第一篇：“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”建設(shè)情況匯報(bào)材料

“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”建設(shè)情況匯報(bào)材料

重慶市江北區(qū)政府公眾信息網(wǎng)發(fā)表時(shí)間：2009年11月24日

江北區(qū)人民政府副區(qū)長代小紅

2008年5月5日

尊敬的譚市長：

首先感謝譚市長對雙溪都市農(nóng)業(yè)示范園的關(guān)懷和支持！為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署、市政府《關(guān)于開展2008鄉(xiāng)村旅游主題年活動(dòng)的實(shí)施意見》（渝府發(fā)[2008]2號）和譚市長在北碚的講話精神，我區(qū)集中力量，扎實(shí)推進(jìn)以“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”為主載體的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)意、實(shí)力、宜居、和諧江北。現(xiàn)將“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流，傾力實(shí)施“大戰(zhàn)略”

區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重大機(jī)遇，結(jié)合我區(qū)“大城市、小農(nóng)村”的實(shí)際，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為破解江北“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，堅(jiān)持以旅助農(nóng)、以旅促農(nóng)，扎實(shí)推進(jìn)“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”戰(zhàn)略，力創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游精品。為此，我們采取了“三大措施”：在組織保障方面，成立了區(qū)政府分管副區(qū)長負(fù)責(zé)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員在雙溪村現(xiàn)場辦公，專職開展雙溪村建設(shè)工作。在觀念創(chuàng)新方面，遵照鴻舉市長 “要用世界級眼光和一流水平打造雙溪村” 的指示，將雙溪村定位為以“田園牧歌”為主題形象的西部都市鄉(xiāng)村體驗(yàn)示范區(qū)，因地制宜、彰顯特色、示范帶動(dòng)、打造精品。在資金投入方面，區(qū)政府近兩年來在雙溪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)民變市民等方面總共投入2億多元，帶動(dòng)社會資本投入近7億元，其中光大集團(tuán)投入3.6億元建設(shè)奶?；?、乳制品加工廠和奶牛Disney樂園；原野集團(tuán)計(jì)劃投資1.5億元，現(xiàn)已投入3000萬元；已經(jīng)開工建設(shè)的幸福花園計(jì)劃投資3000萬元、夕陽家園計(jì)劃投資1500萬元、市政小區(qū)計(jì)劃投資1000萬元?！按箜?xiàng)目、大投入、大營銷”戰(zhàn)略的實(shí)施成效顯著，雙溪村農(nóng)村居民人均收入由2005年的3318元提高到2007年的6500元，2007年被評為重慶直轄10周年精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)村、重慶市新農(nóng)村建設(shè)“十佳示范村”，并有幸成為我市“十大鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目”之一。

二、規(guī)劃先行謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展譜新篇

在推進(jìn)雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園的過程中，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”：

一是注重規(guī)劃的調(diào)控作用。個(gè)性突出、魅力四射的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，需要富于前瞻性、科學(xué)性的規(guī)劃來控制和引導(dǎo)。為此，我們編制了《雙溪村總體規(guī)劃》、《雙溪村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃》，用科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)雙溪村的科學(xué)發(fā)展。每一個(gè)項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)和設(shè)計(jì)，我們都要多次召開座談會，反復(fù)分析、論證和推敲，做到理念上立意高遠(yuǎn)、項(xiàng)目上大膽創(chuàng)新、文化上特色鮮明、操作上切實(shí)可行、態(tài)度上寧缺勿濫，高起點(diǎn)、大手筆塑造鄉(xiāng)村旅游精品。

二是注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已開工建設(shè)璉珠水廠至奶牛小區(qū)供水工程、雙溪村河道排水及河道排污整治工程；通過建高位水池、自來水

廠、管網(wǎng)等形式，全村自來水覆蓋率達(dá)90%以上，100%安全飲水。奶牛小區(qū)建設(shè)日處理污水200立方米、600立方米的沼氣池各一個(gè)。在雙溪示范村投入資金1200余萬元，修建主村道8.5公里、次村道10.6公里、中大道35公里，全村16個(gè)行政社開通了農(nóng)村客運(yùn)車，基本建成三級路網(wǎng),徹底解決村民出行難問題；為滿足雙溪村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之需，今年開工建設(shè)的雙石路養(yǎng)護(hù)工程投入使用，6.5公里循環(huán)道改造工程即將完成，大雙溪片區(qū)8公里的興（隆）望（龍）路已經(jīng)動(dòng)工。已建成符合“一樓四室”標(biāo)準(zhǔn)的村級公共服務(wù)中心740㎡，“一站式公共服務(wù)平臺”和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)通過驗(yàn)收；廣播、電視、農(nóng)家（社區(qū)）書屋已覆蓋了全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通。天然氣管道鋪設(shè)進(jìn)村并啟用，電氣化達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)建設(shè)高壓走廊鋪設(shè)完成；雙溪村沿線“渝東民居”立面風(fēng)貌改造完成277幢；50000㎡的小康新居正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)8月竣工，可供450戶居民入住。

三是注重旅游要素的完善。按照國家《農(nóng)業(yè)旅游示范園評定標(biāo)準(zhǔn)》，以建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，有效整合雙溪村的鄉(xiāng)村旅游自然、人文資源，完善旅游接待、服務(wù)及其配套設(shè)施，增強(qiáng)吃、住、行、游、購、娛等功能，優(yōu)化景區(qū)空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建景觀豐富、景點(diǎn)連續(xù)、可進(jìn)入性強(qiáng)、選擇性好的宜游空間。在光大209平臺，美名為“奶牛迪斯尼”，內(nèi)設(shè)奶牛博物館、奶?？萍拣^、學(xué)生拓展訓(xùn)練營、鄉(xiāng)村酒店、體驗(yàn)區(qū)、購物區(qū)等；在夕陽家園，有供老年人養(yǎng)老、健身、休閑的文體文化設(shè)施；在幸福花園，可提供商務(wù)會議、賞花、運(yùn)動(dòng)等設(shè)施；在翡翠谷，可漫步植物迷宮、游弋朝陽溪河、體驗(yàn)鄉(xiāng)村八大坊、品味原野美食；在入口廣場，將有體現(xiàn)“雙溪魂”的游客接待中心、購物街、停車場等旅游接待、服務(wù)設(shè)施。

