第一篇：臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

Q/WH.GL-4.2.15-2008

鶴壁萬(wàn)和發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鶴壁萬(wàn)和發(fā)電有限責(zé)任公司臨時(shí)用工、長(zhǎng)期用工安全管理的基本要求、資格和檢查與考核規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司生產(chǎn)區(qū)城內(nèi)臨時(shí)工的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國(guó)電公司原電力部

《電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)安全管理工作規(guī)定》

3術(shù)語(yǔ)和定義

4職責(zé)

4.1公司總經(jīng)理是安全工作第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)發(fā)電運(yùn)行和檢修過(guò)程中的各種過(guò)程和活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)本發(fā)布規(guī)定。

4.2多經(jīng)、生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師，具體負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行和檢修過(guò)程和活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與指揮，保證管理職責(zé)、資源提供、安全生產(chǎn)過(guò)程、測(cè)量分析和改進(jìn)過(guò)程的到落實(shí)。多經(jīng)、生產(chǎn)副總經(jīng)理審定本規(guī)定。

4.3安監(jiān)處負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行和檢修過(guò)程中的各種過(guò)程和活動(dòng)的監(jiān)督和執(zhí)行，制定、實(shí)施并保持本規(guī)定。

4.4各部領(lǐng)導(dǎo)是本部門安全生產(chǎn)的責(zé)任人，應(yīng)按本規(guī)定的要求，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5管理內(nèi)容方法與要求

5.1本公司所使用的臨時(shí)用工和長(zhǎng)期用工，必須由公司委托相關(guān)部門與其簽定用工合同，并且合同中必須具體明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

5.2分配到各部門、班組從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作的臨時(shí)工，上崗前必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)

培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

5.3臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)性的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)或監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好可靠的安全措施。進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

5.4用工單位對(duì)參與電力生產(chǎn)有關(guān)工作的臨時(shí)工，由所在的單位、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)和職工一樣管理，并建立安全管理檔案。

檔案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)與主管部門鑒定的勞動(dòng)用工合同；

b)個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件；

c)健康情況檢查表、定期體檢記錄；

d)安全培訓(xùn)、考核記錄。

5.5有關(guān)部門使用長(zhǎng)期用工管理與公司職工的管理相同。

5.6所使用的特種作業(yè)人員，必須持有關(guān)部門核發(fā)的并在有效內(nèi)的證件（原件）到安監(jiān)處備案后方可使用。

5.7從事電力生產(chǎn)的臨時(shí)工必須身體健康，沒有影響工作的疾病。年齡在18-50歲之間，受過(guò)安全持培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

6檢查與考核

6.1臨時(shí)工必須接受安監(jiān)部門的安全監(jiān)督管理。

6.2臨時(shí)工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反《安規(guī)》及公司的有關(guān)規(guī)定安監(jiān)人員有權(quán)對(duì)其給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6.3臨時(shí)工因自身責(zé)任造成設(shè)備損壞和人身傷亡，等同正式工。

第二篇：臨時(shí)用工人員安全管理規(guī)定

臨時(shí)用工、非企業(yè)人員安全管理規(guī)定范圍

本辦法規(guī)定了臨時(shí)用工、參觀學(xué)習(xí)、商業(yè)洽談、協(xié)作配套、售后服務(wù)、產(chǎn)品試驗(yàn)、接車、實(shí)習(xí)、臨時(shí)辦理業(yè)務(wù)等人員的安全管理。管理職責(zé)

集團(tuán)公司技安環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各分子公司臨時(shí)用工、非企業(yè)人員安全管理具體內(nèi)容作出說(shuō)明。管理內(nèi)容

3.1臨時(shí)用工人員

3.1.1 人員選用

3.1.1.1招用的人員應(yīng)符合法律規(guī)定的條件，應(yīng)招用尚未解除勞動(dòng)合同的和未滿16周歲的未成年人。

3.1.1.2招用國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)工作崗位上（包括特種作業(yè)）的人員，應(yīng)具有相應(yīng)職業(yè)資格的有效證件。

3.1.1.3對(duì)退休返聘和臨時(shí)招聘的人員應(yīng)進(jìn)行體檢，對(duì)身體條件不適應(yīng)崗位要求或患有禁忌癥，以及有從事職業(yè)危害崗位經(jīng)歷者一律不予招用。

