第一篇：海關如何對異地加工貿易進行管理

海關如何對異地加工貿易進行管理

一、什么是異地加工貿易？

異地加工貿易是指加工貿易經營單位（以下簡稱經營單位）將進口料件委托另一直屬海關關區(qū)內加工生產企業(yè)（以下簡稱加工企業(yè)）開展的加工業(yè)務。

二、企業(yè)應如何辦理異地加工合同備案？

經營單位填制“中華人民共和國海關異地加工貿易申請表”（以下簡稱申請表），向主管海關提出異地加工申請，同時交驗其所在地外經主管部門核發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”，加工企業(yè)所在地外經主管部門出具的“加工貿易企業(yè)生產能力證明”，經營單位與加工企業(yè)雙方簽定的“委托加工合同”。

經營單位主管海關審批同意后，將“申請表”與“加工貿易業(yè)務批準書“;、”加工貿易企業(yè)生產能力證明“一并制作開封，交經營單位憑以向加工企業(yè)主管海關辦理合同登記備案。

加工企業(yè)向主管海關申請辦理異地加工貿易合同登記備案，備案應提供的單證如下：

”生產計劃（合同）備案申請表“一份；

已預錄入的”企業(yè)加工合同備案呈報表“一份；

對外正式簽訂的”加工裝配合同“一式三份；

已蓋企業(yè)印章的空白《登記手冊》一本；

經海關核實并蓋章確認的《加工裝配基本情況登記手冊》一本；

合同中涉及限制類商品的應提供”加工貿易限制類商品備案審價表“一份；合同中如涉及”鋁箔、菲林、夾板、不銹鋼“四種原料的進口，須提供經海關關稅部門核實并蓋章確認的審價表一份；

經營單位主管海關制作的關封（包括經營單位提供的”加工貿易業(yè)務批準證“、”加工貿易加工企業(yè)生產能力證明“、”申請表“）以及委托加工合同各一份；經營單位出具的委托書一份。

三、開展異地加工貿易應注意哪些問題？

開展異地加工貿易應注意下列問題：

經營單位與加工企業(yè)開展異地加工業(yè)務，雙方須簽定符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的”委托加工合同“。

經營單位與加工企業(yè)雙方必須遵守國家對加工貿易管理的有關規(guī)定，經營單位不得將保稅進口料件轉賣給加工企業(yè)。

經營單位不得委托按D類管理的加工企業(yè)開展異地加工貿易。

四、經營單位與加工企業(yè)管理類別不同，海關如何監(jiān)管？

海關對開展異地加工貿易的經營單位和加工企業(yè)實行分類管理，如果兩者的管理類別不相同，按其中較低類別采取監(jiān)管措施。如需實行保證金臺帳”實轉“的，經營單位應按規(guī)定交付備案進口料件臺帳保證金。

五、異地加工貿易合同執(zhí)行過程中，有走私違規(guī)行為或無法正常核銷結案的，海關如何處理？

異地加工貿易合同執(zhí)行過程中，有走私違規(guī)行為或無法正常核銷結案的，由加工企業(yè)主管海關將臺帳保證金轉稅款、罰款。臺帳保證金轉稅額不足的，由加工企業(yè)主管海關負責向經營單位追繳。

六、異地加工與委托加工有何區(qū)別？

異地加工與委托加工是不一樣的。委托加工是指由于加工貿易企業(yè)自身不能完成加工出口過程中的某一加工工序，而需將保稅原材料或半成品委托其他企業(yè)加工完成，再返回本企業(yè)加工成成品出口的發(fā)外加工。

七、辦理委托加工合同手續(xù)應提供什么單證？

辦理委托加工合同手續(xù)應提供以下單證：

海關核發(fā)的合同《登記手冊》；

”中華人民共和國海關保稅貨物委托加工申請表“一份；

經主管部門簽訂的”加工裝配合同“一式兩份；

被委托方的營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表身份證復印件各一份；

雙方簽訂的”委托加工協(xié)議書“一份；

已預錄入的”加工合同變更預申報情況表"一份。

第二篇：異地加工貿易業(yè)務流程

異地加工貿易業(yè)務流程

前提條件：A（經營企業(yè)）、B（加工企業(yè)）企業(yè)不在同一直屬關區(qū)內

一、A企業(yè)對外簽訂了《加工貿易合同》，A企業(yè)與B企業(yè)簽訂《委托加工合同》

二、A企業(yè)向其商務主管部門申領《加工貿易業(yè)務批準證》，B企業(yè)向其商務主管部門申領《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》并交付A企業(yè)。

三、A企業(yè)憑以下單證向其主管地海關提出“加工貿易異地加工申請”

A企業(yè)主管地商務部門發(fā)放的《加工貿易業(yè)務批準證》

B企業(yè)主管地商務部門發(fā)放的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》

《異地加工貿易申請表》

四、A企業(yè)主管海關進行審核，對于辦理過加工貿易業(yè)務的經營單位，須查閱由B企業(yè)主管海關反饋的《異地加工貿易回執(zhí)》。

五、經審核無異常情況準予其辦理異地加工，并將以下單據(jù)制作關封，交A企業(yè)憑以向B企業(yè)主管海關辦理合同備案。

A企業(yè)主管地海關批注簽章的《異地加工貿易申請表》

A企業(yè)主管地商務部門發(fā)放的《加工貿易業(yè)務批準證》

B企業(yè)主管地商務部門發(fā)放的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》

六、A企業(yè)憑其主管海關發(fā)放的“關封”內單據(jù)（《異地加工貿易申請表》、《加工貿易業(yè)務批準證》、《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》）、委托加工合同及其它有關單據(jù)向B企業(yè)主管海關辦理備案申請。

