第一篇：湘建勞函(2010)11號(hào) 關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)勞保基金撥付手冊(cè)年審的通知

關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)年審的通知

湘建勞函字﹝2010﹞11號(hào)

中央駐湘各建筑企業(yè)、省建工集團(tuán)及其所屬各建筑企業(yè)、省直各建筑企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)勞?；鹗褂?，加強(qiáng)勞保基金使用監(jiān)督管理，確保勞?；饘？顚Ｓ茫鶕?jù)省建設(shè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)勞?；鸨O(jiān)控管理的通知》（湘建建〔2007〕54號(hào)）和省建設(shè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施湖南省建筑行業(yè)勞?；饘?shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)管理的通知》（湘建建〔2008〕257號(hào)）等文件精神，決定開(kāi)展2010年度建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)年審工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年審范圍

領(lǐng)取了《湖南省建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)》的以下建筑企業(yè)。

1.中央駐湘建筑企業(yè)；

2.省建工集團(tuán)及其所屬建筑企業(yè)；

3.在省工商局注冊(cè)，且注冊(cè)地在長(zhǎng)沙市的其他所有建筑企業(yè)。

二、年審內(nèi)容

1.勞?；饘艄芾砬闆r。是否按湘建建〔2008〕257號(hào)、湘建建函〔2008〕287號(hào)等文件規(guī)定，在建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)勞保基金專戶，對(duì)勞?；饘?shí)行專戶管理，并將專戶名統(tǒng)一為：企業(yè)名稱+勞保基金專戶。

2.從業(yè)人員參保情況。是否為簽訂了勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者建立了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。審查的具體標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)及以上資質(zhì)建筑企業(yè)參保人數(shù)不得少于300人，二級(jí)資質(zhì)的不得少于150人，三級(jí)資質(zhì)的不得少于50人。

3.勞保基金專款專用情況。是否將勞?；饍?yōu)先用于繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（勞?；饘粲囝~在保證足額繳納12個(gè)月社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的前提下，可用于繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。）

4.勞?；鸸芾碇贫群蛶?wù)。是否建立和健全了勞?；鸸芾碇贫?，是否對(duì)勞保基金實(shí)行專賬財(cái)務(wù)管理。

5.勞務(wù)分包合同簽訂情況。建筑施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包范圍內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)分

包給勞務(wù)分包企業(yè)的，是否與勞務(wù)企業(yè)簽訂了勞務(wù)分包合同。

三、企業(yè)須報(bào)送資料

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

2.資質(zhì)證書(shū)原件和復(fù)印件；

3.社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件和復(fù)印件；

4.《湖南省建筑企業(yè)勞保基金撥付手冊(cè)》；

5.《2010年度<湖南省建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)>年審申報(bào)表》（即附表一）；

6.《2008.10.1～2010.6.30企業(yè)勞保基金收支明細(xì)表》（即附表二）；

7.經(jīng)由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門確認(rèn)的參保人員花名冊(cè)；

8.2008.10.1～2010.6.30企業(yè)交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)復(fù)印件（需加蓋單位公章）；

9.2008.10.1～2010.6.30期間勞?；饘翥y行對(duì)賬單。

四、年審程序和時(shí)間安排

1.自查自糾和資料準(zhǔn)備。2010.6.21～2010.7.11，參審建筑企業(yè)要對(duì)照本通知年審內(nèi)容認(rèn)真做好自查自糾工作，同時(shí)還要準(zhǔn)備好年審資料。

2.審查。審查工作集中在省勞保辦進(jìn)行。參審建筑企業(yè)應(yīng)按下列指定的批次和期間，派專人（稱年審專管員）到省勞保辦辦理審查工作。審查時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提交上述所有須報(bào)送資料。

審查工作按企業(yè)資質(zhì)分三批進(jìn)行。批次和時(shí)間安排如下。

第一批：三級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)。辦理期間為2010.7.12～2010.7.23。

第二批：一級(jí)及以上資質(zhì)建筑企業(yè)（包括中央駐湘建筑企業(yè)、省建工集團(tuán)及其所屬建筑企業(yè)）。辦理時(shí)間為2010.8.2～2010.8.24。

第三批：二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)。辦理時(shí)間為2010.9.1～2010.9.24。

3.網(wǎng)上公示。審查工作結(jié)束后，審查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。

