第一篇：衛(wèi)生局2011年紀檢監(jiān)察工作要點

策衛(wèi)黨發(fā)［2011］2號

關于印發(fā)《衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風

工作要點》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

中共策勒縣衛(wèi)生局委員會

2011年2月3日

衛(wèi)生局黨委2011年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

2011年衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和中紀委五次全會、縣紀委和自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神，以健全和完善衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系為主線，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和糾風工作，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。

一、加強對貫徹落實縣委擴大會議精神和地區(qū)衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生局黨委重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

貫徹落實地區(qū)、縣委政府關于衛(wèi)生工作的部署要求和即去年出臺的關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務。衛(wèi)生局紀檢組圍繞中心，服務大局，加強對黨中央、自治區(qū)、地區(qū)關于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，認真解決影響貫徹自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府決策部署和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施落實的黨風政風行風方面的突出問題，加大對違紀違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴肅處理違背科學發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、貪污腐敗的問題，確保政令暢通。今年，要配合有關部門重點加強對以下幾個方面的監(jiān)督檢查：(1)加強對財政資金管理使用情況的監(jiān)督，提高資金使用效益；(2)加強對各類項目資金使用情況的監(jiān)督，規(guī)范管理，加快項目執(zhí)行進度，提高資金使用率；(3)加強對各種衛(wèi)生資金尤其是疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等資金使用和管理的監(jiān)督，防止發(fā)生問題；(4)加強對基建等重點工程的監(jiān)督檢查，做好內(nèi)部審計，降低成本，防止腐??；(5)完善衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購、醫(yī)療設備采購的監(jiān)督檢查，防止暗箱操作和腐敗問題的發(fā)生；(6)督促有關部門積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度。

二、堅持開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律工作。

圍繞社會主義核心價值體系建設，以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員干部尤其是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。充分運用形式多樣的手段和方式，加強正面宣傳教育，發(fā)揮先進典型的示范作用，弘揚新風正氣；深化警示教育，發(fā)揮反面典型的警醒和震撼作用。今年重點抓好以下工作：（1）加強監(jiān)督檢查，嚴格禁止黨員干部利用職務上的便利為本人或特定關系人謀取不正當利益；

（2）深入治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}；（3）嚴禁領導干部違規(guī)插手、干預藥品集中招投標和政府采購等市場交易活動。

三、繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，促進行風建設，維護各族人民的健康權益。

結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展糾風專項治理，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，著力解決社會關注、群眾反映強烈、直接損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)患關系和諧。

（一）大力推行藥械集中采購辦法，規(guī)范藥械集中采購行為。全面推行以以自治區(qū)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，減少流通環(huán)節(jié)，在確保藥品質(zhì)量和用藥安全的前提下，切實降低藥品虛高價格，減輕患者群眾費用負擔。加強對醫(yī)療機構采購和使用藥品的監(jiān)督管理，督促其嚴格執(zhí)行采購合同；嚴肅紀律，加強監(jiān)管，確保集中采購“陽光操作”。對違規(guī)的醫(yī)療機構要嚴肅處理，并追究直接責任人員和醫(yī)院領導的責任。建立有效的監(jiān)督制約機制，防止違規(guī)違紀違法問題的發(fā)生。

（二）加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，加大對先進典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮其表率作用。根據(jù)縣委關于開展第十二個黨風廉政教育月活動的部署，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，在今年衛(wèi)生系統(tǒng)開展 “三好一滿意” 活動，促進行風建設。將教育和管理相結合，嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度，將醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束

和激勵作用。

嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為。健全收費管理制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，認真落實費用清單制和費用查詢制。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴重亂收費問題的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

進一步規(guī)范診療服務行為。完善臨床診療技術規(guī)范和服務流程，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點評工作。規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學新技術的臨床應用。

全面推行院務公開工作。加強對院務公開工作的督導，建立醫(yī)療服務信息公示和發(fā)布制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照院務公開目錄的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監(jiān)督。

