第一篇：市領導在全市春季重大動物疫病防控會議上的講話

在全市春季重大動物疫病防控工作會議上的講話

（2014年3月 日）

同志們：

這次會議的主要任務是：分析形勢，落實責任，安排部署高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，市重大動植物疫情防治指揮部表彰了2013年度 XXX市重大動物疫病防控目標管理考核前3名先進單位，在此，我謹代表市指揮部對獲獎單位表示熱烈的祝賀，也向在全市重大動物疫病防控戰(zhàn)線上付出艱辛努力和辛勤工作的同志們表示誠摯問候和衷心的感謝！2014年重大動物疫病防控工作，市政府頒發(fā)了重大動物疫病防控目標管理責任書，市農業(yè)局XXX同志就春季重大動物疫病防控工作進行了具體部署,各地各有關部門務必要抓好落實。下面，我就春防工作強調四點：

一、認識要到位

2013年，各級黨委、政府和有關部門認真貫徹落實市委、市政府對重大動物疫病防控工作的部署，積極落實“五個一”的防控模式，重大動物疫病得到持續(xù)有效控制，全年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，有力保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產品的有效供給。但我們要清醒地看到，當前疫情形勢仍然

十分嚴峻。一是周邊國家和地區(qū)動物疫情復雜，國內人間H7N9禽流感疫情持續(xù)散發(fā)，今年（截止3月5日）我省已有XXX人感染H7N9禽流感病毒，其中XX縣發(fā)生XX例人感染H7N9禽流感病例。二是動物疫病監(jiān)測表明，豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感H5N1等病毒仍然存在，活畜禽跨區(qū)調運頻繁，外疫傳播概率增大。三是我市畜牧業(yè)散養(yǎng)動物比例大，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，群眾防疫意識淡薄，防控工作稍有疏漏，極易引發(fā)動物疫情。高致病性禽流感等重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延，不僅會危害畜牧業(yè)生產，還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題，危及人民群眾的生命財產安全，影響國民經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。希望全市各級、各有關部門要站在保障全市經濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識重大動物疫病防控工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，早做應對、周密安排、嚴密防范，有力、有序、有效地抓好各項防控工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。

二、措施要到位

按照國務院“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處臵”24字防控方針的總體要求，采取有力措施，健全應急機制，落實各項責任制，加大防控力度。一是抓好免疫工作。按照國家有關要求，堅持“政府保免疫密度，業(yè)務部門保免疫質量”的原則，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟的強制免疫工

作，堅持集中免疫和“月免疫日”相結合的防疫工作制度，確保群體免疫密度常年維持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時，抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動物疫病防控工作。

二是加強監(jiān)測預警。種畜禽場、活禽交易市場、水禽養(yǎng)殖區(qū)和候鳥密集區(qū)等區(qū)域要重點監(jiān)測，定期開展流行病學調查，發(fā)現(xiàn)陽性畜禽及可疑疫情，要及時追蹤溯源，科學處臵；林業(yè)部門要科學設立候鳥觀測點、派人定時觀察、記錄，發(fā)現(xiàn)異常，及時上報；衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的人畜共患病的監(jiān)測工作。

三是嚴格檢疫監(jiān)管。各地農業(yè)部門要進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，切實做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)現(xiàn)場檢疫到位、屠宰同步檢疫到位和病害動物及動物產品無害化處理到位；加強XXX、XXX、XXX省際動物防疫監(jiān)督檢查，嚴防外疫傳入；加大動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的動物防疫和動物產品安全的監(jiān)督檢查力度，農業(yè)、工商、公安等部門要各負其責、各司其職，依法加強加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產品的行為。

四是規(guī)范應急管理。按照“統(tǒng)一領導、分級負責，分工協(xié)作、通力合作，快速反應、高效運轉，依靠科學、果斷處臵”的應急處臵方針，建立完善的應急機制。繼續(xù)完善應急預案。確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情，能夠及時作出應急響應，真

正做到早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處臵，有力有序撲滅突發(fā)疫情，將疫情控制在最小范圍，損失降到最低程度。

五是加強督促檢查。各地在春防期間要組織相關人員深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場（戶），通過“聽、問、看、查”等督促檢查方式，對防控工作出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研討對策，消除隱患；4月中旬市重大動植物疫情防治指揮部將組織人員到各地進行督促檢查，對防控工作不重視、責任不落實、措施不到位導致疫情發(fā)生或擴散蔓延的；對監(jiān)管不力，造成重大畜產品安全責任事件的，將依法依規(guī)追究有關人員的責任，督促檢查情況將全市通報。春季集中強制免疫結束后，由市農業(yè)局牽頭對各地春防工作的組織部署、經費落實、工作開展、應急準備以及強制免疫密度和效果開展檢查，其中免疫抗體合格率將作為考核的重要指標。對春防工作組織不力強制免疫群體密度和抗體合格率達不到要求，消除隱患不及時，疫情處臵不徹底并引發(fā)重大動物疫情的，將依法依紀嚴肅追究相關單位和個人的責任。

