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      五年內(nèi)禁止新建樓堂館所 清理占有使用辦公用房

      時間:2019-05-12 22:01:36下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:五年內(nèi)禁止新建樓堂館所 清理占有使用辦公用房

      五年內(nèi)禁止新建樓堂館所 清理占有使用辦公用房

      發(fā)布日期:2013-07-24 08:12 來源:城市快報

      今晚網(wǎng)訊 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求各級黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,樹立過緊日子的思想,全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理,切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

      5年內(nèi)不得以任何形式理由新建樓堂館所

      自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi),各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

      (一)停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。

      (二)停止遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。

      (三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè),嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)m椊ㄔO(shè)。

      (四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,一律停建。

      嚴(yán)控辦公用房維修改造,嚴(yán)禁豪華裝修

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公要求的,可進(jìn)行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。

      各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求,加強(qiáng)預(yù)算和資金使用管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一納入預(yù)算安排財政資金解決,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。

      各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。

      對占有使用的辦公用房進(jìn)行全面清理

      各級黨政機(jī)關(guān)要對占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理。

      (一)超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。

      (三)已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,應(yīng)予以清理并騰退,嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

      (四)除在立項批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外,所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房,已占用的,原則上應(yīng)予以清理并騰退。

      (五)部門和單位在機(jī)構(gòu)變動中轉(zhuǎn)為企業(yè)的,所占用的辦公用房應(yīng)予騰退,確實難以騰退的,經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。

      (六)各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的,應(yīng)予以清理并騰退;領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時任職的,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任

      職,人大或政協(xié)已安排辦公用房的,原單位的辦公用房不再保留,人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的,由原單位根據(jù)本人承擔(dān)工作的實際情況,安排適當(dāng)?shù)霓k公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的,由協(xié)會等單位根據(jù)工作需要安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,原單位的辦公用房應(yīng)及時騰退。

      統(tǒng)一管理,從嚴(yán)核定辦公用房面積

      各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門各單位“三定”規(guī)定,從嚴(yán)核定辦公用房面積。新建、調(diào)整辦公用房的部門和單位,要按照“建新交舊”“調(diào)新交舊”原則,在搬入新建或新調(diào)整辦公用房的同時,及時將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)在本部門本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本部門本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用辦公用房的,要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級黨政機(jī)關(guān)要制定本部門本單位辦公用房使用管理制度,嚴(yán)格辦公用房使用管理。

      9月30日前,各地區(qū)要將落實本通知的情況報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳將視情組織督促檢查,并通報檢查情況。

      名詞解釋:黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,包括使用財政性資金建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心,以及以“學(xué)院”“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所。黨政機(jī)關(guān)使用非財政性資金建設(shè)的樓堂館所,參照本通知執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級以下(含省部級)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第二篇:時事政治:黨政機(jī)關(guān)停建樓堂館所并清理辦公用房

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      時事政治:黨政機(jī)關(guān)停建樓堂館所并清理辦公用房

      7月23日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。全文如下:

      近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求,在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地區(qū)和部門又出現(xiàn)了違規(guī)修建樓堂館所的現(xiàn)象,損害黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,強(qiáng)調(diào)各級黨政機(jī)關(guān)要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,樹立過緊日子的思想,全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理,切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

      一、全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所

      自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi),各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。(一)停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。

      (二)停止遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。

      (三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè),嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)m椊ㄔO(shè)。

      (四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,一律停建。

      二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公要求的,可進(jìn)行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。

      中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目,由中直管理局審批。國務(wù)院各部門辦公用房維修改造項目,由國管局審批。地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實際制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。

      各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求,加強(qiáng)預(yù)算和資金使用管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一納入預(yù)算安排財政資金解決,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。

      各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。

      三、全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房

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      各級黨政機(jī)關(guān)要對占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理,根據(jù)不同情況分別作出如下處理:(一)超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計委計投資﹝1999﹞2250號)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。

      (三)已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,應(yīng)予以清理并騰退,嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

      (四)除在立項批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外,所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房,已占用的,原則上應(yīng)予以清理并騰退。

      天津公務(wù)員考試網(wǎng) http://tj.offcn.com/

      第三篇:停止新建樓堂館所和清理辦公用房個人自查報告

      中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(以下簡稱《通知》),這是國家計委在1999年發(fā)布的辦公用房標(biāo)準(zhǔn)?!锻ㄖ繁硎?,在今年9月30日之前,各地區(qū)須向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳上報辦公用房騰退清理情況。