（三）加強對醫(yī)療機構的行業(yè)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構設置審批和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)注冊制度；規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度，醫(yī)務人員收入不得同醫(yī)療服務收入直接掛鉤，堅決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為；嚴厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義，大力加強勤政建設，改進機關作風，改進學風和文風，精簡會議和文件。堅持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，嚴格規(guī)范公務消費、用車、接待等行為。建立健全作風建設的長效機制，將作風建設貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，選拔使用干部講黨性、重品行、看表率，堅持正確的用人導向。大力開展行風建設示范窗口創(chuàng)建活動，促進行業(yè)作風根本好轉。

四、立足長效機制建設，將制度落實工作放在更加突出的位置。

按照“三個更加注重”的要求，緊密結合衛(wèi)生行業(yè)實際，認真貫徹落實《衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實<懲防體系實施綱要>2011—2012年工作規(guī)劃》，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點建立完

善管理和監(jiān)督制度，建立健全決策執(zhí)行機制，完善執(zhí)行流程，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。扎實推進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，在繼續(xù)抓好宣傳教育和查辦案件工作的同時，將長效機制建設和制度落實工作放在更加突出的位置，力爭取得新進展、新成效。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合工作實際，制定貫徹中央和衛(wèi)生部有關長效機制文件的具體辦法。抓緊抓好《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良行為記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《醫(yī)療機構財務會計內(nèi)部控制規(guī)定》、《處方管理辦法》、《基本建設管理辦法》等制度規(guī)定的落實工作。要對行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項目招投標，以及醫(yī)療機構的藥品設備采購、基建、財務和后勤管理等重點部門崗位和關鍵環(huán)節(jié)建立和落實權力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。

五、加強對權力運行的監(jiān)督，促使領導干部正確行使權力。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制規(guī)定，健全并嚴格落實《衛(wèi)生局黨委議事規(guī)則》。加強對“三重一大”集體討論決定制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體討論作出決定。加強對人財物管理使用、關健崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性。嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。加強對衛(wèi)生行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，實行執(zhí)法責任制和錯案追究制。落實衛(wèi)生領域政府采購和藥品集中采購招投標制度規(guī)定。加強對干部人事工作的監(jiān)督，對干部選拔任用工作全過程進行監(jiān)督，防止和糾正干部“帶病上崗、帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題。進一步推進政務公開工作，貫徹政府信息公開條例，使各類行政權力公開透明運行。

六、堅定不移地查處大案要案，嚴懲腐敗分子。

重點查辦在醫(yī)藥購銷過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和嚴

重損害群眾利益的行風案件，加強信訪舉報工作，拓展案件線索渠道。綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度。發(fā)揮查辦案件的治本功能，對案件暴露出的體制機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生；深化警示教育，對查辦的典型案件向全系統(tǒng)發(fā)出通報，發(fā)揮警醒作用，使干部不犯或者少犯錯誤。

七、嚴格責任制，保證反腐倡廉各項工作任務的落實。認真落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制，實行責任分解，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，對工作不力甚至不抓不管而造成嚴重后果的，要堅決追究領導責任。各醫(yī)療衛(wèi)生機構的領導干部特別是主要負責人，要切實擔負起反腐倡廉的政治責任，把反腐倡廉建設放在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全局中來謀劃，擺上重要議事日程，主要領導負總責、親自抓，領導班子其他成員要各負其責，與業(yè)務工作一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。

八、做好信息和外宣工作，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

配備專職紀檢監(jiān)察干部，加大工作力度，認真做好2011年的信息和外宣工作。進一步加強內(nèi)部制度建設，建立和完善學習、工作制度，提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化水平和工作效率，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，為全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

第二篇：阿克蘇市衛(wèi)生局2012年紀檢監(jiān)察工作要點

阿克蘇市衛(wèi)生局2012年紀檢監(jiān)察工作要點

2012年市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察工作要以十七屆中央紀委七次全會、自治區(qū)紀委八屆二次全會和地、市紀檢監(jiān)察工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會和地、市委擴大會議要求，堅持圍繞中心、服務大局，把以人為本，執(zhí)政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作中去，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