三、保障要到位

根據(jù)國務院“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的要求，各級政府要繼續(xù)落實“五個一”防控保障機制，對重大動物疫病防控工作要做到有錢做事，有人做事落實好。將強制免疫疫苗配套經費、動物疫病監(jiān)測、消毒滅源、強制撲殺補償、動物衛(wèi)生監(jiān)督、村級動物防疫員

補貼、應急物資儲備等防控經費足額撥付到位。同時，加強基層隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1至3名畜牧獸醫(yī)技術干部，指導和監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫執(zhí)行情況，春防期間組織村級動物防疫員對散養(yǎng)動物開展拉網式免疫。然而，我市有個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在有名無實、編制不落實、人員沒到位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站單人站或無專業(yè)技術干部等現(xiàn)象仍然存在，各地要引起高度重視，存在問題的地方要盡快整改到位。

四、宣傳要到位。春防期間，各地、各有關部門要積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳動物防疫法律、法規(guī)和做好重大動物疫病防治工作的目的和意義，做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識，使動物防疫變成養(yǎng)殖戶的自覺行動。特別是電視臺、報社等新聞媒體要強化輿論宣傳，大力宣傳普及高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識，提高群眾的防疫意識和防護能力，為群防群控打下堅實基礎。

同志們，新年伊始，抓好重大動物疫病防控工作，不僅僅是一項重要的經濟任務，也是一項重大的政治任務。我們一定要認清形勢，提高認識，振奮精神，堅定信心，強化措施，真抓實干，扎實有效地做好重大動物疫病防控工作，尤其是當前的春季重大動物疫病集中免疫工作，努力確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，為畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產品的有效供給，做出應有的貢獻。

第二篇：在全縣春季動物疫病防控會議上的講話

在全縣春季重大動物疫病防控工作會議上的講話

同志們：

去年以來，我縣重大動物疫病防控工作在全縣上下的共同努力下，取得了明顯成效。但是近期以來,高致病性禽流感疫情在我國周邊泰國、越南等一些國家繼續(xù)暴發(fā)、蔓延，而且今春廣東、香港等地還發(fā)生了人感染禽流感病例，面對當前禽流感等重大動物疫病的嚴峻形勢，省、市政府高

度重視，市政府于　3月11日　在我縣召開了全市春季動物疫病防控現(xiàn)場會，對當前春季高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作做了緊急部署。為認真貫徹上級會議精神，落實各項防控措施，扎實做好禽流感等重大動物疫病防控工作，經縣政府研究決定，今天在這里召開全縣春季重大動物疫病防控工作會議。剛才，縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局***局長傳達了省、市春季重大動物疫病防控工作會議精神，并對我縣春季重大動物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大動物疫病防控工作再強調兩點意見：

一、加強領導，精心組織春季重大動物疫病防控工作

春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)，抓好春季重大動物疫病防控工作事關全年防控工作的成敗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門務必要高度重視，加強領導，精心組織我縣春季重大動物疫病防控工作。

一是加大春季集中免疫力度，確保免疫密度和質量。根據(jù)農業(yè)部要求，今年春季集中強制免疫的病種仍為高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病四種，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“政府保免疫密度、業(yè)務部門保免疫質量”的原則，按照省農業(yè)廳制定的《2008年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》，認真組織開展集中強制免疫，規(guī)范免疫檔案，并統(tǒng)籌兼顧，全面落實雞新城疫、狂犬病等其它動物疫病的免疫工作，確保在4月20日前全面完成春季集中免疫任務，確保強制免疫密度和整體免疫抗體合格率分別達到國家規(guī)定的100%和70%以上的要求，確保重大動物疫病得到穩(wěn)定控制。

二是加強村級動物防疫員隊伍建設，確保防疫工作順利開展。村級動物防疫員是動物防疫隊伍的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實關心村級動物防疫員的工作條件和生活待遇，逐步健全和完善村級動物防疫員的保障機制。要確保村級動物防疫員的津貼補助及時足額到位，逐步提高村級動物防疫員在集中免疫和月免疫日工作中補貼，充分發(fā)揮村級動物防疫員在強制集中免疫工作中的主力軍作用。

三是加強動物疫病監(jiān)測，提高疫情預警和處置能力?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門要進一步健全動物疫情監(jiān)測體系，制定動物疫病監(jiān)測方案，要在5月20日前完成春季重大動物疫病強制免疫效果集中監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局做好重大動物疫病的監(jiān)測和流行病學調查工作，重點加強對種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場、活禽交易市場、家禽屠宰場等的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)畜禽群體發(fā)病或死亡的，要立即組織專業(yè)人員進行排查。

四是規(guī)范疫情報告制度，果斷處置動物疫情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《重大動物疫情應急條例》、《動物防疫法》等相關法律規(guī)定，進一步規(guī)范疫情報告工作，充分發(fā)揮村級動物防疫員和動物疫情報告員的作用，確保疫情報告的準確性和時效性。要繼續(xù)實行重大動物疫情零報告制度（即：每天下午17:00前都要向縣重大疫情防控指揮部報告疫情情況）和舉報核查制度，及時組織核查每一起舉報的疫情，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要嚴格按照有關法律法規(guī)和預案的規(guī)定，及時報告，規(guī)范診斷，并按照“早、快、嚴”的原則及時采取有效的防控措施，果斷處置疫情，切實把疫情撲滅在疫點上。

