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      托達(dá)羅模型對(duì)化解中國就業(yè)問題的啟發(fā)

      時(shí)間:2019-05-12 22:44:06下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:托達(dá)羅模型對(duì)化解中國就業(yè)問題的啟發(fā)

      托達(dá)羅模型對(duì)化解中國就業(yè)問題的啟發(fā)

      首先,我們需要了解一下中國的就業(yè)形勢(shì),時(shí)下的就業(yè)狀況不容樂觀,據(jù)2010年11月的普查結(jié)果顯示,中國內(nèi)地總?cè)丝诮?3.4億,全國勞動(dòng)力資源人口為9.2億,比十年前新增一億人,就業(yè)勞動(dòng)力7.8億,勞動(dòng)力資源利用率為85%,人口就業(yè)率為58.6%(其中部分在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面表現(xiàn)為隱性失業(yè)),在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力比率為41%,在村鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力比率為59%。從上述數(shù)據(jù)不難看出,我國現(xiàn)在面臨高達(dá)15%的失業(yè)率,就業(yè)問題亟待解決。綜合來看,我國現(xiàn)在的就業(yè)形式嚴(yán)峻而復(fù)雜,主要有以下特點(diǎn):一是勞動(dòng)力供大于求的總量性長期矛盾十二五期間城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)崗位900萬個(gè),而每年新增需就業(yè)人數(shù)2500,失業(yè)人口逐年增加;二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,青年失業(yè)人數(shù)劇增,下崗職工再就業(yè)困難,縣域就業(yè)問題突出(不含農(nóng)村);三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.4億,但仍有1億多農(nóng)村富余勞動(dòng)力,將給城市就業(yè)帶來巨大壓力;四是受過高等教育的人(尤其是大學(xué)生)的就業(yè)問題,從高校擴(kuò)招以來,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增,供給遠(yuǎn)大于需求,知識(shí)人才失業(yè)嚴(yán)重;五是隱性失業(yè)問題,機(jī)構(gòu)臃腫,勞動(dòng)力利用率低異常普遍。

      托達(dá)羅人口遷移模型強(qiáng)調(diào),人口遷移不只是對(duì)收入差距的反映,主要是對(duì)預(yù)期的收入差距的反映,而預(yù)期收入差距主要由城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距和獲得城市就業(yè)機(jī)會(huì)的可能性組成。當(dāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力認(rèn)為預(yù)期的城市收入會(huì)高于其在原有部門的收入時(shí),他就會(huì)選擇進(jìn)行轉(zhuǎn)移。雖然托達(dá)羅模型僅僅是分析了勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的問題,但是我們?nèi)匀豢梢詮钠渲械玫皆S多啟發(fā),可以幫助解決我國當(dāng)下的就業(yè)問題。

      托達(dá)羅模型提到,如果政府盲目的采取措施降低城鎮(zhèn)失業(yè)率,這將會(huì)適得其反,會(huì)吸引更多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向農(nóng)村,從而進(jìn)一步惡化問題。從根本上來分析,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本還是兩個(gè)字——不均,城鄉(xiāng)之間的差距是導(dǎo)致遷移的原動(dòng)力,我國的二元結(jié)構(gòu)體制將城鄉(xiāng)居民從收入水平、社會(huì)保障、福利以及地位等方面區(qū)分開來,導(dǎo)致了兩個(gè)階層間的巨大差距,城市成為了農(nóng)村人向往的圣地,給轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力。因此,追根溯源我們需要優(yōu)先解決的不是盲目提高城鎮(zhèn)就業(yè)率,而是縮小城鄉(xiāng)之間的差距,這需要從多個(gè)方面入手。首先要改變城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)不均等的情況,要在增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的同時(shí)注意創(chuàng)造農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)崗位,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),將工廠開到村里去,提供面向農(nóng)民的崗位。其次要重視農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的居住環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)業(yè),增大農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通、電力、供水、醫(yī)療等投入,總體上提高人們的生活質(zhì)量;再者,提高對(duì)農(nóng)村福利保障的投入,改革醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,讓農(nóng)民得到基礎(chǔ)的保障;四是改革戶口體制,消除農(nóng)村城鎮(zhèn)居民地位的兩級(jí)分化,改變?nèi)藗兊牡燃?jí)觀念。

      這些措施可以間接改善其他問題,當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的到解決,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力就會(huì)減小,結(jié)構(gòu)性問題將得到解決,再就業(yè)壓力減小,知識(shí)者就業(yè)壓力減輕,同時(shí),城鄉(xiāng)差距縮小后,大學(xué)生就業(yè)將得到緩解,畢業(yè)生們將不再會(huì)拒絕去縣鄉(xiāng)工作,知識(shí)及勞動(dòng)力的分布將更加均衡。

      托達(dá)羅模型在解決我國就業(yè)問題上將是行之有效的指導(dǎo)理論,也必將幫助我們改善就業(yè)現(xiàn)狀。

      第二篇:基于托達(dá)羅模型修正的城市化進(jìn)程再認(rèn)識(shí)

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      基于托達(dá)羅模型修正的城市化進(jìn)程再認(rèn)識(shí)

      作者:黃天柱 王飛 余嘯

      內(nèi)容摘要:我國在城市化踐行進(jìn)程中摸索發(fā)現(xiàn)托達(dá)羅模型存在著諸多方面的缺陷和不足,本文通過簡(jiǎn)要介紹托達(dá)羅模型并對(duì)其缺陷進(jìn)行分析論證,研究發(fā)現(xiàn)我國城市化進(jìn)程中該模型凸顯的缺陷,即戶籍制度、就業(yè)政策以及土地制度等對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群體沒有起到促進(jìn)作用,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國情、結(jié)合“十二五”規(guī)劃要求,提出促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)保障和調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等政策建議,對(duì)我國全局性的穩(wěn)步推進(jìn)城市化進(jìn)程具有借鑒意義。

      關(guān)鍵詞:托達(dá)羅模型 反城市化 就業(yè) 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

      托達(dá)羅人口流動(dòng)模型概述

      托達(dá)羅(ToDaro.美.1969)模型的基本觀點(diǎn)是:人口從農(nóng)村遷移至城市,由于城鄉(xiāng)收入差距和城市就業(yè)概率的大小,即城鄉(xiāng)預(yù)期收入水平的差異。這種遷移會(huì)給城市帶來更大的就業(yè)壓力,如果城市拓展少量的就業(yè)機(jī)會(huì),會(huì)引來大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給,導(dǎo)致更多的失業(yè),使得城市失業(yè)現(xiàn)象更嚴(yán)重。基于上述理論觀點(diǎn),托達(dá)羅主張應(yīng)該有區(qū)別地發(fā)展農(nóng)村和城市,有區(qū)別有針對(duì)性地發(fā)展教育,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村的綜合開發(fā),增加農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì),改善農(nóng)村的生活條件,以減少農(nóng)村人口對(duì)城市工作機(jī)會(huì)和收入情況的預(yù)期,從而限制人口的城市化遷移(黃志宏,1999)。