一、嚴明政治紀律，確保自治區(qū)、地委、市委重大決策部署的貫徹落實

深入開展政治紀律教育，引導衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進一步增強政治意識和紀律意識，樹立宗旨意識、大局意識和責任意識，維護黨的集中統(tǒng)一和中央的絕對權威。局紀檢監(jiān)察室將加大對政治紀律執(zhí)行情況的督查力度，嚴肅處理違反政治紀律的行為。把推動自治區(qū)、地委、市委決策部署作為一項重大政治任務，加強對本系統(tǒng)履行監(jiān)管職責情況的督查，確保有令必行、令行禁止。加強對醫(yī)改等政策措施落實情況的督查，堅決糾正工作不到位、政策不落實、資金管理使用不當?shù)葐栴}。同時，針對醫(yī)改出現(xiàn)的新情況、新問題，研究防腐糾風的新舉措、新思路，確保醫(yī)改工作順利進行。

二、加強教育監(jiān)督，促進領導干部勤政廉政

加強黨風廉政教育。結合各時段重點主題教育要求，開展“反腐倡廉教育月”和“顧大局、講程序、守紀律”等專題教育活動，通過示范教育，警示教育和崗位廉政教育，進一步增強領導干部廉潔從政意識，切實把各項制度要求轉化為自己的基本遵循和自覺行動。加強領導干部廉潔自律。認真開展工程建設領域突出問題專項治理，深化“小金庫”專項治理和公務用車問題專項治理，加強對公務購車用車、會議、公務接待、辦公等費用的控制和監(jiān)管。加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度，定期開好民主生活會，對民主生活會查擺和發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，確保問題整改落實到位。要建立領導干部廉政檔案，認真落實黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定，加強輿情特別是網(wǎng)絡信息的研判和處置，完善新聞發(fā)布制度，回應社會關切，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。

三、開展“三好一滿意”活動，打造品牌工程 在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，不斷提升服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。

（一）開展醫(yī)德醫(yī)風建設年活動。開展集中教育，持續(xù)抓好醫(yī)務人員宗旨觀念、職業(yè)道德、紀律法制和醫(yī)學倫理教育，學習先進典型，加強反面警示，引導醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，打牢廉潔從業(yè)的思想基礎。加大正面宣傳。培

3制的《職權目錄》和《流程圖》，進一步完善本單位《職權目錄》和《流程圖》做法，對本市衛(wèi)生行政權力運行和處罰裁量標準的運用范圍、行使條件、裁量幅度等內(nèi)容進行調(diào)整完善并組織實施。要從衛(wèi)生行政處罰為主向衛(wèi)生行政許可、行政決策、行政強制、行政確認等領域拓展。積極探索運用政務公開、網(wǎng)上審批、信息數(shù)據(jù)庫等手段，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范行政行為，提升執(zhí)法水平。健全完善行政權力廉政風險預警防控機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全行政權力廉政風險等級目標、廉政風險防范措施、廉政風險管理制度，加快形成廉政風險預警防控機制，加強對權力運行過程的監(jiān)管，要求各級衛(wèi)生執(zhí)法、監(jiān)督部門要依法行政、文明執(zhí)法，嚴禁對服務對象吃、拿、卡、要，積極為治理整頓市場經(jīng)濟秩序服務，盡量減輕群眾負擔，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續(xù)健全完善市場機制。扎實推進公共資源市場化配置工作，對符合政府集中采購目錄內(nèi)、限額以上項目和工程建設項目，必須按照有關法律法規(guī)進行政府集中采購或招投標，嚴禁采取分解金額的辦法規(guī)避政府集中采購或招投標;對政府集中采購項目標準以下的修繕工程、物資采購、后勤社會化企業(yè)選擇、閑置公房租賃等公共資源，按照規(guī)定必須實行市場化配置。對藥品、醫(yī)用耗材的采購要嚴格執(zhí)行網(wǎng)上采購辦法，對列入基本藥物目錄內(nèi)的藥品實行統(tǒng)一定價、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一配送，并規(guī)定醫(yī)療機構使用比例。衛(wèi)生局將加大對醫(yī)療機構簽訂和履行購銷合同情況監(jiān)管力度，對不認真履行購銷合同、嚴重違反集中采購紀律的，要追究相關人員和領導的責任。