3.1.2勞動(dòng)合同的簽訂

3.1.2.1簽訂勞動(dòng)合同前應(yīng)將聘用人員情況上報(bào)人力資源 1

部，審核備案后，方可與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同。

3.1.2.2 嚴(yán)格按照人力資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)用工管理工作的通知》的要求，與招用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同中要載明有關(guān)保障聘用人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。

3.1.2.3 用人單位的人事部門工會(huì)組織負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)督。

3.1.3 責(zé)任與義務(wù)

3.1.3.1 用人單位要對(duì)聘用人員的安全管理負(fù)責(zé)。

3.1.3.2 用人單位的分子公司、車間和班組應(yīng)對(duì)聘用人員進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24小時(shí)，并如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所工作崗位的危險(xiǎn)致害因素、防范措施、事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能，督促聘用人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)合格證，對(duì)于特種作業(yè)人員，除進(jìn)行三級(jí)安全教育外還應(yīng)接受特種作業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

3.1.3.3 國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)工作的崗位，用人單位應(yīng)按照集團(tuán)公司制造部制發(fā)《設(shè)備操作證管理辦法的規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行實(shí)際操作和理論培訓(xùn)，經(jīng)考核合格頒發(fā)設(shè)備操作證。

3.1.3.4 用人單位在聘用人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)及操作技能，經(jīng)考試合格取得安全生產(chǎn)合格證、崗位技能操作

證、設(shè)備操作證（技術(shù)崗位）后，方可上崗派工作業(yè)（學(xué)徒工應(yīng)在師傅的監(jiān)護(hù)下操作）。

3.1.3.5 用人單位應(yīng)為聘用人員提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有害作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和體檢。

3.1.3.6 用人單位應(yīng)建立健全聘用人員的人事、安全教育培訓(xùn)、崗位技能與設(shè)備操作培訓(xùn)的檔案，且應(yīng)注明聘用人員的姓名、年齡、性別、使用期限和從事何種工作等。

3.1.3.7 聘用人員應(yīng)服從用人單位的安全管理，嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

3.2 協(xié)作配套、售后服務(wù)、產(chǎn)品試驗(yàn)、接車人員

3.2.1 接待單位應(yīng)對(duì)這些人員按照《安全教育培訓(xùn)規(guī)范》進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育，內(nèi)容包括：一級(jí)教育為單位概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)基本知識(shí)、危險(xiǎn)區(qū)域及有毒、有害工種作業(yè)情況；二級(jí)教育為車間的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域及設(shè)備分布情況、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品及文明生產(chǎn)要求、遵章守紀(jì)的具體要求；三級(jí)教育為本班組生產(chǎn)情況、周圍環(huán)境情況、本工種安全操作規(guī)程、本工種設(shè)備設(shè)施的安全狀況及安全裝置，易發(fā)生事故的工序及相應(yīng)措施、事故案例，應(yīng)保證取得實(shí)效。

3.2.2接待單位應(yīng)與這些人員簽訂安全保障協(xié)議書，內(nèi)容應(yīng)注明：這些人員要嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定，接

受接待單位的安全管理。

3.2.3在科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、接車及售后服務(wù)過(guò)程中有參與工廠生產(chǎn)作業(yè)的，接待單位應(yīng)制定相應(yīng)安全防范措施。

3.2.4外來(lái)售后服務(wù)人員嚴(yán)禁擅自使用公司的各種設(shè)備設(shè)施，如確需使用的，應(yīng)由接待單位指定專人配合操作。

3.3參觀學(xué)習(xí)、商業(yè)洽談、實(shí)習(xí)、臨時(shí)辦理業(yè)務(wù)人員安全管理

3.3.1參觀和臨時(shí)辦理業(yè)務(wù)人員應(yīng)由接待單位人員按指定路線進(jìn)行參觀或開展業(yè)務(wù)，不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

3.3.2各類院校進(jìn)廠實(shí)習(xí)人員要經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司人力資源統(tǒng)一組織的入廠安全教育，實(shí)習(xí)所在單位應(yīng)對(duì)上述人員進(jìn)行入廠三級(jí)教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)習(xí)。

3.3.3安排進(jìn)廠實(shí)習(xí)的各類院校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全管理工作。

3.3.4接待單位要對(duì)各類院校進(jìn)廠實(shí)習(xí)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所工作崗位的危險(xiǎn)致害因素、防范措施、事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能，督促其嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。