五是強化檢疫監(jiān)督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要進一步加強畜禽產地檢疫和屠宰檢疫，加強對外縣調運的非屠宰禽類的監(jiān)管，嚴格實施準調證明制度，全面推行檢疫證明公示制度、檢疫標識制度和市場準入制度，嚴禁未經檢疫或檢疫不合格的動物產品上市流通。要加強對畜禽屠宰場、活禽交易市場、冷庫等場所的監(jiān)督檢疫，嚴厲打擊逃避檢疫、走私畜禽類產品和販賣、運輸病死禽類及其產品的行為，嚴防未檢疫或染疫的禽類及其產品進入消費環(huán)節(jié)，確保畜禽產品的安全。

二、強化責任，確保春防各項工作措施落實到位

重大動物疫病防控工作涉及面廣，任務重，時間緊，難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、指揮部成員單位一定要切實加強領導，堅持科學發(fā)展觀，本著對黨、對人民高度負責的精神，層層落實責任，確保各項動物疫病防控措施落實到位。

一是認真落實重大動物疫病防控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要認真按照省、市有關會議部署，堅持“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的要求，進一步明確責任，健全防控工作責任制和責任追究制。各有關部門要在本級政府的統(tǒng)一領導下，各司其責，密切配合，將防控任務落實到單位，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保春季集中免疫、監(jiān)測、報告等各項防控措施落實到位。

二是加強基層動物防疫基礎設施建設。各級各有關部門進一步加強基層防疫體系和基礎設施建設。要加強集中強制免疫疫苗的組織招標采購、供應和運輸管理，確保疫苗及時、有效供給。各級畜牧獸醫(yī)部門要有專人管理，按計劃領取，逐級供應，做好疫苗發(fā)放臺帳和記錄，做到責任到人，冷鏈到底，疫苗到員，確保疫苗質

量和免疫效果。

三是加大督查力度，確保春季防控工作取得實效。重大動物疫病防控工作不是某個部門的事情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要牢固樹立大局觀念，嚴格按照預案有關要求，切實履行職責，明確責任，密切配合，加強聯(lián)防聯(lián)控?？h委、縣政府督查室、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局、監(jiān)察局、效能辦要根據(jù)我縣實際情況，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防工作開展情況進行專項督查，并將督查結果進行全縣通報。

同志們，做好春季重大動物疫病防控工作任務艱巨，責任重大，我們要認真貫徹落實好省、市有關防控重大動物疫病的部署要求，進一步精心組織，周密部署，堅決落實好春季重大動物疫病各項防控措施，認真做好預防免疫工作，確保我縣今年不出現(xiàn)大的動物疫病疫情。

第三篇：在全縣春季重大動物疫病防控工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣春季重大動物疫病防控工作會議，主要目的是為了貫徹落實省、市重大動物疫病防控會議精神，認真總結去年全縣重大動物疫病防控工作，積極應對當前的壓力和挑戰(zhàn)，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切實把這項事關我縣農業(yè)農村發(fā)展的大事抓實、抓好。

過去的一年，是復雜多變、極不平凡的一年。我縣的重

大動物疫病防控工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門的大力支持和通力協(xié)作下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照國家統(tǒng)一部署，堅持“24字”防控方針，緊緊圍繞“二個力爭，一個確保”的防控工作目標，創(chuàng)新防控理念，建立長效機制，規(guī)范防疫行為，落實防控措施，全縣高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作有力、有序、有效開展，創(chuàng)造了清凈無疫的防控環(huán)境，保障了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護了公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定；因此，我縣被評為全省重大動物疫病防控工作先進縣；同時，成功舉辦了全國規(guī)模最大、規(guī)格最高的中國南方突發(fā)重大動物疫病應急演練，這既是對我縣各級、各部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速聯(lián)動應對突發(fā)重大動物疫情的一次全面真正檢閱，更充分展現(xiàn)了我縣應對突發(fā)重大動物疫情的應急處置能力。這些成績的取得，離不開我縣各級政府的重視，離不開相關部門的支持，尤其是離不開全縣畜牧戰(zhàn)線同志們的艱苦努力。在此，我謹代表縣政府向為我縣重大動物疫病防控工作做出貢獻的同志表示衷心的感謝和親切的問候!