五、加強效能建設，完善各項監(jiān)督制約機制

深化“機關作風建設年”活動。堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，真心實意維護人民群眾的根本利益。以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，全面提升人民群眾對我市醫(yī)療衛(wèi)生單位的滿意度，努力開創(chuàng)衛(wèi)生各項工作新局面。完善各項公開工作制度。繼續(xù)推進政務公開、院務公開、黨務公開工作，完善工作機制，明確責任主體、公開內(nèi)容、形式和程序，增強公開內(nèi)容上的全面性、時效上的及時性、程序的規(guī)范性和渠道的暢通性，方便群眾獲取相關信息，保障公眾的知情權、監(jiān)督權。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織黨務公開，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權利，密切黨群關系。完善監(jiān)督制約機制。加強干部選拔任用監(jiān)督。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項制度，認真執(zhí)行擬提拔任用干部人選討論決定前征求紀檢監(jiān)察機構意見的制度和新任職干部廉政談話制度。加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。加強資金和項目監(jiān)管。繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處違紀違法行為。進一步健全資金管理制度，組織專項檢查，加強對醫(yī)改資金、新農(nóng)合基金以及公共衛(wèi)生、重大專項等資金的監(jiān)管，確保資金安全、項目安全、干部安全。加強藥品集中采購監(jiān)管。認真落實七部委下發(fā)的《監(jiān)督管理辦法》，加強對醫(yī)療機構采購、使用中標藥品情

和審批程序，未經(jīng)批準不得統(tǒng)方，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。嚴格醫(yī)院信息系統(tǒng)管理，加強對信息技術人員的教育，防止利用職務便利統(tǒng)方或者泄露患者個人信息等，積極探索利用反統(tǒng)方軟件等手段防范非法統(tǒng)方。抓好投訴件辦理，嚴肅查處違紀違法行為。重視信訪舉報，加大信訪案件查辦督辦力度，對上級批轉要求上報和反饋結果的信件，要認真組織調(diào)查核實并按時反饋。今年重點是查辦違反規(guī)定亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負責任發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事故的行風案件，利用審批權、執(zhí)法權以權謀私、權錢交易的案件，以及違反政治紀律、財經(jīng)紀律、組織人事紀律和外事紀律的案件。

七、加強隊伍建設，認真履行職責

（一）嚴格落實責任。對照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定各單位的實施細則，抓好責任分解，做到任務分工具體，職責劃分清晰、責任要求明確，保障措施有力。嚴格執(zhí)行糾風工作責任制，按照衛(wèi)生部《關于進一步加強和完善衛(wèi)生糾風工作責任制的意見》，抓好責任分解、責任考核、責任追究等環(huán)節(jié)，確保糾風責任制落到實處。

（二）提高履職能力。紀檢監(jiān)察干部要熱愛本職，樹立終身學習的思想，通過學習不斷提高理論水平、工作能力和精神境界。加強對新情況、新問題的調(diào)查研究，積極探索新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律，推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設工作科學化水平。積極參加干部教育培訓，加強政治理論和業(yè)務知識學習，有針對性地

第三篇：阿克蘇市衛(wèi)生局2012年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要點

阿克蘇市衛(wèi)生局2012年紀檢監(jiān)察信訪舉報

工作要點

根據(jù)市紀委《關于印發(fā)2012年阿克蘇市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要點的通知》（阿市紀辦發(fā)【2012】09）文件要求，結合市衛(wèi)生局工作實際，提出以下工作要點：

