第一篇：沭陽縣廟頭鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策

沭陽縣廟頭鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策

一、基本情況：

廟頭鎮(zhèn)位于江蘇沭陽縣西北部，距縣城10公里，是沭陽西部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積58平方公里，4.8萬人口。京滬高速公路、新長鐵路、205國道橫貫全鎮(zhèn)，是我國知名的“花木之鄉(xiāng)”。

二、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)已建成待租廠房情況:

一期、已建成待租廠房總面積為27712平方米(主體均為框架結(jié)構(gòu))，共計(jì)八幢，主體2層，其中6幢局部為3層辦公樓。

1.廠房分別為：六幢62米×24米（每層1488平方米）；兩幢32米×24米（局部三層）。

2.局部承載力為350公斤∕平方米，備電梯井。

二期、已建成廠房總面積為：45000平方米（主體均為框架結(jié)構(gòu)）；其中主體是三層的七幢，主體是六層的一幢，主體是四層的兩幢。

1、廠房分別是：1幢112米×49米，主體三層；3幢62米×32米，主體

三層；1幢74.8米×24米，主體六層；

2.一期和二期廠房的租賃價(jià)格約為每年每平方米45元左右。企業(yè)入駐一年內(nèi)，因投資環(huán)境不宜發(fā)展需搬遷的，政府補(bǔ)貼一年內(nèi)的租金和搬遷所需費(fèi)用。

三、稅收優(yōu)惠政策：

入駐的工業(yè)項(xiàng)目稅收按上繳國地稅總額的20%進(jìn)行獎勵，實(shí)行“三獎二減半”，投資額超億的項(xiàng)目實(shí)行“五獎五減半”，獎勵稅金按季度兌付。納稅多或檔次高的項(xiàng)目可實(shí)行一事一議，政府將幫助企業(yè)配套部分附屬設(shè)施。

四、勞動力及待遇

全縣青壯勞力70萬，技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)130多所，輕工業(yè)熟練工的工資1500

至3000元。

五、電力供給及電價(jià)

電力充足，不限電，按峰、平、谷計(jì)電價(jià)(峰段1.005元；平段0.603元；谷段0.281元)

（聯(lián)系人：乙先生，招商電話：***－QQ:360265363）

第二篇：廟頭鎮(zhèn)簡介

廟頭鎮(zhèn)基本情況

廟頭鎮(zhèn)距縣城10公里，屬于縣半小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是沭陽西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。三國時(shí)為魏地，五代時(shí)廟宇眾多，其中以天齊廟居首，故名廟頭，1986年12月1日，經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)為廟頭鎮(zhèn)，南界新河，西接潼陽，東與扎下隔河相望，北與茆圩比鄰。全鎮(zhèn)總面積58平方公里，其中耕地面積5.3萬畝，下轄13個(gè)行政村，2個(gè)農(nóng)場，12000戶、4.8萬人口，京滬高速公路、新長鐵路、205國道橫貫全境，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以花木為主，面積28000畝，2003年被省農(nóng)林廳命名為江蘇省花木之鄉(xiāng)稱號。工業(yè)經(jīng)濟(jì)以鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為載體，得到迅猛發(fā)展，目前，工業(yè)集中區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房36幢。建筑面積15萬平方米。其中兩層以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房建筑面積10萬平方米，集中區(qū)現(xiàn)已落戶企業(yè)23家，主要為電子、玩具、木質(zhì)工藝品、建材等項(xiàng)目為主，截止2012年11月底，GDP達(dá)到12.83億元，占全年目標(biāo)的106%，同比增23%；財(cái)政總收入8200萬元,占全年目標(biāo)的95.9%，同比增長85.14%，其中國稅收入1678萬元，地稅收入5422萬元，財(cái)政部門收入1100萬元。分別占任務(wù)的76.27%、103.28%、100%，增幅63.78%、115%、24%。共公財(cái)政收入 5464萬元，占全年任務(wù)的110.83%，增幅88.8%，稅收占比77.7%，農(nóng)民人均純收入達(dá)10096元，占目標(biāo)的100.2%，同比增長26%。共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引資額5.5億元。其中進(jìn)縣園區(qū)的項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議投資額2億元，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)今年新進(jìn)企業(yè)7個(gè)，其中江蘇銘凝科技有限公司投資1.8億元，完成“2158”標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積30.95萬平方米。占總?cè)蝿?wù)的124%。實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入1365.82萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)134.8%，同比增長62.4%。較好的完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：招商引資優(yōu)惠政策

