任,領導小組下設辦公室在企業(yè)辦,具體負責勞動力轉(zhuǎn)移對接的日常工作。加強了組織機構(gòu)建設,明確目標,規(guī)范規(guī)章,落實責任,加強人員管理,建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作監(jiān)督監(jiān)管機制,確保了全年工作任務的順利實施。
3、農(nóng)村務工人員參加技能培訓積極性不高,對培訓后無單位接受或待遇不高仍心存顧慮。
四、2012年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作思路
2012年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針,實行政府引導、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。具體措施如下:
1、積極與各用工單位接洽,搜集用工信息,提供就業(yè)信息服務,精心組織各用人企業(yè)在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。
2、加大宣傳農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的政策力度,鼓勵富余勞動力通過本地企業(yè)實行就地就近轉(zhuǎn)移。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,通過大力培養(yǎng)、樹立和表彰打工成才的先進典型,宣傳他們的成功之道,讓農(nóng)民從看得見的效益及身邊的人和事得到啟示,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)變觀念、增強信心。
4、建立完善服務體系,拓展服務范圍,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、要繼續(xù)加強對農(nóng)民工權(quán)益維護的法律法規(guī)宣傳,加大對農(nóng)民工權(quán)益的保護,切實保障外出務工農(nóng)民的合法權(quán)益。
總之,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程是一項民心工程,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,任務艱巨,意義重大,在今后工作中將牢固樹立科學發(fā)展觀,大力弘揚與時俱進的精神,把握我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇,充分發(fā)揮政府的主導、引導作用,農(nóng)民的主體作用,通力合作,加快麻陂鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程,不斷改進工作中存在的問題和不足,把我鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作做好、做扎實,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的新局面。
XXX鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年三月二十三日