第一篇：2012030503山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法

第一條為加強(qiáng)我省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理，規(guī)范市場行為，保證建

設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)市場各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所指勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管，是指對勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、市場行為等進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督檢查，并及時(shí)作出處理的活動(dòng)。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管工

作；設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。

第五條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事工程勘察、工

程設(shè)計(jì)企業(yè)的市場行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可采取以下形式：

（一）集中監(jiān)督檢查；

（二）臨時(shí)抽查和巡查。

第六條監(jiān)督檢查的人員組成：

（一）兩名或以上佩戴執(zhí)法證的監(jiān)督檢查人員。

（二）熟悉資質(zhì)管理和資質(zhì)審查的專家。

（三）相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家。

第七條集中監(jiān)督檢查每年進(jìn)行一次，檢查范圍為：

（一）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)：取得國務(wù)院和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)與施工一體化及專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書（以下簡稱資質(zhì)證書）

1并在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊的企業(yè)，在魯承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。

（二）勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目：上年度完成的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，包括省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在魯承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

第八條集中監(jiān)督檢查的程序：

（一）制定監(jiān)督檢查方案并公布。

（二）檢查方出示相應(yīng)的檢查文件或證件，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容。

（三）被檢企業(yè)如實(shí)提供相關(guān)文件資料；

（四）檢查方按檢查方案對檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查。

（五）檢查方將檢查情況予以記錄，并由被檢企業(yè)負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn)。

（六）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢單位專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求或者其他違法行為和重大質(zhì)量安全問題的，核實(shí)后依法提出行政處理或者行政處罰建議，現(xiàn)場下發(fā)執(zhí)法告知書。

第九條集中監(jiān)督檢查應(yīng)按以下三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查階段：受檢企業(yè)按照檢查要求認(rèn)真進(jìn)行自檢，并上報(bào)以下材料：

1、自檢報(bào)告1份。

2、由“企業(yè)勘察設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)”軟件發(fā)送的數(shù)據(jù)1份。

3、加蓋注冊執(zhí)業(yè)師印模的資質(zhì)檢查申請表1份。

（二）檢查階段

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或省直有關(guān)部門按隸屬關(guān)系進(jìn)行檢查，所檢查的企業(yè)數(shù)不得少于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的50％，按檢查文件的要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提報(bào)書面檢查報(bào)告、檢查情況匯總表、檢查工程項(xiàng)目情

況一覽表和檢查勘察設(shè)計(jì)企業(yè)情況一覽表。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家對各設(shè)區(qū)市25％以上的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在各企業(yè)資質(zhì)證書有效期范圍內(nèi)必查一次，被實(shí)名投訴和舉報(bào)企業(yè)為必查對象。

（三）總結(jié)階段：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對上報(bào)材料進(jìn)行審查，對檢查情況進(jìn)行梳理匯總，寫出書面檢查報(bào)告，對違規(guī)企業(yè)或個(gè)人提出處理意見。

第十條監(jiān)督檢查結(jié)論為合格和不合格。

（一）企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)市場、資質(zhì)管理規(guī)定，質(zhì)量行為良好的，檢查結(jié)論定為合格。

對合格的省內(nèi)企業(yè)，在勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書上加蓋山東省勘察設(shè)計(jì)市場檢查合格專用章。

（二）企業(yè)有下列情況之一的，市場檢查結(jié)論定為不合格：

1、注冊執(zhí)業(yè)人員或技術(shù)骨干人數(shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

2、存在出賣資質(zhì)圖章、代審代簽、壓價(jià)競爭、越級(jí)承攬業(yè)務(wù)等不良行為的；

3、受檢材料中存在偽造、惡意涂改等不良行為的；

4、違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，有嚴(yán)重質(zhì)量問題或因勘察設(shè)計(jì)原因造成重大工程質(zhì)量、安全事故的；

5、違反市場管理規(guī)定、資質(zhì)管理規(guī)定及其它有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