柏字?2010?18號

中共柏鄉(xiāng)縣委

柏鄉(xiāng)縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《柏鄉(xiāng)縣招商引資優(yōu)惠政策》（試行）的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位，工業(yè)園區(qū)：

《柏鄉(xiāng)縣招商引資優(yōu)惠政策》（試行）已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共柏鄉(xiāng)縣委 柏鄉(xiāng)縣人民政府

2010年9月2日

柏鄉(xiāng)縣招商引資優(yōu)惠政策（試行）

（2010年9月2日）

為進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引外來投資者到柏鄉(xiāng)縣投資興業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律和政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。

第一條 本優(yōu)惠政策適用于外來(縣外、國外)投資者在我縣行政區(qū)域內(nèi)合資、合作、獨(dú)資新建固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上（含2000萬元人民幣）的生產(chǎn)性項(xiàng)目，經(jīng)營期在10年以上，在縣內(nèi)交納流轉(zhuǎn)稅和所得稅。

第二條 稅收優(yōu)惠政策

（一）對固定資產(chǎn)投資2000萬元人民幣以上、5000萬元人民幣以下（含5000萬元人民幣）、正式投產(chǎn)后納稅額100萬元人民幣以上的新開工項(xiàng)目繳納的企業(yè)所得稅縣留成部分給予返還，前三年返還100%，后二年減半返還。

（二）對收購破產(chǎn)、停產(chǎn)生產(chǎn)性企業(yè)的，視為新上項(xiàng)目，按本條

（一）款執(zhí)行。

（三）對現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)?；蚩h外企業(yè)兼并縣內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)性企業(yè)，新增固定資產(chǎn)投資超過1000萬元人民幣的，對企業(yè)新增稅收地方留成部分予以一年獎勵性返還。

第三條 收費(fèi)優(yōu)惠政策

（一）新建企業(yè)辦理開業(yè)所需證件，只收取工本費(fèi)，免收縣 政府支配的行政性收費(fèi)。

（二）新辦企業(yè)在建設(shè)期間的各種行政收費(fèi)，對縣以上上繳部分按最低限收取，免收縣留成部分費(fèi)用。

（三）對新建的高新技術(shù)和國家產(chǎn)業(yè)政策支持的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，免收前3年縣政府可以支配的各種費(fèi)用，水資源費(fèi)減半征收。

第四條 土地優(yōu)惠政策

（一）固定資產(chǎn)投資2000萬元人民幣以上、5000萬元人民幣以下（含5000萬元人民幣）的項(xiàng)目，企業(yè)投產(chǎn)后，對土地出讓價(jià)款中政府收益部分予以全額獎勵，并獎勵耕地占用稅的50%。

（二）固定資產(chǎn)投資5000萬元人民幣以上、1億元人民幣以下（含1億元人民幣）的生產(chǎn)性項(xiàng)目，企業(yè)投產(chǎn)后，對土地出讓價(jià)款中政府收益部分以及企業(yè)交納的耕地占用稅和契稅予以全額獎勵，農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用從企業(yè)繳納稅金的縣留成部分逐年返還。

（三）國內(nèi)外客商投資高新技術(shù)項(xiàng)目、國外專利、使用省級以上（含省級）著名商標(biāo)（高新技術(shù)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的認(rèn)定，均以省級以上科技、商務(wù)部門的證件為準(zhǔn)），其獎勵條件可低于本條

（一）、（二）款所定投資額度。

（四）利用縣內(nèi)原劃撥土地投資興辦企業(yè)，可將土地使用權(quán)按國家規(guī)定以最低價(jià)出讓給新辦企業(yè)。

第五條 對固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以上的項(xiàng)目，給 3 予更大優(yōu)惠，原則上實(shí)行一事一議。對科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)拉動作用大的項(xiàng)目可適當(dāng)降低“一事一議”的條件。

