第一篇:社會力量辦學申辦指南
社會力量辦學申辦指南
一、申辦條件
1.申請舉辦的單位,應當具有法人資格,申請舉辦的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。
2.有正確的辦學宗旨、培養(yǎng)目標和符合國家的法律、法規(guī)、教育方針的辦學章程。
3.學校應當有相對獨立、固定并符合安全標準的校舍,有與辦學規(guī)模相適應的校園、校舍、設施和教學裝備,校舍使用面積一般不少于300平方米。辦學場地必須是非居民住宅,無任何安全隱患,不得擾民。
4.教育機構的校長或主要行政負責人應當具備相應的學歷,有一定的教育教學經驗和管理能力。(校長是全面負責教育機構的教學、財務及其他行政管理工作,應具有高尚的思想道德品質、五年以上從事教學工作的經歷以及與教育機構的層次相適應的學歷水平,并經過崗位任職資格培訓。)
5.有適應辦學規(guī)模和教育、教學需要的相對穩(wěn)定的專、兼職教師和管理人員,且符合國家規(guī)定的教師資格和任職條件。
6.有一定數量的辦學啟動資金和基本滿足教育、教學需要的穩(wěn)定經費來源。
二、民辦學?;I設需提交的材料(答復時限:30個工作日)(具備辦學條件,達到設置標準的,可以直接申請正式設立,并按設立提交相關的材料。)
1.申辦報告(內容主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等;),要有當地中心學校審核意見。
2.舉辦者的資格證明材料(身份證、戶口簿、學歷證書復印件,個人簡歷,單位對其政治權利和民事行為能力的鑒定意見)。
3.擬任校長或主要行政負責人、及聘任教師名單及其資格證明材料(身份證、學歷證書、教師資格證書復印件)。
4.辦學啟動資金及經費來源證明材料。
5.辦學章程及發(fā)展規(guī)劃。
6.明確的辦學地點、場所和招生區(qū)域。校舍自有的須提交房產管理部門頒發(fā)的使用權和產權證件;屬租賃的須提交有經公證機關公證租賃協(xié)議書(租期三年以上);屬捐贈性質的須提交捐贈協(xié)議書,載明捐贈人姓名、所捐贈資產數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
7.聯(lián)合辦學的須提交聯(lián)合辦學參與單位或個人的聯(lián)合辦學協(xié)議和有關證明材料。
8.辦學注冊資金(人民幣):幼兒園15萬元,小學30萬元,初中50萬元,文化教育培訓學校15萬元。
三、民辦學校正式設立需提交的材料(答復時限:3個月)
1.正式設立申請書,要有當地中心學校審核意見。
2.舉辦者的資格證明材料(身份證、戶口簿、學歷證書復印件,個人簡歷,單位對其政治權利和民事行為能力的鑒定意見)。
3.擬任校長或主要行政負責人、及聘任教師名單及其資格證明材料(身份證、戶口簿、學歷證書復印件)。
4.辦學啟動資金及經費來源證明材料。
5.辦學章程及發(fā)展規(guī)劃。
6.明確的辦學地點、場所和招生區(qū)域。校舍自有的須提交房產管理部門頒發(fā)的使用權和產權證件;屬租賃的須提交有經公證機關公證租賃協(xié)議書;屬捐贈性質的須提交捐贈協(xié)議書,載明捐贈人姓名、所捐贈資產數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。校舍必須具有縣公安消防大隊同意開辦的消防安全檢查意見書。
7.聯(lián)合辦學的須提交聯(lián)合辦學參與單位或個人的聯(lián)合辦學協(xié)議和有關證明材料。
8.辦學注冊資金(人民幣):幼兒園15萬元,小學30萬元,初中50萬元,文化教育培訓學校15萬元。
9.校園、校舍、設施、裝備明細表。
10.學校管理制度。
(注:2—8在籌設申請已提交的,不需要重交。)
四、民辦學校分立、合并、聘任校長和變更舉辦者、名稱、層次、類別需提交的材料(答復時限:3個月)
1.申請書。
2.分立、合并的提交協(xié)議書。
3.聘任校長和變更舉辦者的提交身份證、學歷證書、職稱資格證書復印件及個人簡歷、單位對其政治權利和民事行為能力的鑒定意見、變更登記表一式兩份。
五、民辦學校辦學許可證核發(fā)需提交的材料(答復時限:20個工作日)
1.提交頒發(fā)辦學許可申請書。
2.提交衛(wèi)生合格證。
六、申辦審批流程
1.辦學人員提交申請報告,上交相關材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校,中心學校派員到實地考查,符合籌設條件的開具證明。
2.辦學人持中心學校證明及相關材料上報教育局。經教育局審核,符合籌設條件的,下發(fā)同意籌設批準書;不符合籌設條件的,下發(fā)不同意籌設通知書。
3.辦學人完成籌設工作(三年內),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校申請正式設立,中心學校派員到實地考查,對辦學條件、設施、師資力量進行審查,符合設立條件的開具正式設立證明。辦學人持中心學校證明及相關材料上報縣教育局。經教育局審核,符合正式設立條件的,下發(fā)同意設立通知書;不符合正式設立條件的,下發(fā)不同意設立通知書。
4.辦學人持教育局設立通知書到縣藥監(jiān)局、縣婦幼保健院,辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
5.有校車的,辦學人持教育局設立通知書到縣交警大隊,辦理車輛有關手續(xù)。
6.經三部門核發(fā)有效證件后,帶上復印件,報送縣教育局備案,以便核發(fā)辦學許可證。
7.辦學人持辦學許可證到縣民政局辦理非企業(yè)法人登記證。
七、申請辦理程序
(一)民辦學?;I設
1.受理申請;2.實地考察辦學場所;3.審核;4.下達籌設批準書。
(二)民辦學校正式設立
1.受理申請;2.交委托評估;3.審核;4.下達正式設立批準。
第二篇:社會力量辦學職業(yè)培訓機構申辦及年審指南
社會力量辦學職業(yè)培訓機構申辦及年審指南
一、職業(yè)培訓機構申辦
(一)申辦資格:
1、申辦單位應具有法人資格;申辦個人應具有政治權利和完全民事行為能力;