四是注重產(chǎn)業(yè)鏈接。為發(fā)揮雙溪村的輻射、帶動(dòng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我區(qū)魚嘴、復(fù)盛、五寶三鎮(zhèn)農(nóng)村居民增收、農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)社會和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境與人口的科學(xué)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互鏈接、共生共榮。延伸“白色產(chǎn)業(yè)”鏈—雙溪村現(xiàn)有3個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)：金宏畜牧發(fā)展有限公司占地面積90畝，總投資3000多萬元，設(shè)計(jì)規(guī)模為1300頭，現(xiàn)存欄約1000頭；光大小區(qū)占地76畝、養(yǎng)殖奶牛1500頭；光大主牧場占地327畝、設(shè)計(jì)規(guī)模2800頭、現(xiàn)存欄約500頭奶牛。兩個(gè)企業(yè)均是重慶市龍頭企業(yè)，科技含量較高，奶牛配種采用“性凍控精”技術(shù)，擠奶設(shè)備是進(jìn)口德國維斯伐利亞管道式擠奶機(jī)、轉(zhuǎn)盤式擠奶機(jī)，牛糞處理采用干稀分離技術(shù)，干糞經(jīng)過無害化處理后生產(chǎn)有機(jī)肥料或加工為食用菌菌基，糞水則進(jìn)入沼氣池，產(chǎn)生沼氣，沼液通過提灌澆施牧草地，現(xiàn)已種植牛鞭草、皇竹草等1000多畝，以牛糞為菌基培養(yǎng)雙孢菇試種成功，“白色產(chǎn)業(yè)”鏈進(jìn)一步延長。培植“綠色產(chǎn)業(yè)”—通過成立“雙溪新農(nóng)村建設(shè)有限公司”，全村實(shí)施土地整體流轉(zhuǎn)，使公司獲得4300畝土地的經(jīng)營權(quán)，加快了“綠色產(chǎn)業(yè)”的培育。牧草科技園占地約150畝，已初具規(guī)模；光大葡萄園占地460畝、預(yù)計(jì)投資約800萬元，已部分種植馬陸葡萄；已開工建設(shè)的雙溪·翡翠谷占地600畝，預(yù)計(jì)投資3000萬元，將成為雙溪旅游環(huán)的核心景觀，原引進(jìn)的霧都杜鵑培育中心、盆景園、桃園、觀賞魚基地等項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營。

三、小荷才露尖尖角，更有青蜓立上頭

在雙溪村的建設(shè)中，還存在以下困難：

一是建設(shè)用地指標(biāo)不夠。在基本農(nóng)田不減少、耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加的前提下，建議啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)，盤活農(nóng)村建設(shè)用地；建議允許建設(shè)用地與對口支援區(qū)縣掛鉤，實(shí)施占補(bǔ)平衡；建議允許農(nóng)村建設(shè)用地確權(quán)和交易試點(diǎn)；建議允許利用國有農(nóng)地的相關(guān)政策，盤活土地、籌集資金，為業(yè)主引進(jìn)、規(guī)模打造創(chuàng)造條件。

二是農(nóng)村金融改革試驗(yàn)步履緩慢。新農(nóng)村建設(shè)資金缺口較大，探索金融如何支農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)是一大課題，我們已與金融部門積極協(xié)商，但缺少制度保障和政策依據(jù)，能否以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)作質(zhì)押貸款，金融單位因?qū)Y金安全的顧慮、質(zhì)押的土地經(jīng)營權(quán)的身份確認(rèn)難等問題，還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是雙溪游客接待中心建設(shè)資金不足。伴隨雙溪村各項(xiàng)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，一個(gè)彰顯“牛文化”主題、流淌奶與蜜的都市村莊即將展現(xiàn)在游客面前，概算800萬元的公益性設(shè)施—游客接待中心及其配套設(shè)施急需開工建設(shè)，但目前還有資金缺口300萬元，請求市政府在旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金方面給予支持。

雄關(guān)漫道，邁步而越。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、不斷進(jìn)取、加快推進(jìn)，確?！半p溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”在年底開園。

第二篇：農(nóng)業(yè)示范園

農(nóng)業(yè)示范園”建設(shè)情況匯報(bào)材料

江北區(qū)人民政府副區(qū)長 代小紅

尊敬的譚市長： 首先感謝譚市長對雙溪都市農(nóng)業(yè)示范園的關(guān)懷和支持！為認(rèn)真貫 徹落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署、市政府《關(guān)于開展 2008 鄉(xiāng)村旅 游主題年活動(dòng)的實(shí)施意見》（渝府發(fā)[2008]2 號）和譚市長在北碚的講 話精神，我區(qū)集中力量，扎實(shí)推進(jìn)以“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”為主載 體的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)意、實(shí)力、宜居、和諧江北?，F(xiàn)將“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)情況匯報(bào)如下： 大戰(zhàn)略”