第十一條對監(jiān)督檢查不合格的省內(nèi)企業(yè)，資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出處理建議并上報(bào)；資質(zhì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改，整改仍不符合行政許可條件的，依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)，收回其資質(zhì)證書正、副本及證書專用章。

對監(jiān)督檢查不合格的省外企業(yè)，兩年內(nèi)不予辦理進(jìn)魯備案手續(xù)，并將處理

結(jié)果告知企業(yè)工商注冊地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

對在檢查中存有嚴(yán)重違法、違規(guī)和違反強(qiáng)制性條文的各方主體質(zhì)量企業(yè)或個(gè)人予以不良行為記錄，在媒體公開曝光，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并不得參加本年度誠信企業(yè)、文明企業(yè)等榮譽(yù)表彰評比。

第十二條加大對依法誠信經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的表彰宣傳力度，并納入綠色通道，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管的激勵(lì)作用。

第十三條臨時(shí)抽查和巡查采取不定期隨機(jī)監(jiān)督檢查的方式，主要查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門受理的臨時(shí)性舉報(bào)和重大勘察設(shè)計(jì)市場及質(zhì)量問題。

第十四條有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或阻撓。對拒不提供被檢資料，予以通報(bào)，并責(zé)令限期提供被檢材料。

第十五條實(shí)施勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案管理制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)合同履約、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等行為信息記入誠信檔案。

對勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行量化考評，并實(shí)行誠信評價(jià)等級(jí)制度。對從業(yè)人員實(shí)行“紅牌”、“黃牌”警示制度。

第十六條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過施工圖審查建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理檔案。

凡連續(xù)兩年經(jīng)國家、省、市質(zhì)量檢查、市場檢查、施工圖審查檢查發(fā)現(xiàn)有不合格項(xiàng)目或施工圖審查不合格率達(dá)到20%或一年以上無勘察設(shè)計(jì)業(yè)績的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，連續(xù)四年未作出省部級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)成果的甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)以及連續(xù)四年未作出市級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)成果的乙級(jí)及以下企業(yè)，均不予資質(zhì)升級(jí)和

第十七條省外（境外）工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來山東省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞『晚?xiàng)目所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

省內(nèi)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)（包括中央駐魯企業(yè)）在山東省境內(nèi)跨地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)的，不再在各設(shè)區(qū)市辦理備案手續(xù)，但應(yīng)辦理勘察設(shè)計(jì)合同登記手續(xù)。

企業(yè)或注冊人員在備案時(shí)提供虛假資料的，省、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予備案，并作為不良行為記錄向社會(huì)公布。

第十八條實(shí)行勘察設(shè)計(jì)市場信息化管理制度。

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的簽名、畢業(yè)證、職稱證、個(gè)人業(yè)績等應(yīng)通過“企業(yè)勘察設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上上傳和更新。

第十九條加大對資質(zhì)資格申報(bào)弄虛作假查處力度，實(shí)行申報(bào)企業(yè)注冊人員、工程業(yè)績等公示制度。

對于申報(bào)材料有弄虛作假嫌疑或被舉報(bào)的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)開展核查。經(jīng)核查確實(shí)存在弄虛作假行為的，對其申請資質(zhì)資格不予行政許可，在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站和各級(jí)有形建筑市場予以通報(bào)，并記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案；對于存在偽造印章等嚴(yán)重違法行為的，移交公安或司法部門處理。

第二十條推行并健全違規(guī)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人約談制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對在勘察設(shè)計(jì)市場競爭中違背公約及規(guī)定的企業(yè)和在施工圖審查、勘察設(shè)計(jì)及施工圖審查專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)逐一進(jìn)行約談，并建立檔案，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行追蹤檢查，對情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并網(wǎng)上

第二十一條完善勘察設(shè)計(jì)市場自律體系，建立勘察設(shè)計(jì)市場自律委員會(huì)。第二十二條加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。

第二十三條對有關(guān)部企業(yè)或個(gè)人在勘察設(shè)計(jì)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管中的其他違規(guī)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條本辦法自2012年3月1日起施行。