剛才縣畜牧水產局局長李家躍同志傳達了省、市有關春季重大動物疫病防控工作會議精神，并對做好我縣春季重大動物疫病防控集中免疫行動做了具體部署。我完全同意。會上還下發(fā)了《2009年防控工作目標管理責任書》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一并抓好落實。下面，我著重就進一步作好今年重大動物疫病防控工作提三點要求：

一、認清形勢，迎難而上，切實把思想統(tǒng)一到重大動物疫病防控工作的部署上來

今年是近年來我國農業(yè)農村發(fā)展形勢最為嚴峻、情況最為復雜的一年，我縣保持農業(yè)持續(xù)發(fā)展和農民持久增收的壓力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防疫形勢仍顯嚴峻，存在兩方面壓力：

一方面是外部壓力。一是各類疫病疫源分布廣、病毒變異加快。根據(jù)農業(yè)部流行病學調查，2008年有10個省份檢測出禽流感病原陽性樣品共46份，有8個省份檢測出高致病性豬藍耳病陽性樣品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和口蹄疫等病毒均出現(xiàn)不同程度變異；二是各類疫病污染面廣，疫情呈高發(fā)態(tài)勢。2009年1月份以來，我國相繼確診了8起人感染禽流感病例。2月10日，農業(yè)部確診新疆和田地區(qū)墨玉縣發(fā)生h5n1亞型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，撲殺家禽13218只； 1月20日以來，山西省洪桐縣局部暴發(fā)生豬高致病性藍耳病疫情，死亡生豬1056頭，繼1月21日通報湖北省武漢市發(fā)生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，農業(yè)部又通報上海市奉賢區(qū)發(fā)生奶牛a型口蹄疫疫情，發(fā)病牛41頭，銷毀病牛和同群牛440頭。1月21日，新疆庫車縣發(fā)生1起亞洲i型口蹄疫疫情。種種跡象表明，周邊國家和地區(qū)的疫病疫情對我縣防控工作的威脅不但存在，而且正持續(xù)加大。

另一方面是內部壓力，一是畜牧業(yè)發(fā)展水平不足。我縣是畜牧發(fā)展大縣，常年生豬存欄在60萬頭以上，家禽存籠1500萬羽，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農民生產生活中占有重要地位。但大部分畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖方式落后，部分養(yǎng)殖戶防疫意識薄弱，普遍存在防控基礎設施較差，防疫體系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情況，應該引起我們的足夠警惕。二是季節(jié)性誘因增多。春季大批畜禽調運頻繁，補欄數(shù)量大。再加上我縣處于候鳥密集活動區(qū)，大批來自東南亞及境外疫區(qū)候鳥北遷，去年秋季，我們通過重大動物疫病集中防疫行動給動物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超過免疫保護期。種種誘因極易引發(fā)疫情。

因此，我們一定要認清形勢、統(tǒng)一思想、提高認識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識當前防控工作的復雜性和艱巨性，把春季重大動物疫病防控工作作為當前工作中一件重要事情來抓，克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強做好防控重大動物工作的責任感和緊迫感。

二、明確目標、狠抓落實，扎實推進春季集中防疫行動各項工作

今年全縣防控工作的目標任務是“兩個力爭、一個確保、兩個保障”，就是要最大限度地防止疫情發(fā)生，力爭不發(fā)生或少發(fā)生；即使發(fā)生了疫情，也要最大限度地確保疫情不擴散和人員不感染，確保養(yǎng)殖業(yè)的生產安全和公共衛(wèi)生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞這個防控目標，認真開展春季集中防疫行動，突出重點，真抓實干，確保以下五項重點工作落到實處。

第一、重點做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病的強制免疫工作。確保規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶重大動物疫病疫苗免疫密度達100%。

第二、重點做好集中消毒滅源工作，特別是散養(yǎng)戶的消毒滅源工作。實現(xiàn)消毒滅源工作橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實切斷重大動物疫病傳染源。

第三、重點加強疫情監(jiān)測、診斷

和報告工作。重點加強種豬場、規(guī)模場和生豬、水禽重點發(fā)展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的疫情監(jiān)測，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要嚴格按縣防重辦下達的監(jiān)測任務數(shù)及時完成。規(guī)范疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時逐級上報，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置。

第四、重點強化動物檢疫監(jiān)督和做好病死畜禽的“四不一處理”工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、小藍經濟開發(fā)區(qū)今年都要100%開展動物產地和屠宰檢疫工作，檢疫工作要到場、到戶，對進出我縣的畜禽實行準調證和報檢制度，對病死畜禽嚴格按照“四不一處理”原則進行處理。

第五、縣、鄉(xiāng)兩級畜牧專業(yè)技術人員要做好重大動物疫病防控的技術指導和培訓工作，縣、鄉(xiāng)、村、戶均要建立完整的免疫檔案，規(guī)范管理制度。

三、加強領導，強化措施，確保重大動物疫病防控工作順利開展

第一，要強化組織領導。做好重大動物疫病防控工作，加強領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，進一步完善重大動物疫病防控工作責任制。要將責任細化分解，落實到每個環(huán)節(jié)，落實到每一個人，做到一級抓一級，條條有人抓，塊塊有人管。對因防控任務不落實、工作不到位、措施不得力而造成疫情傳入、發(fā)生或擴散的，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。

第二，要強化經費物質保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要按照免疫技術規(guī)范、轄區(qū)畜禽實際飼養(yǎng)數(shù)量、免疫程序及幅蓋面積等實際情況，落實春季重大動物疫病集中防疫行動所需工作經費；各有關單位要建立健全應急物資儲備制度，做好疫苗、消毒藥、防護服、防護器械等應急物資的儲備與調運，落實足夠的應急物資，確保強制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測、撲殺及補助和無害化處理、監(jiān)督管理等工作的順利開展。