      我國學(xué)者對(duì)托達(dá)羅模型的實(shí)證分析

      周天勇(2009)對(duì)托達(dá)羅的實(shí)證分析提出了不同觀點(diǎn)和看法,他認(rèn)為,首先,托達(dá)羅模型沒有對(duì)流入城市的勞動(dòng)力的收入做差異化的微觀分析;其次,托達(dá)羅模型忽略了勞動(dòng)力的就業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng);最后,由于農(nóng)村隱蔽失業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重,農(nóng)民的實(shí)際工作時(shí)間比率很低,其外出打工造成的空白完全可以由其他家庭成員替代,外出的機(jī)會(huì)成本為零,這點(diǎn)托達(dá)羅模型忽視了。胡雪萍(2004)提出,托達(dá)羅在其理論假設(shè)中提出假定發(fā)展中國家不存在剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)力始終是正數(shù),這與發(fā)展中國家的我國現(xiàn)狀極其不符,事實(shí)上,我國的農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力。還有一些學(xué)者認(rèn)為,遷移者作為經(jīng)濟(jì)人是理性的,其在城市等待就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),會(huì)考慮自己在城市的生活成本,如果經(jīng)過權(quán)衡發(fā)現(xiàn)得不償失的時(shí)候,會(huì)做出理性的回鄉(xiāng)選擇,而非像托達(dá)羅模型認(rèn)為的那樣總是由農(nóng)村流向城市。

      托達(dá)羅模型存在的主要缺陷驗(yàn)證

      托達(dá)羅模型系統(tǒng)分析了農(nóng)村人口流動(dòng)的動(dòng)因、決定因素和對(duì)城市與農(nóng)村的影響等,并且首次提出了“就業(yè)概率”,是對(duì)傳統(tǒng)人口流動(dòng)模型的重大修正。但仍存在以下缺陷:

      第一,托達(dá)羅模型中提出“城市提供更多的工作機(jī)會(huì)無益于解決農(nóng)村失業(yè)問題,應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村中的就業(yè)機(jī)會(huì),以縮小城鄉(xiāng)之間的不平衡,減少農(nóng)村中愿意遷往城市的人口數(shù)量”。但是該模型沒有考慮到農(nóng)村人口收入的增加對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。根據(jù)凱恩斯主義觀點(diǎn),隨著農(nóng)村人口收入的增加,消費(fèi)也逐漸增加,這相當(dāng)于擴(kuò)大了工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),拉動(dòng)了城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又?jǐn)U大了城市的就業(yè)機(jī)會(huì),使城市對(duì)勞動(dòng)力需求大量增加,吸引農(nóng)村勞動(dòng)力遷入城市,形成良性循環(huán)(崔民初,2002)。

      第二,托達(dá)羅模型觀點(diǎn)中還提出“越貧困的地區(qū)農(nóng)民遷移的動(dòng)機(jī)越大,即貧困的地區(qū)有更大的遷移潛力,因此會(huì)有更多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遷移出來”,然而筆者在利用數(shù)據(jù)回歸分析之后,得出了與之矛盾的結(jié)論。

      選取陜西省丹鳳縣商鎮(zhèn)10家農(nóng)民住戶近十年人均收入Y、人口數(shù)X1、月可支配收入X2,建立函數(shù)模型Y=β0+β1X1+β2X2+μ,用eviews模型回歸可得結(jié)果,如圖1和表1所示。

      回歸方程:

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      Y=-0.9755677936+104.3145898*X1

      +0.402189905*X2

      由于R2=0.979727接近1,所以回歸方程擬合了大部分樣本數(shù)據(jù),擬合優(yōu)度較好。

      F檢驗(yàn):由表1可知F-statistic=

      362.4430,查自由度α=0.05的F分布表得F(2,15)=3.68。F-statistic=362.4430>F(2,15)=3.68,所以總體回歸方程是顯著的,即人均支出Y與人口數(shù)X1和家庭月可支配收入X2之間存在顯著的線性關(guān)系。

      t檢驗(yàn):查t分布表,t0.025(15)=2.13,表1中│β0│=0.032173<2.13,所以β0遷移吸引力對(duì)人均收入Y沒有顯著性影響。β1=16.27592>2.13,所以人口數(shù)X1對(duì)Y影響顯著β2=3.456776>2.13,月可支配收入X2對(duì)Y影響顯著。這就否定了托達(dá)羅的第四點(diǎn)假設(shè)論斷。

      托達(dá)羅模型在我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策中的缺陷

      (一)戶籍制度表現(xiàn)出“二元”歧視

      戶籍制度是為管理控制城市人口流動(dòng)和城市規(guī)模與利益分配穩(wěn)定的重要措施,這樣不僅使得城鄉(xiāng)之間更加突出的表現(xiàn)出地理上的二元特征,同時(shí)還使農(nóng)村勞動(dòng)力的自由移動(dòng)受到極大限制,外來務(wù)工人員在城市就業(yè)、就學(xué)方面無法得到與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊臋C(jī)會(huì)和待遇。

      (二)就業(yè)政策表現(xiàn)出弱導(dǎo)向性

      政府出于對(duì)顯性失業(yè)的重視,卻忽視了隱性失業(yè),從而面對(duì)城市居民就業(yè)和再就業(yè)的壓力時(shí),對(duì)外來的農(nóng)民工采取差別化的就業(yè)政策,伴隨的結(jié)果一是不平等的就業(yè)機(jī)會(huì);二是城市中有諸多為就業(yè)及再就業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)組織,而農(nóng)村卻很少享受到這樣的服務(wù);三是由于戶口等因素差異,使得農(nóng)村勞動(dòng)力的薪酬福利水平低于城市勞動(dòng)力;四是由于思想觀念等因素影響,很少提供給農(nóng)民工再培訓(xùn)的機(jī)會(huì);五是就業(yè)政策的區(qū)域排他性。以上這些因素影響著城市和農(nóng)村的均衡發(fā)展,加劇了二元效應(yīng),進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民的收入差距。

      (三)城鄉(xiāng)分割導(dǎo)致資源利用障礙

      城鄉(xiāng)分割(范恒山等,2009)是指在推進(jìn)工業(yè)化、城市化的過程中,將城市和農(nóng)村兩個(gè)地域單元獨(dú)立開來,往往以發(fā)展農(nóng)業(yè)來支持工業(yè)積累,以落后農(nóng)村來支持城市優(yōu)先發(fā)展。在這樣的理念指導(dǎo)下,城市公共物品有財(cái)政保障,而農(nóng)村公共物品投入則長期不足。首先,這種分割理念認(rèn)為城市發(fā)展是中心,從而忽略了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體發(fā)展的統(tǒng)籌與全局性協(xié)調(diào),進(jìn)而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展布局不合理,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。其次,鄉(xiāng)村這種不規(guī)范的發(fā)展運(yùn)行體制帶來較大的分散性,與之伴隨的工業(yè)污染和生活污染分散化,加大了環(huán)境壓力,阻礙本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化推進(jìn)。最后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所能獲取的各種資源有限、規(guī)模有限、市場(chǎng)狹小等缺點(diǎn),使其無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),未能實(shí)現(xiàn)資源的最大利用效率。