3.3.5實(shí)習(xí)人員應(yīng)在師傅的監(jiān)護(hù)下，上崗作業(yè)。

第三篇：外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

附件：

云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包

和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

（試行）總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和南方電網(wǎng)公司1號(hào)令，規(guī)范和強(qiáng)化云南電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)的工程外包、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理工作，防止和減少電力安全事故，保證工作人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)定，特制定本規(guī)定。

1.2公司系統(tǒng)（與云南電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（指從事電力生產(chǎn)、電力建設(shè)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司總部及其分公司、子公司）在從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）過(guò)程中存在工程外包、勞務(wù)分包（以下簡(jiǎn)稱發(fā)包工程）及招用臨時(shí)工。非公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格的企業(yè)在公司系統(tǒng)承包電力工程項(xiàng)目，或以勞務(wù)輸出的形式到公司系統(tǒng)從事電力生產(chǎn)和電力建設(shè)時(shí)，必須執(zhí)行本規(guī)定。

1.3 公司系統(tǒng)各單位對(duì)工程項(xiàng)目分包單位、勞務(wù)分包單位（以下簡(jiǎn)稱分包單位）負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，各單位必須將分包單位安全監(jiān)管工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。1.4公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.5公司系統(tǒng)各單位對(duì)外發(fā)包工程在簽訂合同的同時(shí)，必須由發(fā)包單位和分包單位法人代表或其委托人依法簽訂安全協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包單位和承包單位各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包單位安全監(jiān)督部門審查同意。

1.6 工程建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)發(fā)包單位和分包單位執(zhí)行本規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（對(duì)工程未設(shè)監(jiān)理的情況，則發(fā)包單位承擔(dān)本規(guī)定中監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)）。2 安全資質(zhì)審查

2.1公司各單位（以下稱發(fā)包單位）在發(fā)包工程前，必須對(duì)分包單位的安全資質(zhì)、條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。

2.2安全資質(zhì)、條件審查至少包含以下內(nèi)容：

2.2.1 有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書或委托授權(quán)書，施工生產(chǎn)簡(jiǎn)歷和近3年安全記錄。

2.2.2 相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員的配置及持證情況。2.2.3配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全生產(chǎn)需要。

2.2.4 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備（具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)；人數(shù)超過(guò)30人的必須配有專職安全員，30人以下的必須配有兼職安全員）。

2.2.5安全管理制度（包括各工種、設(shè)備的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全檢查制度、文明生產(chǎn)制度和安全教育制度等）。3 安全教育培訓(xùn)

3.1項(xiàng)目實(shí)施前，發(fā)包單位應(yīng)對(duì)分包單位工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，介紹工作現(xiàn)場(chǎng)及工作過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)。

3.2分包單位必須定期組織全體人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，考試成績(jī)報(bào)發(fā)包單位備案。4 監(jiān)督管理

4.1分包單位的法人代表是分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé)。

4.2分包單位對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包單位相關(guān)部門審查后，由監(jiān)理和發(fā)包單位監(jiān)督執(zhí)行。只存在勞務(wù)分包的項(xiàng)目，安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)等由發(fā)包單位負(fù)責(zé)編制并組織對(duì)分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.3發(fā)包單位和分包單位項(xiàng)目實(shí)施前要認(rèn)真勘察工作現(xiàn)場(chǎng)，雙方都必須詳細(xì)了解工作內(nèi)容。有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等危險(xiǎn)，或在變電站內(nèi)、地下管線、光纜及高壓架空線附近作業(yè)，可能引起嚴(yán)重設(shè)備事故的作業(yè)項(xiàng)目（以下 3 簡(jiǎn)稱特殊危險(xiǎn)作業(yè)），發(fā)包單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包單位制定安全措施，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包單位審查合格后監(jiān)督實(shí)施。4.4分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公司電氣工作票、動(dòng)火工作票、安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。工程開工前向監(jiān)理和發(fā)包單位提供經(jīng)考核合格的工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人人員名單，建設(shè)工程項(xiàng)目，需按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票。對(duì)于特殊危險(xiǎn)作業(yè)，監(jiān)理和發(fā)包單位應(yīng)在工作過(guò)程中派員監(jiān)督。對(duì)于僅存在勞務(wù)分包的項(xiàng)目，工作負(fù)責(zé)人由發(fā)包單位擔(dān)任，電氣工作票、動(dòng)火工作票和安全施工作業(yè)票由發(fā)包單位辦理。