七、A企業(yè)向B企業(yè)所在地的中國銀行辦理“臺賬”。

八、A企業(yè)向B企業(yè)主管海關領取《加工貿易手冊》

注：

1.如由B企業(yè)向海關辦理合同備案手續(xù)的，必須持有A企業(yè)出具的委托書。

2.A企業(yè)與B企業(yè)如果管理類別不同，從低管理。

3.A企業(yè)負責交納與進口料件等額的保證金。

4.A企業(yè)不得委托D類管理的B企業(yè)開展異地加工。

B企業(yè)沒有在海關備案的，不得從事委托加工業(yè)務。

加工貿易單證及單證操作流程

一、首次開展加工貿易業(yè)務的企業(yè)備案

首次開展加工貿易業(yè)務的企業(yè)，應向海關辦理企業(yè)備案手續(xù)。辦理企業(yè)備案手續(xù)應提交的單證及流程如下：(一)應提交單證 1.加工企業(yè)

(1)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;(2)稅務登記證復印件;(3)加工企業(yè)的《對外加工企業(yè)登記表》復印件;(4)海關簽發(fā)的《對外加工生產企業(yè)海關登記通知書》復印件;(5)外經貿主管部門簽發(fā)的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》正本;(6)《企業(yè)印章印鑒備案表》。2.經營單位

(1)國家主管部門準予經營進出口業(yè)務的批準文件復印件;(2)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;(3)海關簽發(fā)的《報關注冊證明書》復印件;(4)《企業(yè)印章印鑒備案表》。3.外商投資企業(yè)

3(1)國家主管部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》復印件;(2)工商行政主管部門簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件;(3)海關簽發(fā)的《自理報關企業(yè)報關注冊證明書》復印件;(4)《企業(yè)印章印鑒備案表》;(5)企業(yè)合同、章程復印件各一份;(6)外商投資企業(yè)的《外商投資企業(yè)登記表》復印件;(7)稅務登記證復印件;(8)外經貿主管部門簽發(fā)的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》正本。(二)作業(yè)流程

企業(yè)提交備案資料--海關驗核--建立企業(yè)檔案。

企業(yè)備案后，在符合海關監(jiān)管要求情況下，可向加工生產企業(yè)所在地主管海關申請辦理加工貿易合同登記備案手續(xù)。如企業(yè)備案情況發(fā)生變更，企業(yè)應向原外經貿審批部門辦理變更手續(xù)，并在7天內將變更內容書面報告主管海關。

二、加工貿易合同登記備案

企業(yè)辦理合同備案海關手續(xù)應提交的單證及流程如下：(一)應提交單證

1.經營企業(yè)對外簽定的進出口合同一式兩份2.外經貿部門簽發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》一式兩份;3.本《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》復印件一份;4.《合同執(zhí)行情況表》;5.《登記手冊》;6.《合同預錄入呈報表》一份;7.新產品生產工藝流程 圖及成品所需料件單耗情況;8.外貿、工貿公司進料加工還需提供主管出口退稅的稅務機關簽章;9.按規(guī)定需提交的其他單證。(二)作業(yè)流程

合同預錄入—向海關申報--海關審核—海關簽發(fā)《銀行保證金臺帳開設聯(lián)系單》—企業(yè)到指定銀行辦理臺帳登記手續(xù)—海關登記《銀行保證金臺帳登記通知單》——核發(fā)《登記手冊》。

三、異地加工

企業(yè)辦理異地加工貿易海關手續(xù)應提交的單證及流程如下：(一)應提交單證

1.向經營單位主管海關辦理異地加工貿易申請，應提交如下單證：(1)經營單位所在地外經貿主管部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》一式兩份;(2)加工企業(yè)注冊地縣級以上外經貿主管部門出具的本《加工貿易生產能力證明》復印件一式兩份;(3)《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》(以下簡稱《異地加工貿易申請表》);(4)經營企業(yè)對外簽定的進出口合同一式兩份。(5)雙方企業(yè)簽訂的符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的委托加工合同一份;(6)按規(guī)定需提交的其他單證。

2.向加工企業(yè)主管海關辦理異地加工合同備案手續(xù)，應提交如下單證：(1)經營單位主管海關加封的內有《異地加工貿易申請表》、《加工貿易業(yè)務批準證》、《加工貿易生產能力證明》、《進出口合同》的關封;(2)雙方簽訂的符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”一式兩份;(3)合同預錄入呈批表一份;(4)按規(guī)定需提交的其他單證。(二)作業(yè)流程

向經營單位主管海關申辦異地加工—經營單位主管海關審核并制作關封交經營單位--向加工企業(yè)主管海關申請異地加工合同備案—海關審核并按規(guī)定備案合同、核發(fā)《登記手冊》。

四、合同變更

企業(yè)辦理合同變更海關手續(xù)應提交的單證及流程如下：(一)應提交單證：

1.變更合同一式兩份;2.外經貿部門簽發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》一式兩份;3.海關核發(fā)的《登記手冊》;4.《變更預錄入呈報表》;5.按規(guī)定需提交的其他單證。(二)作業(yè)流程

企業(yè)報原加工貿易審批機關批準——企業(yè)向海關申請--海關審核—海關簽發(fā)《銀行保證金臺帳變更聯(lián)系單》—企業(yè)到指定銀行 6 辦理臺帳變更手續(xù)——登記《銀行保證金臺帳變更通知單》—核發(fā)已變更《登記手冊》。