一、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流，傾力實(shí)施“大戰(zhàn)略 與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流，傾力實(shí)施 大戰(zhàn)略 區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重大機(jī)遇，結(jié)合 我區(qū)“大城市、小農(nóng)村”的實(shí)際，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為破解江北“三農(nóng)” 問題的切入點(diǎn)，堅(jiān)持以旅助農(nóng)、以旅促農(nóng)，扎實(shí)推進(jìn)“大項(xiàng)目、大投 入、大營銷”戰(zhàn)略，力創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游精品。為此，我們采取了“三大措施”： 在組織保障方面，成立了區(qū)政府分管副區(qū)長負(fù)責(zé)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員在雙溪村現(xiàn)場辦公，專職開展雙 溪村建設(shè)工作。在觀念創(chuàng)新方面，遵照鴻舉市長 “要用世界級眼光和 一流水平打造雙溪村” 的指示，將雙溪村定位為以“田園牧歌”為主題 形象的西部都市鄉(xiāng)村體驗(yàn)示范區(qū)，因地制宜、彰顯特色、示范帶動(dòng)、打造精品。在資金投入方面，區(qū)

政府近兩年來在雙溪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)民變市民等方面總共投入 2 億多元，帶動(dòng)社會資本投入近7 億元，其中光大集團(tuán)投入 3.6 億元建設(shè)奶牛基地、乳制品加工廠 和奶牛 Disney 樂園；原野集團(tuán)計(jì)劃投資 1.5 億元，現(xiàn)已投入 3000 萬 元；已經(jīng)開工建設(shè)的幸福花園計(jì)劃投資 3000 萬元、夕陽家園計(jì)劃投 資 1500 萬元、市政小區(qū)計(jì)劃投資 1000 萬元?！按箜?xiàng)目、大投入、大 營銷”戰(zhàn)略的實(shí)施成效顯著，雙溪村農(nóng)村居民人均收入由 2005 年的 3318 元提高到 2007 年的 6500 元，2007 年被評為重慶直轄 10 周年精 神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)村、重慶市新農(nóng)村建設(shè)“十佳示范村”，并有幸成 為我市“十大鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目”之一。

二、規(guī)劃先行謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展譜新篇 規(guī)劃先行謀發(fā)展，在推進(jìn)雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園的過程中，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)注 重”： 一是注重規(guī)劃的調(diào)控作用。個(gè)性突出、魅力四射的鄉(xiāng)村旅游景區(qū) 建設(shè)，需要富于前瞻性、科學(xué)性的規(guī)劃來控制和引導(dǎo)。為此，我們編 制了《雙溪村總體規(guī)劃》《雙溪村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃》、，用科學(xué)的規(guī) 劃來引領(lǐng)雙溪村的科學(xué)發(fā)展。每一個(gè)項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)和設(shè)計(jì)，我們 都要多次召開座談會，反復(fù)分析、論證和推敲，做到理念上立意高遠(yuǎn)、項(xiàng)目上大膽創(chuàng)新、文化上特色鮮明、操作上切實(shí)可行、態(tài)度上寧缺勿 濫，高起點(diǎn)、大手筆塑造鄉(xiāng)村旅游精品。二是注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已開工建設(shè)璉珠水廠至奶牛小區(qū)

供水工 程、雙溪村河道排水及河道排污整治工程；通過建高位水池、自來水 廠、管網(wǎng)等形式，全村自來水覆蓋率達(dá) 90%以上，100%安全飲水。奶牛小區(qū)建設(shè)日處理污水 200 立方米、600 立方米的沼氣池各一個(gè)。在雙溪示范村投入資金 1200 余萬元，修建主村道 8.5 公里、次村道 10.6 公里、中大道 35 公里，全村 16 個(gè)行政社開通了農(nóng)村客運(yùn)車，基 本建成三級路網(wǎng),徹底解決村民出行難問題；為滿足雙溪村鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展之需，今年開工建設(shè)的雙石路養(yǎng)護(hù)工程投入使用，6.5 公里循環(huán) 道改造工程即將完成，大雙溪片區(qū) 8 公里的興（?。┩垼┞芬呀?jīng) 動(dòng)工。已建成符合“一樓四室”標(biāo)準(zhǔn)的村級公共服務(wù)中心 740 ㎡，“一 站式公共服務(wù)平臺”和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)通過驗(yàn)收；廣播、電視、農(nóng)家（社區(qū)）書屋已覆蓋了全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通。天然氣管道鋪設(shè) 進(jìn)村并啟用，電氣化達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)建設(shè)高壓走廊鋪設(shè)完成； 雙溪村沿線“渝 東民居”立面風(fēng)貌改造完成 277 幢；50000 ㎡的小康新居正在建設(shè)之 中，預(yù)計(jì) 8 月竣工，可供 450 戶居民入住。三是注重旅游要素的完善。按照國家《農(nóng)業(yè)旅游示范園評定標(biāo) 準(zhǔn)》，以建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，有效整 合雙溪村的鄉(xiāng)村旅游自然、人文資源，完善旅游接待、服務(wù)及其配套 設(shè)施，增強(qiáng)吃、住、行、游、購、娛等功能，優(yōu)化景區(qū)空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng) 建景觀豐富、景點(diǎn)連續(xù)、可進(jìn)入性強(qiáng)、選擇性好的宜游空間。在光大