第二篇：山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工圖審查活動(dòng)。本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

本條例所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。

第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、誠實(shí)信用的原則。任何地區(qū)和部門不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場。

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合安全實(shí)用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)美觀的要求。從事工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理工作。

第六條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)水平。對在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織評選，予以表彰。

第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 資質(zhì)與資格

第八條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。

取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。

第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。

第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得有下列行為：

（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù)；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章；

（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)；四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出認(rèn)定申請，取得施工圖審查資格后，方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。第十六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查；

（四）出具虛假的施工圖審查合格書；

（五）從事施工圖審查以外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及其他咨詢服務(wù)活動(dòng)；

（六）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十七條 對從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。

第十八條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)的人員，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動(dòng)。

禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章。第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠信狀況等內(nèi)容。

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。第三章 發(fā)包與承包

第二十一條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人。

第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評標(biāo)，由依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定。

建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計(jì)方案投標(biāo)人的同意，并向其支付使用費(fèi)。

第二十三條 對重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并征求公眾意見。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，并選擇其中一個(gè)企業(yè)為主體勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。第二十五條 民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)，不得分別發(fā)包。

由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 承包整個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包企業(yè)，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計(jì)中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)，分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)；分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。

第二十七條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照國家和省推薦的合同示范文本，簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。

承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將合同文本報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和

省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。

第二十九條 省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，備案不得收取費(fèi)用。

第三十條 禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包、承包活動(dòng)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第四章 文件編制與審查

第三十一條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護(hù)、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設(shè)成本。

第三十二條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。

實(shí)行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)用熱計(jì)量裝置，并滿足分戶計(jì)量的要求。具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。第三十三條 建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡單的，可以適當(dāng)合并。初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址定點(diǎn)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件編制的要求；詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計(jì)文件編制和工程施工的要求。

第三十四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要；初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

第三十五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件。

第三十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（二）符合勘察、設(shè)計(jì)合同約定；

（三）注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字；

（四）企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字；

（五）加蓋資質(zhì)證書專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十七條 建設(shè)工程勘察文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送具備建設(shè)工程勘察審查資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

第三十八條 政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目規(guī)模，分別向省或者設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。申請初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)工程勘察文件；

（二）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件；

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)等行政主管部門的批準(zhǔn)文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。

超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。

本條所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體型特別不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的建筑工程。

第四十條 申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報(bào)告；

（二）主要的抗震措施；

（三）建設(shè)工程勘察文件；

（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果；

（五）結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施；

（六）初步設(shè)計(jì)文件；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第四十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對審查合格的，出具審查合格書；對審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查結(jié)果，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件審查合格后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)；原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)無法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意，發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改。修改勘察、設(shè)計(jì)文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其修改部分負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

第五章 質(zhì)量管理

第四十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)及其法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員對其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第四十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查，并對其審查的文件負(fù)責(zé)。第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并對所提供原始資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)工期。

第四十六條 建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對其經(jīng)辦或者負(fù)責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事項(xiàng)，在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。

第四十七條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，按照國家規(guī)定參加工程驗(yàn)收，配合有關(guān)部門調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。

第四十八條 施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

第五十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度，推行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。第六章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款；

（二）超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。第五十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以處罰：

（一）不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)證書許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（四）未將簽訂的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；

（五）省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；

（六）國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)未包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（七）對實(shí)行集中供熱的居住建筑未設(shè)計(jì)分戶用熱計(jì)量裝置的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（八）對具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，未按照規(guī)定進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；

（九）建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的，沒收違法所得，并處以合同約定設(shè)計(jì)費(fèi)的一倍以上二倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書。第五十五條 違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認(rèn)定：

（一）超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查的；

（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的。違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書作廢，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門沒收違法所得，并處以三萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認(rèn)定。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件的；

（二）核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件后，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為不予查處的；

（三）不按照規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的；

（四）對跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制，或者收取費(fèi)用的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附 則

第五十八條 軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，不適用本條例。第五十九條 本條例自2010年12月1日起施行。