第六條 對進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目，確保路、電、通訊、排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

第七條 信貸幫扶政策

（一）對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)行金融部門分包承諾制。金融部門要積極主動創(chuàng)造條件幫助企業(yè)搞好信用等級評定，擴(kuò)大貸款抵押范圍，予以信貸傾斜。

（二）對企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)貸款抵押手續(xù)，國土、建設(shè)、物價(jià)等部門要提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，最大限度放寬抵押手續(xù)有效期限。

第八條 優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策

對投資企業(yè)采取“保姆式”的服務(wù)辦法，由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，引薦單位、政法部門、紀(jì)檢部門、銀行負(fù)責(zé)分包，采取項(xiàng)目聯(lián)席會議制度和首問責(zé)任制，跟蹤協(xié)調(diào)，限時(shí)辦結(jié)。縣行政服務(wù)中心實(shí)行“全程一站式”服務(wù)，一口對外。對企業(yè)所需的各種證照，一般在10日內(nèi)辦結(jié)。充分發(fā)揮我縣環(huán)境舉報(bào)電話（7712346）的作用。需要省、市審批的，有關(guān)部門全程幫辦。

第九條 投資者享受優(yōu)惠政策的認(rèn)定程序

（一）投資者向縣商務(wù)局和項(xiàng)目辦出具固定資產(chǎn)投資到位等證明文件及享受優(yōu)惠的申請，縣商務(wù)局、項(xiàng)目辦對項(xiàng)目的固定資 4 產(chǎn)進(jìn)行審核。

（二）審核結(jié)果報(bào)縣政府研究確定后，由縣政府向投資者出具“外來投資項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策通知單”。

（三）投資者持“通知單”等資料到相關(guān)部門辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)。有關(guān)部門在接到投資者申報(bào)之日起，一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。不予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的，投資者可以向縣監(jiān)察部門投訴，監(jiān)察部門按照行政問責(zé)的規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第十條 縣內(nèi)投資者參照此政策執(zhí)行。第十一條 項(xiàng)目引資人的獎勵政策

（一）引資認(rèn)定。引資人是指在第一時(shí)間首位將外來投資者介紹到我縣考察的單位和個(gè)人。由引資人提出申請，引進(jìn)外資額由縣商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核確認(rèn)；引進(jìn)內(nèi)資額由縣商務(wù)局、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。審核結(jié)果報(bào)縣政府研究確定。（引資人提供如下資料：引進(jìn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、國地稅登記證、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單、合同、投資者身份證明、權(quán)威部門出具的資產(chǎn)評估報(bào)告等）。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。從縣外引進(jìn)的生產(chǎn)性投資，且固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，按投資方固定資產(chǎn)投資額的0.1％-0.3%提取獎金。獎金最高不超過100萬元人民幣。

（三）獎勵兌現(xiàn)。在項(xiàng)目投資額達(dá)到協(xié)議的承諾后兌現(xiàn)獎勵，獎金由縣財(cái)政部門列入預(yù)算并負(fù)責(zé)發(fā)放。

（四）激勵措施。對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在5000萬元人民幣以 上，且項(xiàng)目投產(chǎn)后連續(xù)二年納稅在300萬元人民幣以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，財(cái)政開支的單位工作人員，放棄物質(zhì)獎勵的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》優(yōu)先提拔重用。

（五）一個(gè)項(xiàng)目只能明確一個(gè)引進(jìn)單位和引進(jìn)人。第十二條 本政策自2010年9月2日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第十三條 本政策由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：招商引資 優(yōu)惠政策 通知