五、加工貿易分冊

企業(yè)申辦加工貿易分冊及分冊變更手續(xù)應提交的單證及流程如下：

(一)應提交單證

1.《加工貿易分冊申請表》;2.海關核發(fā)的加工貿易《登記手冊》(總冊);3.《登記手冊》(分冊);4.按規(guī)定需提交的其他單證。(二)分冊變更

1.分冊進口及出口商品的序號、品名、規(guī)格型號、計量單位不得變更;2.總冊發(fā)生變更，涉及下列情況的，分冊內容應做相應變更：(1)刪除總冊某一異地口岸;(2)刪除總冊進口或出口商品項;(3)減少總冊某一進口料件或出口成品數(shù)量。(三)作業(yè)流程

企業(yè)向海關申請--海關審核—核發(fā)分冊。

六、發(fā)外加工

企業(yè)辦理發(fā)外加工手續(xù)應提交的單證及有關規(guī)定如下：

7(一)企業(yè)申請外發(fā)加工，應同時符合下列四個條件：

1.對在生產加工過程中的某個加工工序，企業(yè)無生產條件，確需委托其他企業(yè)加工，且產權不轉移的;2.委托企業(yè)須事先向主管海關提出外發(fā)加工的書面申請，說明申請理由、受委托的加工企業(yè)情況、損耗情況及加工后返還日期等;3.委托企業(yè)與加工企業(yè)須簽訂符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”;4.外發(fā)加工料件必須從委托企業(yè)發(fā)出，加工完畢后，產品、余料、邊角料等必須全部返回委托企業(yè)。(二)應提交單證

1.《中華人民共和國海關保稅貨物委托加工申請表》(以下簡稱《委托加工申請表》)一式三份;2.委托加工合同二份;3.委托企業(yè)及承接加工企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證明復印件;4.《登記手冊》;5.按規(guī)定需提交的其他單證。

(三)外發(fā)加工成品必須在海關規(guī)定的期限內運回委托企業(yè)。合同核銷時，委托企業(yè)須向海關提交《委托加工申請表》和有關送貨單。

七、深加工結轉

8(一)向轉出地海關備案開展深加工結轉，應提交單證：1出口方的《登記手冊》(復印件)，復印內容應包括手冊封面、加工合同備案情況表;2《申請表》(一式四聯(lián));(二)向轉入地海關申請開展深加工結轉，應提交單證：1《申請表》(第二、三、四聯(lián));2結轉雙方企業(yè)的《登記手冊》(復印件)，復印內容應包括手冊封面、加工合同備案情況表;(三)作業(yè)流程企業(yè)向轉出地海關備案—企業(yè)向轉入地海關申報—經轉入地海關批準后，轉入、轉出企業(yè)在結轉計劃有效期內送貨完畢—轉入、轉出企業(yè)各自向其主管海關如實辦理報關手續(xù)。

企業(yè)辦理異地加工貿易海關手續(xù)應提交的單證及流程如下

異地加工

企業(yè)辦理異地加工貿易海關手續(xù)應提交的單證及流程如下：

（一）應提交單證

1.向經營單位主管海關辦理異地加工貿易申請，應提交如下單證：

（1）經營單位所在地外經貿主管部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》一式兩份；

（2）加工企業(yè)注冊地縣級以上外經貿主管部門出具的本《加工貿易生產能力證明》復印件一式兩份；

（3）《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》（以下簡稱《異地加工貿易申請表》）；

（4）經營企業(yè)對外簽定的進出口合同一式兩份。

（5）雙方企業(yè)簽訂的符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的委托加工合同一份；

（6）按規(guī)定需提交的其他單證。

2.向加工企業(yè)主管海關辦理異地加工合同備案手續(xù)，應提交如下單證：

10（1）經營單位主管海關加封的內有《異地加工貿易申請表》、《加工貿易業(yè)務批準證》、《加工貿易生產能力證明》、《進出口合同》的關封；

（2）雙方簽訂的符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”一式兩份；（3）合同預錄入呈批表一份（4）按規(guī)定需提交的其他單證。

（二）作業(yè)流程

向經營單位主管海關申辦異地加工—經營單位主管海關審核并制作關封交經營單位--向加工企業(yè)主管海關申請異地加工合同備案—海關審核并按規(guī)定備案合同、核發(fā)《登記手冊》。

第三篇：上海海關對加工貿易聯(lián)網企業(yè)的管理規(guī)定

上海海關關于發(fā)布《上海海關對加工貿易聯(lián)網企業(yè)的管理規(guī)定》的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-02-27 生效日期: 2003-02-27 發(fā)布部門: 發(fā)布文號: 滬關公告[2003]7號

根據(jù)海關總署、外經貿部關于支持高新技術產業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定，上海海關自2002年8月起實施了加工貿易聯(lián)網監(jiān)管試點，取得了初步成效。為進一步規(guī)范上海地區(qū)加工貿易的聯(lián)網監(jiān)管，上海海關制定了《上海海關對加工貿易聯(lián)網企業(yè)的管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)予公告。

附件：上海海關對加工貿易聯(lián)網企業(yè)的管理規(guī)定

二○○三年二月二十七日

上海海關對加工貿易聯(lián)網企業(yè)的管理規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為適應高新技術企業(yè)加工貿易運作需求，嚴密海關監(jiān)管，根據(jù)海關總署署廳發(fā)[2001]279號文《海關總署、外經貿部關于支持高新技術產業(yè)發(fā)展若干問題的通知》等有關法規(guī)規(guī)定，結合加工貿易計算機聯(lián)網監(jiān)管的特點，制定本管理規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的聯(lián)網企業(yè)是指經企業(yè)申請、海關批準實行聯(lián)網監(jiān)管的加工貿易企業(yè)。