第三篇：山東省勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定辦法

山東省勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定辦法

第一條為增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)，建立勘察設(shè)計(jì)誠信體系，實(shí)施不誠信懲戒和誠信獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工程勘察、設(shè)計(jì)單位的市場行為，建立良好的勘察設(shè)計(jì)市場競爭秩序，提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，結(jié)合山東實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我省注冊，具有獨(dú)立法人資格，持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)證書的單位，參加信用等級(jí)的評定、公布、使用、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定（以下簡稱“信用評定”）活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則。

第四條信用評定分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)四個(gè)等級(jí)。評定內(nèi)容主要包括單位資信業(yè)績、市場行為、質(zhì)量行為、客戶評價(jià)等方面。

第五條信用評定每二年組織一次，在有效期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條單位信用等級(jí)評定具體工作委托山東省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

第七條信用等級(jí)評定按照《山東省勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）進(jìn)行，以考評總分劃分等級(jí)。

90分﹤總分≦100分，為AAA級(jí)；80分﹤總分≦90分，為AA級(jí)；70分﹤總分≦80分為A級(jí)；總分≦70分為B級(jí)。

第八條單位有下列行為之一的，直接評定為B級(jí)：

（一）存在違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實(shí)處理的；

（二）參加信用等級(jí)評定、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)評選及其他評優(yōu)過程中弄虛作假的；

（三）其它嚴(yán)重失信行為的。第九條信用評定程序：

（一）省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)出開展信用評定通知。

（二）各市勘察設(shè)計(jì)單位將申報(bào)材料及相關(guān)證明材料報(bào)單位注冊地設(shè)區(qū)市勘察設(shè)計(jì)(行業(yè))協(xié)會(huì)；有主管部門的省直勘察設(shè)計(jì)單位將申報(bào)材料報(bào)省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)相應(yīng)分會(huì)（或?qū)I(yè)委員會(huì)），其他省直勘察設(shè)計(jì)單位直接向省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)申報(bào)。

（三）設(shè)區(qū)市勘察設(shè)計(jì)（行業(yè)）協(xié)會(huì)或省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的分會(huì)（或?qū)I(yè)委員會(huì)）對申報(bào)材料進(jìn)行審核，并提出初評意見。

（四）省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織有關(guān)部門、專家和部分單位代表組成評審委員會(huì)，對單位信用進(jìn)行評審。并對評審結(jié)果進(jìn)行為期10天的公示。

（五）公示無異議后，省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將評審結(jié)果公布，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第十條有關(guān)單位或個(gè)人對評定結(jié)果有異議的，可以向組織

評價(jià)的協(xié)會(huì)提出書面意見，并提供相關(guān)證明材料。

單位提出異議的，應(yīng)經(jīng)本單位法定代表人簽字，并加蓋單位公章；個(gè)人提出異議的，應(yīng)是與評價(jià)工作有利害關(guān)系，并附身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式。

不符合前款規(guī)定的異議可不予受理。

第十一條對通過信用等級(jí)評定的單位，由省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)相應(yīng)證書。

第十二條對信用等級(jí)為AAA級(jí)的單位，實(shí)行“綠色通道”管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在資質(zhì)申辦、出省備案、評先評優(yōu)等綠色通道方面予以優(yōu)先考慮，并實(shí)施較低頻率或較低抽檢率的市場監(jiān)督檢查。

對信用等級(jí)為B級(jí)的單位實(shí)行信用懲戒機(jī)制，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率或高抽檢率的日常檢查，定期對其法定代表人、經(jīng)營管理人員約談并進(jìn)行建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)培訓(xùn)。

第十三條參加單位信用評定的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違反者視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

第十四條本辦法自2014年2月1日起施行，有效期為2年，已頒發(fā)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條本辦法由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。附件：山東省勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)

山東省勘察設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)

第四篇：建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)管辦法

建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)管辦法

為規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，促使工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，特制訂本施工現(xiàn)場監(jiān)管辦法。

一、工作機(jī)制與主要職責(zé)