      (四)土地制度分散化導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲

      我國的農(nóng)村土地制度極大地限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化流向。主要表現(xiàn)在:第一,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓困難限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。我國《土地管理法》第15條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地有本經(jīng)濟(jì)組織外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營的必須經(jīng)過村民會(huì)議三分之二以上村民代表的同意并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)”。這為土地轉(zhuǎn)讓設(shè)立了障礙,限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的自由流動(dòng),影響生產(chǎn)要素的有效配置。第二,有限的土地資源呈分散化分布,無法規(guī)模耕作經(jīng)營,導(dǎo)致稀缺的土地資源生產(chǎn)率更低,不利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)。另外,稀缺的土地并沒有極大地用于城市化和工業(yè)化發(fā)展,而是由分散、傳統(tǒng)、保守的農(nóng)民進(jìn)行分戶經(jīng)營耕作,這種模式顯然未充分發(fā)揮有限土地資源的價(jià)值。

      推進(jìn)我國城市化進(jìn)程的政策建議

      (一)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全局性地穩(wěn)步推進(jìn)城市化進(jìn)程

      因地制宜地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。將城市和鄉(xiāng)村作為整體,根據(jù)其各自的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析和規(guī)

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      劃,促進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,提升農(nóng)村的整體性、群聚性,減少由于分散而帶來的管理成本和不經(jīng)濟(jì)性。城市鄉(xiāng)村各自根據(jù)分別顯著的優(yōu)勢(shì)采取格局特色的發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化(崔曉旭,2011)??茖W(xué)可持續(xù)地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該引進(jìn)資金,利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源,引進(jìn)科學(xué)的管理方法,建立當(dāng)?shù)厮械钠髽I(yè),以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。同時(shí)吸納剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)村人民生活水平。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有本土化性質(zhì),使得其在污染治理、減污減排方面會(huì)有較大的自覺性。

      (二)加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)保障建設(shè),建立健全基本公共服務(wù)體系

      無歧視公平的完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系。不僅使非農(nóng)業(yè)人口得到全面保障,還應(yīng)該保障農(nóng)業(yè)人口享有該項(xiàng)權(quán)利。放松農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口的劃分,逐步完善農(nóng)村醫(yī)療體系改革,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等嘗試。簡(jiǎn)單的“輸血型”扶貧政策應(yīng)盡快向“造血型”扶貧政策轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建暢通便捷的鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò),最大可能的為其提供便利的與外界溝通機(jī)會(huì)。完善水利基礎(chǔ)建設(shè)以及進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的硬件和軟件水平。加強(qiáng)農(nóng)村的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)圖書館及文化室等,豐富人民生活,縮小城鄉(xiāng)差距。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施、污水垃圾回收處理設(shè)施,使其盡可能與城市文明接軌。

      (三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ)的高效產(chǎn)業(yè)模式

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將廣大的富余勞動(dòng)力從有限的土地中解放出來,使其從事第二、三產(chǎn)業(yè)。對(duì)于不能形成規(guī)模的土地資源,應(yīng)該合理地使其為商業(yè)所用,以創(chuàng)造更大價(jià)值,彌補(bǔ)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)帶來的潛在損失。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以最大限度吸納勞動(dòng)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局(曹科學(xué)等,2012)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的相互融合與促進(jìn),一是做大城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是加快農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展;三是加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

      本文結(jié)合我國城市化進(jìn)程和“十二五”規(guī)劃精神,通過對(duì)托達(dá)羅模型的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)這一理論的不足與諸多缺陷已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)今中國國情和政策實(shí)踐需要。因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的諸多經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)原理根植于西方資本主義國家的歷史現(xiàn)實(shí),我國的理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展需要辯證看待,取其精華,去其糟粕。

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      第三篇:二元經(jīng)濟(jì)模型對(duì)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的啟示——基于劉易斯模型和托達(dá)羅模型

      二元經(jīng)濟(jì)模型對(duì)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的啟示——基于劉易斯模型和托

      達(dá)羅模型

      孫淮中

      【內(nèi)容提要】解決中國農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題是新世紀(jì)我國一項(xiàng)艱巨的任務(wù),現(xiàn)代化和工業(yè)化要求剩余勞動(dòng)力必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,本文結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,綜合借鑒發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)模型——?jiǎng)⒁姿鼓P秃屯羞_(dá)羅模型,提出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移應(yīng)選擇城鄉(xiāng)同時(shí)吸納的模式。

      【關(guān) 鍵 詞】劉易斯模型 托達(dá)羅模型 剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

      農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中凸顯出來的一個(gè)問題,是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的必然結(jié)果,是工業(yè)化、城市化的必然要求。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占較大比重的國家,據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約1.5億之多,如何將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,對(duì)于我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多的國家來說是一項(xiàng)棘手而又迫切的任務(wù),否則,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將無法改變,工業(yè)化與城市化將只是一句空話。本文擬從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)模型——?jiǎng)⒁姿鼓P秃屯羞_(dá)羅模型入手,結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,就如何轉(zhuǎn)移我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題提出一些看法。

      一、我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

      改革開放20多年來,我國政府一直注重農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題,并取得了巨大成就,但目前我國的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。據(jù)勞動(dòng)部資料顯示,2001年我國有4.82億農(nóng)村勞動(dòng)力,2002年增加到4.98億,而且2003-2005年我國每年將新增長勞動(dòng)力1246萬人。依據(jù)人口增長趨勢(shì)預(yù)測(cè),我國農(nóng)村勞動(dòng)力的總供給規(guī)模到 2010年才會(huì)停止擴(kuò)大。據(jù)專家科學(xué)測(cè)算,在農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模下,我國農(nóng)村只能為1.5億勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),也就是說,在4.98億農(nóng)村勞動(dòng)力中,有近3.5億屬于剩余勞動(dòng)力。除了已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和大中城市打工的2.3億人外,還有 1.2億勞動(dòng)力處于絕對(duì)失業(yè)狀態(tài),目前仍滯留在農(nóng)村,這就意味著我國至少有1/3 的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去??梢灶A(yù)見進(jìn)入21世紀(jì),中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量積淀、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的現(xiàn)實(shí),這些依然對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成較大的壓力。

      二、從劉易斯模型看我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

      二元經(jīng)濟(jì)模型最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出,其目的是研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)