209平臺，美名為“奶牛迪斯尼”，內(nèi)設(shè)奶牛博物館、奶?？萍拣^、學(xué) 生拓展訓(xùn)練營、鄉(xiāng)村酒店、體驗(yàn)區(qū)、購物區(qū)等；在夕陽家園，有供老 年人養(yǎng)老、健身、休閑的文體文化設(shè)施；在幸?；▓@，可提供商務(wù)會 議、賞花、運(yùn)動(dòng)等設(shè)施；在翡翠谷，可漫步植物迷宮、游弋朝陽溪河、體驗(yàn)鄉(xiāng)村八大坊、品味原野美食；在入口廣場，將有體現(xiàn)“雙溪魂” 的游客接待中心、購物街、停車場等旅游接待、服務(wù)設(shè)施。四是注重產(chǎn)業(yè)鏈接。為發(fā)揮雙溪村的輻射、帶動(dòng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn) 我區(qū)魚嘴、復(fù)盛、五寶三鎮(zhèn)農(nóng)村居民增收、農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移、農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和城鄉(xiāng)社會和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境與人口的科學(xué)發(fā) 展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互鏈接、共生共榮。延伸“白色 產(chǎn)業(yè)”鏈—雙溪村現(xiàn)有 3 個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)：金宏畜牧發(fā)展有限公司占 地面積 90 畝，總投資 3000 多萬元，設(shè)計(jì)規(guī)模為 1300 頭，現(xiàn)存欄約 1000 頭；光大小區(qū)占地 76 畝、養(yǎng)殖奶牛 1500 頭；光大主牧場占地 327 畝、設(shè)計(jì)規(guī)模 2800 頭、現(xiàn)存欄約 500 頭奶牛。兩個(gè)企業(yè)均是重 慶市龍頭企業(yè)，科技含量較高，奶牛配種采用“性凍控精”技術(shù)，擠奶 設(shè)備是進(jìn)口德國維斯伐利亞管道式擠奶機(jī)、轉(zhuǎn)盤式擠奶機(jī)，牛糞處理 采用干稀分離技術(shù)，干糞經(jīng)過無害化處理后生產(chǎn)有機(jī)肥料或加工為食 用菌菌基，糞水則進(jìn)入沼氣池，產(chǎn)生沼氣，沼液通過提灌澆施牧草地，現(xiàn)已種植牛鞭草、皇竹草等 1000 多畝，以牛糞為菌基培養(yǎng)

雙孢菇試 種成功，“白色產(chǎn)業(yè)”鏈進(jìn)一步延長。培植“綠色產(chǎn)業(yè)”—通過成立“雙 溪新農(nóng)村建設(shè)有限公司”，全村實(shí)施土地整體流轉(zhuǎn)，使公司獲得 4300 畝土地的經(jīng)營權(quán)，加快了“綠色產(chǎn)業(yè)”的培育。牧草科技園占地約 150 畝，已初具規(guī)模；光大葡萄園占地 460 畝、預(yù)計(jì)投資約 800 萬元，已 部分種植馬陸葡萄；已開工建設(shè)的雙溪·翡翠谷占地 600 畝，預(yù)計(jì)投 資 3000 萬元，將成為雙溪旅游環(huán)的核心景觀，原引進(jìn)的霧都杜鵑培 育中心、盆景園、桃園、觀賞魚基地等項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營。

三、小荷才露尖尖角，更有青蜓立上頭 小荷才露尖尖角，在雙溪村的建設(shè)中，還存在以下困難： 一是建設(shè)用地指標(biāo)不夠。在基本農(nóng)田不減少、耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加的前提下，建議啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用 地減少掛鉤試點(diǎn)，盤活農(nóng)村建設(shè)用地；建議允許建設(shè)用地與對口支援 區(qū)縣掛鉤，實(shí)施占補(bǔ)平衡；建議允許農(nóng)村建設(shè)用地確權(quán)和交易試點(diǎn)； 建議允許利用國有農(nóng)地的相關(guān)政策，盤活土地、籌集資金，為業(yè)主引 進(jìn)、規(guī)模打造創(chuàng)造條件。二是農(nóng)村金融改革試驗(yàn)步履緩慢。新農(nóng)村建設(shè)資金缺口較大，探 索金融如何支農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)是一大課題，我們已與金融部門積極協(xié) 商，但缺少制度保障和政策依據(jù)，能否以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)作質(zhì)押貸款，金融單位因?qū)Y金安全的顧慮、質(zhì)押的土地經(jīng)營權(quán)的身份確認(rèn)難等問 題，還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是雙溪游客接待中心建設(shè)資

金不足。伴隨雙溪村各項(xiàng)建設(shè)的強(qiáng) 力推進(jìn)，一個(gè)彰顯“牛文化”主題、流淌奶與蜜的都市村莊即將展現(xiàn)在 游客面前，概算 800 萬元的公益性設(shè)施—游客接待中心及其配套設(shè)施 急需開工建設(shè)，但目前還有資金缺口 300 萬元，請求市政府在旅游結(jié) 構(gòu)調(diào)整資金方面給予支持。雄關(guān)漫道，邁步而越。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、不斷進(jìn)取、加快推進(jìn)，確保“雙溪村都市農(nóng)業(yè)示范園”在年 底開園。

第三篇：都市農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分。都市農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)發(fā)展是世界主要發(fā)達(dá)國家大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的共同趨勢。都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)在布局、形態(tài)、功能以及生產(chǎn)等多方面出現(xiàn)新的特征，加速了我國大城市郊區(qū)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的轉(zhuǎn)變。從整體上看，我國都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展還處在較低水平?；谶@樣的背景，本文對都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平進(jìn)行評價(jià)。選取西安都市圈為研究區(qū)域，在回顧已有研究基礎(chǔ)上，結(jié)合西安都市圈的實(shí)際情況，確立都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法和地理信息技術(shù)對都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)空演變進(jìn)行評價(jià)，最后提出西安都市圈都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。本研究對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會、解決“三農(nóng)”問題具有指導(dǎo)意義，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快實(shí)現(xiàn)社會主義小康社會目標(biāo)的有效途徑。本研究為西安都市圈制定都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及城市的總體規(guī)劃提供理論指導(dǎo)。本研究可豐富都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，為西安市及類似地區(qū)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展能力和管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