中共柏鄉(xiāng)縣委辦公室 2010年9月2日印

（共印100份）

第四篇：漢川市廟頭鎮(zhèn)“三資”管理辦法

漢川市廟頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源（以下稱“三資”）規(guī)范化管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動村級經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)辦法》、孝感市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織適用本辦法。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村集體資金指村集體原有積累及取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級撥入資金收入、借入資金收入、其他收入等形成的現(xiàn)金、銀行存款及有價(jià)證券。農(nóng)村集體資產(chǎn)指村集體所有或以貸款、投資入股經(jīng)營、勞動積累、接受捐贈、無償資助所形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施、交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、牲畜、農(nóng)田水利設(shè)施、道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等。農(nóng)村集體資源指依法屬于村集體所有的土地（含宅基地、林地）、山林、旱地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

第四條 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、損壞、私分、哄搶或非法查封、抵押、凍結(jié)、變賣和沒收集體資金、資產(chǎn)、資源。

第五條 為加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的日常監(jiān)管，鎮(zhèn)建立農(nóng)村集體“三資”管理辦公室（簡稱“三資辦”），主要負(fù)責(zé)“三資”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組建農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心，具體做好“三資”管理服務(wù)工作。“三資辦”設(shè)主任、副主任，分別由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長和分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)兼任；“三資”管理服務(wù)中心設(shè)主任，由財(cái)經(jīng)所所長兼任。村一級由村民委員會承擔(dān)日常的“三資”管理工作，村理財(cái)小組負(fù)責(zé)對“三資”經(jīng)營使用的日常監(jiān)督。第六條 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的核算和管理事項(xiàng)，根據(jù)上級有關(guān)文件要求實(shí)行委托管理。其中資金實(shí)行會計(jì)和出納委托鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心雙代理，資產(chǎn)、資源實(shí)行登記、建臺、建檔管理。

第二章 “三資”管理

第七條 資金管理。

（一）“三資”代理服務(wù)流程：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支實(shí)行賬、權(quán)、錢分管制度，即鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代管村級資金、代記賬，資金使用由村委會提議并形成書面報(bào)告，駐村干部核實(shí)后由村會計(jì)負(fù)責(zé)上報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”，經(jīng)“三資辦”審批后由“三資”管理服務(wù)中心辦理資金入賬、撥付等手續(xù)，村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況，由村會計(jì)負(fù)責(zé)收入上報(bào)、現(xiàn)金支取、結(jié)算和報(bào)賬。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全額納入“三資”代理服務(wù)范圍，嚴(yán)禁設(shè)賬外賬、小金庫，嚴(yán)禁坐收坐支。

（二）重大項(xiàng)目立項(xiàng)投資實(shí)行報(bào)告制度，大額工程必須經(jīng)村“兩委”集體研究，經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過，按“三資”代理服務(wù)工作流程審核，實(shí)行公開招標(biāo)。

（三）嚴(yán)格控制村集體經(jīng)濟(jì)組織借款，杜絕高利借款，定期清理村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)、債務(wù)，及時(shí)結(jié)算，控制村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生新債。

（四）實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持及時(shí)、定期公開，確保公開內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，隨時(shí)受理村民查詢。

（五）村民委員會應(yīng)建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。嚴(yán)格控制借支、墊支，不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)坐支，嚴(yán)禁公款私存；因公領(lǐng)款必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在公務(wù)活動結(jié)束十天內(nèi)及時(shí)結(jié)清。

（六）村委會嚴(yán)格實(shí)行備用金限額領(lǐng)用制度。一般村備用金限額為1000元，規(guī)模較大、收支較多及較偏遠(yuǎn)的村，經(jīng)鎮(zhèn) “三資辦”批準(zhǔn)后，備用金限額可適當(dāng)提高。

（七）村民委員會應(yīng)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，建立健全招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)限額報(bào)銷制度對差旅費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制，確有必要的，須經(jīng)鎮(zhèn)“三資辦”批準(zhǔn)，經(jīng)村民代表會議討論通過后實(shí)施。

（八）村民委員會要嚴(yán)格遵守票據(jù)管理制度，收款統(tǒng)一使用 “漢川市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”或稅務(wù)發(fā)票，禁止使用其它收款收據(jù)，禁止向其他單位和個(gè)人提供或代開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)。支出票據(jù)除支付農(nóng)戶零星支出、誤工工資、村干部工資報(bào)酬等款項(xiàng)外，原則上應(yīng)該取得有財(cái)政稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)票據(jù)。