4.5發(fā)包單位必須嚴(yán)格控制分包單位的分包范圍，分包單位承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。

4.6監(jiān)理和發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工進(jìn)行體檢，體檢不合格、患有職業(yè)禁忌癥者及童工，嚴(yán)禁錄用，凡錄用的人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。分包單位要新進(jìn)、增添作業(yè)人員時(shí)，需報(bào)告發(fā)包單位。

4.7工程開工前，發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留不低于工程價(jià)款的5%費(fèi)用作為安全違約金，發(fā)生分包單位責(zé)任的人身死亡事故、電網(wǎng)事故、性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備事故、重傷事故、一般設(shè)備事故，扣安全違約金的100%，4.8對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的監(jiān)理和分包單位及個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患采取措施而避免重大事故的監(jiān)理和分包單位及個(gè)人,發(fā)包單位應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

4.9對(duì)不服從監(jiān)理和發(fā)包單位安全管理、野蠻施工、管理混亂的分包單位，應(yīng)由監(jiān)理或發(fā)包單位發(fā)出停工令，令其停工整改，直至通過(guò)監(jiān) 4 理或發(fā)包單位對(duì)其整改的認(rèn)可，方能復(fù)工；在同一工程項(xiàng)目中，被發(fā)出兩次停工令，發(fā)包單位應(yīng)立即終止合同，勒令退場(chǎng)。

4.10發(fā)包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定或安全工作規(guī)程，強(qiáng)令分包單位冒險(xiǎn)違章作業(yè)的，分包單位有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4.11發(fā)包單位提供給分包單位的機(jī)械設(shè)備、安全工器具等設(shè)施，雙方應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收及交付使用書面手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用。5發(fā)包單位安全責(zé)任

5.1對(duì)分包單位的安全資質(zhì)按本規(guī)定2.2條進(jìn)行審查。

5.2開工前對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)技術(shù)骨干進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的簽字記錄或資料。僅存在勞務(wù)分包時(shí)，發(fā)包單位必須對(duì)所有工作人員進(jìn)行交底，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。

5.3 對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)包單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求分包單位制定安全措施，經(jīng)發(fā)包單位審查合格后監(jiān)督實(shí)施。5.4按合同規(guī)定為分包單位創(chuàng)造必要的工作條件。

5.5不定期檢查分包單位工作現(xiàn)場(chǎng)和安全管理，對(duì)分包單位人員在電力生產(chǎn)工作中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為予以制止和糾正，直至停止分包單位的工作。

5.6及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的信息。6分包單位的安全責(zé)任

6.1分包單位必須認(rèn)真貫徹國(guó)家、南方電網(wǎng)公司和云南電網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及發(fā)包單位的安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè) 5 安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全工作規(guī)程。

6.2指派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員負(fù)責(zé)分包范圍的安全工作并向發(fā)包單位報(bào)告安全工作情況。

6.3發(fā)生人身重傷及以上事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故，當(dāng)即（最遲不得超過(guò)8小時(shí)）向發(fā)包單位和監(jiān)理報(bào)告，發(fā)包和監(jiān)理單位按公司《電業(yè)安全信息管理規(guī)定》上報(bào)。發(fā)生人身死亡事故，分包單位還要按規(guī)定向工作所在地政府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

6.4為工作人員提供合格的安全防護(hù)用品并承擔(dān)第4條各款中與自己相關(guān)的安全職責(zé)。

7臨時(shí)工(含短期合同工)安全管理

7.1公司各單位因工作需要招用的臨時(shí)工，納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理。

7.2招用的臨時(shí)工必須簽訂用工合同，進(jìn)行體檢和三級(jí)安全教育并經(jīng)考試合格分到工作班組。

7.3臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事特殊危險(xiǎn)的工作。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。7.4 從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)，工作完成后立即清退的臨時(shí)用工，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育和交底，劃定工作范圍。對(duì)方對(duì)工作范圍、必須的安全措施清楚無(wú)誤后方可允許工作。8事故歸屬

8.1因分包單位主要責(zé)任造成的承包單位或第三方人身事故，不對(duì)發(fā) 6 包單位進(jìn)行考核，但以下情況除外： 8.1.1資質(zhì)審查不嚴(yán)，分包單位不符合要求；