通過研究，本文得出以下結(jié)論：

（1）2011年西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平分布現(xiàn)狀：2011年，西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于初步實(shí)現(xiàn)階段；都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在空間分布上有很大差異，中南部五區(qū)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高，中部區(qū)縣次之，北部區(qū)縣最低；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全子系統(tǒng)發(fā)展水平最高，北部區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全現(xiàn)代化水平發(fā)展非常低，南部區(qū)域發(fā)展水平高；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的60%左右，總體來說是北部發(fā)展水平高，南部低；農(nóng)業(yè)社會發(fā)展水平整體都非常低；農(nóng)業(yè)保障水平也很低，不足以保障西安都市圈都市農(nóng)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（2）西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平時(shí)空演變規(guī)律：1997-2011年西安都市圈的都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平一直在提高，呈現(xiàn)出先緩慢發(fā)展，后快速提高的趨勢；都市農(nóng)業(yè)的空間格局變化具有差異，1997-2004年都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平空間分布規(guī)律幾乎沒有變化，2004-2011年現(xiàn)代化水平中等區(qū)域和低水平區(qū)域范圍擴(kuò)大，高水平區(qū)域縮??；1997-2004年間東部區(qū)縣現(xiàn)代化水平提升最慢，中部區(qū)縣最快，其它區(qū)縣次之，2004-2011年間越靠近中心區(qū)現(xiàn)代化水平提升越快，邊緣區(qū)縣提升速度緩慢；從1997年到2011年間，西安都市圈內(nèi)四個(gè)子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)保障水平一直在提高，總體來說是越靠近主城區(qū)提升越快，邊緣地區(qū)提升慢；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全水平空間變化不大。

（3）西安都市圈都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇：西安都市圈內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)劃分為三個(gè)圈層，為近郊區(qū)、中郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)三個(gè)圈層。近郊區(qū)以城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展模式為主，其他模式為輔，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的社會化水平；中郊區(qū)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)多功能的農(nóng)業(yè)園為主，輔助發(fā)展其他類型的服務(wù)型農(nóng)業(yè)；遠(yuǎn)效區(qū)的南部重點(diǎn)發(fā)展山地都市農(nóng)業(yè)類型，以生態(tài)保護(hù)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展唯一特色農(nóng)產(chǎn)品培育；遠(yuǎn)效區(qū)北部，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)農(nóng)業(yè)，以企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式來促進(jìn)本區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；楊凌區(qū)以高科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)展覽會為主要發(fā)展方向。

關(guān)鍵字：西安都市圈，都市農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化水平，時(shí)空演變特征

第四篇：都市農(nóng)業(yè)

論都市農(nóng)業(yè)的最新版本及其意義

摘要：展示了后工業(yè)時(shí)代都市農(nóng)業(yè)的兩大最新版本：市民下鄉(xiāng)體驗(yàn)版本和農(nóng)業(yè)進(jìn)城版本。并揭示其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)中的重大意義。

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè) 下鄉(xiāng)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)城

一

所謂都市農(nóng)業(yè)，就是與都市(特別是都市消費(fèi)、環(huán)境)深度融合、有效互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化、科技化的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較，都市農(nóng)業(yè)越來越脫離傳統(tǒng)的“吃飯產(chǎn)業(yè)”層面，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，依托城市在資本、信息、人才、科技、市場等方面的優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向、消費(fèi)為中心、產(chǎn)業(yè)化為抓手，城市與鄉(xiāng)村融為一體，具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)[1]

二

都市農(nóng)業(yè)包括兩大版本：一是市民下鄉(xiāng)體驗(yàn)的精英農(nóng)耕和網(wǎng)游遷移體驗(yàn)；二是農(nóng)業(yè)進(jìn)城的市民居家農(nóng)耕和學(xué)生校園農(nóng)耕。

（一）市民下鄉(xiāng)體驗(yàn)的都市農(nóng)耕

市民體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)的前身大多是由政府支持、政府或龍頭企業(yè)出資，高校農(nóng)學(xué)科研精英團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)設(shè)計(jì)運(yùn)營，在城市近郊農(nóng)村建立的，集產(chǎn)學(xué)研為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，近幾年適應(yīng)市民需求進(jìn)行擴(kuò)展提升，在面向市場營銷的同時(shí)，延伸出旅游觀光、休閑娛樂等功能。

而目前在我國發(fā)達(dá)都市表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭的，則是中國化的“社區(qū)

支持農(nóng)業(yè)（CSA）”模式，主要形式為在農(nóng)村建立的城鄉(xiāng)互助合作社、新型農(nóng)場、市民農(nóng)園。CSA模式上世紀(jì)70年代在瑞士起源，之后在日本得到初步發(fā)展，目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定規(guī)模，僅北美就有上千個(gè)CSA農(nóng)場，為超過10萬戶家庭提供服務(wù)。在我國，三農(nóng)問題專家溫鐵軍教授、何慧麗教授等在解決農(nóng)村問題上的“鄉(xiāng)村建設(shè)派”，一個(gè)被稱為“用腳做學(xué)問”的農(nóng)學(xué)教授，一個(gè)是掛職副縣長，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)程賣米賣豬肉的大學(xué)教授，基于一方面城鄉(xiāng)差距拉大、農(nóng)民增收難，另一方面城市居民食品安全信任危機(jī)加劇、渴望健康食品的需求，最初通過聯(lián)絡(luò)市民向農(nóng)民買米包地、建立城鄉(xiāng)互助合作社、社區(qū)支持農(nóng)場等，使市民消費(fèi)群體直接和與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，保證全過程生態(tài)種植，自主選擇的方式獲取耕種果實(shí)。