一、指導思想及工作目標

2012年市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要按照十七屆中央紀委七次全會、自治區(qū)紀委八屆二次全會和地、市紀檢監(jiān)察工作會議的要求，緊緊圍繞貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會和地、市委擴大會議精神這條主線，強化群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念，以提高信訪舉報科學化水平為重點，全面履行信訪舉報工作職責，深入開展領導干部大接訪活動，堅持“抓落實、求創(chuàng)新、重實效”，把求真務實、開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)到各項工作中，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點

（一）切實加強組織領導，以高度的政治責任感抓好信訪舉報工作

嚴格實行責任追究，為解決信訪問題提供紀律保障。要牢固樹立“信訪工作無小事”的理念，把信訪舉報工作擺上重要議事日程，堅持“一把手”工程，落實一把手責任。特別要注意在衛(wèi)生體制改革的關鍵時期，抓信訪穩(wěn)定工作的艱巨性、復雜性和重要性，密切注意信訪穩(wěn)定的新苗頭、新動向，充分發(fā)揮信訪舉報工作職能作用，把信訪穩(wěn)定工作做細、做實，要積極通過信訪解決領導干部和普通職工思想、工作、作風方面存在的與科學發(fā)展觀和衛(wèi)生體制改革不相適應的問題，真正為黨風廉政建設和反腐敗工作服好務，為衛(wèi)生體制改革護好航。

（二）充分發(fā)揮信訪舉措工作基本職能作用

1．充分發(fā)揮案件線索主渠道作用，為查辦案件工作服務。各科室在處理信訪線索時要有較強的敏銳性，要從群眾信訪舉報中加強對案件線索的分析判斷，精心篩選案件線索，保證信訪件辦理質(zhì)量，防止將有價值的案源作一般信訪問題辦結，致使案件線索流失，要及時將了解的案件線索進行匯報，提高發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的主動性和針對性。

2．做好信訪信息工作。把信訪信息工作作為信訪舉報工作的重要內(nèi)容，增強信訪信息的時效性、針對性和實用性，提高綜合性信訪信息比重，充分發(fā)揮其在黨風廉政建設和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用，定期進行信訪分析并及時準確上報，積極向局黨委提供有價值的信訪信息和意見建議。

3．認真開展信訪監(jiān)督，促進黨員干部廉潔自律。對反映黨員干部在思想、工作、生活作風、廉潔自律等方面存在的輕微違紀問題，運用信訪談話、發(fā)信訪說明通知書、建議召開專題民主生活會等方式，加強對黨員干部的告誡和警示教育，將信訪監(jiān)督與思想教育、干部管理、查辦案件和制度建設等有機結合，努力把群眾對黨員干部特別是領導干部的信訪監(jiān)督落到實處。

4．切實解決信訪問題。加大自辦、交辦、督辦力度，妥善處理各類信訪矛盾，營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。繼續(xù)實行辦信簡易程序，提高工作效率，對適宜采取公開辦法解決的信訪問題，積極采取公開辦理，提高職工的認可度。

（三）積極開展信訪監(jiān)督，促進黨員干部廉潔自律 進一步深化對信訪監(jiān)督工作的認識，健全信訪監(jiān)督工作機制，嚴格按照《信訪監(jiān)督實施辦法》積極開展工作，不斷探索實施信訪監(jiān)督的新途徑、新方法，提升信訪監(jiān)督工作整體水平，發(fā)揮好信訪監(jiān)督的最佳效果，推動信訪監(jiān)督逐步成為解決信訪問題的重要方式和紀檢監(jiān)察組織的經(jīng)常性工作。同時，要積極探索信訪舉報澄清機制，為受到誣告、錯告的黨員干部澄清問題，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）加強信訪舉報工作，提高預防和妥善處理信訪問題的能力