(一)工作機(jī)制成立由主管副指揮長牽頭，工程組、監(jiān)審組成員參與組成的施工現(xiàn)場監(jiān)管工作小組。實(shí)行施工員現(xiàn)場直接監(jiān)管，技術(shù)負(fù)責(zé)人總攬監(jiān)管，工程組組長重點(diǎn)監(jiān)管，監(jiān)審組參與全過程監(jiān)管的工作運(yùn)作機(jī)制。

（二）主要職責(zé)全面落實(shí)各工作崗位的崗位職責(zé)，實(shí)施工程建設(shè)“三大控制”的有效監(jiān)管。

1、施工員履行《勞務(wù)用工協(xié)議書》中規(guī)定的工作職責(zé)與工作任務(wù)；

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人履行原制定的現(xiàn)場工程師代表崗位職責(zé)中規(guī)定的工作職責(zé)與工作任務(wù)；

3、工程組組長履行原制定的工程組組長崗位職責(zé)中規(guī)定的工作職責(zé)與工作任務(wù)；

4、監(jiān)審組全面監(jiān)督工程施工中各種材料、各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量與數(shù)量、安全。

二、監(jiān)管范圍與主要內(nèi)容

（一）監(jiān)管范圍現(xiàn)場施工中各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)分部分項(xiàng)工程等建設(shè)全過程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本的監(jiān)管與控制。

（二）監(jiān)管主要內(nèi)容

1、貫徹設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按圖施工；

2、熟悉建設(shè)規(guī)范、技術(shù)要求，并予以嚴(yán)格執(zhí)行；

3、掌握施工現(xiàn)場建設(shè)情況，按計(jì)劃分階段評量工程的進(jìn)度與質(zhì)量，并提出實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的有效措施和辦法；

4、督促工程缺陷修補(bǔ)到位，按規(guī)定進(jìn)行整改；

5、嚴(yán)格計(jì)量計(jì)價(jià)，公正簽證，有效控制好成本；

6、督促施工方程序規(guī)范、工序有序，做到監(jiān)管有力，服務(wù)到位。

三、工作要求與主要措施

（一）工作要求

1、各崗位工作人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做到責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，處事公，法規(guī)明，工作細(xì)，作風(fēng)正，完成任務(wù)好。

2、嚴(yán)把“三關(guān)”，即：嚴(yán)把按圖、按規(guī)范、按要求進(jìn)行的施工關(guān)；嚴(yán)把施工工序、環(huán)節(jié)的驗(yàn)證認(rèn)可關(guān)；嚴(yán)把材料質(zhì)量、數(shù)量及其他養(yǎng)護(hù)的驗(yàn)簽關(guān)；

3、監(jiān)督有序、有力、到位，服務(wù)熱情，力促工程順利進(jìn)行；

4、潔身自好，廉潔監(jiān)管，不以工作之便謀求個(gè)人私利。(二)主要措施

1、實(shí)行分層次監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度。建立工程監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，做到對工程實(shí)行有序監(jiān)管；

2、實(shí)行施工現(xiàn)場全過程監(jiān)控制度。做到從按圖進(jìn)行施工檢驗(yàn)，原材料進(jìn)場數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)證，到各工序檢驗(yàn)認(rèn)同，直到最后的施工完成，均需實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)控；

3、實(shí)行現(xiàn)場施工監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確?，F(xiàn)場監(jiān)管“三大控制”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、現(xiàn)場監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究辦法