8.1.2在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；

8.1.3對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求分包單位制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；

8.1.4未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

8.2臨時(shí)工的事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。

8.3因分包單位責(zé)任造成的發(fā)包單位設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論任何原因均應(yīng)對(duì)發(fā)包單位進(jìn)行考核。發(fā)包單位根據(jù)合同條款進(jìn)行索賠。9附則

9.1本規(guī)定用于規(guī)范和強(qiáng)化公司系統(tǒng)分包工程、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

9.2本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和南方電網(wǎng)公司規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和南方電網(wǎng)公司規(guī)定為準(zhǔn)。9.3本規(guī)定解釋權(quán)屬云南電網(wǎng)公司。9.4 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

云南電網(wǎng)公司昆明供電局便函

（2005）昆供安 便字第21號(hào)

關(guān)于明確外包工程和臨時(shí)用工安全管理中幾個(gè)問題的通知

局屬各部（室）、基層單位：

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、南方電網(wǎng)公司1號(hào)令和《云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定》，規(guī)范和強(qiáng)化我局的工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)工安全管理工作，防止和減少電力安全事故，保證工作人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，我部編制了《昆明供電局工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（討論稿）》，該討論稿已按昆 供安05便函20號(hào)“關(guān)于召開《昆明供電局工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（討論稿）》審查會(huì)的函”要求進(jìn)行了審查，現(xiàn)對(duì)目前外包工程和臨時(shí)用工安全管理中的幾個(gè)問題明確如下：

1、外包工程簽定的安全協(xié)議和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理工作許可手續(xù)的主體必須與該項(xiàng)工程的工程合同主體一致。

2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照電力行業(yè)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)臨時(shí)工進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育、培訓(xùn)和考試，必須留有書面證據(jù)并妥善保存。

3、各單位認(rèn)真梳理外包工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，健全、完善相關(guān)檔案和資料。各級(jí)安監(jiān)員認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理職責(zé)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的違章行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我部將參照我局《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》對(duì)承包單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行考核。

4、在我局發(fā)電、輸電、變電、配電和用電裝置上從事技術(shù)支持的臨時(shí)工，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和交底，劃定工作范圍，做好記錄存檔。同時(shí)指派有資格的工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)，并進(jìn)行專門的安全監(jiān)護(hù)方可工作。

安全監(jiān)察部 2005.05.24

第四篇：外協(xié)施工隊(duì)伍和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

第十九章 外協(xié)施工隊(duì)伍和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

第一節(jié) 總則

一、為規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保證作業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身健康與安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合處實(shí)際情況，制定本制度。

二、處和各單位在生產(chǎn)過(guò)程中錄用外協(xié)施工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)必須執(zhí)行本規(guī)定。

三、在簽訂施工合同的同時(shí)，必須由單位負(fù)責(zé)人和外協(xié)施工隊(duì)伍法人代表或其委托人依法簽訂安全協(xié)議和安全承諾書。協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。外協(xié)施工隊(duì)伍應(yīng)繳納安全保證金，安全保證金數(shù)額為合同總額的5%-10%。

四、各單位應(yīng)根據(jù)本制度建立外協(xié)施工隊(duì)伍和臨時(shí)用工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

五、處相關(guān)科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，必須將外協(xié)施工隊(duì)伍安全監(jiān)管工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。

第二節(jié) 安全資質(zhì)審查

六、在簽訂施工合同簽前，必須對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)、條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕り?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。

七、安全資質(zhì)、條件審查至少包含以下內(nèi)容：

1、有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、法人代表資格證書或委托授權(quán)書、安全生產(chǎn)許可證。

2、相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全管理人員及特種作業(yè)人員的配置及持證情況。

3、安全生產(chǎn)條件近三年安全施工記錄。

4、安全管理制度（包括各工種、設(shè)備的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理制度、各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全檢查制度、文明生產(chǎn)制度和安全教育制度等）。

5、參加繳納工傷保險(xiǎn)證明材料。

第三節(jié) 安全教育培訓(xùn)

八、協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施前，各單位應(yīng)對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)交底，介紹工作現(xiàn)場(chǎng)及工作過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)。

九、外協(xié)施工隊(duì)伍必須定期組織全體人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，安全培訓(xùn)和考核情況上報(bào)備案。