      發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程,他把發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)劃分為兩個(gè)部門:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門,在農(nóng)業(yè)部門中存在著大量的剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零,甚至是負(fù)數(shù),農(nóng)業(yè)是落后的;工業(yè)部門以現(xiàn)代化方式進(jìn)行生產(chǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率高。農(nóng)業(yè)部門在維持生存的工資水平上無限度地向工業(yè)部門提供勞動(dòng)力,工業(yè)部門因雇傭低工資的勞動(dòng)力而積累起來的利潤可以不斷轉(zhuǎn)化為投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力,這個(gè)過程一直持續(xù)到剩余勞動(dòng)力被吸收殆盡,其結(jié)果是工業(yè)化逐步實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也不斷提高,整個(gè)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展。因此,劉易斯主張發(fā)展城市工業(yè)來吸收農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。盡管劉易斯模型存在著理論中假設(shè)上的缺陷,如農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力,而城市是一種充分就業(yè)狀態(tài)。這與許多發(fā)展中國家實(shí)際情況不符,另外,他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)部門完全處于被動(dòng)地位,農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)只是為了工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁┧匦璧牧畠r(jià)勞動(dòng)力,扼殺了農(nóng)業(yè)的作用。但是,在解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題上,該模型仍具有值得借鑒的思想和政策含義。因?yàn)槲覈嬖谥黠@的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)之間存在著巨大的收入差距,而這種收入差距正是我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因和基本動(dòng)力。而且從長期看農(nóng)村人口向城市流動(dòng)是任何國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然過程,流入城市的農(nóng)村人口也確實(shí)對(duì)城市的發(fā)展乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的繁榮都做出了很大的貢獻(xiàn)。

      1996-2005年城鄉(xiāng)收入差別變動(dòng)情況

      (數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2006)》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算)

      從表中可以看出上世紀(jì)90年代中后期開始,城鄉(xiāng)居民收入的差距呈現(xiàn)出拉大的趨勢(shì),城鄉(xiāng)收入比從1996年2.51提高到2005年的3.22。如果再考慮城市居民所享受的各種社會(huì)保障和福利,實(shí)際收入差距可能更大,這說明我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相對(duì)差距確實(shí)過大,在這種狀況下,無論城市中是否存在失業(yè),農(nóng)村過剩勞動(dòng)力流向城市都是合情合理的。

      從劉易斯模型中,我們可以得到兩點(diǎn)重要啟示。第一,該模型通過“二元結(jié)構(gòu)論”揭示了城市工業(yè)部門與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門在結(jié)構(gòu)上、經(jīng)濟(jì)上的差異。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著明顯的二元性,城市工業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模大,生產(chǎn)和管理技術(shù)先進(jìn),勞動(dòng)生產(chǎn)率高。同時(shí),鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門還維持在單獨(dú)勞作中,技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下。為了改變現(xiàn)狀,根據(jù)該模型,大力發(fā)展城市工業(yè),加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。第二,該模型指出了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能夠促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以將兩個(gè)部門有機(jī)的結(jié)合起來,既加速工業(yè)部門的資本積累,又使農(nóng)業(yè)部門擺脫了勞動(dòng)力過剩的困境。因此,我國勞動(dòng)力從農(nóng)村進(jìn)入城市已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,它對(duì)農(nóng)村收入的增長,對(duì)抑制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)

      收入差距,甚至于農(nóng)村內(nèi)部的收入差距都具有其他政策無法替代的作用。我國一直通過戶籍政策、勞動(dòng)就業(yè)政策、教育政策、社會(huì)保障政策、土地政策等一系列政策,人為地把城鄉(xiāng)劃分為兩個(gè)截然不同的社會(huì)實(shí)體,在一定程度上阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。然而,劉易斯模型仍在不自覺地發(fā)揮著作用,如果一些限制性政策能夠被取消,劉易斯模型發(fā)揮的作用將更大。

      綜上所述,該模型應(yīng)包括以下的政策含義。

      1.消除傳統(tǒng)的制約農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策制度因素

      制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最基本的制度因素,是長期形成的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,既不改變其農(nóng)村戶籍,又不享受城市居民的各種福利制度和社會(huì)保障,也不納入城市就業(yè)管理,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的合理流動(dòng)。因此必須予以革除,代之以新的人口登記制度。同時(shí),要打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割封閉的局面,將城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工的就業(yè)納入統(tǒng)一管理的軌道,各級(jí)政府部門應(yīng)取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和歧視性做法,為農(nóng)民工的流動(dòng)提供信息、政策、法律服務(wù),為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      2.提高勞動(dòng)力素質(zhì)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)

      美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人力資本是決定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)移的決定性因素。人力資本較高,農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會(huì)多;農(nóng)民從事非農(nóng)收入的報(bào)酬也相應(yīng)高。此外農(nóng)民工技能低,收入少,為維持全家生活就要有更多的農(nóng)民工進(jìn)城。夫妻進(jìn)城的現(xiàn)象很普遍,孩子無人養(yǎng)護(hù)和教育,而孩子就是下一代農(nóng)民工。這使得城市負(fù)擔(dān)迅速加劇,農(nóng)民工生活條件很差,形成了惡性循環(huán)。因此,要加強(qiáng)普及農(nóng)村九年制教育,增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi),加快發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)教育,舉辦各種類型的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握必要的基本職業(yè)技術(shù)職能,實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)部門的順利轉(zhuǎn)換。

      3.加快城鎮(zhèn)化步伐是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路

      從人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律來看,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化最終要靠城鎮(zhèn)化來實(shí)現(xiàn),就我國而言,城鎮(zhèn)化的發(fā)展還有巨大的空間和潛力。一方面要積極發(fā)展小城鎮(zhèn),使其中一部分有條件的升格為小城市;另一方面,要穩(wěn)步發(fā)展大中城市。在城鎮(zhèn)化的政策取向上,應(yīng)該鼓勵(lì)大中城市吸收部分文化素質(zhì)較高、職業(yè)技能較強(qiáng)的農(nóng)民,而更多的農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移應(yīng)以縣城與有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)為主要空間場(chǎng)所。在整體規(guī)劃指導(dǎo)下,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中,特別是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

      三、托達(dá)羅模型對(duì)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的借鑒

      托達(dá)羅模型與劉易斯模型在對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分析上有著很大的不同,托達(dá)羅從發(fā)展中國家農(nóng)村人口流入城市和城市失業(yè)同步增長的矛盾出發(fā),提出

      了自己的人口流動(dòng)模型。他認(rèn)為,由于城市中失業(yè)的存在,農(nóng)村勞動(dòng)者在決定是否遷往城市工業(yè)部門工作時(shí),就不能僅僅考慮城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差異,而且決定于城市的就業(yè)概率,即他在城市中找到工作的概率有多大,也就是取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入水平的差異,差異越大流入城市的人口越多。由于發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)決定了較大的城鄉(xiāng)收入差距,而這又導(dǎo)致了農(nóng)村人口源源不斷地涌入城市,造成城市勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,使失業(yè)問題越來越嚴(yán)重。由此,托達(dá)羅認(rèn)為僅僅依靠工業(yè)擴(kuò)張,使農(nóng)村人口不斷涌入城市并不能根本解決當(dāng)今發(fā)展中國家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距才是最有效的辦法。