1、現(xiàn)場監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（1）獎(jiǎng)勵(lì)種類、數(shù)量及額度種 類 評選數(shù)量 獎(jiǎng)金數(shù)量 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益獎(jiǎng)勵(lì)對象質(zhì)量管理優(yōu)秀季度獎(jiǎng) 2300元現(xiàn)場施工員和施工管理人員各一個(gè)。合理化建議采納獎(jiǎng)每件200元2（含）-5萬元合理化建議提出者。400元5-10萬元800元10萬元（含）以上設(shè)計(jì)缺陷提前發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)每件 100元設(shè)計(jì)缺陷提出者。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)條件質(zhì)量管理優(yōu)秀季度獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條件：監(jiān)管到位，業(yè)績突出，無一、二類（見后文）責(zé)任問題、事故，連續(xù)三次月評為優(yōu)良者。合理化建議采納獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條件：建議被采用，并能有效降低工程建設(shè)成本。設(shè)計(jì)缺陷提前發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條件：在施工實(shí)施前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)上存在缺陷，避免了返工或重新改造造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)的確認(rèn)各組申報(bào)，監(jiān)審組審核，辦公室匯總，指揮長辦公會(huì)議審定。

2、責(zé)任追究辦法㈠責(zé)任追究原則: ⑴按工作崗位職責(zé)、責(zé)任類別、管理層次和責(zé)任大小分別相應(yīng)追究責(zé)任。⑵按施工員、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、工程組組長、監(jiān)審組組長、分管副指揮長、主管副校長、指揮長的順序，處罰發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問題的前一級(jí)相關(guān)人員。㈡責(zé)任問題、事故類別的分類：第一類責(zé)任事故：嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或嚴(yán)重影響觀感及使用的責(zé)任事故。①施工方施工中存在擅自變更不按圖施工、私自降低標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)（如混凝土強(qiáng)度、鋼筋等級(jí)等）、軸線錯(cuò)誤導(dǎo)致剪力墻、柱偏位、野蠻施工導(dǎo)致鋼筋嚴(yán)重偏位難以修復(fù)等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的情況，但由于施工員疏忽大意沒有發(fā)現(xiàn)及糾正的； ②房屋剪力墻、柱、板、梁存在較普遍嚴(yán)重脹模難以修復(fù)，嚴(yán)重影響觀感及使用，經(jīng)查是施工員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的； ③施工員擅自離崗半天以上的，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的； ④其他嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或嚴(yán)重影響觀感及使用的；第二類責(zé)任事故：影響工程質(zhì)量或影響觀感，但不影響使用的責(zé)任事故。①施工方剪力墻、柱、板、梁脹模后修復(fù)不到位存在面層剝落隱患、施工中振動(dòng)棒不到位導(dǎo)致鋼筋裸露、混凝土養(yǎng)護(hù)不到位、擅自降低設(shè)計(jì)圖技術(shù)要求但對整個(gè)工程造成影響不大等情況，施工員在應(yīng)該知情的情況下，應(yīng)整改而沒整改、或整改不到位的情況下仍同意繼續(xù)進(jìn)行下一步施工，從而影響工程質(zhì)量或影響觀感的； ②材料進(jìn)場時(shí)監(jiān)管不到位導(dǎo)致劣質(zhì)材料進(jìn)場、施工中使用“三無”產(chǎn)品等情況，工程組、監(jiān)審組、材料組直接責(zé)任人沒有及時(shí)制止的； ③其他影響工程質(zhì)量或影響觀感，但不影響使用的；第三類責(zé)任事故：對工程質(zhì)量影響不大，但未按施工規(guī)范實(shí)行的責(zé)任問題，如鋼筋混凝土剪力墻、柱、梁、板保護(hù)層厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的、鋼筋綁扎不到位的、鋼筋網(wǎng)間距不均勻的、成品保護(hù)不好的、混凝土一般脹模的、其他對工程質(zhì)量影響不大但未按規(guī)范實(shí)行的。㈢責(zé)任追究辦法 ①出現(xiàn)第一類責(zé)任事故的，做以下處罰并責(zé)令整改到位。（人/次）責(zé)任主體 處罰金額 備 注施工單位 3000元 按每次每項(xiàng)處罰甲方現(xiàn)場施工員 200元 按每次每項(xiàng)處罰甲方技術(shù)總負(fù)責(zé)人 100元 按每次每項(xiàng)處罰甲方工程組組長 100元 按每次每項(xiàng)處罰甲方監(jiān)審組組長 100元 按每次每項(xiàng)處罰主管副指揮長 100元 按每次每項(xiàng)處罰 ②出現(xiàn)第二類責(zé)任事故的，做以下處罰并責(zé)令整改到位。（人/次）責(zé)任主體 處罰金額 備 注施工單位 500-1500元 按每次每項(xiàng)處罰甲方現(xiàn)場施工員 100元 按每次每項(xiàng)處罰甲方材料組直接責(zé)任人 100元 出現(xiàn)第②款情況甲方技術(shù)總負(fù)責(zé)人 50元 按每次每項(xiàng)處罰甲方工程組組長 50元 按每次每項(xiàng)處罰甲方監(jiān)審組組長 50元 按每次每項(xiàng)處罰甲方材料組長 50元 出現(xiàn)第②款情況主管副指揮長 50元 按每次每項(xiàng)處罰 ③出現(xiàn)三類責(zé)任事故的，不做處罰但必須整改到位。㈣處罰的確認(rèn)與執(zhí)行由監(jiān)審組提出處罰意見，經(jīng)指揮長辦公會(huì)議審定，財(cái)務(wù)組執(zhí)行。