第三條 海關對聯(lián)網企業(yè)開展加工貿易業(yè)務實行電子賬冊管理，全額保稅；不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度，不實行加工貿易登記手冊管理。

第四條 海關依托電子口岸平臺對聯(lián)網監(jiān)管企業(yè)實行以企業(yè)為單元、電子賬冊為手段的的實時監(jiān)控、分段核銷的管理模式。海關對聯(lián)網監(jiān)管企業(yè)開展加工貿易實施備案、變更、核銷和進出口報關的全程網絡化管理。第五條 聯(lián)網企業(yè)的電子賬冊只用于加工貿易保稅貨物的進出口管理,一般貿易貨物不得進入電子賬冊。用于加工貿易的不作價設備仍采用加工貿易設備手冊（D手冊）管理。

第二章 申請和審批

第六條 申請聯(lián)網管理的企業(yè)應當具備以下條件:

（一）企業(yè)采用ERP計算機系統(tǒng)對采購、生產、倉儲、財務、銷售等實施全程計算機管理；

（二）年加工貿易出口1000萬美元以上；

（三）企業(yè)內部管理規(guī)范，沒有走私、違規(guī)、欠稅或其他瞞騙等信譽不良記錄；

（四）企業(yè)年出口比例50%及以上。

第七條 企業(yè)申請聯(lián)網管理應向主管海關遞交下列資料（兩套）：

（一）上海關區(qū)加工貿易企業(yè)聯(lián)網監(jiān)管申請表（附件一）；

（二）經營企業(yè)進出口經營權批準文件或外商投資企業(yè)批準證書（復印件）、聯(lián)合年檢合格紀錄；

（三）企業(yè)上一經審計的會計報表；

（四）企業(yè)上一進出口貿易情況報告（包括一般貿易和加工貿易）；

（五）工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（六）在聯(lián)網監(jiān)管模式下開展加工貿易業(yè)務的申請表，內容包括企業(yè)的基本情況及對進口料件、出口成品的簡要文字描述；

（七）經營范圍清單，內容包括進口料件和出口制成品的品名及四位的H.S.編碼；

（八）海關認為需要出具的其他證明文件和材料。

第八條 具備以上條件并經海關批準實施聯(lián)網管理的企業(yè),應完成以下工作:

（一）組成由企業(yè)主要領導負責、技術和業(yè)務人員參加的聯(lián)網工程組;

（二）根據(jù)海關聯(lián)網管理的要求完成企業(yè)ERP系統(tǒng)的適應性修改;

（三）將保稅料件料號非保稅料件的料號分開管理，同一種料件涉及保稅與非保稅，也應分設料號管理;

（四）在料號管理的基礎上企業(yè)應向海關申請進出口貨物的預歸類，預歸類完成后應根據(jù)海關規(guī)定進行預歸并工作；

（五）根據(jù)海關的要求開發(fā)聯(lián)網申報數(shù)據(jù)轉換接口;

（六）根據(jù)海關要求配置聯(lián)網托管服務器;

（七）向電信部門申請開通連接中國電子口岸的電信通道;

（八）根據(jù)海關要求開發(fā)聯(lián)網核查數(shù)據(jù)提取和報送計算機程序。第九條 聯(lián)網企業(yè)計算機程序開發(fā)修改完畢后，海關將根據(jù)聯(lián)網管理的要求對程序進行測試并驗收,驗收合格的方準上網運行。

第十條 聯(lián)網企業(yè)在申請設立首份電子賬冊前應與上海海關簽訂《加工貿易聯(lián)網管理責任擔保書》（附件二）。

第三章 電子賬冊的建立和備案

第十一條 聯(lián)網企業(yè)申請建立電子賬冊前應先向外經貿部門申請批準其經營范圍和加工能力。

第十二條 電子賬冊包括加工貿易經營范圍電子賬冊和便捷通關電子賬冊。其中經營范圍電子賬冊用于檢控便捷通關電子賬冊進出口商品的范圍,不能直接報關。便捷通關電子賬冊用于加工貿易貨物的備案通關和核銷。電子賬冊編碼共12位，其中經營范圍電子賬冊第1-2位為標記代碼 “IT”；便捷通關電子賬冊第1位為標記代碼 “E”。

第十三條 企業(yè)憑外經貿主管部門的批準證件并通過網絡向海關辦理經營范圍電子賬冊備案手續(xù)，備案內容為：經營單位名稱（及代碼）、加工單位名稱（及代碼）、批準證件編號、加工生產能力、加工貿易進出口料件和成品范圍（商品編碼前4位）。企業(yè)在收到海關的備案信息后，應將外經貿主管部門的紙質批準證交海關存檔。

第十四條 企業(yè)的經營范圍、加工能力等發(fā)生變更時，經外經貿主管部門批準后，企業(yè)可通過網絡向海關申請變更。海關審核通過后，企業(yè)應將紙質批準證交海關存檔。最大周轉金額、核銷期限等需要變更時，企業(yè)應向海關提交書面申請，海關批準后由海關直接變更。

第十五條 企業(yè)的歸并關系參數(shù)表紙質文本應報經海關審核、批準后在電子口岸數(shù)據(jù)中心建立電子文檔。

第十六條 料件的歸并應符合以下條件：

（一）10位HS編碼相同的；

（二）商品名稱相同的；

（三）申報計量單位相同的；

（四）規(guī)格型號雖不同但單價相差不大的;

海關從單耗、稅率等方面考慮認為需重點監(jiān)管的和企業(yè)因管理需要不易歸并的商品,應不作歸并處理。

歸并后的料件中屬主要料件的商品序號應排前。

第十七條 成品除單耗一致的外原則上不作歸并。

第十八條 企業(yè)從ERP系統(tǒng)中提取原始料件、成品、及單耗數(shù)據(jù)向海關辦理備案變更手續(xù)。電子賬冊中料件、成品備案的計量單位必須與企業(yè)ERP系統(tǒng)的計量單位一致。