      與劉易斯模型相比,托達(dá)羅模型是建立在假定存在城市失業(yè)的基礎(chǔ)之上的,因此其更接近我國的現(xiàn)實(shí)國情。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,我國同許多發(fā)展中國家類似的勞動(dòng)力市場(chǎng)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革導(dǎo)致大量的城鎮(zhèn)職工下崗;另一方面,伴隨著城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城市,使得國內(nèi)的就業(yè)壓力受到了空前的壓力。首先,由于國有企業(yè)長期以來效率低下,為了走出困境,減員增效勢(shì)在必行,同時(shí),我國又處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本規(guī)模深化階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求缺乏,導(dǎo)致了大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè),城鎮(zhèn)失業(yè)率迅速攀升。在這種情況下,單單依靠工業(yè)擴(kuò)張,使農(nóng)村人口不斷涌入城市并不能解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,況且,托達(dá)羅模型還認(rèn)為,對(duì)于每個(gè)新創(chuàng)造的工作崗位,將會(huì)有2-3個(gè)農(nóng)民遷入城市,反而使城市失業(yè)問題更加嚴(yán)重。同時(shí)我國城市化水平和速度偏低,例如,全球城市化水平已接近50%,發(fā)展中國家平均水平約42%,我國在20世紀(jì)末的城市化水平僅為30.9%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家水平。另據(jù)相關(guān)資料所得,1960年、1980年、2000年我國城市化水平分別為19.7%、19.4%、31.0%,由上可見,1960~1980年我國城市化20年沒有進(jìn)展,1980~2000年在經(jīng)濟(jì)高速增長的情況下,每兩年才增長一個(gè)百分點(diǎn)。在我國城市化水平低下,城市化進(jìn)程緩慢的情況下,考慮到劉易斯模型的種種制約因素,單純依靠劉易斯模型來解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題是不現(xiàn)實(shí)的,還得借助于托達(dá)羅模型,既不能把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移全依賴城市,也不能僅僅依靠農(nóng)村自身,而應(yīng)選擇城鄉(xiāng)互動(dòng)、同時(shí)吸納的模式。

      綜上所述,該模型應(yīng)包括以下的政策含義。

      1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

      大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步縮小城鄉(xiāng)差距是托達(dá)羅模型的政策主張之一。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,政府應(yīng)改變重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,要加大農(nóng)業(yè)的投入;注重減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),如蔬菜、花卉、水果等,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,改善農(nóng)民收入。支持農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和技術(shù)推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,要引導(dǎo)農(nóng)民向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,發(fā)展大商品農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè),吸引大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入較大的增長。在農(nóng)村建設(shè)方面,注重農(nóng)村的綜合建設(shè)問題,加大農(nóng)村的道路、橋梁、郵電、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生文教事業(yè)。同

      時(shí),加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),切實(shí)縮小城鄉(xiāng)差距。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是吸收現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要途徑

      大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化;而且成為吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要途徑,緩解了人口流動(dòng)帶來的壓力,既提高了農(nóng)民收入,也發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小了城鄉(xiāng)差距。為此,應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè),多發(fā)展勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);注重推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入新的活力,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模、效益和水平,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面“蓄水池”的作用。另外,應(yīng)加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng);推動(dòng)交通通訊、金融保險(xiǎn)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等行業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展;依據(jù)不同條件開發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游觀光等產(chǎn)業(yè)。

      結(jié) 語

      綜上所述,劉易斯模型和托達(dá)羅模型盡管存在著一定的適用條件,但綜合而言,劉易斯模型及托達(dá)羅模型在研究我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)難題上仍具有一定的啟示意義,關(guān)鍵在于我們?cè)趯?shí)踐中如何正確、合理地來應(yīng)用這些模型。一方面,我們應(yīng)該承認(rèn)我國城鄉(xiāng)收入存在著巨大差距的客觀事實(shí),認(rèn)清城市化的要求和趨勢(shì),借鑒劉易斯模型,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,但不能急于求成;另一方面,我們應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)業(yè)人口眾多的實(shí)際情況,遵循托達(dá)羅模型,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地安置,縮小城鄉(xiāng)差距。也就是說,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題上應(yīng)采取城鄉(xiāng)互動(dòng)、同時(shí)吸納的方式??傊绾我龑?dǎo)好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使之能夠順利地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)該關(guān)注的重要課題。

      (作者:蘇州大學(xué)商學(xué)院)

      第四篇:我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題關(guān)于劉易斯模型和托達(dá)羅模型的分析

      發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)

      我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題關(guān)于劉易斯

      模型和托達(dá)羅模型的分析

      經(jīng)濟(jì)學(xué)0701班

      張媛

      07100301

      4我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題關(guān)于劉易斯模型和托達(dá)羅模型的分析

      我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占較大比重的國家,據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約1.5億之多,如何將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,對(duì)于我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多的國家來說是一項(xiàng)棘手而又迫切的任務(wù),否則,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將無法改變,工業(yè)化與城市化將只是一句空話。擬從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)模型——?jiǎng)⒁姿鼓P秃屯羞_(dá)羅模型入手,結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,就如何轉(zhuǎn)移我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題提出一些看法。

      從劉易斯模型看我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

      二元經(jīng)濟(jì)模型最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出,其目的是研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程,他把發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)劃分為兩個(gè)部門:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門,在農(nóng)業(yè)部門中存在著大量的剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零,甚至是負(fù)數(shù),農(nóng)業(yè)是落后的;工業(yè)部門以現(xiàn)代化方式進(jìn)行生產(chǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率高。農(nóng)業(yè)部門在維持生存的工資水平上無限度地向工業(yè)部門提供勞動(dòng)力,工業(yè)部門因雇傭低工資的勞動(dòng)力而積累起來的利潤可以不斷轉(zhuǎn)化為投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力,這個(gè)過程一直持續(xù)到剩余勞動(dòng)力被吸收殆盡,其結(jié)果是工業(yè)化逐步實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也不斷提高,整個(gè)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展。因此,劉易斯主張發(fā)展城市工業(yè)來吸收農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。盡管劉易斯模型存在著理論中假設(shè)上的缺陷,如農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力,而城市是一種充分就業(yè)狀態(tài)。這與許多發(fā)展中國家實(shí)際情況不符,另外,他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)部門完全處于被動(dòng)地位,農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)只是為了工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁┧匦璧牧畠r(jià)勞動(dòng)力,扼殺了農(nóng)業(yè)的作用。但是,在解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題上,該模型仍具有值得借鑒的思想和政策含義。

      從劉易斯模型中,我們可以得到兩點(diǎn)重要啟示。第一,該模型通過“二元結(jié)構(gòu)論”揭示了城市工業(yè)部門與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門在結(jié)構(gòu)上、經(jīng)濟(jì)上的差異。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著明顯的二元性,城市工業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模大,生產(chǎn)和管理技術(shù)先進(jìn),勞動(dòng)生產(chǎn)率高。同時(shí),鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門還維持在單獨(dú)勞作中,技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下。為了改變現(xiàn)狀,根據(jù)該模型,大力發(fā)展城市工業(yè),加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。第二,該模型指出了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能夠促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以將兩個(gè)部門有機(jī)的結(jié)合起來,既加速工業(yè)部門的資本積累,又使農(nóng)業(yè)部門擺脫了勞動(dòng)力過剩的困境。