1．堅持信訪舉報工作目標管理考核機制。繼續(xù)將信訪工作納入衛(wèi)生工作目標考核，通過目標管理進一步提高各科室信訪舉報工作水平。

2．加強對單位信訪室的督查。包括設立信訪接待室、配備專兼職信訪工作人員的情況。

3.加大初信初訪辦理力度。各科室要高度重視并認真解決群眾初信初訪反映的問題，實行首辦責任制，明確初信初訪辦理責任，提高初信初訪辦理質(zhì)量和一次辦結率，確?！凹兄?，事事有回音”，爭取把問題解決在當?shù)?、把矛盾化解在基層。防止問題積累、矛盾激化，切實減少越級信訪和重復信訪。

4．堅持和完善信訪舉報工作機制。通過領導接訪、強化基層信訪網(wǎng)絡、實施初信初訪首辦責任制、深化辦信公開、辦信簡易程序等方式，提高基層信訪舉報工作能力和水平。

（五）建立健全排查化解矛盾糾紛長效機制，維護衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

1.繼續(xù)開展排查化解矛盾糾紛工作。要進一步建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制，把工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，定期排查重點上訪人員、集體上訪苗頭和不穩(wěn)定因素，做到發(fā)現(xiàn)一起，化解一起，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2.繼續(xù)深化干部大走訪和信訪積案化解活動。認真貫徹市委、市政府的部署要求，繼續(xù)深入開展干部大走訪和信訪積案化解活動，進一步解決疑難復雜信訪個案。對疑難復雜問題，單位領導要親自抓，要落實責任，找準癥結、因案施策、多措并舉、督查督辦，努力實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪。

3.著力加強預防預警工作。要及時了解掌握帶有普遍性、苗頭性、群體性的不穩(wěn)定因素，搞好分析研判，做到未動先行，未動先控，牢牢把握主動權。要全力做好重大活動和政治敏感期來訪接待工作，進一步健全工作機制，制定和完善來訪接待工作預案，提高現(xiàn)場處置水平，妥善處理集體訪和突發(fā)事件。對接訪和電話舉報中反映正在發(fā)生或者即將發(fā)生的違紀行為等緊急突發(fā)性問題要及時報告、快速處理，防止錯過最佳處置時機。

4.不斷完善領導包案制度。選擇一些由于各種原因長期得不到解決的疑難信訪問題，由領導包案處理。包案領導親自接待、親自參與調(diào)查、親自研究處理意見、親自督促落實、親自回復信訪人的工作制度。

第四篇：區(qū)衛(wèi)生局2009年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

區(qū)衛(wèi)生局2009年紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點

2009年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作結合衛(wèi)生工作實際，突出抓好以下工作：

一、落實黨風廉政建設責任制,建立完善反腐倡廉體制機制

繼續(xù)堅持黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解，實行“誰主管誰負責”，各單位要堅持一把手負總責。繼續(xù)實行目標管理，把黨風廉政建設納入班子考核內(nèi)容，制定考核細則，把各項任務落到實處。要健全完善紀檢監(jiān)察領導和組織機構，落實工作人員，明確工作任務。

二、深入開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律

1．抓領導干部廉潔自律教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強干部教育，重點抓好中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，進一步堅定理想信念，樹立正確的政績觀、利益觀、權力觀，提升服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的能力，做到講黨性、重品行、作表率。要圍繞社會主義核心價值體系建設，開展反腐倡廉教育、法律法規(guī)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,充分運用正反兩方面典型進行示范宣傳和警示教育，提高黨員干部拒腐防變意識和能力。要加大教育培訓力度，將反腐倡廉教育列入干部教育培訓重要內(nèi)容，完善反腐倡廉宣傳教育體制機制。深入推進廉政文化建設，推進廉政文化進衛(wèi)生行政機關、進醫(yī)療衛(wèi)生機構，進醫(yī)學課堂。

2．抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。要認真遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實解決存在的突出問題。重點抓好以下工作：一是嚴禁領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關事項報告制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房，糾正領導干部違規(guī)多占住房、超標準建房等問題。四是嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資金重組為個人或特定關系人謀取私利。五是嚴禁領導干部相互請托、違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。要嚴格紀律，堅持領導干部述職述廉制度。局紀檢組要充實和完善領導干部廉政檔案，進一步規(guī)范管理。