第三，要強化聯(lián)防聯(lián)控機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，切實履行職責，農業(yè)部門要抓好疫情監(jiān)測、報告、免疫和處置等工作；衛(wèi)生部門要做好對重點人群的疫情監(jiān)測、人員防護和病人的救治工作；林業(yè)部門要做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、疫情處置等工作；發(fā)改委、財政等部門要做好資金保障和應急物資儲備等工作；工商、商務等部門要加強市場、屠宰場和流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護好市場秩序；其他有關部門都要按照應急預案的要求，認真做好各自工作，形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的防控局面。

第四，要強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門采取各種行之有效的措施，大力宣傳動物疫病防控知識和防控政策，不斷增強全社會的防疫意識，提高群眾防控水平和自我防護能力，提高群防群控水平，增強養(yǎng)殖場(戶)遵守動物防疫法律法規(guī)的主動性，自覺配合重大動物疫病的強制免疫工作。

第五，要強化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要重點加強對水網發(fā)達區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、疫情曾發(fā)地區(qū)等重點地方、重點區(qū)域防疫工作的督促、檢查和指導，及時消除疫情隱患?？h防治重大動物疫病指揮部要建立重大動物疫病防控工作督查通報制度，在春季集中防疫行動中，組織人員對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各項防控措施及經費落實情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并認真總結春季集中防疫行動中好的經驗和先進典型予以大力宣傳。

同志們，做好重大動物疫病防控、特別是春防工作責任重大、任務艱巨，各位分管領導回去要及時向主要領導認真匯報，切實抓好今天安排的落實。為推動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展、促進農民持續(xù)增收和保障社會穩(wěn)定作出積極的貢獻！

第四篇：局長在全市春季重大動物疫病防控會議上的講話

在全市春季動物防疫工作會議上的講話

同志們：

今天會議主要目的是貫徹落實全國、全省春季重大動物疫病防控工作視頻會議精神，安排部署春季重大動物疫病防控工作。下面，我就如何抓好今年春季重大動物疫病防控和畜牧獸醫(yī)工作提幾點意見。

一、關于春季重大動物疫病防控工作

（一）目標要求

全面完成高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等4個病種的集中強制免疫工作務必在4月底以前完成。總體要求是，群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100％；群體免疫抗體合格率全年保持在70％以上。雞新城疫雖然沒有列入強制免疫，但已作為全省必查免疫效果的病種之一，要與強制免疫病種同等對待。

（二）工作重點

一要抓責任落實。各地要繼續(xù)推動政府落實“五個一”（即政府下發(fā)一份文件、開一次動物防控專題會議、落實一筆經費、簽訂一份責任狀、組織開展一次專項督查。）防控保障機制，體現(xiàn)動物強制免疫是政府行為?！拔鍌€一”將列入省市級重大動物疫病防控工作延伸績效管理考核內容之一。

二要抓集中免疫。認真落實“散養(yǎng)畜禽實行集中免疫與每月補針相結合，規(guī)模養(yǎng)殖場常年按程序規(guī)范免疫”的工作制度。繼續(xù)推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組成防疫小組進村入戶拉網式免疫的做法。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產站工作人員、駐村干部、村干部、村級動物防疫員等4至5人為一組，進村入戶給散戶動物進行免疫接種。

三要抓疫病監(jiān)測。開展有效的疫病監(jiān)測，是主動發(fā)現(xiàn)疫情隱患的有效措施。要加大對養(yǎng)殖密集區(qū)、種畜禽場、活畜禽交易市場、中小規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場（點）和公路沿線、養(yǎng)殖業(yè)較發(fā)達的村等重點區(qū)域的監(jiān)測，提高預警能力；繼續(xù)做好動物H7N9禽流感的監(jiān)測排查工作，防止H7N9禽流感病毒由環(huán)境向養(yǎng)殖場傳播；對監(jiān)測到陽性樣品，要及時追蹤溯源，規(guī)范處臵。春季動物集中免疫后的5月份，要對轄區(qū)內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模養(yǎng)殖場開展強制免疫專項檢查，對檢查不合格的畜禽，要查找原因并及時補免。

四要抓防疫監(jiān)管。隨著我市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率的逐年提高，散養(yǎng)畜禽的數(shù)量逐漸下降，規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管尤其重要，各地要創(chuàng)新監(jiān)管方式，真正把規(guī)模養(yǎng)殖場的強制免疫病種、免疫檔案、病死畜禽無害化處理、生物安全等工作監(jiān)管到位。今年市動物衛(wèi)生監(jiān)督所將規(guī)模養(yǎng)殖場強制免疫病種的抗體合格率列入日常監(jiān)督執(zhí)法檢查工作內容之一，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所將隨機抽查全市的規(guī)模養(yǎng)殖場強制免疫病種的免疫效果，對第一次檢查抗體合格率低于70%的規(guī)模養(yǎng)殖場給予警告；對第二次檢查抗體合格率低于70%的規(guī)模養(yǎng)殖場，列入不許上報有關項目的黑名單。

