第一篇：湖北立法確定動物防疫造成損失政府先補(bǔ)償

湖北立法確定動物防疫造成損失政府先補(bǔ)償

湖北省人大農(nóng)村委、湖北省農(nóng)業(yè)廳27日聯(lián)合公布將于10月1日起實施的《湖北省動物防疫條例》。《條例》規(guī)定，對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物，由縣級政府按標(biāo)準(zhǔn)及時給予補(bǔ)償，再按照規(guī)定程序上報。

據(jù)了解，《條例》于今年8月3日由湖北省第十一屆人大常委會第25次會議審議通過。湖北省畜牧獸醫(yī)局局長萬衛(wèi)東說，該《條例》細(xì)化了政府的防控職責(zé)，要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病防控需要，建立健全動物疫病防控公共服務(wù)體系，配備動物防疫公益性服務(wù)人員，開展動物防疫工作”并規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、監(jiān)測、可追溯體系建設(shè)，動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，動物和動物產(chǎn)品違禁物監(jiān)測，基層防疫隊伍培訓(xùn)等所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

《條例》強(qiáng)調(diào)了基層防疫隊伍建設(shè)。規(guī)定省人民政府組織制定和落實基層動物防疫人才引進(jìn)、培養(yǎng)及生活待遇保障等制度，對長期在基層服務(wù)的動物防疫人員在聘用及職稱評審、晉升中予以政策傾斜;每年安排資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員的實用技術(shù)培訓(xùn)。

針對在動物疫病防控過程中，因為撲殺補(bǔ)償經(jīng)費久拖不決影響動物防控工作的問題，《條例》明確規(guī)定縣級財政先期補(bǔ)償制度，“對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，或者因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)先期按照國家和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時給予補(bǔ)償，并按照規(guī)定程序上報”。

此外，《條例》還進(jìn)一步規(guī)范了動物防疫管理工作，完善動物強(qiáng)制免疫制度，建立健全動物疫情監(jiān)測和預(yù)警、職業(yè)獸醫(yī)管理和動物防疫保障機(jī)制。

湖北省是我國畜牧大省之一，畜牧產(chǎn)值連續(xù)3年超過千億元大關(guān)，目前，已建成標(biāo)準(zhǔn)化萬頭豬場439個，數(shù)量居全國第一位。