三、圍繞衛(wèi)生工作中心,強化效能監(jiān)察

1．加強機關效能監(jiān)督。扎實開展機關作風建設年活動，并以此為契機，加強機關作風建設。通過對機關及其工作人員履行職責和行使權力情況的監(jiān)督檢查，切實解決行政不作為、亂作為和效率低下的問題，切實解決工作作風不深入、不細致、不扎實的問題，提高衛(wèi)生部門的公信力。

2．加強衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步完善和改進行政審批“一站式”、“一條龍”服務，落實首問負責、限時辦結以及過錯責任追究等制度，強化對衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生執(zhí)法的監(jiān)管，認真落實執(zhí)法責任，完善各項制度，規(guī)范工作程序，嚴格查處以權謀私、吃拿卡要等損害群眾利益的行為。

3．加強權力運行監(jiān)管。

一是認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及實施辦法，制定區(qū)衛(wèi)生局責任分工意見，進一步建立健全行政審批、執(zhí)法等權力運行機制和監(jiān)督機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會，防止權力濫用。各級班子都要認真堅持“三重一大”事項集體討論決定制度，全面落實政務公開、院務公開、醫(yī)務公開制度。完善行政審批程序，建立健全受理、評審、許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。

二是加強對國家項目投資使用、政府采購和招投標行為的監(jiān)督。嚴格各種衛(wèi)生資金尤其是疾病控制、社區(qū)衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及國家用于衛(wèi)生建設項目投入資金的使用管理，配合相關部門定期進行檢查。加強對衛(wèi)生改革政策措施落實情況的監(jiān)督，確保衛(wèi)生改革順利進行。

三是開展廉政風險防范活動，按市里統(tǒng)一要求，以重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員為廉政風險防范管理重點，對衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項目招投標以及醫(yī)療機構的藥品設備采購、基建、財務和后勤管理等制定防范措施，落實工作責任，加強風險防范工作，做到源頭治理。

四、堅持糾建并舉，加強行業(yè)作風建設

1．加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務和收費的檢查監(jiān)督。各級醫(yī)療機構要健全收費管理制度，認真執(zhí)行國家醫(yī)療服務收費和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為，嚴格實行費用清單和費用查詢制。

要通過“醫(yī)院管理年”活動進一步健全完善技術操作規(guī)程、服務行為規(guī)范，堅持實行用藥動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，制定和完善臨床路徑制度，促進處方點評和公示制度化、規(guī)范化，避免過度檢查過度治療。年內(nèi)要與物價等部門配合對部分醫(yī)療機構進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題進行經(jīng)濟處罰和通報批評。

2．全面落實醫(yī)德考評制度，加強對醫(yī)務人員監(jiān)督。對醫(yī)務人員醫(yī)德考評是加強行業(yè)作風建設的重要措施，要作為目標考核的重要內(nèi)容抓好監(jiān)督檢查，各醫(yī)療機構要加大考核、監(jiān)督、測評、評議等工作力度，切實把考評落到實處，通過抓人員管理和隊伍建設，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風，弘揚正氣。

3．繼續(xù)開展政風行風評議，加大群眾監(jiān)督力度。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員、行風熱線等監(jiān)督作用，通過暗訪、跟蹤調(diào)查反饋等各種方式征求意見，解決存在的問題。

4．繼續(xù)開展“白求恩式”衛(wèi)生工作者和行風建設先進集體評選活動。要通過活動的開展，強化對職工職業(yè)道德、職業(yè)責任、和職業(yè)紀律教育，提高醫(yī)務人員隊伍的整體素質(zhì)。要加大正面宣傳力度，在全系統(tǒng)形成崇尚先進、爭當先進的行業(yè)氛圍。

5．繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。抓好治賄長效機制的建立和落實，開展網(wǎng)上集中招標采購工作，中標藥品使用率必須達80%以上，落實好《處方管理辦法》、“不良行為記錄”、“企業(yè)黑名單”等各項制度，實行陽光采購，打擊商業(yè)賄賂行為。