（九）村民委員會收款收據(jù)由村報(bào)賬員統(tǒng)一保管。各村必須用完上一本后才可以換取下一本。同時(shí)由鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心登記號碼等事項(xiàng)。第八條 資產(chǎn)管理。

（一）鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置村級資產(chǎn)管理臺賬，防止村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)流失。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)承包、租賃、出售、拍賣等，必須向鎮(zhèn)“三資辦”提出申請，由鎮(zhèn) “三資辦”審核后，按照“三資”代理服務(wù)工作流程處理。

（三）定期盤點(diǎn)、清查村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保資產(chǎn)不受損失。第九條 資源管理。

（一）鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心對村集體經(jīng)濟(jì)組織資源逐一建立臺賬，注明各種資源的數(shù)量、性質(zhì)，實(shí)行動態(tài)管理。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)組織資源發(fā)包必須按照“三資”代理服務(wù)工作流程，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則競價(jià)發(fā)包，并簽訂規(guī)范的書面承包合同，歸檔管理。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織資源發(fā)包期限以《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第十條 “三資”會計(jì)核算必須堅(jiān)持鎮(zhèn)委托代理服務(wù)制，電算化記賬。會計(jì)科目及會計(jì)賬簿按市財(cái)政局制定的會計(jì)制度和市農(nóng)村經(jīng)營管理局的要求設(shè)置。

第十一條 鎮(zhèn) “三資”代理服務(wù)中心設(shè)置專職或兼職會計(jì)1名，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理各村賬日記載：設(shè)置專職或兼職出納員1名，負(fù)責(zé)監(jiān)督和辦理各村現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。各村會計(jì)協(xié)助鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心管理本村財(cái)務(wù)，承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理工作。

第三章 “三資”經(jīng)營制度

第十二條 村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社可采取招標(biāo)、發(fā)包、出租、入股等形式經(jīng)營集體資產(chǎn)、資源，促進(jìn)集體資產(chǎn)、資源所有權(quán)及使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。

第十三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)、出租、發(fā)包、入股時(shí)，涉及重大事項(xiàng)的，事先必須召開村民代表大會，征求村民群眾意見。第十四條 重大集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)、出租、發(fā)包、入股，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”、鎮(zhèn)人民政府審核后，經(jīng)社員代表會議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”和農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心備案。

第十五條 以租賃、承包方式經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的單位和個(gè)人，享有合同約定的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，負(fù)有管理、保護(hù)和合法經(jīng)營集體資產(chǎn)、資源的義務(wù)。

第十六條 農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)、資源在出租、發(fā)包時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照上級規(guī)定，本著公平、公正、公開的原則，在農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心工作人員及村民主理財(cái)小組的參與下，實(shí)行公開招投標(biāo)。第十七條 農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)、資源，除依法向全體成員發(fā)包外，可向本村以外的成員招標(biāo)、出租、發(fā)包，但同等條件下，本村村民享有優(yōu)先權(quán)。

第十八條 農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)、資源在出租、發(fā)包時(shí)，應(yīng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。合同條款等重要事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民委員會集體討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)“三資辦”及管理服務(wù)中心備案。第十九條 經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，一般不得隨意變更或解除，確需變更或解除的，應(yīng)經(jīng)村民委員會集體討論后，遞交村民代表會議討論通過；涉及“三資”重大事項(xiàng)合同簽訂、變更或解除，事先必須報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核，并經(jīng)村民代表會議討論通過。

第二十條 村民委員會一般不得與其他單位（個(gè)人）簽訂長期經(jīng)濟(jì)合同，特殊情況確實(shí)需簽訂長期經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核，并經(jīng)村民代表會議討論通過。

第二十一條 農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包、入股等需要進(jìn)行價(jià)值評估的，應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，結(jié)果經(jīng)村民代表會議確認(rèn)，向全體成員公布，并報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”備案。