每一個企業(yè)一般只能申請建立一份便捷通關電子賬冊,但有無法人資格獨立核算分廠且料件成品單獨管理的企業(yè)經海關批準可另建電子賬冊。

第十九條 企業(yè)可通過網絡向海關辦理便捷通關電子賬冊備案手續(xù)。便捷通關電子賬冊的備案包括以下內容：

（一）企業(yè)基本情況表：經營單位（及代碼）、加工企業(yè)（及代碼）、批準證編號、經營范圍賬冊號、加工生產能力等；

（二）料件、成品部分：歸并后料件（或成品）名稱、規(guī)格、商品編碼、備案計量單位、幣制、征免方式等；

（三）單耗關系：成品版本號、對應料件的凈耗、損耗率等。

其中企業(yè)基本情況表須事先備案，產生電子賬冊號，其他部分可同時申請備案，也可分階段申請備案，但料件必須在相關料件進口前備案，成品和單耗關系最遲應在相關成品出口前備案。

第二十條 便捷通關電子賬冊的核銷期限應與企業(yè)存貨的清查盤點期一致,最長不超過半年。

第二十一條 便捷通關電子賬冊,不限定加工貿易的貿易性質。

第二十二條 企業(yè)應在首份便捷通關電子帳冊建立后的二個月內將原有的所有紙質登記手冊核銷結束。

第二十三條 便捷通關電子賬冊的基本情況表內容、料件成品發(fā)生變化的，包括料件、成品品種、單損耗關系的增加等,只要未超出經營范圍和加工能力的,企業(yè)不必報經外經貿部門審批,可通過網絡直接向海關申請變更。

第二十四條 海關可根據(jù)企業(yè)的加工能力設定電子賬冊最大周轉金額,并可對部分高風險或需重點監(jiān)管的料件設定最大周轉數(shù)量。電子賬冊本批進口料件的金額數(shù)量加上電子賬冊剩余料件的金額數(shù)量不得超過最大周轉金額和最大周轉數(shù)量。

第二十五條 企業(yè)需在異地口岸辦理進出口報關（含深加工結轉）手續(xù)的，應向海關申請辦理便捷通關電子賬冊異地報關分冊。海關審核后核發(fā)紙質分冊,企業(yè)憑紙質分冊向異地口岸報關。便捷通關電子賬冊的分冊編號為：第1位為“F”（異地報關分冊）或“G”（深加工結轉分冊），第2-5位為關區(qū)代碼，第6位為“H”，第7-12位為順序號。

第二十六條 一本便捷通關電子賬冊異地報關分冊只能備案一個進出口口岸，分冊的有效期不得超過便捷通關電子賬冊本期核銷期限，分冊的允許進出口數(shù)量不得超過該項料件最大周轉量。

第四章 電子賬冊的通關

第二十七條 聯(lián)網企業(yè)開展加工貿易應使用企業(yè)內部的計算機通過中國電子口岸申報。

第二十八條 聯(lián)網企業(yè)電子賬冊在通過電子口岸進行聯(lián)網報關時，報關單的經營單位、收發(fā)貨單位、申報單位只能是其本身,不能委托其它單位代理報關。

第二十九條 聯(lián)網企業(yè)可根據(jù)需要和海關規(guī)定分別選擇有紙報關或無紙報關方式申報。

第三十條 聯(lián)網企業(yè)使用便捷通關電子賬冊（或便捷通關分冊）報關的，應采用計算機原始數(shù)據(jù)形成報關清單經電子口岸自動歸并后生成報關單向海關申報。

第三十一條 企業(yè)按照實際進出口的貨號（料號或成品號）填報報關清單，并按照加工貿易貨物的實際性質填報監(jiān)管方式，報關單或報關清單其他項目的填制參照報關單的填制規(guī)范。

第三十二條 海關按照現(xiàn)行的通關管理規(guī)定辦理報關單的通關手續(xù)，同時進口報關單的總金額不得超過電子帳冊最大周轉金額的剩余值，如果電子帳冊對某項料件的數(shù)量進行限制，報關單上該項商品的申報數(shù)量不得大于其最大周轉量的剩余量。

第三十三條 聯(lián)網企業(yè)進行無紙報關的，海關憑同時蓋有申報單位和其代理企業(yè)的提貨專用章的《進/出口查驗/放行通知書》辦理實貨放行手續(xù)；憑同時蓋有經營單位、專業(yè)或代理報關單位及報關員印章的紙質單證由報關單位辦理事后交單事宜。

第三十四條 聯(lián)網企業(yè)進行有紙報關的,應由本企業(yè)的報關員持“審結通知書”辦理現(xiàn)場申報手續(xù)。

第三十五條 進口報關單放行或出口報關單結關前如有修改，不涉及報關單表體內容的，企業(yè)經海關同意可直接修改報關單。涉及報關單表體內容的，企業(yè)必須刪除報關單重報。

第三十六條 聯(lián)網企業(yè)辦理深加工結轉可采用逐批結轉方式和計劃結轉方式辦理。

進行計劃結轉的，結轉計劃的有效期不得跨賬冊核銷結束期，并至少應在核銷結束期前十天結束，送貨后企業(yè)應在核銷結束期前辦結報關手續(xù)。

第三十七條 電子賬冊進口的保稅貨物因故需轉內銷的，企業(yè)應事先按規(guī)定報經上海市外經貿委批準，海關按照海關總署第87號令《關于加工貿易邊角料、節(jié)余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》的規(guī)定辦理征稅手續(xù)。企業(yè)須填制報關清單、報關單通過網絡向海關申報補稅。同時企業(yè)還應繳納緩稅利息,緩稅利息起始計息日為上期核銷日的次日（未核銷過的為便捷通關電子賬冊首次進口日期），終止計息日為補征稅之日。