4.整改和復(fù)查。對(duì)于未通過(guò)年審的建筑企業(yè)，省勞保辦根據(jù)存在問(wèn)題情況提出整改意見(jiàn)，并規(guī)定整改期限。

整改期結(jié)束，省勞保辦組織復(fù)查，并對(duì)整改結(jié)果再行網(wǎng)上公示。整改和復(fù)查工作于2010年10月底全面結(jié)束。

五、工作要求

1.各參審建筑企業(yè)收到本通知后，要積極開(kāi)展自查自糾，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題，規(guī)范和加強(qiáng)本企業(yè)的勞?；鸸芾?。

2.參審企業(yè)要認(rèn)真準(zhǔn)備年審資料，并指派年審專管員負(fù)責(zé)辦理年審工作。年審專管員應(yīng)能對(duì)年審資料的各項(xiàng)數(shù)據(jù)作出清晰說(shuō)明。

3.所有上報(bào)資料必須填寫(xiě)完整，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)偽造資料，弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的，責(zé)令重報(bào)。重報(bào)仍有以上行為者，網(wǎng)上通報(bào)批評(píng)。

4.各參審建筑企業(yè)必須按時(shí)參加年審工作。未參加年審的，全省各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)暫不辦理對(duì)該企業(yè)的勞?；饟芨逗驼{(diào)劑補(bǔ)助。

5.未通過(guò)年審的建筑企業(yè)必須按整改意見(jiàn)在規(guī)定的期限內(nèi)做好整改工作。整改期內(nèi)，以及整改期過(guò)而整改不到位的，全省各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)暫不辦理對(duì)該企業(yè)的勞?；饟芨逗驼{(diào)劑補(bǔ)助。

6.承接了建設(shè)工程項(xiàng)目，至今還未辦理《湖南省建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)》的省直建筑企業(yè)，可按本企業(yè)資質(zhì)依據(jù)上文第四點(diǎn)規(guī)定的對(duì)應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)辦理?yè)芨妒謨?cè)審查時(shí)限內(nèi)，來(lái)省勞保辦辦理《湖南省建筑企業(yè)勞保基金撥付手冊(cè)》。關(guān)于辦理?xiàng)l件和應(yīng)提交的資料，請(qǐng)登錄湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)，查閱《省勞保辦公開(kāi)辦事制度》。

聯(lián)系人：張紅霞聯(lián)系電話：84441167

二0一0年六月九日

第二篇：關(guān)于部分老國(guó)有、大型省屬及中央在湘施工企業(yè)工程項(xiàng)目勞?；饟芨队嘘P(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于部分老國(guó)有、大型省屬及中央在湘施工企業(yè)工程項(xiàng)目勞?；饟芨队嘘P(guān)問(wèn)題的通知

湘建建[2003]414號(hào)

各市州建設(shè)局（建委）、建工局、勞保辦（站、所）：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理的規(guī)定》（湘建建[2003]265號(hào)）已執(zhí)行了近半年時(shí)間，情況良好。近期部分老國(guó)有、大型省屬及中央在湘施工企業(yè)紛紛打報(bào)告要求將25%的積累調(diào)劑金部分調(diào)劑補(bǔ)助給上述企業(yè)。經(jīng)研究決定：

一、為維護(hù)全省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理工作政策的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，各施工企業(yè)在省內(nèi)承擔(dān)的工程項(xiàng)目的勞?；?，一律嚴(yán)格按湘建建[2003]265號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、鑒于湖南省第三工程公司等施工企業(yè)均屬建國(guó)時(shí)期組建的大型老國(guó)有企業(yè)，大量的歷史遺留問(wèn)題和社會(huì)責(zé)任仍由各企業(yè)自行承擔(dān)；加之近幾年建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)任務(wù)嚴(yán)重不足，拖欠職工各類費(fèi)用金額巨大，特別是目前大中型國(guó)有企業(yè)正處于改革改制的關(guān)鍵時(shí)期，為更好地幫助、支持國(guó)有企業(yè)減輕勞?；鸪У膲毫?，推進(jìn)企業(yè)的改革改制。上述施工企業(yè)（具體名單見(jiàn)附件）在省內(nèi)承擔(dān)的工程項(xiàng)目的勞?；饟芨逗蟮?5%積累調(diào)劑金部分，在撥付項(xiàng)目勞?；饡r(shí)，仍按原傾斜政策一并調(diào)劑補(bǔ)助給上述各施工企業(yè)，從勞保積累調(diào)劑金中列支。