隨著2008年以來的一款名為“開心農(nóng)場”的網(wǎng)絡(luò)社交游戲的火爆，一些生態(tài)園區(qū)和城鄉(xiāng)互助農(nóng)場對原有的運(yùn)營模式進(jìn)行改造升級，從而市民也可參與生產(chǎn)和管理：種植季節(jié)之初，消費(fèi)者預(yù)付給農(nóng)民這一年種植的收益，等于變成了農(nóng)民的股東與農(nóng)民共同承擔(dān)種植過程中的風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)民則要使用生態(tài)可持續(xù)的種植方式，保證食品的安全。沒有中間商環(huán)節(jié)，在互相信任的基礎(chǔ)上，農(nóng)民增加了收益，消費(fèi)者得到了有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品。比如由溫鐵軍教授的學(xué)生，曾去美國“當(dāng)農(nóng)民”，人稱“洋插隊(duì)”的石嫣博士在北京市郊創(chuàng)辦的小毛驢市民農(nóng)園，客戶類型之一種叫“勞動(dòng)份額”，客戶每家在農(nóng)場中租有30平方米的土地，周末到自己的土地上耕種，順便摘取勞動(dòng)果實(shí)。同時(shí)城市近郊的農(nóng)民通過出讓土地使用權(quán)得到租金，受雇于農(nóng)場從事田間管理增加了收入。

有的原生態(tài)農(nóng)場在當(dāng)?shù)刂\求設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)：在多個(gè)方面為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)樹立典型，開拓思路，包括政府如何推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、城市資本如何與村民利益結(jié)合、如何在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)多重社會效益（解決就業(yè)、農(nóng)村老齡化、村集體參與的社會保障體制）等等[2]。

網(wǎng)游遷移版本，是投資者利用農(nóng)場偷菜游戲造成的文化社會轟動(dòng)效應(yīng)，把注意力資本化，將虛擬世界網(wǎng)游搬到現(xiàn)實(shí)世界的以盈利為主的最新創(chuàng)業(yè)模式。投資者將租得的大片土地劃分成小塊，由市民領(lǐng)種，親身體驗(yàn)田間勞作的樂趣；沒空打理時(shí)由農(nóng)場工作人員代管，有的農(nóng)場還配備遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，消費(fèi)者在家中也可監(jiān)控到農(nóng)作物生長的情形，如果沒時(shí)間趕來收獲，農(nóng)場工作人員會定期上門配送當(dāng)季成熟的果菜。

（二）農(nóng)業(yè)進(jìn)城的都市農(nóng)耕

農(nóng)業(yè)進(jìn)城的都市農(nóng)耕包括居家農(nóng)耕和學(xué)生校園農(nóng)耕。

這兩年中國人似乎注定要跟菜較勁。伴隨網(wǎng)游偷菜引發(fā)的全民大辯論中，2010年的大半年，由于多種原因?qū)е铝巳珖秶霈F(xiàn)了菜價(jià)上漲，于是媒體熱炒都市“菜奴”，這時(shí)不僅一些老年人熱衷小區(qū)空地上種菜，更是出現(xiàn)了陽臺農(nóng)業(yè)、屋頂農(nóng)業(yè)等新潮農(nóng)耕形式，顯現(xiàn)出居家農(nóng)耕部落快速崛起的勢頭。

一些居民見縫插針的利用自家樓下的小區(qū)閑置地種植蔬菜已不是什么新鮮事。現(xiàn)在高科技的生態(tài)技術(shù)可以使之更便捷和環(huán)保：用生物技術(shù)的方法，用本地土生成的土壤中的變成微生物肥和微生物藥，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使小區(qū)農(nóng)業(yè)不臭，不造成任何污染，這樣市民可以就近在小區(qū)內(nèi)搞農(nóng)業(yè)。

更為神奇的是陽臺農(nóng)業(yè)，也可叫做空間農(nóng)業(yè)。“陽臺農(nóng)業(yè)”利用智能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)溫室環(huán)境，通過系統(tǒng)來控制作物生產(chǎn)所需要的水分、肥料、溫度，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最大不同是，采用營養(yǎng)液種植無須泥土。人們可以買蔬菜種子和營養(yǎng)液回去自己種菜，真正實(shí)現(xiàn)“陽臺農(nóng)業(yè)”，既可以體驗(yàn)種菜的樂趣，更可以吃上放心菜，更看重達(dá)到觀賞美化收獲兼顧的多重效果。

迷你農(nóng)業(yè)版本更是將農(nóng)業(yè)精品化、便攜化、寵物化。螞蟻“登堂入室”，成為辦公桌上的時(shí)尚寵物；卡通盆栽“毛發(fā)濃密”，等你來設(shè)計(jì)百變造型；變色仙人掌在陽光下五彩斑斕??這就是近來全國玩具市場上獨(dú)樹一幟的新秀——生態(tài)玩具，作為此領(lǐng)域的佼佼者，以“生態(tài)低碳、創(chuàng)新生活，益智開心、樂中有得”為經(jīng)營文化的某生態(tài)科技有限公司更是以獨(dú)有的市場敏銳性拿下了“開心農(nóng)場”的注冊商標(biāo)。

校園農(nóng)耕也伴隨開心農(nóng)場網(wǎng)游的風(fēng)靡漸呈燎原之勢，不但許多中小學(xué)針對沉迷網(wǎng)絡(luò)偷菜的孩子現(xiàn)實(shí)中卻五谷不分，專門開辟“學(xué)農(nóng)基地”，種植瓜菜蔬果，進(jìn)行農(nóng)耕文化教育：學(xué)校菜園全部由學(xué)生自己打理：翻耕、播種、澆水、除草都是由學(xué)生自己完成，使孩子們在“汗滴禾下土”的耕耘中體驗(yàn)到收獲的喜悅和勞動(dòng)的快樂。而且在許多大學(xué)校園，也開辟出有機(jī)農(nóng)耕實(shí)驗(yàn)田，主要由社團(tuán)同學(xué)管理種植有機(jī)農(nóng)作物，學(xué)習(xí)生態(tài)農(nóng)耕理論并實(shí)踐。開展農(nóng)耕志愿者活動(dòng)，如成長

讀書會、品嘗會等活動(dòng)。組織參觀有機(jī)農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)耕教育基地，在社區(qū)做生態(tài)農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。