第二十二條 村民委員會對外投資項(xiàng)目，以及出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時(shí)，須經(jīng)村民代表會議討論通過，報(bào)鎮(zhèn) “三資辦”審核備案。第二十三條 村民委員會不得以集體資金、資產(chǎn)、資源為其他單位（個(gè)人）提供抵押和擔(dān)保，不得對外出借集體資金，原則上不得對外捐贈。特殊情況確需出借集體資金的，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦審核，并經(jīng)村民代表會議討論通過。

第二十四條 涉及“三資”出租、發(fā)包、入股經(jīng)營的重大事項(xiàng)，事先必須在村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼，向群眾公開征求意見，事后及時(shí)向群眾公開。

第四章 責(zé)任追究

第二十五條 村民委員會違反“三資”管理制度，因程序不規(guī)范、操作不透明、管理不民主造成“三資”重大損失的，應(yīng)追究村主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在“三資”管理服務(wù)工作中，審核把關(guān)不嚴(yán)、指導(dǎo)服務(wù)不力、制度執(zhí)行落實(shí)不到位，導(dǎo)致“三資”管理混亂，給集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，應(yīng)追究服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及服務(wù)中心工作人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予辭退處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 鎮(zhèn) “三資辦”在“三資”管理中指導(dǎo)監(jiān)督不力，出現(xiàn)“三資”管理混亂現(xiàn)象，造成一定影響的，給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條

本辦法由廟頭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。如有上級文件、法規(guī)與本辦法有抵觸的,以上級文件、法規(guī)為準(zhǔn)。

第五篇：鳳陽縣招商引資優(yōu)惠政策

鳳陽縣招商引資優(yōu)惠政策

一、項(xiàng)目開發(fā)主體優(yōu)惠政策

（一）項(xiàng)目用地政策

根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對新投資建設(shè)的商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓，同時(shí)兌現(xiàn)以下鼓勵投資政策。

1、以下幾類項(xiàng)目用地，按項(xiàng)目所在地基準(zhǔn)地價(jià)掛牌出讓，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)或運(yùn)營后，縣財(cái)政對項(xiàng)目用地工業(yè)地價(jià)以上部分，安排等額資金予以獎勵：

A、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上、建筑面積10000平方米以上的商務(wù)酒店項(xiàng)目、倉儲類項(xiàng)目；

B、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上、以流轉(zhuǎn)土地為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)園、文化旅游類項(xiàng)目中的建設(shè)用地（比例不得高于項(xiàng)目總占地面積的10%）；

C、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的文化、教育、體育、衛(wèi)生類項(xiàng)目；

D、固定資產(chǎn)投資5000萬元以上非分割出售產(chǎn)權(quán)的純商業(yè)類項(xiàng)目。

2、對固定資產(chǎn)投資2億元以上、建筑面積40000平方米以上、標(biāo)準(zhǔn)四星級以上酒店項(xiàng)目，按選址地基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓，待項(xiàng)目建成試運(yùn)營后，縣財(cái)政按土地價(jià)款同等數(shù)額安排資金予以獎勵。

3、物流類項(xiàng)目、總建筑面積50000平方米以上非分割出售產(chǎn)權(quán)的大市場類項(xiàng)目用地，按基準(zhǔn)地價(jià)出讓。

4、分割出售產(chǎn)權(quán)的大市場類項(xiàng)目，分割出售比例不得高于總建筑面積的60%。項(xiàng)目自有經(jīng)營部分按基準(zhǔn)地價(jià)出讓，分割出售部分按招拍掛成交價(jià)執(zhí)行。總建筑面積（不含住宅小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)設(shè)施）10萬平方米以上的大市場類項(xiàng)目，對其分割出售部分，按土地基準(zhǔn)地價(jià)以上部分的50%比例，由縣財(cái)政安排資金予以獎勵。

（二）行政事業(yè)性收費(fèi)政策

1、按本辦法規(guī)定的新建四星級以上標(biāo)準(zhǔn)酒店項(xiàng)目，建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收取后，對現(xiàn)行政策條件下的縣級留存部分，由縣財(cái)政按100%比例給予獎勵。

2、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上且非分割出售產(chǎn)權(quán)的純商業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收取后，對現(xiàn)行政策條件下的縣級留存部分，由縣財(cái)政按50%比例給予獎勵。