三、各市州勞保辦（站、所）在每季度上繳省5%的省級(jí)積累調(diào)劑金時(shí)，在收繳勞?；鹑霂ゎ~中扣除收取的上述施工企業(yè)的勞?；?。

四、省建三公司等上述施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞保基金的管理、使用。嚴(yán)格按省湘建[1992]管字第467號(hào)、湘財(cái)[1994]綜字158號(hào)、湘建建[2003]265號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，確保勞?；鸬膶？顚Ｓ?，同時(shí)接受省、市建設(shè)行政主管部門及勞保機(jī)構(gòu)對(duì)勞保基金收支管理的檢查與監(jiān)督。

五、本通知從2003年7月1日起執(zhí)行。

附件：施工企業(yè)名單

二○○三年十二月八日

主題詞：建筑 勞?；?通知 抄送：各有關(guān)施工企業(yè)。湖南省建設(shè)廳辦公室 2003年12月25日印發(fā)

第三篇：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確我省建筑行業(yè)勞?；鸸芾硐嚓P(guān)事項(xiàng)的通知-湘建建〔2015〕6號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步明確我省建筑行業(yè)勞?；鸸芾硐嚓P(guān)事項(xiàng)的通知

來(lái)源:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

發(fā)布時(shí)間：2015-01-21

點(diǎn)擊數(shù)：5598

HNPR—2015—1600

1湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確我省建筑行業(yè)勞保基金管理相

關(guān)事項(xiàng)的通知

湘建建〔2015〕6號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、邵陽(yáng)市建工局：

建筑行業(yè)勞?；鸸芾砉ぷ魇巧罨ㄖ髽I(yè)改革，維護(hù)建筑行業(yè)穩(wěn)定和保障建筑企業(yè)及其從業(yè)人員合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)勞保基金管理，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）文件規(guī)定, 結(jié)合《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第242號(hào)）要求，我廳對(duì)現(xiàn)有的勞保基金管理等一系列文件進(jìn)行了梳理，將目前仍在執(zhí)行的政策、規(guī)定進(jìn)行歸納整理，現(xiàn)就進(jìn)一步明確我省建筑行業(yè)勞?；鸸芾硐嚓P(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、勞?；饸w集管理

（一）勞保基金的收取依據(jù)、范圍及標(biāo)準(zhǔn) 1．收取依據(jù)

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）和《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法〉的通知》（湘建價(jià)〔2014〕113號(hào)），上述文件中的建筑安裝工程費(fèi)用組成要素所列“規(guī)費(fèi)”中的“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(含社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi))即為本文所述的勞?；稹?/p>

2．收取范圍及標(biāo)準(zhǔn)

凡在我省境內(nèi)的建設(shè)工程，包括建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程（包括城市軌道交通工程）、仿古建筑及園林景觀工程，不論隸屬關(guān)系和資金來(lái)源，統(tǒng)一按建安工程造價(jià)的3.5%向建設(shè)單位收取勞?；?。所收的勞?；鸨仨毷褂檬∝?cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專用收款收據(jù)》。

（二）勞?；鸬睦U納程序

按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知〉》（湘建建〔2014〕205號(hào)）文件規(guī)定，各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)先按建安工程中標(biāo)價(jià)的3.5%向建設(shè)單位預(yù)收勞保基金，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后由建設(shè)單位按工程決算價(jià)與當(dāng)?shù)貏诒；鸸芾頇C(jī)構(gòu)結(jié)算勞?；?，實(shí)行多退少補(bǔ)。

對(duì)投資規(guī)模大（3000萬(wàn)元以上）、工期長(zhǎng)且跨投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位一次繳清應(yīng)繳勞?；鸫_有困難的，可按工程進(jìn)度提出分期繳納申請(qǐng)，與勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)簽訂勞?；鸱制诶U納協(xié)議,按雙方協(xié)定的繳納時(shí)間和金額按時(shí)、足額繳納，原則上在主體完工前繳清。具體要求如下：

1.首次繳納不低于應(yīng)繳總額的30%。2.在工程竣工備案前建設(shè)單位按照實(shí)際完成工程量繳清勞保基金，工程竣工決算后與勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理勞?；鸲嗤松傺a(bǔ)手續(xù)。

建設(shè)單位和勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)，勞?；鸩坏谩耙跃彺狻?。

未按照協(xié)議約定繳清的工程項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定納入不良行為記錄，且該建設(shè)單位今后的建設(shè)工程，不得再享受勞?；鸱制诶U納政策。