2、兩個以上單位聯(lián)合舉辦社會培訓機構,應有經國家法定公證機構(指公證處)公證的聯(lián)合辦學協(xié)議書,明確各方責任。
(二)申辦社會培訓機構應提交下列材料:
1、申辦報告:(包括:簡況、經營情況、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、管理架構、師資隊伍、擬設置的培訓工種、培訓層次、場地、設備及與之相配套的教學管理制度,招生對象、辦學形式、收費標準);
2、申辦者的資格證明文件:有法人資格的單位提交法人營業(yè)執(zhí)照;個人申辦的提交所在地街區(qū)或村委出具的證明。
3、擬任校長或主任(學歷大專以上或取得高級國家職業(yè)資格證書)和其他行政、財務負責人、擬聘教師的名單及其履歷表,身份證、學歷證書和職業(yè)資格證書或專業(yè)技術職務證書的影印件;
4、辦公、培訓、實習場地證明:包括產權證或租賃協(xié)議書(包括原件及影印件)
5、擬辦培訓機構的資產及經費來源的證明文件;
6、擬辦培訓機構的章程和發(fā)展規(guī)劃;
7、擬各工種(專業(yè))培訓計劃、培訓大綱及選用的教材、所用設備情況;
8、擬各項管理制度(校長、主任責任制度、教師責任制度、學籍管理制度、學生守則、會計制度、考試制度等等);
9、市勞動保障局要求提供的其他材料。
(三)冠名條件(另見標準)
(四)審批程序:
1、受理。申辦者按規(guī)定將材料提交市勞動保障局職業(yè)技能開發(fā)科(簡稱“技能科”,下同),領取《社會培訓機構審批表》(簡稱“審批表”,下同),填寫后送交回“技能科”。送交之日為受理之日。
2、審核。市勞動保障局對有關材料審核后,即匯同有關鎮(zhèn)(區(qū))勞動管理所進行實地考察,由鎮(zhèn)(區(qū))勞動管理所在“審批表”上加具意見后,由申辦人送市勞動保障局審批。
3、批復。依據《社會力量辦學條例》及有關規(guī)定和專家組審核意見,市勞動保障局在三個月內以書面形式做出批復。對批準成立的社會培訓機構,由市局知照并將“審批表”(1份)送至各鎮(zhèn)(區(qū))勞動管理所備案。
4、發(fā)證。對批準設立的社會培訓機構發(fā)給《中華人民共和國社會力量辦學許可證》(簡稱“許可證”,下同)正、副本。正本須懸掛于培訓機構辦公場所的顯著位置。
5、登記。取得“許可證”的辦學機構,應到有關登記管理機關申請登記(工商局或民政局)才能開展培訓。
(五)招生
社會辦學機構刊登招生廣告(含招生簡章),必須遵守《廣告法》嚴格執(zhí)行廣東省勞動廳、廣東省工商行政管理局《關于加強職業(yè)技能培訓社會力量辦學招生廣告管理的通知》(粵勞技[1998]138號)(另見附件2)的規(guī)定,報審批辦學的勞動行政部門審查批準。
(六)變更
社會培訓機構更名或撤銷,應提前一個月作出書面申請,辦理報批手續(xù)。
社會培訓機構需要調整培訓工種和培訓層次的,應提前二個月提出書面申請,同時附上相應工種的培訓計劃和相應層次的教師技能證明。
二、年審
(一)、年審材料:
1、年終總結(包括全年辦學情況、辦證書人數、管理人員和教師變動情況以及規(guī)章制度執(zhí)行情況);
2、下培訓計劃;
3、教師資格證書(要求:培訓班3人以上;培訓中心5人以上;學校7人以上。各職(院)校另行規(guī)定。);
4、其他相關材料。
(二)、年審程序:
1、每年年終至次年4月底前,培訓機構對全年工作進行總結并將“年審材料”送至“技能科”。
2、審批機關審核,審核合格的,在“許可證”年審記錄欄加蓋年審合格戳記;對年審不合格的,提出整改意見,限期整改。逾期者,不進行年審。
三、教師上崗資格的要求、對象、條件以及培訓安排:
(一)要求:
1、凡是在各社會力量辦學機構從事教學工作的人員,必須取得教師上崗資格證書,沒有資格證書的其他人員一律禁止從事有關的教學工作。
2、教師上崗資格證是申辦社會力量辦學機構的必要條件。
3、教師上崗資格證每年年審一次,與《社會力量辦學許可證》年審時間同步。
(二)教師上崗資格的對象:在各社會力量辦學機構從事教學工作的所有人員。
(三)條件:具備下列條件之一可申報教師上崗資格證:
1、相關專業(yè)的大專以上學歷;
2、從事教學工作2年以上;
3、取得經勞動保障行政部門審核認定的,中等以上職業(yè)學?;蛳嚓P專業(yè)的畢業(yè)證書。
4、取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)教學1年以上;
5、取得了本職業(yè)的高級職業(yè)資格證書。
(四)教師上崗資格證書樣本:
(正面)
(背面)
第三篇:舉辦社會力量辦學培訓機構的申辦流程
舉辦社會力量辦學培訓機構的申辦流程
第一步:
依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其他相關法律文件,舉辦者自認為已具備成立社會力量辦學培訓機構的條件,即可向教委社辦科提出書面申請。申請材料的準備請參見“朝陽區(qū)申辦培訓機構所需材料一覽表”。申辦過程中如有疑難問題可請朝陽區(qū)社會力量辦學管理所協(xié)助辦理,從而盡快完成申辦工作。
朝陽區(qū)教委社辦科:
電話:010-85851028 010-85851029
第二步:
教委指定負責人員到擬辦學校校址進行實地考察。
第三步:
朝陽區(qū)教委社會力量辦學科向舉辦者發(fā)放“關于舉辦培訓機構的名稱預先核準通知”并通知舉辦者到會計師事務所進行驗資。
第四步:
朝陽區(qū)教委社會力量辦學科向批準的民辦培訓機構頒發(fā)《中華人民共和國民辦教育許可證》。第五步:
在朝陽區(qū)教委社會力量辦學科領取許可證.第六步:
舉辦者到區(qū)人事局編辦或區(qū)民政局社團辦辦理法人登記,從而獲得《事業(yè)法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》,并執(zhí)法人登記機關簽發(fā)的刻章證明刻制公章。
第七步:
到技術監(jiān)督局辦理組織機構代碼證。
第八步:
到朝陽區(qū)地稅局辦理稅務登記。
第九步:
到銀行辦理銀行開戶手續(xù),開設銀行帳號。
第十步:
培訓機構應將刻制印章式樣、開戶銀行及帳號報朝陽區(qū)社會力量辦學科備案及法人登記機關備案,并到朝陽區(qū)社會力量辦學管理所辦理黨建工會、民辦教育協(xié)會、網絡辦公用戶登記及上交電子檔案管理系統(tǒng)上報盤等事宜。