      綜上所述,該模型應(yīng)包括以下的政策含義。

      1消除傳統(tǒng)的制約農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策制度因素

      制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最基本的制度因素,是長期形成的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,既不改變其農(nóng)村戶籍,又不享受城市居民的各種福利制度和社會(huì)保障,也不納入城市就業(yè)管理,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的合理流動(dòng)。因此必須予以革除,代之以新的人口登記制度。同時(shí),要打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割封閉的局面,將城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工的就業(yè)納入統(tǒng)一管理的軌道,各級(jí)政府部門應(yīng)取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和歧視性做法,為農(nóng)民工的流動(dòng)提供信息、政策、法律服務(wù),為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。提高勞動(dòng)力素質(zhì)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)

      美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人力資本是決定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)移的決定性因素。人力資本較高,農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會(huì)多;農(nóng)民從事非農(nóng)收入的報(bào)酬也相應(yīng)高。此外農(nóng)民工技能低,收入少,為維持全家生活就要有更多的農(nóng)民工進(jìn)城。夫妻進(jìn)城的現(xiàn)象很普遍,孩子無人養(yǎng)護(hù)和教育,而孩子就是下一代農(nóng)民工。這使得城市負(fù)擔(dān)迅速加劇,農(nóng)民工生活條件很差,形成了惡性循環(huán)。因此,要加強(qiáng)普及農(nóng)村九年制教育,增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi),加快發(fā)展各類職

      業(yè)技術(shù)教育,舉辦各種類型的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握必要的基本職業(yè)技術(shù)職能,實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)部門的順利轉(zhuǎn)換。

      3加快城鎮(zhèn)化步伐是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路

      從人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律來看,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化最終要靠城鎮(zhèn)化來實(shí)現(xiàn),就我國而言,城鎮(zhèn)化的發(fā)展還有巨大的空間和潛力。一方面要積極發(fā)展小城鎮(zhèn),使其中一部分有條件的升格為小城市;另一方面,要穩(wěn)步發(fā)展大中城市。在城鎮(zhèn)化的政策取向上,應(yīng)該鼓勵(lì)大中城市吸收部分文化素質(zhì)較高、職業(yè)技能較強(qiáng)的農(nóng)民,而更多的農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移應(yīng)以縣城與有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)為主要空間場(chǎng)所。在整體規(guī)劃指導(dǎo)下,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中,特別是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

      托達(dá)羅模型對(duì)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的借鑒

      托達(dá)羅模型與劉易斯模型在對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分析上有著很大的不同,托達(dá)羅從發(fā)展中國家農(nóng)村人口流入城市和城市失業(yè)同步增長的矛盾出發(fā),提出了自己的人口流動(dòng)模型。他認(rèn)為,由于城市中失業(yè)的存在,農(nóng)村勞動(dòng)者在決定是否遷往城市工業(yè)部門工作時(shí),就不能僅僅考慮城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差異,而且決定于城市的就業(yè)概率,即他在城市中找到工作的概率有多大,也就是取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入水平的差異,差異越大流入城市的人口越多。由于發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)決定了較大的城鄉(xiāng)收入差距,而這又導(dǎo)致了農(nóng)村人口源源不斷地涌入城市,造成城市勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡,使失業(yè)問題越來越嚴(yán)重。由此,托達(dá)羅認(rèn)為僅僅依靠工業(yè)擴(kuò)張,使農(nóng)村人口不斷涌入城市并不能根本解決當(dāng)今發(fā)展中國家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距才是最有效的辦法。

      與劉易斯模型相比,托達(dá)羅模型是建立在假定存在城市失業(yè)的基礎(chǔ)之上的,因此其更接近我國的現(xiàn)實(shí)國情。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,我國同許多發(fā)展中國家類似的勞動(dòng)力市場(chǎng)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革導(dǎo)致大量的城鎮(zhèn)職工下崗;另一方面,伴隨著城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城市,使得國內(nèi)的就業(yè)壓力受到了空前的壓力。綜上所述,該模型應(yīng)包括以下的政策含義。

      1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

      大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步縮小城鄉(xiāng)差距是托達(dá)羅模型的政策主張之一。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,政府應(yīng)改變重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,要加大農(nóng)業(yè)的投入;注重減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),如蔬菜、花卉、水果等,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,改善農(nóng)民收入。支持農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和技術(shù)推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,要引導(dǎo)農(nóng)民向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,發(fā)展大商品農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè),吸引大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入較大的增長。在農(nóng)村建設(shè)方面,注重農(nóng)村的綜合建設(shè)問題,加大農(nóng)村的道路、橋梁、郵電、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生文教事業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),切實(shí)縮小城鄉(xiāng)差距。

      2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是吸收現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要途徑

      大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化;而且成為吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要途徑,緩解了人口流動(dòng)帶來的壓力,既提高了農(nóng)民收入,也發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小了城鄉(xiāng)差距。為此,應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè),多發(fā)展勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);注重推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入新的活力,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模、效益和水平,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面“蓄水池”的作用。另外,應(yīng)加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng);推動(dòng)交通通訊、金融保險(xiǎn)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等行業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展;依據(jù)不同條件開發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游觀光

      等產(chǎn)業(yè)。

      結(jié) 語

      綜上所述,劉易斯模型和托達(dá)羅模型盡管存在著一定的適用條件,但綜合而言,劉易斯模型及托達(dá)羅模型在研究我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)難題上仍具有一定的啟示意義,關(guān)鍵在于我們?cè)趯?shí)踐中如何正確、合理地來應(yīng)用這些模型。一方面,我們應(yīng)該承認(rèn)我國城鄉(xiāng)收入存在著巨大差距的客觀事實(shí),認(rèn)清城市化的要求和趨勢(shì),借鑒劉易斯模型,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,但不能急于求成;另一方面,我們應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)業(yè)人口眾多的實(shí)際情況,遵循托達(dá)羅模型,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地安置,縮小城鄉(xiāng)差距。也就是說,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題上應(yīng)采取城鄉(xiāng)互動(dòng)、同時(shí)吸納的方式??傊?,如何引導(dǎo)好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使之能夠順利地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)該關(guān)注的重要課題。

      第五篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國的影響與啟發(fā)

      淺析次貸危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響與啟示

      摘要:西方是資本主義的故鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)的特有產(chǎn)物。所以從19世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)危機(jī)幾乎是歐美國家的家常便飯。通常認(rèn)為,從1825年英國發(fā)生世界上第一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始,這種危機(jī)就經(jīng)常造訪西方國家。進(jìn)入第二次工業(yè)革命以后,危機(jī)更為頻繁,直到走向世界大戰(zhàn)。美國“次貸危機(jī)”是從2006年春季開始逐步顯現(xiàn)。2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場(chǎng)。

      關(guān)鍵詞:美國經(jīng)濟(jì)次貸危機(jī)應(yīng)對(duì)措施世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

      一、美國“次貸危機(jī)”的形成原因

      1)次貸危機(jī)的形成引起美國次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)風(fēng)暴的直接原因是美國的利率上升和住房市場(chǎng)持續(xù)降溫。次級(jí)抵押貸款是指一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。