      (前一段或者前兩段可以寫關(guān)于樓堂館所限建令的一些相關(guān)情況,如兩個《通知》,以及新的領(lǐng)導(dǎo)班子在什么時候或什么會議上提到了這個要求,將要求簡化地寫下來,作為我們自查報告的背景來源。)

      而作為××省××市的××(職位),本人積極響應(yīng)中央號召與《通知》的精神,嚴(yán)格按照《通知》的要求對自己的辦公用房面積和裝修程度等進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

      (這一段是過渡的,主要是介紹自己是什么職位,因為不同的職位所配備的辦公面積是不同的。在職位介紹之后,可以寫自己的態(tài)度,表示會積極配合黨中央的一切決定,響應(yīng)號召,進(jìn)行有關(guān)情況的自查與回報)

      第一,在辦公用房面積上:

      作為××,按照《通知》的規(guī)定,本人的辦公用房面積應(yīng)為××㎡。在本單位進(jìn)行辦公用房騰退清理的過程中,我也對自己的辦公用房進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)今本人的辦公用房面積為××㎡,沒有超過《通知》的數(shù)據(jù)。

      (職位+辦公室面積,一定要清楚寫出來)

      第二,在辦公室數(shù)量上:

      我在擔(dān)任××一職的同時,也擔(dān)任××、××部門的職位。為了節(jié)省國家資源,為更多的辦公人員騰出辦公地方,同時也為了讓自己更專心地工作,讓其他同事不致于東奔西跑,本人如今的辦公地點只在××部門××樓××層。

      (這一段主要是針對《通知》中身兼數(shù)職辦公室不可多設(shè)這點來進(jìn)行自查。)

      第三,在辦公室裝修上:

      作為一名黨員,作為人民的公仆,我的職責(zé)更多地是為人民群眾服務(wù)。因此,在辦公室的裝修上力求向樸素靠攏,堅決杜絕豪華辦公室的出現(xiàn),堅決不在黨內(nèi)刮奢靡主義、享受主義之風(fēng)!

      本人辦公室在短短的兩天內(nèi)即裝修完畢,使用的材料均是綠色無污染,且費用不超過×××元。我不僅能夠盡快投入到工作當(dāng)中,而且辦公室的新氣息提高了我的工作效率,讓我更好地處理工作,為民辦實事!

      第四篇:中央強(qiáng)令五年內(nèi)停建樓堂館所

      中央強(qiáng)令五年內(nèi)停建樓堂館所:從嚴(yán)控走向禁止

      宏觀經(jīng)濟(jì)每日經(jīng)濟(jì)新聞 2013-07-24 01:47 每經(jīng)記者 李澤民 實習(xí)記者 周程程發(fā)自北京

      要讓人民過上好日子,政府就要過上緊日子。

      今年3月17日,履新不久的國務(wù)院總理李克強(qiáng)用這樣的一句話,告訴國內(nèi)外記者,要以簡樸的政府取信于民,造福人民。

      彼時,在他的“約法三章”里,政府性的樓堂館所一律不得新建被放置在第一位。僅時隔四個月后,關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知出爐。

      在這份由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的通知中,要求未來5年內(nèi),各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;對已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,一律停建;停止遷建、購置樓堂館所;嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。另外,嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè),嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)m椊ㄔO(shè)。

      由此,政府過緊日子的“過法”有了一定的制度依憑。而事實上,進(jìn)入7月份之后,已有多個省市接連發(fā)出通知,停止審批政府樓堂館所項目。比如,陜西省在7月中旬發(fā)文指出,各地、各部門要嚴(yán)格按照國家關(guān)于政府性樓堂館所建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和“從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)管理”的原則,逐項進(jìn)行檢查。其檢查內(nèi)容包括是否存在違規(guī)建設(shè)培訓(xùn)中心,以及以各類“中心”、“學(xué)院”等名義興建具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的情況。往前回溯至2007年,當(dāng)年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳引發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》。相比此次“停止”的用語,2007年的通知只是明確為“嚴(yán)格控制”。

      不可否認(rèn)的是,在過去幾年來,地方政府大樓的建設(shè)熱度不減,《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者曾在河南信陽市明港鎮(zhèn)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)只有200余名工作人員,卻修建了一棟8000多平方米的辦公樓。不僅人均建筑面積和每平方米綜合造價均達(dá)到甚至超過了國家規(guī)定的省部級黨政機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),而且該項目在建筑面積和投資總額上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出主管部門的文件規(guī)定。