第四篇:社會力量辦學有關稅收政策
社會力量辦學有關稅收政策
營業(yè)稅
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則規(guī)定:學校及其他教育機構提供的教育勞務免征營業(yè)稅。學校及其他教育機構,是指普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定:
(一)對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入,免征營業(yè)稅
(二)對學生勤工儉學提供勞務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(三)對學校從事技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(四)對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(五)對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業(yè)稅。
(六)對政府舉辦的職業(yè)學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業(yè),對其從事營業(yè)稅暫行條例“服務業(yè)”稅目規(guī)定的服務項目(廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營業(yè)稅。
《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)規(guī)定:
一、關于“對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入免征
營業(yè)稅”問題
(一)“學歷教育”是指:受教育者經過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學方式,進入國家有關部門批準的學?;蛘咂渌逃龣C構學習,獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括:
1.初等教育:普通小學、成人小學;
2.初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中;
3.高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校);
4.高等教育:普通本??啤⒊扇吮緦??、網絡本專科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學考試、高等教育學歷文憑考試。
(二)“從事學歷教育的學校”是指:普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
上述學校均包括符合規(guī)定的從事學歷教育的民辦學校,但不包括職業(yè)培訓機構等國家不承認學歷的教育機構。
(三)免征營業(yè)稅的教育勞務收入按以下規(guī)定執(zhí)行:
提供教育勞務取得的收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學生提供學歷教育勞務取得的收入,具體包括:經有關部門審核批準,按規(guī)定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。
超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務收入,一律按規(guī)定征稅。
二、關于“對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)
稅”問題
(一)“托兒所、幼兒園”是指經縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0—6歲學前教育的機構,包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院;
(二)“提供養(yǎng)育服務”是指上述托兒所、幼兒園對其學員提供的保育和教育服務;
(三)對公辦托兒所、幼兒園予以免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入是指,在經省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內收取的教育費、保育費;
(四)對民辦托兒所、幼兒園予以免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入是指,在報經當地有關部門備案并公示的收費標準范圍內收取的教育費、保育費;
(五)超過規(guī)定收費標準的收費,以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入。
三、關于“對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業(yè)稅”問題
1.“政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)”是指“從事學歷教育的學校”(不含下屬單位)。
2.“收入全部歸學校所有”是指:舉辦進修班、培訓班取得的收入進入學校統(tǒng)一賬戶,并作為預算外資金全額上繳財政專戶管理,同時由學校對有關票據進行統(tǒng)一管理、開具。
進入學校下屬部門自行開設賬戶的進修班、培訓班收入,不屬于
收入全部歸學校所有的收入,不予免征營業(yè)稅。
四、各類學校均應單獨核算免稅項目的營業(yè)額,未單獨核算的,一律照章征收營業(yè)稅。
五、各類學校(包括全部收入為免稅收入的學校)均應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定辦理稅務登記,按期進行納稅申報并按規(guī)定使用發(fā)票;享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的,應按規(guī)定向主管稅務機關申請辦理減免稅手續(xù)。