      利息上升,導(dǎo)致還款壓力增大,很多本來信用不好的用戶感覺還款壓力大,出現(xiàn)違約的可能,對(duì)銀行貸款的收回造成影響的危機(jī)。

      美國次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)通常采用固定利率和浮動(dòng)利率相結(jié)合的還款方式,即 :購房者在購房后頭幾年以固定利率償還貸款,其后以浮動(dòng)利率償還貸款。在2006年之前的5年里,由于美國住房市場(chǎng)持續(xù)繁榮,加上前幾年美國利率水平較低,美國的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)迅速發(fā)展。

      隨著美國住房市場(chǎng)的降溫尤其是短期利率的提高,次級(jí)抵押貸款的還款利率也大幅上升,購房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重。同時(shí),住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫也使購房者出售住房或者通過抵押住房再融資變得困難。這種局面直接導(dǎo)致大批次級(jí)抵押貸款的借款人不能按期償還貸款,進(jìn)而引發(fā)“次貸危機(jī)”。

      2)次貸危機(jī)的爆發(fā)隨著2006年美國房地產(chǎn)泡沫破裂,華爾街金融風(fēng)暴沖擊,全球股市大幅下跌,愈演愈烈成為全球金融危機(jī)。貝爾斯登破產(chǎn),雷曼兄弟倒閉,美林證券被吞并,華盛頓互助銀行告急,高盛進(jìn)退維谷。次貸的蝴蝶效應(yīng)已經(jīng)令人難以想象。美國政府注資7000億元挽救大市,美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)和歐洲央行(ECB)在內(nèi)的全球六大央行歷史性的合作,美、英、德、荷蘭、意大利、丹麥、臺(tái)灣、韓國、澳大利亞,相繼公布沽空禁令……全球各地正加緊聯(lián)手應(yīng)對(duì)愈演愈烈的國際金融風(fēng)暴。這場(chǎng)危機(jī)迅速向其它地區(qū)蔓延,并演化成為全球信貸緊縮,對(duì)世界主要金融機(jī)構(gòu)和全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的沖擊,使美國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化深入發(fā)展,美國次貸危機(jī)正通過金融和貿(mào)易等渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可低估的影響。

      二、次貸危機(jī)對(duì)金融市場(chǎng)及世界經(jīng)濟(jì)的影響

      在西方政府特別是央行的干預(yù)下,美國次貸危機(jī)初步有所緩解。除美歐政府緊急救援外,西方金融界也采取了一些防范危機(jī)深化的舉措。但其前景仍不明朗,次貸危機(jī)已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)全球金融和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可低估的影響。

      1)全球金融市場(chǎng)進(jìn)入劇烈波動(dòng)的“多事之秋”。首先,大量房貸機(jī)構(gòu)特別是與美國次貸市場(chǎng)相關(guān)的基金陷入困境或破產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從次貸危機(jī)爆發(fā)以來,全美 80多家次貸機(jī)構(gòu)停業(yè),其中 11家破產(chǎn),損失高達(dá)1000億美元。英國、德國、法國、瑞士、荷蘭、日本、澳大利亞等國家的50多家銀行、對(duì)沖基金等受到波及。其次,西方主要金融機(jī)構(gòu)虧損嚴(yán)重,債務(wù)大幅上升。受次貸危機(jī)影響,全球銀行業(yè)損失3000億美元到4000億美元。美國花旗銀行、美國銀行、JP摩根大通銀行及高盛公司等大型銀行出現(xiàn)了近年來罕見的虧損狀況。危機(jī)還導(dǎo)致美林、花旗、美國銀行、貝爾斯登資產(chǎn)管理公司、英格蘭銀行和瑞士銀行等美歐金融機(jī)構(gòu)的董事長或總裁辭職。再次,國際金融市場(chǎng)的各領(lǐng)域都出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩,股市、債市、匯市、商品市場(chǎng)均無一幸免,并造成了西方信貸市場(chǎng)一定程度的緊縮。

      2)次貸危機(jī)使美國房地產(chǎn)衰退雪上加霜,并將推遲其復(fù)蘇時(shí)間。在次貸危機(jī)發(fā)生之前,美國房地產(chǎn)業(yè)已陷入衰退。美國財(cái)長保爾森也指出,次貸問題的解決需要較長時(shí)間,許多方面將需要

      一、兩年時(shí)間才能恢復(fù)正常。而且房貸利率的重訂將使約100萬家庭面臨因拖欠債務(wù)而被銀行取消抵押品贖回權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

      3)美國次貸危機(jī)將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響,但世界經(jīng)濟(jì)仍可望保持較強(qiáng)增長勢(shì)頭。次貸問題及全球信貸市場(chǎng)動(dòng)蕩,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響,但世界經(jīng)濟(jì)仍保持較快增長率,主要是因?yàn)樾屡d市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本面仍穩(wěn)健,特別是中國和印度繼續(xù)保持高速增長,中印對(duì)2008年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)36%,從而一定程度緩沖了美國次貸危機(jī)及美經(jīng)濟(jì)放慢對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響。

      4)從長期看,美國次貸危機(jī)有利于全球金融和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。IMF總裁拉托在歐洲接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,金融市場(chǎng)上大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)重新定價(jià)行為,即便會(huì)帶來短期痛苦,但應(yīng)該有利于全球經(jīng)濟(jì)的中長期穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在美國會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作證時(shí)指出:次貸危機(jī)將有助于金融體制的中長期健康發(fā)展,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性信貸產(chǎn)品的監(jiān)管將最終提高這些產(chǎn)品的透明度,投資者也將更加謹(jǐn)慎行事并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。美國知名經(jīng)濟(jì)評(píng)論家曼德爾在《商業(yè)周刊》撰文指出,金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)的安全閥。在1987年10月股市暴跌以來的20年中,世界出現(xiàn)了五次大的金融危機(jī),雖然每次都造成了深重的破壞,但范圍比較有限,央行和監(jiān)管人員采取了有效對(duì)策,金融市場(chǎng)沒有崩潰,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此,每隔五年左右出現(xiàn)的一次金融危機(jī)就成為全球經(jīng)濟(jì)自我平衡機(jī)制的一部分

      三、次貸危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

      由于我國仍然存在一定的資本管制,應(yīng)當(dāng)說次貸危機(jī)通過金融渠道對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與健康的直接影響應(yīng)當(dāng)說是比較有限的,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的短期直接影響總體上不會(huì)太大。但同

      時(shí)我們應(yīng)該看清目前我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),美國的次貸危機(jī)正在通過各種途徑影響中國,因此次貸危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展中的間接影響不可低估。

      1)對(duì)中國資本市場(chǎng)的影響對(duì)

      從目前看,國資本市場(chǎng)尚未完全開放。金融系統(tǒng)在次貸領(lǐng)域中介入有限。因此短期內(nèi)次貸危機(jī)對(duì)中國金融市場(chǎng)的影響有限。從長期看次貸危機(jī)的蔓延,可能會(huì)影響中國資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。中國資本市場(chǎng)在全球化背景下,面臨著日益錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國際經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素在不斷增加。不利于為中國經(jīng)濟(jì)金融深化改革營造一個(gè)比較好的外 部環(huán)境