（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及職能

建筑企業(yè)勞?；鸸芾順I(yè)務(wù)由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦。各級(jí)勞保基金管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行勞?；鸬拇铡⒋?、監(jiān)督、管理職能，即在建設(shè)工程報(bào)建時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行勞保基金收取政策規(guī)定，幫助建筑企業(yè)代收勞?；?，再按規(guī)定撥付給建筑企業(yè)，并監(jiān)督建筑企業(yè)及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。

（四）勞保基金是建筑安裝工程費(fèi)用的組成部分，是企業(yè)的工程款，是建筑企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主要來(lái)源。

各市州、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁任何部門、單位及個(gè)人違規(guī)減免勞?；?，擅自降低、改變征收勞保基金計(jì)算方式及惡意拖欠勞?；?；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞?；鹫魇展ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范征收程序，協(xié)調(diào)解決征收工作中存在的問(wèn)題；凡是改變了建筑企業(yè)勞?；鹩?jì)取方式和標(biāo)準(zhǔn)的市州、縣（市），要盡快糾正到位。

二、勞保積累調(diào)劑金及管理經(jīng)費(fèi)的提取

各地勞保積累調(diào)劑金按收繳勞保基金入賬總額的15%計(jì)取，其中：5%作為省級(jí)積累調(diào)劑金，10%作為市級(jí)積累調(diào)劑金。

省、市州、縣（市）勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)所需人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)，按收繳勞?；鹑胭~額分段提取。年內(nèi)收取勞保基金2000萬(wàn)元以下的（含2000萬(wàn)元），按5%計(jì)提；超過(guò)2000萬(wàn)元到4000萬(wàn)元（含4000萬(wàn)元），按2.5%計(jì)提；4000萬(wàn)元以上部分按1%計(jì)提，提取的管理經(jīng)費(fèi)由全省勞?；鸨O(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)分賬到各級(jí)勞保基金管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)專戶，按省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。

收取到賬的勞保基金在計(jì)提勞保積累調(diào)劑金及管理經(jīng)費(fèi)后，其余部分為勞保基金基本部分。勞?；鸹静糠譃槭杖〉劫~勞?；鹂傤~的80%。

三、勞?；鸬膿芨豆芾?/p>

勞保基金的撥付管理包括：按工程項(xiàng)目撥付勞保基金的管理和勞保積累調(diào)劑金的撥付管理。

（一）按工程項(xiàng)目撥付勞?；鸬墓芾?1．撥付標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對(duì)已參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的省內(nèi)建筑企業(yè)，按照勞保基金基本部分的100%撥付；

（2）已參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，且在我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理了入湘施工登記手續(xù)的省外建筑企業(yè)，撥付勞?；鸹静糠值?0%。省外建筑企業(yè)使用省內(nèi)勞務(wù)分包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)的，按本文“撥付辦法”規(guī)定辦理。

勞?；鸹静糠謸芨逗蟮挠囝~及管理經(jīng)費(fèi)計(jì)提后的差額部分轉(zhuǎn)入勞保積累調(diào)劑金賬戶。2．撥付辦法：（1）已參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的省內(nèi)建筑企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的勞?；鸫こ炭⒐Q算時(shí)結(jié)清、撥付。如企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資金不足，可在工程項(xiàng)目開(kāi)工后申請(qǐng)按勞?；鸹静糠值?0%實(shí)行預(yù)撥，竣工決算時(shí)結(jié)清。

（2）已參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的省外建筑企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的勞?；鸫こ炭⒐Q算時(shí)結(jié)清、撥付。

（3）未參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的建筑企業(yè)，不撥付其承接工程項(xiàng)目收取的勞保基金。

（4）各建筑勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)與總承包建筑企業(yè)簽訂工程分包合同后，應(yīng)立即將分包合同報(bào)送工程所在地勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)備案（驗(yàn)原件留復(fù)印件）。各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)在撥付勞?；饡r(shí)，根據(jù)雙方施工合同，按總承包、勞務(wù)分包和專業(yè)分包企業(yè)各自承擔(dān)的工程量分別將勞?；饟芨兜礁鹘ㄖ髽I(yè)。

（二）勞保積累調(diào)劑金的撥付管理 1．調(diào)劑補(bǔ)助范圍（1）對(duì)自行承擔(dān)工程項(xiàng)目所收取勞?；鸺捌髽I(yè)利潤(rùn)收入用于繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的國(guó)有、集體建筑企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑補(bǔ)助；

