第一篇：四川出臺(tái)機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法 9月起公車(chē)節(jié)假日封存停駛

四川出臺(tái)機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法 9月起公車(chē)節(jié)假日封存停駛

公車(chē)私用怎么杜絕？

四川省政府官網(wǎng)15日發(fā)布《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》），從9月1日起將對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行社會(huì)化改革，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車(chē)輛集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度。@華西都市報(bào)(微博):2008年起，四川省高院?jiǎn)⒂肎PS管理公務(wù)車(chē)輛，通過(guò)車(chē)管中心的GPS系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)車(chē)輛實(shí)行定位，監(jiān)控車(chē)輛位置，杜絕公車(chē)私用，規(guī)范用車(chē)人習(xí)慣，此創(chuàng)新舉措在省高院實(shí)施6年來(lái)，已經(jīng)成為常態(tài)，原來(lái)逼人遵守規(guī)范用車(chē)的“緊箍咒”早已經(jīng)成為習(xí)慣。日前國(guó)家最高法院服務(wù)局代表團(tuán)還親臨省高院車(chē)管中心，專(zhuān)門(mén)來(lái)學(xué)習(xí)這里的公務(wù)車(chē)管理模式。

未來(lái)，省高院的“妙計(jì)”或?qū)槿」珓?wù)機(jī)關(guān)提供方向，效力于我省公務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范公務(wù)車(chē)輛管理。四川省政府官網(wǎng)15日發(fā)布《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》），從9月1日起將對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行社會(huì)化改革，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車(chē)輛集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度。此外，《辦法》從三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置、辦公用房、會(huì)議數(shù)量等多方面，為機(jī)關(guān)事務(wù)單位再上“緊箍咒”，并對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房等“歪風(fēng)”給出了治理措施。

公務(wù)用車(chē)

過(guò)去，公務(wù)員朱丹下班后不會(huì)將公務(wù)車(chē)“歸位”，她坦言都是“直接開(kāi)回家了。”現(xiàn)在，她已經(jīng)習(xí)慣下班和節(jié)假日將公車(chē)歸位。變化源于單位對(duì)公務(wù)車(chē)管理方式的改變，“公車(chē)不能私用，節(jié)假日必須入庫(kù)”。

節(jié)假日封存停駛下班后公車(chē)必須歸位

7月11日下午6點(diǎn)半，成都某郊縣旅游局工作人員朱丹（化名）把單位的公務(wù)車(chē)停進(jìn)車(chē)庫(kù)后，才安心離開(kāi)。倒退到過(guò)去，朱丹根本不會(huì)在下班后將公務(wù)車(chē)“歸位”，“就直接開(kāi)回家了，反正又是周末。”

變化源于單位對(duì)公務(wù)車(chē)輛管理方式的改變，“公車(chē)不能私用，節(jié)假日必須入庫(kù)，”朱丹說(shuō)，她正在習(xí)慣公務(wù)車(chē)的嚴(yán)格使用規(guī)范。作為一個(gè)有20多年工齡的老公務(wù)員，朱丹坦言，她不能回避自己也曾是公車(chē)私用的一員。

接下來(lái)，還有更多人需要像朱丹那樣，習(xí)慣公務(wù)車(chē)節(jié)假日封存停駛。因?yàn)閺?月1日起，《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》將正式實(shí)施，其中明確要求，公務(wù)車(chē)輛要嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度。

根據(jù)《辦法》，公務(wù)用車(chē)將嚴(yán)格執(zhí)行編制管理和配備標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛的配備、更新，由縣級(jí)以上地方政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省公務(wù)用車(chē)配備、更新審批權(quán)限規(guī)定，按照公務(wù)用車(chē)編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理公務(wù)用車(chē)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

“公務(wù)用車(chē)不得借用、占用下級(jí)單位和其他單位車(chē)輛，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度”，公務(wù)用車(chē)的社會(huì)化改革被再次強(qiáng)調(diào)，同時(shí)包括實(shí)行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，建立健全運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和使用公示等制度。