五、做好群眾來信來訪工作，加大案件查處力度

要落實信訪工作責任制，高度重視群眾舉報，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅認真查處存在的問題。

第五篇：2010紀檢監(jiān)察工作要點

2010紀檢監(jiān)察工作要點

總體思路：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設，圍繞中心，服務大局，在堅持查辦案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作上新水平。具體抓好一下六項工作：

1、進一步加強懲防體系建設，按照XX省人民檢察院《實施細則》和XX市人民檢察院《具體實施細則》，認真總結近年來檢察機關構建懲防體系的經(jīng)驗做法，拓寬思路、創(chuàng)新載體，在完善提高，狠抓落實上下功夫，結合新工作任務，進一步抓好任務分解、責任分工和牽頭部門的落實工作，并對懲防體系建設任務落實情況開展專項檢查。同時加強同人大、政協(xié)的聯(lián)系和溝通，認真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督；加強與人民監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通，聽取他們意見，了解他們對檢察工作開展情況好的建議，以及對少數(shù)違法違紀問題的認識和看法，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2、協(xié)助院黨組不斷推進黨風廉政建設責任制的落實。強化責任機制，嚴格責任考核和責任追究。

（1）始終不渝地把加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督放在首位。加強以領導干部為重點的廉潔從檢教育，把教育

作為反腐倡廉的第一道防線。嚴格落實“一崗雙責”制，做到工作職責涵蓋到哪里，黨風廉政建設職責就延伸到哪里。

（2）堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力預防和解決干警在黨性黨風黨紀等方面存在的問題。牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，把加強自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓。

（3）堅持查處和保護相結合的原則，既要加大查辦檢察干警違法違紀案件力度，也要對于受到誣告錯告的干警，及時澄清是非，支持他們依法辦案。

3、深入開展廉政文化建設。在總結我院以往廉政文化建設優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎上，搭建立體化的宣傳教育平臺，進一步突出廉政文化建設的特色，拓展廉政文化建設的途徑，豐富廉政文化建設的載體，多途徑、全方位、深層次地加強廉政文化建設，營造出濃厚的“崇廉尚廉”文化氛圍，筑牢干警拒腐防變的思想防線。

4、繼續(xù)加大內(nèi)部監(jiān)督力度。

（1）按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和檢察機關內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定，加強對業(yè)務工作的監(jiān)督加大執(zhí)法辦案監(jiān)督力度，把監(jiān)督重點放在重點部位、重點崗位上，通過案前教育、案中嚴管、案后回訪等辦法，努力營造干警不想違法違紀、不能違法違紀、不敢違法違紀的良好機制。

（2）全面推進檢務督察工作，落實好上級部署的各項專項檢查。一是堅持糾建并舉、以建促糾，針對執(zhí)法辦案中存在的普遍性、傾向性問題，加強制度建設和推動機制創(chuàng)新。二是以制度執(zhí)行力的檢查為突破口，進一步強化對執(zhí)行本院重大工作部署、決議、決定和各項規(guī)章制度情況，落實辦案安全防范工作和全程同步錄音錄像情況、扣押凍結款物管理規(guī)定情況、遵守檢容風紀情況等六個方面的督察，提供紀律作風保障。

5、嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。加大查案工作力度，認真處理信訪反映的問題，主動發(fā)現(xiàn)和查糾隊伍中的違法違紀問題，嚴肅查處各類違法違紀案件、交辦、督辦案件。對違紀違法檢察人員特別是危害嚴重、影響惡劣的案件，堅決查處，絕不姑息。

6、進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，切實提高紀檢監(jiān)察工作水平。強化對紀檢監(jiān)察人員的學習培訓，增強責任意識，提高理論素養(yǎng)，掌握紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、黨紀政紀條規(guī)，熟悉檢察業(yè)務工作，最大限度地具備紀檢監(jiān)察工作需要的綜合素質(zhì)，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的預見性和創(chuàng)造性。

XX院紀檢組

XX年X月X日