（2）對(duì)困難國(guó)有、集體建筑企業(yè)因改制需補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資金不足部分進(jìn)行一次性調(diào)劑補(bǔ)助。

（3）建筑企業(yè)特困職工家庭“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）慰問(wèn)金。

（4）幫助未改制困難國(guó)有、集體建筑企業(yè)解決離休人員社會(huì)統(tǒng)籌外項(xiàng)目開(kāi)支（國(guó)家、省政府規(guī)定離休人員費(fèi)用由企業(yè)支付部分）。

2．撥付程序

（1）省級(jí)勞保積累調(diào)劑金撥付程序：應(yīng)省屬國(guó)有建筑企業(yè)申請(qǐng)，省勞保辦對(duì)企業(yè)的施工任務(wù)、勞?；鹗杖?、企業(yè)參保人數(shù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、因改制需補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)離休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用等情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)省本級(jí)勞保積累調(diào)劑金結(jié)余情況，提出調(diào)劑補(bǔ)助方案，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意后，省勞保辦按我省勞?；鸨O(jiān)管系統(tǒng)管理規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

（2）市級(jí)勞保積累調(diào)劑金撥付程序：應(yīng)建筑企業(yè)申請(qǐng)，市州、縣（市）勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的施工任務(wù)、勞保基金收入、企業(yè)參保人數(shù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、因改制需補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及特困職工實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，由市州勞保基金管理機(jī)構(gòu)將企業(yè)情況審查匯總后，結(jié)合本級(jí)勞保積累調(diào)劑金結(jié)余情況，提出調(diào)劑補(bǔ)助方案，報(bào)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，經(jīng)省勞保辦核實(shí)市州勞保積累調(diào)劑金結(jié)余情況后，再報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意后，省勞保辦復(fù)函市州勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)，省、市州勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)再按我省勞保基金監(jiān)管系統(tǒng)管理規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

勞保積累調(diào)劑金的審批，原則上每年年中、年末各一次。各市州于每年7月（7月1日—7月31日）和次年1月（1月1日—1月31日），將勞保積累調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)助請(qǐng)示、《市州勞保統(tǒng)籌積累調(diào)劑金調(diào)劑補(bǔ)助困難企業(yè)申報(bào)表》一并上報(bào)省勞保辦，由省勞保辦上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

3.勞保積累調(diào)劑金撥付要求

（1）各級(jí)勞保基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合調(diào)劑補(bǔ)助范圍第①、②項(xiàng)的調(diào)劑補(bǔ)助資金，必須全額直接匯入企業(yè)參保地社保機(jī)構(gòu)。

（2）各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)符合調(diào)劑補(bǔ)助范圍第③、④項(xiàng)調(diào)劑補(bǔ)助工作，實(shí)行公示程序。建筑企業(yè)在申請(qǐng)“兩節(jié)”慰問(wèn)金調(diào)劑補(bǔ)助后，資金發(fā)放前，對(duì)本次調(diào)劑補(bǔ)助的慰問(wèn)金總額、慰問(wèn)對(duì)象基本情況和慰問(wèn)金數(shù)額以及離休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用使用情況等在本企業(yè)張榜公示，公示期限不得少于7日。公示期間，建筑企業(yè)應(yīng)通知當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門及勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)到企業(yè)檢查核實(shí)調(diào)劑補(bǔ)助對(duì)象、金額及公示情況。

四、加強(qiáng)勞保基金的監(jiān)督與管理

1．嚴(yán)格按照我省勞保基金監(jiān)管系統(tǒng)管理規(guī)定，將勞?；饸w集、支付、結(jié)算等業(yè)務(wù)全部納入全省勞?；鸨O(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行全程化監(jiān)督與管理。同時(shí)，對(duì)有勞保基金撥付業(yè)務(wù)并已辦理《湖南省建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)》的建筑企業(yè)，要將建筑企業(yè)勞?；饘糸_(kāi)設(shè)到企業(yè)法人注冊(cè)地的建設(shè)銀行，同時(shí)將查詢權(quán)授予當(dāng)?shù)貏诒；鸸芾頇C(jī)構(gòu)，接受勞保基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑企業(yè)勞保基金專戶資金使用情況的監(jiān)控管理；對(duì)未開(kāi)設(shè)勞保基金專戶、未授權(quán)當(dāng)?shù)貏诒９芾頇C(jī)構(gòu)查詢和監(jiān)管的建筑企業(yè)，暫不撥付勞?；?，以確保撥付到企業(yè)的勞保基金?？顚Ｓ谩?/p>