3、新引進(jìn)有配套住宅的商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，對其非分割出售部分給予優(yōu)惠。即建設(shè)期在2年之內(nèi)、總建筑面積（不含住宅小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)設(shè)施）10萬平方米以上、自有經(jīng)營部分比例不低于40%的，對

其自有經(jīng)營部分的建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收取后，對現(xiàn)行政策條件下的縣級留存部分，由縣財(cái)政按50%比例給予獎勵。

二、新建企業(yè)經(jīng)營優(yōu)惠政策

1、對下列經(jīng)營企業(yè)，所繳納的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方留存部分，前5年給予50%獎勵：

(1)商貿(mào)服務(wù)業(yè)：對新引進(jìn)的國內(nèi)外知名商貿(mào)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)（世界500強(qiáng)、中國連鎖百強(qiáng)）；

(2)酒店及餐飲業(yè)：新建四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店；營業(yè)面積5000㎡以上的新建大型餐飲企業(yè)；營業(yè)面積5000㎡以上新建“農(nóng)家樂”經(jīng)營企業(yè)；

(3)物流業(yè)：總投資5000萬元以上且經(jīng)營面積3000㎡以上的新建物流配送中心、第三方物流企業(yè)。

2、總投資5億元以上城市綜合體中的下列經(jīng)營企業(yè)，營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方留存部分，前5年給予50%獎勵：

(1)營業(yè)面積不低于10000㎡的商貿(mào)企業(yè)；

(2)營業(yè)面積不低于1000㎡的品牌連鎖餐飲企業(yè)；

(3)營業(yè)面積不低于1000㎡的文化休閑企業(yè)（如書店、影劇院等）。

三、財(cái)稅貢獻(xiàn)及引資獎勵政策

（一）新項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對下一個(gè)會計(jì)內(nèi)納稅100萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負(fù)責(zé)人10萬元；500萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負(fù)責(zé)人30萬元；1000萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負(fù)責(zé)人50萬元。

（二）成功引薦固定資產(chǎn)投資2000萬元以上單個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或運(yùn)營后，按固定資產(chǎn)投資額的2‰給予引薦人一次性獎勵，最高獎勵額度為50萬元。

四、對重大特殊項(xiàng)目，對還可實(shí)行“一事一議”、“一企一議”，制訂特殊優(yōu)惠政策。享受“一事一議”、“一企一議”政策的項(xiàng)目，不再重復(fù)享受本政策規(guī)定的扶持或獎勵政策。

五、組織實(shí)施辦法

（一）招商引資項(xiàng)目合作協(xié)議，由縣招商局負(fù)責(zé)起草，縣法制辦負(fù)責(zé)審核。落戶在縣工業(yè)園區(qū)、硅工業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目合作協(xié)議，分別由兩園區(qū)管委會與投資方簽署，其他項(xiàng)目合作協(xié)議由縣招商局與投資方簽署。兩園區(qū)管委會簽署的合作協(xié)議，應(yīng)于簽署后2日內(nèi)報(bào)縣招商局備案。

（二）項(xiàng)目基本建設(shè)基金、企業(yè)發(fā)展扶持基金、財(cái)稅貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投資及引資獎勵政策，一年兌現(xiàn)一次。每年2月份開始，至4月底截止。4月底前不能提供相關(guān)材料的，次年受理。

（三）申請兌現(xiàn)扶持及獎勵政策的企業(yè)，需在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后提出申請。申請材料由所屬園區(qū)管委會或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行初審、縣審計(jì)部門予以審查、縣“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、園區(qū)建設(shè)”指揮部審定，然后按規(guī)定程序由縣財(cái)政部門予以兌現(xiàn)。

六、本辦法由鳳陽縣招商局負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行，此前發(fā)布的相關(guān)鼓勵投資政策同時(shí)廢止。本辦法下發(fā)前簽署合作協(xié)議的項(xiàng)目，按協(xié)議約定條款及當(dāng)時(shí)的鼓勵投資政策執(zhí)行。