三

最新版本的都市農(nóng)業(yè)的意義

首先，都市農(nóng)業(yè)將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為題中已有之意。對于解決后金融危機(jī)時(shí)代我國由“外源工業(yè)化（過于依賴出口，外貿(mào)依存度畸高）”向內(nèi)源城市化（通過城市化拉動(dòng)內(nèi)需）轉(zhuǎn)型，和新一輪快速城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工就業(yè)安置、近郊農(nóng)地流轉(zhuǎn)等，提供了比較樂觀的前景和日趨具體的操作模式。通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建立起人與自然、都市與農(nóng)村的和諧關(guān)系，為都市樹起一道道綠色的屏障，在新的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)上為解“三農(nóng)”問題打開思路。

其次，都市農(nóng)業(yè)作為更為低碳環(huán)保、更為人性化的產(chǎn)業(yè)，代表人類未來發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢。低碳經(jīng)濟(jì)被人們認(rèn)為是繼兩次工業(yè)革命、信息革命、生物技術(shù)革命之后，第五次改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2008年年鑒指出，一個(gè)新興的綠色低碳經(jīng)濟(jì)已處于萌芽階段。有人形容，中國經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，作為一個(gè)新興的龐大經(jīng)濟(jì)體，相對于當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)來說，像一頭大象撞入茶杯，舊有的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能再沿用了。全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部副部長吳曉青表示，中國必然要走到低碳經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)模式上來[3]。

而都市農(nóng)業(yè)，正是順應(yīng)這股“以人為本”的浪潮，善而且美，可以做大，也可縮小，可以走出去觀光體驗(yàn)，也可帶回家賞玩怡情、教育孩子增長見識，充分體現(xiàn)了都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)：多樣性、承載性、環(huán)境友好性、營銷性等，將旅游觀光、休閑娛樂、情感體驗(yàn)、交往教育等融為一爐的綜合創(chuàng)新，是更為低碳環(huán)保、更為人性化的產(chǎn)業(yè)。

最后，都市農(nóng)業(yè)作為以高科技和生態(tài)文化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及到快速城市化進(jìn)程中的農(nóng)地流轉(zhuǎn)，不應(yīng)回避的是制度體制上存在的瓶頸。特別是在現(xiàn)有集權(quán)官僚體制下，一些官員仍然奉行經(jīng)濟(jì)和文化上的GDP崇拜和急功近利、目光短淺、無視民生和社會輿論，會直接影響到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中農(nóng)民作為弱勢群體話語權(quán)與利益得失。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建軍：拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能 大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，四川政協(xié)網(wǎng),2009-01-06

[2]包頭土默特右旗原生態(tài)農(nóng)場，新浪博客，2010-11-30。

[3]危麗瓊：低碳經(jīng)濟(jì)：第五次浪潮，中國化工報(bào)，2008-06-05。

第五篇：都市農(nóng)業(yè)

【網(wǎng)絡(luò)綜合-經(jīng)濟(jì)學(xué)論文】

摘要: 都市農(nóng)業(yè)是利用鄉(xiāng)村的設(shè)施與空間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場地、產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、自然 景觀、人文資源及經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與 農(nóng)村 休閑 旅游 功能，增進(jìn)人們對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村 發(fā)展 的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式。充分利用本地優(yōu)勢，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以合理開發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)村自然、文化資源；增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會；促進(jìn)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，縮少城鄉(xiāng)差別；為人們提供新的活動(dòng) 內(nèi)容，有利于身心健康；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，減少中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收益；擺脫農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要類型有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗觀光村等。針對 目前 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)時(shí)出現(xiàn)的一哄而上、總體規(guī)模小、管理法規(guī)不健全、缺少文化 教育 內(nèi)涵等 問題，應(yīng)該做到政策引導(dǎo)、計(jì)劃管理、規(guī)劃發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮和 社會 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 都市農(nóng)業(yè) 發(fā)展思路

都市農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，在都市化地區(qū)利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，是一種為人們提供休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，是 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)重要構(gòu)成之一。

都市農(nóng)業(yè)（Agriculture in City Countryside）的 英文 本意是指都市圈中的農(nóng)地作業(yè)。在一些發(fā)達(dá)國家里，大都市特意保留一些可以耕作的農(nóng)地，由城里人去耕種，這是都市農(nóng)業(yè)最初的意義。后來由于社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，它已發(fā)展成為一種新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，如生物農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等，都充分地反映了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其特點(diǎn)。

都市農(nóng)業(yè)在60年代率先出現(xiàn)于美國，而后迅速向其他國家和地區(qū)傳播、普及。我省在80年代末就出現(xiàn)了都市農(nóng)業(yè)。首先在廣州郊區(qū)出現(xiàn)了觀光果園，以后其他各市陸續(xù)地出現(xiàn)更多。廣州的云臺花園、東莞的綠色世界、深圳的青青世界、順德的生態(tài)園以及我市的白藤湖農(nóng)民度假村、農(nóng)科奇觀等，就是我省都市農(nóng)業(yè)的典型代表。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的意義：

1.1 合理開發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)村自然、文化資源。都市農(nóng)業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動(dòng)外，部分勞動(dòng)過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗(yàn)，農(nóng)村豐富的鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們的熱愛勞動(dòng)、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進(jìn)一步增強(qiáng)人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的自覺性。

1.2 增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會。都市農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。都市農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)民與城市居民之間交流與溝通；同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善，提高農(nóng)民的素質(zhì)和生活品質(zhì)，縮小城市差別，促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城市鄉(xiāng)村的共同繁榮與發(fā)展。