五要抓隊伍建設。各地要抓好動物防疫隊伍建設，尤其是村級動物防疫員隊伍的培訓、調整、考核和誤工報酬。大家要清醒地認識到，防疫員是從在家務農的中青年中選聘，組織措施、紀律措施對他們的作用不大，只有提高報酬和做好社會保障，才能調動他們的工作積極性；各地要將防疫員每月150元補貼和集中免疫時期誤工補貼落實到位。鑒于村級動物防疫員在開展工作中存在一定的危險性，鼓勵各地為他們統(tǒng)一辦理人身意外傷害保險。

六要抓應急管理。進一步完善預案、健全機構和隊伍，指揮部組成人員，在機構改革和人事調整中有變化的要及時補充到位。落實應急物資儲備和更新，加強應急隊伍建設，定期開展應 急培訓和演練，堅持24小時應急值班和領導帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)疑似動物疫情，要及時核查確認，果斷科學處臵，堅決把疫情隱患消滅在點上，嚴防擴散蔓延。

七要抓督促檢查。強制免疫病種的抗體合格率將作為省市級重大動物疫病防控延伸績效管理考核的核心指標，實行一票否決。農業(yè)部、省農業(yè)廳將于5月下旬（或6月上旬）進行免疫效果專項檢查，市農業(yè)局將在5月上旬組織有關人員到各縣（市、區(qū)）隨機抽樣檢查免疫效果；對免疫抗體合格率低于70%病種的縣（市、區(qū)），再由上級業(yè)務部門組成聯(lián)合調查組深入該縣（市、區(qū)）調研，就有關問題責成整改（全面加強免疫一次），并再次全面（所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模場）免疫效果檢查。

同志們，春季是重大動物疫情的高發(fā)季節(jié)，又是畜禽補欄高峰時節(jié)，各級各部門都要充分認識做好當前重大動物疫病防控工作的重要性和緊迫性，始終保持高度警覺，不能有絲毫放松和麻痹，緊緊抓住春季集中免疫的有利時機，切實采取有效措施，全面完成各項防控任務，構筑堅強免疫屏障，努力確保我市全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，為推進畜牧業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)農民持續(xù)增收，做出應有的貢獻。

二、關于當前畜牧重點工作

（一）抓好在建項目。2013年生豬標準化建設，要求各地認真嚴格按照建設內容，開展建設進度跟蹤落實，按要求上報建設進度，督查工作要備案。項目要在今年11月份前完成驗收，形成驗收報告，上報市畜牧站。

（二）抓好項目申報。現(xiàn)代設施畜牧業(yè)、2014年生豬標準化儲備項目正在申報過程中，項目落地后各地要根據(jù)建設內容，按時保質完成，順利通過驗收，及時通過財政把資金撥付到項目建設單位。

（三）抓好特色產業(yè)。XXX已經策劃好肉羊標準化生產項目，畜牧部門要與業(yè)主積極配合，要抓緊建設進度，力爭年內達到生產規(guī)模。

三、關于動物衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）加強體系建設。各縣要將縣級動物檢疫站職能整合并入動物衛(wèi)生監(jiān)督所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所；積極爭取增加人員編制，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個申報點有1名或以上官方獸醫(yī)。各地要加強培訓，提升隊伍執(zhí)法能力。積極爭取動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費，并將其列入專項財政預算。

（二）加強動物檢疫和監(jiān)督檢查工作。建立健全動物衛(wèi)生證章標志規(guī)范管理制度、檢疫規(guī)范記錄制度、動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查登記制度，建立日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查相結合的長效監(jiān)管機制。加強檢疫申報點建設，實行檢疫申報制度。嚴格執(zhí)行“六條禁令”，規(guī)范檢疫和執(zhí)法行為。加強產地檢疫和屠宰檢疫，努力提高動物產地和屠宰檢疫率。進一步加強養(yǎng)殖場、屠宰場監(jiān)管，加強活禽批發(fā)（交易）市場的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。強化省際公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督執(zhí)法、跨省引進乳用種用動物的檢疫審批和隔離、準調管理。通過制度建立和監(jiān)督檢查開展，促使動物衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）加強案件查處。案件查處工作是縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點，省上要求每年每個縣（市、區(qū)）必須辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一般程序行政處罰案件10件。去年辦理案件情況：XXXXXXX。XXXX沒有辦理案件。今年要加強對調運及經營病死動物等違法行為的辦案力度，加強與公安等部門聯(lián)動，探索建立動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法銜接機制，涉嫌犯罪案件司法移送。各地要組織開展案件評選工作，促進案件辦理水平的提升，去年我市3個報送農業(yè)部參評，1個獲省優(yōu)。今年全市要在辦案數(shù)量、質量上都有所突破。