第四節(jié) 監(jiān)督管理

十、外協(xié)施工隊(duì)伍的主要負(fù)責(zé)人是承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本承包項(xiàng)目的安全工作負(fù)責(zé)。

十一、外協(xié)施工隊(duì)伍對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門審查后認(rèn)真執(zhí)行。只存在勞務(wù)外協(xié)施工的項(xiàng)目，安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)等由各單位負(fù)責(zé)編制并組織對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)交底。

十二、項(xiàng)目實(shí)施前要認(rèn)真檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，雙方都必須詳細(xì)了解工作內(nèi)容。有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等危險(xiǎn)，或在地下管線、光纜及高壓架空線附近作業(yè)，可能引起嚴(yán)重設(shè)備事故的作業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱特殊危險(xiǎn)作業(yè)），各單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求外協(xié)施工隊(duì)伍制定安全措施，經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

十三、外協(xié)施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底等制度。對(duì)于特殊危險(xiǎn)作業(yè)，各單位應(yīng)在工作過(guò)程中派員監(jiān)督。

十四、各單位必須嚴(yán)格控制外協(xié)施工隊(duì)伍的協(xié)作范圍，外協(xié)施工隊(duì)伍承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)包。

十五、外協(xié)施工隊(duì)伍定期組織職工進(jìn)行體檢，體檢不合格、患有職業(yè)禁忌癥者及童工，嚴(yán)禁錄用。凡錄用的人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。外協(xié)施工隊(duì)伍要新進(jìn)、增加作業(yè)人員時(shí)，需及時(shí)報(bào)告。

十六、對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的外協(xié)施工隊(duì)伍及個(gè)人，各單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患采取措施而避免重大事故的外協(xié)施工隊(duì)伍及個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

十七、對(duì)不服從安全管理、野蠻施工、管理混亂的外協(xié)施工隊(duì)伍，各單位應(yīng)發(fā)出停工令，令其停工整改，直至整改合格，方能復(fù)工；對(duì)在同一工程項(xiàng)目中被發(fā)出兩次停工令的外協(xié)施工隊(duì)伍，應(yīng)立即勒令退場(chǎng)。

十八、若單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定或安全工作規(guī)程，強(qiáng)令外協(xié)施工隊(duì)伍冒險(xiǎn)違章作業(yè)的，外協(xié)施工隊(duì)伍有權(quán)拒絕執(zhí)行。

十九、外協(xié)施工隊(duì)伍提供的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛性能良好，證照齊全。進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收書面手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁投入使用。

第五節(jié) 安全責(zé)任

二十、處和各單位的安全責(zé)任：

1、對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)按本規(guī)定第七條進(jìn)行審查。

2、開工前對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)技術(shù)骨干進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的簽字記錄或資料。僅存在勞務(wù)外協(xié)施工時(shí)，必須對(duì)所有工作人員進(jìn)行交底，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。

3、對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)，各單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求外協(xié)施工隊(duì)伍制定安全措施，經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

4、按合同規(guī)定為外協(xié)施工隊(duì)伍創(chuàng)造必要的工作條件。

5、定期、不定期對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍工作現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)管理進(jìn)行檢查，對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍人員在生產(chǎn)工作中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程或制度的行為予以制止和糾正，直至停止外協(xié)施工隊(duì)伍的工作。

6、及時(shí)向外協(xié)施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的信息。

7、認(rèn)真核查外協(xié)施工隊(duì)伍人員的身份，建立對(duì)作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)掌握勞務(wù)人員進(jìn)、退場(chǎng)情況，并做好相關(guān)記錄。

二十一、外協(xié)施工隊(duì)伍的安全責(zé)任：

1、外協(xié)施工隊(duì)伍必須認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)和處安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

2、指派有資格的工作人員負(fù)責(zé)施工范圍的安全工作并報(bào)告安全工作情況。

3、發(fā)生人員重傷及以上事故，外協(xié)施工隊(duì)伍要按規(guī)定向工作所在地政府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

4、為作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品和購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并承擔(dān)第四章各款中與自己相關(guān)的安全職責(zé)。

5、外協(xié)施工隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

第六節(jié) 臨時(shí)工(含短期合同工)安全管理

二十二、處各單位因工作需要招用的臨時(shí)工，納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理，并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