第五篇：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)委托合同

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)委托合同

委托方（甲方）：

承包方（乙方）：

依照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方本著互惠互利自愿的原則，經(jīng)友好協(xié)商特制定以下條款：

一、委托事項(xiàng)：

甲方委托乙方為其進(jìn)行：

二、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用：

包干勘察設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣：陸萬柒仟伍佰叁拾捌圓整（小寫：67538。00元）

三、付款方式：

1、甲方在本合同簽訂后即付工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣：陸萬柒仟伍佰叁拾捌圓整（小寫：67538。00元）。

2、如甲方與乙方簽訂本工程的施工合同，已收取的設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)入工程款內(nèi)。

四、工程勘察設(shè)計(jì)的時(shí)間、交付方式：

乙方需在設(shè)計(jì)費(fèi)到帳后的5個(gè)工作日內(nèi)向甲方提交電子版的設(shè)計(jì)文件（包括概、預(yù)算文件、材料、設(shè)備清單）。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定：

1、甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后，甲方擁有設(shè)計(jì)文件（包括概、預(yù)算文件、材料、設(shè)備清單）的所有權(quán)、使用權(quán)和修改權(quán)。

2、甲方在余款未付清之前對該設(shè)計(jì)文件（包括概、預(yù)算文件、材料、設(shè)備清單）不享有任何權(quán)利；甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的文件而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任；

3、未被甲方采用的設(shè)計(jì)方案，知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍歸乙方所有；

六、雙方的權(quán)利及義務(wù)：

1、甲方有義務(wù)支付合同約定的相關(guān)費(fèi)用；

2、甲方有義務(wù)提供有關(guān)企業(yè)資料或其他有關(guān)資料給乙方；

3、乙方有權(quán)要求甲方提供有關(guān)企業(yè)資料供乙方設(shè)計(jì)參考；

4、乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定支付相應(yīng)款項(xiàng)；

5、乙方對設(shè)計(jì)的作品享有著作權(quán)，有權(quán)要求甲方在未付清款項(xiàng)之前不得使用該設(shè)計(jì)作品：

七、違約責(zé)任：

1、因甲方原因要求中途停止勘察設(shè)計(jì)工作的，已付工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)不退還。

2、乙方如無正當(dāng)理由提前終止合同，所收取的定金應(yīng)當(dāng)全部退回給甲方。

3、本合同以乙方向甲方提供本合同中規(guī)定的全部工程設(shè)計(jì)文件，甲方按本合同規(guī)定付清全部設(shè)計(jì)費(fèi)之日起，結(jié)束本合同關(guān)系，本合同另有條款約定的除外。

八、合同生效：

本合同一式兩份，雙方簽字或蓋章后生效，甲乙雙方各持對方簽字合同一份，具有同等法律效力。未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

甲方(蓋章)：用戶公司乙方(蓋章)：

代表：代表：

開戶行：開戶行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

簽訂日期：年月日