（四）加強無害化處理工作。按《XXXX市農業(yè)局關于進一步加強病動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》（XXXX號）文件要求，繼續(xù)推行標記拍照、攝像監(jiān)控、無害化處理機處理管理來推動全市無害化處理工作上水平。加強養(yǎng)殖場、屠宰場監(jiān)管，加強活禽批發(fā)（交易）市場重點領域的病死畜禽無害化處理的監(jiān)管工作，今年對年出欄5000頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場必須購臵、使用病死畜禽無害化處理機。各地要加強病死動物無害化處理工作技術指導和監(jiān)督檢查，確保無害化處理到位、防止虛報行為發(fā)生。

（五）加強動物產品安全工作。繼續(xù)加大“瘦肉精”監(jiān)管力度，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”常態(tài)化監(jiān)管，確保不出現(xiàn)“瘦肉精”監(jiān)管缺失現(xiàn)象；加大對飼料生產、經營企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對飼料、飼料添加劑和動物產品的監(jiān)督抽檢，打擊各種違法違規(guī)行為；加強對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及牛奶收購站的監(jiān)督檢查和對生鮮乳質量抽檢。

四、飼料獸藥管理工作

(一)及時完成飼料生產企業(yè)備案審查工作：

省廳1月份通知，縣（市、區(qū)）農業(yè)局應于3月10日前將飼料企業(yè)備案材料報設區(qū)市農業(yè)局審查。現(xiàn)時間已過，請XXXX縣（市）轄區(qū)內有飼料企業(yè)的動物衛(wèi)生監(jiān)督所抓緊此項工作。

(二)飼料生產企業(yè)換證審核工作：

新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》規(guī)定，老證有效期截止期為2014年6月30日，逾期未獲得飼料生產許可證繼續(xù)生產的，按《條例》第三十八條規(guī)定處理?，F(xiàn)離截止期僅三個多月，各地對達不到新規(guī)要求的飼料企業(yè)，要進一步督促指導其抓緊技改。對已申報材料申請換證的，要抓緊組織審核上報。

(三)獸藥經營企業(yè)監(jiān)管工作： 從歷年全市各地獸藥經營企業(yè)日常巡查及獸藥抽檢發(fā)現(xiàn)，主要有三個問題：一是獸用生物制品（疫苗）無證經營或是有證超范圍經營；二是經銷非法獸藥生產企業(yè)生產的假獸藥；三是經營合法獸藥生產企業(yè)確認非該企業(yè)生產的假獸藥（冒牌藥）。第一個問題，XXXXX縣疫苗經營企業(yè)空白縣要特別注意，不得出現(xiàn)本地獸藥店銷售疫苗，如有出現(xiàn)均為違法經營；其它縣（市、區(qū)）重點檢查疫苗經營企業(yè)所有經營品種是否都通過市局備案。出現(xiàn)第二、第三問題，責任在經營企業(yè)，原因是進貨時對供應商資質及產品合法性的審查，沒有嚴格按照GSP標準第46、47、48、52條要求執(zhí)行，各縣（市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所應加強培訓與指導，對經營者違規(guī)行為的，應按《條例》相關規(guī)定處罰。

第五篇：春季重大動物疫病防控工作匯報

春季是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)，為做好春季重大動物疫病的防控工作，我局根據(jù)各級黨委政府的有關會議精神及上級業(yè)務主管部門的有關文件要求，對今年我縣的春防工作進行了精心組織、統(tǒng)籌安排、周密部署，目前全縣春防工作正在緊鑼密鼓地進行，現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：

一、目前工作開展情況

為了扎實地搞好我縣春季重大動物疫病防控工作，我縣春季防疫工作一是早準備，在去年12月底就從省市購進了豬瘟疫苗10萬頭劑，禽流感苗60萬羽，豬口蹄疫疫苗2萬頭劑，作為春防備用疫苗。同時，對縣局及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心現(xiàn)有的冰箱、冰柜等保苗設備進行了維修和保養(yǎng)，確保疫苗質量。二是早部署、早安排。為了認真貫徹落實3月2日下午國務院和省政府召開的關于防控高致病性禽流感等重大動物疫病的電視電話會議精神，縣政府于3月3日上午召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農業(yè)的副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心主任及縣直防控重大動物疫病指揮部成員單位、縣局二級單位負責人會議，就如何抓好我縣今年的春防工作提出了具體目標和要求，縣指揮部下發(fā)了專題文件。縣委副書記曾少良同志、縣政府副縣長梅新潮同志代表縣委縣政府作了重要講話，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽訂了責任狀。我局為了認真貫徹落實國務院、省政府、縣政府的有關會議精神，于3月4日召開了局二級單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心主任會議，就今年的春防工作作出了具體安排，要求全縣春防工作從5日開始，力爭在4月10日前全面完成春防普注工作任務，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針，牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感及雞新城疫、羊痘免疫密度必須達到100%，要健全和規(guī)范免疫檔案，免疫動物的標識率要達到100%。三是目前整個春防工作正在緊鑼密鼓地進行了，全縣春防工作從5日開始，其開展面已達到100%，已注射豬瘟疫苗、豬口蹄疫疫苗各1萬余頭劑。