2．嚴(yán)格按照我省勞?；鹭?cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保勞保基金安全、?？顚Ｓ茫辉诖_保正常撥付勞?；鹩杏囝~時(shí)，可適當(dāng)轉(zhuǎn)存定期，確?；鸬谋Ｖ翟鲋?。

3．加大對(duì)歷年待撥付企業(yè)勞?；鸬那謇?，減少資金沉淀。對(duì)已辦理結(jié)算的工程項(xiàng)目，各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)要主動(dòng)通知建筑企業(yè)憑工程項(xiàng)目結(jié)算書(shū)辦理勞?；鸾Y(jié)算、撥款手續(xù)。對(duì)已注銷建筑資質(zhì)證書(shū)和未參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的建筑企業(yè)，可將應(yīng)撥付企業(yè)的勞?；鹩诿磕昴甑捉y(tǒng)一匯總報(bào)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后轉(zhuǎn)入勞保積累調(diào)劑金專戶。

4.強(qiáng)化建筑企業(yè)勞保基金專戶資金的監(jiān)督管理。建筑企業(yè)的勞保基金應(yīng)優(yōu)先用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的建筑企業(yè)，各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)可將企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的勞?；鹬苯颖硶?shū)到社保部門。

定期對(duì)撥付到建筑企業(yè)《湖南省建筑企業(yè)勞?；饟芨妒謨?cè)》上的資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建筑企業(yè)及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，杜絕挪用勞?；?，確保勞?；饘？顚Ｓ?，確保建筑從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇落到實(shí)處。

5．積極推進(jìn)建筑企業(yè)及從業(yè)人員的參保擴(kuò)面工作。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持建筑企業(yè)及建筑勞務(wù)企業(yè)將一線從業(yè)人員中的技術(shù)骨干逐步納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。對(duì)能按時(shí)且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后勞保基金仍有富余的建筑企業(yè)，可按我廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑企業(yè)及從業(yè)人員參保擴(kuò)面的通知》(湘建建〔2013〕163號(hào))要求執(zhí)行。

6.各級(jí)勞?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)要自覺(jué)接受上級(jí)和同級(jí)審計(jì)、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

五、本通知從2015年4月1日起執(zhí)行，之前我廳發(fā)布的相關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年1月14日

第四篇：建辦質(zhì)函〔2011〕222號(hào)關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知

關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)

法檢查的通知

建辦質(zhì)函[2011]222號(hào)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 ww.mohurd.gov.cnw 2011年04月22日各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委）：

為貫徹落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，確保工程質(zhì)量安全，決定今年在全國(guó)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。

二、檢查內(nèi)容

（一）工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容

1、各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)以及我部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號(hào)）、《關(guān)于貫徹實(shí)施<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》（建質(zhì)〔2010〕159號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2011〕26號(hào)）等文件的情況，工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問(wèn)題查處情況等。

2、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國(guó)家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

3、工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及抗震設(shè)防情況、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查深基坑、腳手架及預(yù)留洞口的安全防護(hù)情況。

（二）建筑市場(chǎng)檢查內(nèi)容

1、各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件的情況，規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況。

2、法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等情況。

3、工程各方主體履行責(zé)任情況，重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。

三、工作要求和安排

（一）各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)工程質(zhì)量及建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)真做好檢查的組織實(shí)施工作。同時(shí)要圍繞檢查活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

（二）所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過(guò)抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查，其中對(duì)保障性安居工程要全部檢查。對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲處罰。

（三）各地要對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2011年8月1日前，將本省工程質(zhì)量安全自查情況報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，將建筑市場(chǎng)自查情況報(bào)我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。

（四）在各地自查的基礎(chǔ)上，我部將于今年8至9月組成檢查組進(jìn)行督查（具體事宜另行通知）。請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定1～2名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)檢查有關(guān)事宜，并請(qǐng)于2011年5月13日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司和建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。

工程質(zhì)量安全檢查聯(lián)系人：

質(zhì)量安全司丁博涵010-58933293（傳真）

建筑市場(chǎng)檢查聯(lián)系人：

建筑市場(chǎng)司明 剛010-58933262

010-58933919（傳真）

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳二〇一一年四月二十日