關聯(lián)法規(guī)：

第三十八條 企業(yè)申請將廢棄的料件、成品、半成品作放棄處理時，應以書面形式向海關報告，主管海關按有關規(guī)定審核同意后，企業(yè)按規(guī)定辦理放棄貨物的報關和繳庫手續(xù)。

第三十九條 企業(yè)在生產過程產生的邊角料的處理應向主管海關提出申請，企業(yè)按海關審批意見分別填寫監(jiān)管方式為“退運”、“內銷”、“放棄”的報關單通過網絡向海關申報。

第四十條 聯(lián)網企業(yè)在異地報關的,應按照異地報關電子分冊備案的料件、成品制作報關清單和報關單，通過網絡向口岸海關申報。報關單備案號欄填寫分冊號，其他內容按報關單填制規(guī)范填寫。

第四十一條 聯(lián)網企業(yè)超出規(guī)定報核日期 [[上期報核日次日（首次報核的按電子賬冊審批日期）+核銷周期+30天，下同] 30天未報核、企業(yè)身份識別卡不慎丟失、因故注銷、發(fā)生走私違規(guī)等行為，海關可暫時停止其電子賬冊的執(zhí)行。企業(yè)要求繼續(xù)執(zhí)行電子賬冊的，應提出書面申請，經海關審定同意其繼續(xù)執(zhí)行的，可恢復電子賬冊的執(zhí)行。

第五章 聯(lián)網核查

第四十二條 聯(lián)網核查是指海關通過計算機網絡在電子口岸對聯(lián)網企業(yè)的生產、物流、庫存等管理數(shù)據(jù)進行核對、核查，是海關對企業(yè)保稅貨物進行監(jiān)管的必要方式。

企業(yè)應按照海關的要求定期報送有關保稅料件成品的庫存、入庫、生產、內銷、放棄等數(shù)據(jù)。

第四十三條 海關對核查數(shù)據(jù)有疑問的可下廠核查。企業(yè)應根據(jù)要求向海關提供計算機原始數(shù)據(jù)及其它有關資料。

第六章 電子賬冊的核銷

第一節(jié) 盤庫

第四十四條 聯(lián)網企業(yè)停產盤庫前應同向海關通報。海關可派員參與企業(yè)盤庫、抽核盤庫結果。

第四十五條 企業(yè)盤庫結束后，應向海關如實報送歸并前后的保稅料件盤庫資料。

第二節(jié) 電子賬冊預報核

第四十六條 預報核是指企業(yè)在正式報核前，將本核銷期內申報的所有的電子賬冊進出口報關單按海關要求的內容（包括報關單號、進出口岸、核扣方式、進出標志等）以電子報文方式向海關申請報核比對。

第四十七條 企業(yè)應在電子賬冊本次核銷周期到期之日起30天內向海關預報核。對超期未報核的企業(yè)，海關可通過計算機或下廠的方式敦促企業(yè)報核核銷。

第四十八條 海關通過計算機將企業(yè)的預報核報關單內容與電子賬冊數(shù)據(jù)進行比對，對比對結果完全相同計算機反饋“同意報核”的，企業(yè)可正式報核。

對未結關的報關單，企業(yè)應在規(guī)定的時間內辦結結關手續(xù)。特殊情況需補核注的，企業(yè)申請后由海關進行補核注。

發(fā)生于核銷時間段內的報關單，因故已刪單未在核銷時間段內重報的,經海關同意后,可參加下一期核銷。

第四十九條 預報核電子報文審核通過后，企業(yè)應向海關遞交下列單證：

（一）企業(yè)核銷期內的財務報表；

（二）紙質報關單；

（三）已征稅的稅單復印件；

（四）企業(yè)電子賬冊報核總體情況表（附件二）；

（五）歸并參數(shù)表的紙質文本（本核銷期內有變更的）;

（六）企業(yè)保稅料件的盤點資料；

（七）其它海關認為需要的單證。

第三節(jié) 電子賬冊正式報核

第五十條 正式報核是指企業(yè)預報核通過海關審核后，以預報核海關核準的報關單為基礎，準確、詳細填報本期保稅料件的應存數(shù)量、實存數(shù)量等內容，以電子報文形式向海關正式申請報核。

第五十一條 海關認為必要時可要求企業(yè)進一步報送料件的實際進口數(shù)量、耗用數(shù)量、內銷數(shù)量、結轉數(shù)量、邊角料數(shù)量、放棄數(shù)量、實際損耗量等內容,對比對不相符且屬于企業(yè)填報有誤的可予以退單要求企業(yè)重報。

經海關核銷認定進口料件有短缺的,短缺部分應照章補稅。

第五十二條 經海關核銷認定企業(yè)實際庫存多于應存數(shù)，未有走私違規(guī)嫌疑的，屬合理正當理由的可以計入電子賬冊下期核銷，其他原因造成的，應作補稅、退運等處理。有走私違規(guī)嫌疑的，按海關有關法規(guī)處理。

第五十三條 電子賬冊核銷時的實際損耗和邊角料、廢料、殘次品等按海關總署《關于加工貿易邊角料、節(jié)余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》的有關規(guī)定處理。