辦公用房

政府各部門(mén)超過(guò)核定面積的辦公用房，因新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)收回后統(tǒng)一調(diào)劑使用。這意味著，政府部門(mén)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房將更多可能的，服務(wù)于民生需求。

不得出租和出借騰退辦公樓建幼兒園

15日，在成都市龍泉驛區(qū)十陵街道，一座由以前政府食堂及附屬用房改建的幼兒園已經(jīng)結(jié)束收尾工作，今年9月將迎來(lái)數(shù)百位適齡兒童入學(xué)。

“要是在以前，肯定不得修幼兒園哦！”剛剛給自家女兒報(bào)上名的附近居民周女士覺(jué)得，政府公共用房讓出來(lái)，是難得的好事。

今后，像周女士受益的這種好事或?qū)⒏?。因?yàn)椤掇k法》明晰，政府各部門(mén)超過(guò)核定面積的辦公用房，因新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)收回后統(tǒng)一調(diào)劑使用。這意味著，政府部門(mén)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房將更多可能的，服務(wù)于民生需求。

此外，《辦法》要求政府部門(mén)因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等確需增加辦公用房的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑解決；無(wú)法調(diào)劑確需租賃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。政府各部門(mén)不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能。已經(jīng)出租的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)收回，租金收入上繳國(guó)庫(kù)。

對(duì)于“高大上”的政府部門(mén)辦公用房，《辦法》也首次明晰：縣級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房集中管理制度，對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一權(quán)屬登記。辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，適當(dāng)集中建設(shè)辦公用房，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

會(huì)議數(shù)量

成都市政法系統(tǒng)一名入職2年的“新兵”說(shuō)，“過(guò)去，我們最喜歡開(kāi)會(huì)，聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)們講課”。從去年開(kāi)始，會(huì)越變?cè)缴?，質(zhì)量卻越來(lái)越高，“現(xiàn)在都流行開(kāi)短會(huì)，一切從簡(jiǎn)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講得長(zhǎng)，自己都會(huì)不好意思”。

現(xiàn)在流行開(kāi)短會(huì)接待轉(zhuǎn)向“節(jié)儉風(fēng)”

《辦法》提出，縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開(kāi)會(huì)議。

還未等《辦法》正式實(shí)施，來(lái)自成都市政法系統(tǒng)一名入職剛2年的“新兵”就感到了變化。“過(guò)去，我們最喜歡開(kāi)會(huì)，聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)們講課?！彼f(shuō)，從去年開(kāi)始，會(huì)越變?cè)缴?，質(zhì)量卻越來(lái)越高，“現(xiàn)在都流行開(kāi)短會(huì)，一切從簡(jiǎn)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講得長(zhǎng)，自己都會(huì)不好意思”。

同樣產(chǎn)生變化的，還有她所在部門(mén)的公務(wù)接待。她說(shuō)，以前部門(mén)搞接待，規(guī)格都比較高檔，而現(xiàn)在則開(kāi)始轉(zhuǎn)向“節(jié)儉風(fēng)”，基本都是公務(wù)餐，以盒飯或食堂為主。

三公經(jīng)費(fèi)

“三公”經(jīng)費(fèi)定期公布

公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)三大政府賬本，歷來(lái)是市民關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)此，《辦法》也做出嚴(yán)格規(guī)定：地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)，應(yīng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。資產(chǎn)配置

機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置不得超標(biāo)

《辦法》還提及了機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置?？h級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)的統(tǒng)一配置和調(diào)劑；無(wú)法調(diào)劑的閑置資產(chǎn)采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式處置，處置收益上繳國(guó)庫(kù)。政府各部門(mén)應(yīng)科學(xué)配置、高效使用、規(guī)范處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。

問(wèn)責(zé)處罰

嚴(yán)重違反辦法或被撤職

《辦法》還設(shè)立了問(wèn)責(zé)機(jī)制。若有相關(guān)部門(mén)或個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、無(wú)批準(zhǔn)文件擅自為公務(wù)用車(chē)辦理注冊(cè)登記手續(xù)、組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)等違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。華西都市報(bào)(微博)記者 李媛莉 殷航