企業(yè)所得稅
對按照民辦非企業(yè)單位管理,社會力量辦學取得的所得,按照規(guī)定征收企業(yè)所得稅。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定:在中華人民共和國境內,企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第三條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第二條所稱依法在中國境內成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他取得收入的組織。
《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2008]1號)規(guī)定:除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)、《國務院關于經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立高新技術企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)及本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策以外,2008年1月1日之前
實施的其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策一律廢止。各地區(qū)、各部門一律不得越權制定企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
個人所得稅
根據《國家稅務總局關于個人舉辦各類學習班取得的收入征收個人所得稅問題的批復》(國稅函發(fā)[1996]658號)規(guī)定,對個人舉辦各類學習班取得的收入按照規(guī)定征收個人所得稅。
(一)個人經政府有關部門批準并取得執(zhí)照舉辦學習班、培訓班的,其取得的辦班收入屬于“個體工商戶的生產、經營所得”應稅項目。
(二)個人無須經政府有關部門批準并取得執(zhí)照舉辦學習班、培訓班的,取得收入屬于“勞務報酬所得”應稅項目,按稅法規(guī)定征收個人所得稅。其中,辦班者每次收入按以下方法確定:一次收取學費的,以一期取得的收入為一次;分次收取的,以每月取得的收入為一次。
財產與行為稅
一、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅
根據《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)第二條,“對國家撥付事業(yè)經費和企業(yè)辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對財產所有人將財產贈給學校所立的書據,免征印花稅”。
第五篇:社會力量辦學有關稅收政策
社會力量辦學有關稅收政策
營業(yè)稅
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則規(guī)定:學校及其他教育機構提供的教育勞務免征營業(yè)稅。學校及其他教育機構,是指普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定:
(一)對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入,免征營業(yè)稅
(二)對學生勤工儉學提供勞務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(三)對學校從事技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(四)對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入,免征營業(yè)稅。
(五)對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業(yè)稅。
(六)對政府舉辦的職業(yè)學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業(yè),對其從事營業(yè)稅暫行條例“服務業(yè)”稅目規(guī)定的服務項目(廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營業(yè)稅。
《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)規(guī)定:
一、關于“對從事學歷教育的學校提供教育勞務取得的收入免征營業(yè)稅”問題
(一)“學歷教育”是指:受教育者經過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學方式,進入國家有關部門批準的學?;蛘咂渌逃龣C構學習,獲得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括:
1.初等教育:普通小學、成人小學;
2.初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中; 3.高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校);
4.高等教育:普通本專科、成人本??啤⒕W絡本???、研究生(博士、碩士)、高等教育自學考試、高等教育學歷文憑考試。
(二)“從事學歷教育的學?!笔侵福浩胀▽W校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校。
上述學校均包括符合規(guī)定的從事學歷教育的民辦學校,但不包括職業(yè)培訓機構等國家不承認學歷的教育機構。