      2)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的影響

      次貸危機(jī)使美國經(jīng)濟(jì)減速,一定程度上會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的增長,尤其是在對(duì)外貿(mào)易方面。中國對(duì)美國的出口在總出口中占了很大的比重,如果將經(jīng)第三國或中國香港轉(zhuǎn)出口的貨品計(jì)算在內(nèi),中國對(duì)美國的出口總額的50%。再加上中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿κ峭庑璧脑鲩L而不是內(nèi)需,特別是美國消費(fèi)者對(duì)中國產(chǎn)品需求的增長。從這個(gè)角度分析如果美國個(gè)人消費(fèi)支出增長進(jìn)一步放緩或收縮,勢(shì)必對(duì)中國的出口增長產(chǎn)生較大的影響。

      總的來說,美國次貸危機(jī)對(duì)中國的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,我國直接出口對(duì)美國市場(chǎng)依賴較大。我國央行研究顯示,我國對(duì)美出口與美消費(fèi)數(shù)據(jù)變化高度相關(guān),美經(jīng)濟(jì)增長放慢1個(gè)百分點(diǎn),我出口會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。很明顯,美國經(jīng)濟(jì)下滑和美元貶值對(duì)中國出口需求將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。目前中國對(duì)美出口主要以電子產(chǎn)品、家具、玩具、鞋類以及服裝等消費(fèi)品為主。美國需求下降,以美國為主要出口市場(chǎng)的中國外貿(mào)企業(yè)很可能遭遇訂單不斷縮水的尷尬。同時(shí),中國出口增長速度的下降會(huì)直接導(dǎo)致GDP、投資、進(jìn)口(加工貿(mào)易所需的進(jìn)口)增長速度的下降,并通過這些變化,反過來進(jìn)一步導(dǎo)致中國GDP增長速度的下降。

      其次,是通脹的挑戰(zhàn),由于美國自身存在巨大的債務(wù)問題,其通過降息、發(fā)行貨幣等手

      段減輕壓力,美聯(lián)儲(chǔ)下調(diào)利率,并大幅增加流動(dòng)性,那么中國就難以提高利率,因?yàn)檫@會(huì)鼓勵(lì)熱錢流入,必然會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格上漲。而中國由于自然資源所限,同時(shí)由于缺少了利率政策工具,亦受其影響而成為通脹經(jīng)濟(jì)。

      四、中國在次貸危機(jī)發(fā)生后的所應(yīng)受到的啟示

      1)對(duì)我國實(shí)施科學(xué)宏觀調(diào)控的啟示

      主要有三方面: 第一,有必要把資產(chǎn)價(jià)格納入中央銀行實(shí)施貨幣政策時(shí)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。因?yàn)橐坏┵Y 產(chǎn)價(jià)格通過財(cái)富效應(yīng)或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,就會(huì)對(duì)通貨膨脹 率產(chǎn)生影響。即使是實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的中央銀行,也很有必要把資產(chǎn)價(jià)格的 漲落作為制訂貨幣政策的重要參考; 第二,進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)必須綜合考慮調(diào)控政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。例如美聯(lián)儲(chǔ) 連續(xù)加息時(shí),可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)因此而承擔(dān)的壓力重視不夠; 第三,政府不要輕易對(duì)危機(jī)提供救援。危機(jī)是對(duì)盲目投資和盲目多元化行為的懲 罰,如果政府對(duì)這種行為提供救援,將會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的滋生。結(jié)合我國的實(shí)際情況,我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控科學(xué)的發(fā)展道路應(yīng)該是傾向于市場(chǎng)化改 革的深入。在宏觀調(diào)控方面,地方和中央政府在資源配置上應(yīng)該互相協(xié)調(diào),增加 社會(huì)公共品的投資,減少對(duì)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的干預(yù);與此同時(shí),深入市場(chǎng)化改革,通過征收資源稅、調(diào)整出口退稅、改革匯率形成機(jī)制、推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程、調(diào) 整行業(yè)部署以及發(fā)展資本市場(chǎng)等手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

      2)對(duì)我國金融業(yè)的啟示

      對(duì)我國金融監(jiān)管要意識(shí)到金融監(jiān)管的重要性,市場(chǎng)不是萬能的,監(jiān)管起著重要作用。在這次美國次級(jí)債危機(jī)中,我們可以看到,美國金融體系中的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失。這對(duì)我國金融監(jiān)管者來說,是個(gè)重要警示。這次危機(jī)對(duì)于我國未來的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是 一個(gè)重要的教訓(xùn)。隨著各國金融市場(chǎng)融合性增強(qiáng),加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作也很重要。一方面要注意 監(jiān)管邊界問題,防止重復(fù)監(jiān)管;另一方面要加強(qiáng)國際間監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不同,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)中出現(xiàn)監(jiān)管套利的行為。我國的銀行、保險(xiǎn)、證券的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)正在逐步向國際看齊。目前各國的金融監(jiān)管當(dāng)局和貨幣政策當(dāng)局大部分情況都是區(qū)分開來,所以,我國除了注意與別國貨幣政策之間的協(xié)調(diào)外,金融監(jiān)管方面信息的溝通,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和央行之間的合作等方面都很重要。

      3)對(duì)我國房貸市場(chǎng)的啟示

      在我國,眼下樓市過熱是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前,我國房地產(chǎn)處于上升周期,房價(jià)上漲較快,個(gè)人住房按揭貸款發(fā)展得非??臁?007 年以來,商業(yè)性購房貸款中的 個(gè)人住房貸款增速呈逐月加快趨勢(shì)。因此,各大銀行從現(xiàn)在開始應(yīng)該高度重視并相應(yīng)提高放貸過程中的信用審查。在政府高價(jià)拍賣土地、開發(fā)商放縱房價(jià)、銀行放貸審查松弛、稅收調(diào)控不力的多種因素合力的作用下,我國城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了連續(xù)上漲局面。目前我國已進(jìn)入加息周期,但樓市的一路單邊上揚(yáng)仍在持續(xù),不得不令貸款投資者警惕:如若市場(chǎng)信心一旦喪失,泡沫頃刻間破裂,房價(jià)迅速下跌,必將殃及整個(gè)金融資本市場(chǎng)。以房價(jià)收入比來度量,中國的住房抵押貸款無疑也越來越具有美國式次級(jí)抵押貸款的特征,只不過,中國的商業(yè)銀行迫于監(jiān)管的壓

      力仍然要求一定的比例,這似乎可以在一定程度上弱化借款者違約的損失。但是,不容忽視的事實(shí)是,隨著中國房地產(chǎn)價(jià)格出人意料地上漲,中國住房 抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來越大了;隨著央行多次提高存貸款的利率,借款人的償 付壓力增大了,他們也越來越難以預(yù)測(cè)未來償付現(xiàn)金支出的變化。

      參考文獻(xiàn): 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》

      《第一財(cái)經(jīng)》

      《蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸跟2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)》

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