二十三、招用的臨時(shí)工必須簽訂用工合同，進(jìn)行體檢和三級(jí)安全教育并經(jīng)考試合格。

二十四、臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事特殊危險(xiǎn)的工作。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將危險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)部位）危險(xiǎn)源、預(yù)防措施以及事故應(yīng)急措施書面向臨時(shí)工交代清楚。臨時(shí)工對(duì)工作范圍、必須的安全措施清楚無(wú)誤后方可允許工作。

第七節(jié) 事故歸屬

二十五、外協(xié)施工隊(duì)伍、臨時(shí)用工發(fā)生傷亡事故，按有關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書中的條款各負(fù)其責(zé)。

二十六、外協(xié)施工隊(duì)伍人員違章指揮或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而造成傷亡或造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

二十七、施工單位對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍人員違章指揮或強(qiáng)令其冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生事故造成傷害的，其責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)。

第五篇：臨時(shí)用工的稅法規(guī)定

我公司雇傭的臨時(shí)用工，一部分是通過(guò)勞務(wù)公司，我公司支付費(fèi)用費(fèi)勞務(wù)公司，勞務(wù)公司給我們開具發(fā)票，一部分是直接找的個(gè)人，我公司與個(gè)人簽訂合同，按合同支付費(fèi)用，請(qǐng)問直接支付給個(gè)人，沒有發(fā)票的臨時(shí)用工費(fèi)用能所得稅前扣除嗎？

對(duì)貴公司與個(gè)人簽訂合同，直接支付給個(gè)人用工費(fèi)用，沒有發(fā)票的臨時(shí)用工費(fèi)用所得稅前扣除問題，我們理解應(yīng)視簽訂合同的性質(zhì)而定。

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》應(yīng)用指南，職工是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的所有人員，含全職、兼職和臨時(shí)職工；也包括雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同但由企業(yè)正式任命的人員，如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等。如果企業(yè)與個(gè)人之間簽訂的是勞動(dòng)合同或企業(yè)為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以判斷企業(yè)與個(gè)人之間存在任職或雇傭關(guān)系，依據(jù)2008年起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資薪金，是指企業(yè)每一納稅支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。因此，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)，上述直接按合同支付給個(gè)人的費(fèi)用，按規(guī)定合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。

需注意的是：上述企業(yè)與個(gè)人之間簽訂勞動(dòng)合同或企業(yè)為個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)直接按合同支付給個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及實(shí)施條例的規(guī)定，應(yīng)按照“工資薪金所得”稅目繳納個(gè)人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

如果簽訂的是勞務(wù)合同，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)[2000]84號(hào)）第三條：“納稅人申報(bào)的扣除要真實(shí)、合法。真實(shí)是指能提供證明有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù)；合法是指符合國(guó)家稅收法規(guī)，其他法規(guī)與稅收法規(guī)不一致的，以稅收法規(guī)為準(zhǔn)?！币虼四那闆r，應(yīng)要求提供勞務(wù)的個(gè)人到勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開勞務(wù)發(fā)票據(jù)以入賬。企業(yè)取得了合法的憑證--發(fā)票，涉及支付的勞務(wù)費(fèi)用可在企業(yè)所得稅前扣除。申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí)，一般應(yīng)提供勞務(wù)用工協(xié)議、支付勞務(wù)報(bào)酬清單、勞務(wù)人員身份證明、經(jīng)辦人員身份證明等資料。

需注意的是：對(duì)上述簽訂勞務(wù)合同，屬于個(gè)人提供應(yīng)稅勞務(wù)取得報(bào)酬收入，一般應(yīng)由接受勞務(wù)方在支付勞務(wù)費(fèi)時(shí)，向勞務(wù)發(fā)生地主管地稅局代扣代繳個(gè)人“勞務(wù)報(bào)酬”的相關(guān)稅費(fèi)。借鑒《廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知》（穗地稅發(fā)[2004]64號(hào)）的規(guī)定，單位向聘用人員（包括聘用離、退休人員）支付的酬金，凡同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，按“工資薪金所得”項(xiàng)目納稅，否則，按“勞務(wù)報(bào)酬所得”項(xiàng)目納稅：

（一）雇傭雙方簽定了勞動(dòng)合同（離、退休人員簽定協(xié)議）；

（二）證明當(dāng)連續(xù)在本單位工作3個(gè)月以上的（含3個(gè)月）完整考勤記錄。