二、后段工作意見

2008年是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體制改革后的開局年，雖然全縣春防工作面臨的任務大、困難多，但我們決心克服一切困難，充分調動全體畜牧干部職工的工作積極性，認真貫徹落實各級黨委政府的有關會議精神，及上級業(yè)務主管部門的有關文件要求，扎扎實實地開展春季動物防疫工作，堅決打好春季動物防疫關鍵戰(zhàn)役，確保有疫不流行、有病不成災，后段我們將著重抓好以下幾件工作。

1、強化免疫措施，確保免疫密度到位。今年的春防工作我們要按照上級業(yè)務主管部門的要求，保質保量按期完成免疫注射工作任務，我們將采取的措施：一是加強檢查督辦，由局領導帶隊，抽調二級單位負責人組成春防督辦小組，全縣分4片，實行包保責任制，在整個春防期間力爭做到包片領導住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、吃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使我縣春防工作切實做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”，牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘的免疫密度必須達到100％。二是加強技術指導，嚴把防疫質量關。由分管業(yè)務的局長牽頭，縣獸醫(yī)站為主體，抽調業(yè)務技術骨干，不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對春防工作的質量進行檢查和技術指導，確保防疫質量。三是落實防疫工作責任制。在春防結束后，全縣將進行一次檢查驗收，對防疫質量實行抗體監(jiān)測，對工作任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人進行表揚獎勵，對工作不負責任、不按規(guī)定完成工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人，要進行嚴肅的通報批評，對工作不認真負責，帶來不良后果的，將要追究相關責任。

2、強化管理措施，確保物資供應到位。要認真做好春季疫苗供應銜接工作，保障疫苗及時供應到位，確保春防工作適時開展。一要在規(guī)定的時間內將轉移支付疫苗經費匯至指定的疫苗生產廠家，確保疫苗的及時供應。二要積極落實配套資金，解決好強制免疫疫苗經費不足的問題，確保免疫計劃執(zhí)行到位，并切實承擔起計劃免疫疫苗、免疫標識、消毒藥品等其它防疫物資費用。三要加強對轉移支付資金及地方配套資金使用的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩Ｋ囊J真做好廠家送達疫苗的驗收確認和冷藏保存工作，確保疫苗質量.3、強化監(jiān)督措施，確保防疫質量到位。一要加強產地檢疫和屠宰檢疫，對于出欄的畜禽，動物防疫監(jiān)督機構必須派人到場、到戶檢疫，嚴格憑免疫證明出具產地檢疫證明；對于屠宰的動物，必須憑檢疫證明和免疫耳標進場，做到有宰必檢，檢疫率須達到100％。二要加強市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴防染疫動物及病害畜禽產品流動。對逃避或抗拒檢疫的、販買販賣病死動物的，要依法從重處理；對非法生產、銷售假劣疫苗和免疫標識的要嚴厲打擊。動物防疫監(jiān)督檢查站要加強值班檢查，發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要按照有關規(guī)定，及時做好確認和處理工作。三要加強病原和免疫抗體監(jiān)測，適時開展疫情預測、預報、預警工作。對抗體監(jiān)測不達標的，要及時進行補免，確保畜禽處于有效免疫保護狀態(tài)。四要加強疫苗專項資金的監(jiān)督檢查，對轉移支付疫苗資金落實不到位、截留、挪用的，要從嚴從重處理。

4、強化報告措施，確保疫情處置到位。一要規(guī)范動物疫情報告制度。疫情監(jiān)測網絡要建立到鄉(xiāng)到村，一旦發(fā)生動物疫情，必須遵照《重大動物疫情應急條例》的要求，按規(guī)定程序上報和處置，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、嚴格處理，嚴禁濫報、慌報、瞞報動物疫情，嚴禁在網絡和其它媒體上擅自發(fā)布疫情信息。對舉報的疫情要及時進行核查處理，嚴防事態(tài)擴大。二是實行疫苗到位和免疫進展上報制度。春防期間全縣統(tǒng)一實行強制免疫疫苗到位情況及重大動物疫病免疫進展情況周報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于每周三以前，將轄區(qū)內上周疫苗到位和免疫注射進展情況上報縣指揮部辦公室。

5、強化組織措施，確保工作落實到位。國務院已經明確規(guī)定，各級人民政府對動物防疫工作負總責，地方主要領導是第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在動物防疫工作必須切實承擔起責任。一要認真落實防疫工作責任制和責任追究制，層層落實責任，切實做好春防各項準備工作，確保各項措施到位。二要加強組織協(xié)調，促進有關部門各司其職、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要繼續(xù)貫徹落實國發(fā)〔XX年〕15號和鄂政辦發(fā)〔XX〕144號文件精神，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構改革，妥善解決基層站人員編制、工作經費等問題，盡快建立起動物疫病防治工作的長效機制。

6、統(tǒng)籌兼顧，做好其它重點動物疫病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時，要根據(jù)本地其它動物疫病發(fā)生和流行的基本特點，搞好其它重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作，切實做好豬鏈球菌病、豬肺疫、豬丹毒、豬水腫病、牛出敗、牛炭疽、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等動物疫病的綜合防治工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)定控制動物疫情的目標。