      北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李成言此前對媒體稱,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理部門職能不斷增加,辦公條件應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠砀纳?。對此,社會各界能夠理解。但那些面積、裝修嚴(yán)重超標(biāo)的辦公大樓,無疑是對社會資源、百姓福祉的侵蝕,應(yīng)堅決予以制止。

      而此次通知明確了各部門的責(zé)任,“財政部門要嚴(yán)格公共財政預(yù)算管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得下達(dá)財政預(yù)算?!?/p>

      同時,國土部門要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得供地。

      另外,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的監(jiān)管,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。

      第五篇:關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

      關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

      新華社北京7月23日電

      中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。全文如下:

      近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求,在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地區(qū)和部門又出現(xiàn)了違規(guī)修建樓堂館所的現(xiàn)象,損害黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,強(qiáng)調(diào)各級黨政機(jī)關(guān)要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,樹立過緊日子的思想,全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理,切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

      一、全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所

      自本通知印發(fā)之日起,5年內(nèi),各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

      (一)停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。

      (二)停止遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。

      (三)嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè),嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)m椊ㄔO(shè)。

      (四)已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,一律停建。

      二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目

      辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公要求的,可進(jìn)行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點,嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝修。中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目,由中直管理局審批。國務(wù)院各部門辦公用房維修改造項目,由國管局審批。地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實際制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。

      各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求,加強(qiáng)預(yù)算和資金使用管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項目所需投資,統(tǒng)一納入預(yù)算安排財政資金解決,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。

      各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。

      三、全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房

      各級黨政機(jī)關(guān)要對占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理,根據(jù)不同情況分別作出如下處理:

      (一)超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計委計投資﹝1999﹞2250號)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。

      (三)已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的,應(yīng)予以清理并騰退,嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

      (四)除在立項批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外,所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房,已占用的,原則上應(yīng)予以清理并騰退。

      (五)部門和單位在機(jī)構(gòu)變動中轉(zhuǎn)為企業(yè)的,所占用的辦公用房應(yīng)予騰退,確實難以騰退的,經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。

      (六)各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的,應(yīng)予以清理并騰退;領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時任職的,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職,人大或政協(xié)已安排辦公用房的,原單位的辦公用房不再保留,人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的,由原單位根據(jù)本人承擔(dān)工作的實際情況,安排適當(dāng)?shù)霓k公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的,由協(xié)會等單位根據(jù)工作需要安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,原單位的辦公用房應(yīng)及時騰退。

      四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理

      各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門各單位“三定”規(guī)定,從嚴(yán)核定辦公用房面積。新建、調(diào)整辦公用房的部門和單位,要按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”原則,在搬入新建或新調(diào)整辦公用房的同時,及時將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的,應(yīng)在本部門本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本部門本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用辦公用房的,要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級黨政機(jī)關(guān)要制定本部門本單位辦公用房使用管理制度,嚴(yán)格辦公用房使用管理。

      各級機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要做好辦公用房物業(yè)管理工作,制定和完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)等制度,并結(jié)合機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革,逐步推進(jìn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化。

      五、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查

      停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求,各級黨政機(jī)關(guān)要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際,抓緊制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制,確保本通知精神落到實處。

      投資主管部門要進(jìn)一步完善審批程序,建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財政部門要嚴(yán)格公共財政預(yù)算管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得下達(dá)財政預(yù)算。各部門各單位年終應(yīng)把樓堂館所建設(shè)和維修改造項目實施情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。國土資源管理部門要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得供地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的監(jiān)管,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要完善黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理制度,定期組織督促檢查,并通報檢查情況,督促落實辦公用房清理工作。審計部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的審計監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅決糾正和查處黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目及辦公用房管理使用中的各種違規(guī)違紀(jì)行為,對有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

      2013年9月30日前,各地區(qū)要將落實本通知的情況報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳;中央和國家機(jī)關(guān)各部門落實本通知的情況,按系統(tǒng)分別報中直管理局、國管局,匯總后報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳將視情組織督促檢查,并通報檢查情況。

      本通知所稱黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。各級黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本通知。國有及國有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。

      本通知所稱黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,包括使用財政性資金建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心,以及以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所;領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級以下(含省部級)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)使用非財政性資金建設(shè)的樓堂館所,參照本通知執(zhí)行。

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