(三)免征營業(yè)稅的教育勞務收入按以下規(guī)定執(zhí)行:
提供教育勞務取得的收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學生提供學歷教育勞務取得的收入,具體包括:經有關部門審核批準,按規(guī)定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。
超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務收入,一律按規(guī)定征稅。
二、關于“對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)稅”問題
(一)“托兒所、幼兒園”是指經縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0—6歲學前教育的機構,包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院;
(二)“提供養(yǎng)育服務”是指上述托兒所、幼兒園對其學員提供的保育和教育服務;
(三)對公辦托兒所、幼兒園予以免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入是指,在經省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內收取的教育費、保育費;
(四)對民辦托兒所、幼兒園予以免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入是指,在報經當地有關部門備案并公示的收費標準范圍內收取的教育費、保育費;
(五)超過規(guī)定收費標準的收費,以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的養(yǎng)育服務收入。
三、關于“對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入,收入全部歸學校所有的,免征營業(yè)稅”問題
1.“政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)”是指“從事學歷教育的學校”(不含下屬單位)。
2.“收入全部歸學校所有”是指:舉辦進修班、培訓班取得的收入進入學校統(tǒng)一賬戶,并作為預算外資金全額上繳財政專戶管理,同時由學校對有關票據進行統(tǒng)一管理、開具。
進入學校下屬部門自行開設賬戶的進修班、培訓班收入,不屬于收入全部歸學校所有的收入,不予免征營業(yè)稅。
四、各類學校均應單獨核算免稅項目的營業(yè)額,未單獨核算的,一律照章征收營業(yè)稅。
五、各類學校(包括全部收入為免稅收入的學校)均應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定辦理稅務登記,按期進行納稅申報并按規(guī)定使用發(fā)票;享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的,應按規(guī)定向主管稅務機關申請辦理減免稅手續(xù)。
企業(yè)所得稅
對按照民辦非企業(yè)單位管理,社會力量辦學取得的所得,按照規(guī)定征收企業(yè)所得稅。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定:在中華人民共和國境內,企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第三條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第二條所稱依法在中國境內成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他取得收入的組織。
《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2008]1號)規(guī)定:除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)、《國務院關于經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立高新技術企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)及本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策以外,2008年1月1日之前實施的其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策一律廢止。各地區(qū)、各部門一律不得越權制定企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
個人所得稅
根據《國家稅務總局關于個人舉辦各類學習班取得的收入征收個人所得稅問題的批復》(國稅函發(fā)[1996]658號)規(guī)定,對個人舉辦各類學習班取得的收入按照規(guī)定征收個人所得稅。
(一)個人經政府有關部門批準并取得執(zhí)照舉辦學習班、培訓班的,其取得的辦班收入屬于“個體工商戶的生產、經營所得”應稅項目。
(二)個人無須經政府有關部門批準并取得執(zhí)照舉辦學習班、培訓班的,取得收入屬于“勞務報酬所得”應稅項目,按稅法規(guī)定征收個人所得稅。其中,辦班者每次收入按以下方法確定:一次收取學費的,以一期取得的收入為一次;分次收取的,以每月取得的收入為一次。
財產與行為稅
一、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅
根據《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)第二條,“對國家撥付事業(yè)經費和企業(yè)辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對財產所有人將財產贈給學校所立的書據,免征印花稅”。