關聯(lián)法規(guī)：

第五十四條 聯(lián)網企業(yè)申請電子賬冊貨物內銷的，應填報《電子賬冊申請內銷清表》（附件四），申請放棄的應填報《電子賬冊申請放棄清表》（附件五），申請銷毀的應填報《電子賬冊申請銷毀清表》（附件六）。

第五十五條 聯(lián)網企業(yè)不再使用電子賬冊的，應向海關申請報核。海關對電子賬冊核銷完畢后，予以注銷。

第七章 附則

第五十六條 聯(lián)網企業(yè)應采取嚴格有效的措施保證向海關發(fā)送的電子數(shù)據(jù)真實、準確和及時。對提供虛假電子數(shù)據(jù)或報送的電子數(shù)據(jù)經常出現(xiàn)嚴重錯誤造成海關無法有效監(jiān)管的聯(lián)網企業(yè),海關將取消企業(yè)聯(lián)網資格，并且可以根據(jù)《中華人民共和國海關法》和其它法規(guī)予以處罰。

關聯(lián)法規(guī)：

第五十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，本規(guī)定由上海海關負責解釋。附件一：上海關區(qū)加工貿易企業(yè)聯(lián)網監(jiān)管申請表（見正式文本）

加工貿易聯(lián)網管理責任擔保書

編號：滬聯(lián)保[2○ ] 號

甲方： 上海市對外經濟貿易委員會

地址： 法定代表人：

乙方：中華人民共和國上海海關

地址：上海市中山東一路13號 法定代表人： 丙方：

地址： 法定代表人：

為支持和促進高新技術企業(yè)發(fā)展和滿足國家對加工貿易聯(lián)網管理的要求，根據(jù)外經貿部、海關總署關于支持高新技術產業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定，由丙方申請，并經甲、乙兩方審核同意，三方簽定本擔保書。本擔保書適用丙方在上海關區(qū)辦理加工貿易聯(lián)網管理電子賬冊的備案、變更、核銷和電子賬冊內保稅貨物的進出口通關手續(xù)。

第一條 甲方承諾對丙方加工貿易進口料件不再實行逐個合同的審批方式，代之以對丙方加工貿易經營范圍和加工生產能力的一次性審批。若加工貿易經營范圍和加工生產能力發(fā)生變化的，丙方仍需向甲方申請辦理變更審批手續(xù)。

第二條 乙方承諾取消對丙方加工貿易的紙質登記手冊管理，實施計算機聯(lián)網管理，不實行銀行保證金臺帳制度，對進口的加工貿易料件實行全額保稅。

第三條 乙方應按照本擔保書的規(guī)定，在法律、行政法規(guī)和規(guī)章許可的范圍內，對丙方辦理電子賬冊的備案、變更、核銷及所涉保稅貨物的進出口通關提供全程無紙化、網絡化的便利。乙方應制定應急措施，在網絡發(fā)生故障時保證丙方正常辦理海關進出口手續(xù)。

第四條 丙方承諾以企業(yè)ERP系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)向甲、乙兩方申報，并保證電子數(shù)據(jù)真實、有效、及時，具有法律效力。

第五條 丙方在辦理電子賬冊前，應按海關歸類、歸并的原則，向乙方申請預先確定保稅貨物的歸類和歸并關系，并保證與實際的進出口貨物一致。

乙方確定的保稅貨物歸類、歸并決定，在乙方本關區(qū)內有效。

第六條 丙方承諾嚴格按照海關對加工貿易聯(lián)網監(jiān)管企業(yè)的管理規(guī)定辦理海關手續(xù)。

第七條 丙方可視情委托報關企業(yè)或貨運代理公司辦理事后交單、提貨等手續(xù)，并承擔相應的法律責任。

第八條 丙方應向乙方提供計算機記賬軟件的使用說明書及有關資料，并向乙方提供其ERP系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)供海關核查。

第九條 丙方若發(fā)生重組、清算或者財務狀況惡化等情況致使經營或經濟狀況發(fā)生重大變化，應及時向甲、乙兩方報告。

第十條 丙方有下列情形之一的，甲、乙兩方可以暫停對丙方適用本擔保書所確定的聯(lián)網管理電子賬冊的執(zhí)行：

（一）利用虛假電子數(shù)據(jù)向外經貿部門、海關辦理備案、變更、核銷和進出口報關手續(xù)的；

（二）內部管理不善，致使提供的電子數(shù)據(jù)出現(xiàn)多次重大差錯的；

（三）出借聯(lián)網報關專用IC卡的；或遺失聯(lián)網報關專用IC卡未立即向乙方報告的;

（四）企業(yè)管理類別降為C類及以下的。

丙方在規(guī)定期限內改正的，甲、乙兩方應恢復對丙方適用本擔保書所確定的聯(lián)網管理電子賬冊的執(zhí)行；逾期不改的，甲、乙兩方有權取消丙方的聯(lián)網管理資格。

第十一條 甲、乙、丙三方承諾，保證嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章，履行本擔保書規(guī)定的各項義務，承擔相應法律責任。

第十二條 本擔保書自三方簽字、蓋章之日起生效，有效期1年。到期甲、乙、丙三方未提出終止執(zhí)行本擔保書的，本擔保書有效期自動延期，每次延期1年。

在本擔保書的有效期內，如遇有國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定發(fā)生變化，直接影響本擔保書規(guī)定實施的，應先依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。三方并應按上述規(guī)定及時協(xié)商修改本擔保書。

第十三條 本擔保書一式三份，具有同等法律效力，由甲方、乙方、丙方各執(zhí)一份。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）丙方：（蓋章）

代表：（簽字）代表：（簽字）代表：（簽字）

年 月 日 年 月 日 年 月 日

附件三：企業(yè)電子賬冊報核總體情況表（見正式文本）（略）

附件四：電子賬冊申請內銷清表（見正式文本）（略）

附件五：電子賬冊申請放棄清表（見正式文本）（略）

附件六：電子賬冊申請銷毀清表（見正式文本）（略

第四篇：海關關于對加工貿易企業(yè)倉庫管理的具體規(guī)定

海關關于對加工貿易企業(yè)倉庫管理的具體規(guī)定

[ 2006-12-14 16:11:00 | By: Riky ]

一、原材料的核算

1．企業(yè)應在“原材料”科目下設置“進料加工”明細科目，并應在摘要欄中記錄原材料從什么手冊項下進口（注明手冊號）。

2．在倉庫管理上，對加工貿易項下進口料件應單獨存放、建立專門出入庫帳冊、專料專用。不能和以其他方式購入的原材料混同登記、混用混放、調換頂替。倉庫帳能真實、準確地反映進口料件的進出情況。

3．原材料的減少反映要準確，應清楚表明材料的去向。防止原材料不按實際領用數(shù)進行登記核算，出現(xiàn)整批進整批出現(xiàn)象。

二、產成品的核算

1．進料加工業(yè)務，企業(yè)應在“產成品”科目下設置“進料加工”明細科目，反映以進料加工方式生產成品的情況。

2．加工貿易項下加工的成品在倉庫管理上應單獨存放，建立專門帳冊，與其他方式生產的成品分別記錄核算，不能混同登記、存放。倉庫帳能真實、準確地反映產成品的增、減情況。

3．產成品的發(fā)出反映要求準確，應清楚地表明產成品的去向。

三、保稅貨物的使用保管

加工貿易項下的進口料件應專門用于加工出口產品。經營單位和加工生產企業(yè)對進口的料件應做到專料專用、專料專放、專料專帳，不能與其他料件混用混放、調換頂替。

經營單位和加工生產企業(yè)對進口料件和加工成品按照海關監(jiān)管要求進行儲存、保管、使用和出口，并建立專門帳冊，與其他料件及產品分別記錄和核算。

第五篇：2014年3月13日中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法

中華人民共和國海關

關于異地加工貿易的管理辦法

第一條 為了促進加工貿易健康發(fā)展，加強和規(guī)范海關對異地加工貿易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（以下簡稱《海關法》）和國務院批準的國家經貿委等部門《關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度的意見》以及其他有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“異地加工貿易”是指加工貿易經營單位（以下簡稱經營單位）將進口料件委托另一直屬海關關區(qū)內加工生產企業(yè)（以下簡稱加工企業(yè)）開展的加工業(yè)務。不包括加工出口產品過程中某一加工工序的外發(fā)加工業(yè)務（外發(fā)加工業(yè)務管理辦法另行制定）。

第三條 經營單位與加工企業(yè)開展異地加工業(yè)務，雙方應當簽定符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”。

第四條 經營單位與加工企業(yè)雙方應當遵守國家對加工貿易管理的有關規(guī)定，經營單位不得將保稅進口料件轉賣給加工企業(yè)。

第五條 經營單位開展異地加工貿易，應當憑其所在地外經貿主管部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》和加工企業(yè)所在地外經貿主管部門出具的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》，填制《中華人民共和國海關異地加工貿易申報表》（格

式見附件1，以下簡稱《申報表》），向經營單位主管海關辦理異地加工手續(xù)。

第六條 經營單位主管海關在辦理異地加工手續(xù)時，對于辦理過異地加工貿易業(yè)務的經營單位，應當查閱由加工企業(yè)主管海關反饋的《中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)》（格式見附件2，以下簡稱《回執(zhí)》）。經核實合同執(zhí)行情況正常的，在《申報表》（一式二聯(lián)）內批注簽章，與《加工貿易業(yè)務批準證》、《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》一并制作關封，交經營單位憑以向加工企業(yè)主管海關辦理手冊設立手續(xù)。

第七條 加工企業(yè)主管海關憑經營單位提供的《加工貿易業(yè)務批準證》、委托加工合同、《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》、《申報表》以及其他有關單證辦理手冊設立手續(xù)。由加工企業(yè)向海關辦理手冊設立手續(xù)的，應當持有經營單位出具的委托書。

第八條 海關對開展異地加工貿易的經營單位和加工企業(yè)實行分類管理，如果兩者的管理類別不相同，按照其中較低類別采取監(jiān)管措施。如果需要實行保證金臺帳“實轉”的，經營單位應當按照規(guī)定交付備案進口料件稅款等額的臺帳保證金。經營單位不得委托按D類管理的加工企業(yè)開展異地加工貿易。

第九條 異地加工貿易合同執(zhí)行過程中，如果遇有走私違規(guī)行為或者無法正常核銷結案的，加工企業(yè)主管海關應當負責將臺帳保證金轉稅和罰款。臺帳保證金轉稅數(shù)額不足的，由加工企業(yè)主管海關負責向經營單位追繳稅款，經營單位主管海關應予協(xié)助。

第十條 對違反本規(guī)定，構成走私、違規(guī)的，由海關依照《海關法》及《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》有關規(guī)定處理。經營單位和加工企業(yè)在執(zhí)行本辦法和海關各項規(guī)定時，負有共同責任。對其違法行為，海關可以根據(jù)實際情況分別追究法律責任。

第十一條 經營單位與加工企業(yè)不在同一直屬關區(qū)，但是屬于同一法人開展異地加工貿易業(yè)務的，可以參照上述規(guī)定辦理。

第十二條 本辦法由海關總署負責解釋。

第十三條 本辦法自一九九九年十月一日起實施。