1.4 為人們提供新的活動(dòng)內(nèi)容,有利于人們的身心健康。隨著城市人口的集中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和都市化程度的不斷提高，身居城市的人們，逐漸被“水泥叢林”所包圍，被“柏油沙漠”所環(huán)繞，被“三廢”和嗓音污染所困擾，“都市綜合癥”隨之而來。都市農(nóng)業(yè)集農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及休閑、度假于一體，給人們增加了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容，為人們提供了新的活動(dòng)空間，有利于人們的身心健康。

1.5 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，減少農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷環(huán)節(jié)

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11%，這可以滿足定位于普通市民的觀光休閑的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的消費(fèi)需要。

2.2 海陸空 交通 便利。珠海的海陸空條件比較好，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，家庭汽車的擁有量劇增。珠海市汽車擁有量年增長率為18.5%，近兩年達(dá)到20%以上，增加的汽車主要是家庭轎車。日益增多的家庭轎車和四通八達(dá)的公共交通都為人們來珠海進(jìn)行都市農(nóng)業(yè)的休閑觀光提供了方便。

2.3 地理位置的優(yōu)勢。都市農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場在城市。珠三角有城市人口近3000萬。港澳地區(qū)近800萬人，這是一個(gè)巨大的市場。隨著珠三角社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，這一潛在市場將逐步變成現(xiàn)實(shí)。珠海水連香港，地接澳門，處珠三角城市群中心，光熱水資源充足，絕大部分土地適宜耕，填海造地前景廣闊，淡海水產(chǎn)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場銷售流通順暢，特別適合都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4 都市農(nóng)業(yè)含苞待放。珠海的都市農(nóng)業(yè)已進(jìn)入萌芽期，有迅速發(fā)展之勢。斗門的白藤湖農(nóng)民度假村早已名聞遐邇，市農(nóng)科中心的“農(nóng)科奇觀”也已斐聲中外，西區(qū)的小林鎮(zhèn)、三灶的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園初具有 規(guī)模，市漁牧有限公司的大型垂釣娛樂場正初露端倪，下柵水果果的“荔枝節(jié)”漸成旅游熱點(diǎn)，灣仔的花卉公司正在籌劃之中??所有這些都表明我市都市農(nóng)業(yè)正曙光初露，方興未艾。

2.5 符合城市總體規(guī)劃。從城市總體發(fā)展規(guī)劃來看，伴有一定數(shù)量的都市農(nóng)業(yè)用地，符合珠海市城市整體規(guī)劃?？梢栽诔鞘薪M團(tuán)式發(fā)展板塊之間留有都市農(nóng)業(yè)用地，或蔗林，或花圃，或菜地，或魚塘，或果園，這亦與珠海市成為 中國 優(yōu)秀旅游城市相適應(yīng)，從珠海市農(nóng)業(yè) 科學(xué) 研究 中心無土栽培旅游基地和白藤湖農(nóng)民度假村成功先例中也可得到映證。

此外，我市農(nóng)村民風(fēng)純樸，南亞熱帶海陸風(fēng)光秀麗，特區(qū)土地統(tǒng)一規(guī)劃管理等都是非曲直發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好條件。珠海市農(nóng)村發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的類型和做法

我省的都市農(nóng)業(yè)是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高而逐步發(fā)展起來的。特別是珠三角地區(qū)，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以旅游市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科研管理、產(chǎn)品加工、游客動(dòng)手等融為一體，開發(fā)了一些觀光休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)，吸引了眾多的城市居民和港澳游客，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

目前已開發(fā)的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)濟(jì)方式的不同大致可分為三類八種。一是公益性項(xiàng)目，如景觀綠地、生態(tài)片林，對這類項(xiàng)目需要政府投入；二是市民自主經(jīng)營的項(xiàng)目，如市民農(nóng)園等，多數(shù)由承租者按照有關(guān)章程自主成立管理委員會來負(fù)責(zé)日常管理，屬“公助民辦型”；三是 企業(yè) 化經(jīng)營項(xiàng)目，如觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、花卉公園、森林公園等，這類項(xiàng)目市場潛力巨大，投資回報(bào)率高，應(yīng)重點(diǎn)扶持發(fā)展，規(guī)范管理。我市都市農(nóng)業(yè)可以采取以下具體形式加以發(fā)展。

3.1 觀光農(nóng)園：這是自90年代初農(nóng)民開放成熟期果園、菜園、花圃等供游客觀景賞花摘果，進(jìn)行促銷而逐漸發(fā)展起來的。如民俗村、鄉(xiāng)情園、楊桃園、荔枝園、蘭花園、柑桔園和被譽(yù)為南方青紗帳的甘蔗林、香蕉林等。至今為止，全省已開放的觀光農(nóng)園達(dá)40-50處，主要作物的種類有柑桔、楊桃、草莓、荔枝、龍眼、番石榴、甘蔗、茶葉及各種花卉等20多種。市農(nóng)科中心無土栽培基地舉辦“甜瓜采摘月”、“龍眼、荔枝游賞團(tuán)”等活動(dòng)，吸引了大量港澳游客，贏得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如計(jì)劃建設(shè)觀光果園則要求規(guī)模要大，果種要多，統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)套種，最好能一年四季有果可賞，做到長年開放。

3.2 休閑農(nóng)場：這是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光，采果、體驗(yàn)農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。如果南農(nóng)墾系統(tǒng)國營農(nóng)場逐步對外開放的橡膠園、胡椒園、海產(chǎn)養(yǎng)殖場等。由是可見，都市農(nóng)業(yè)應(yīng)是利用鄉(xiāng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)人們對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，其經(jīng)營管理應(yīng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、文化活動(dòng)等三個(gè)層面。目前，休閑農(nóng)場在本省幾乎是空白，而市民又有需要。如開發(fā)得有特色，將會成為雙休日市民休閑的首選。休閑農(nóng)場適宜于在山區(qū)發(fā)展，如在斗門和平沙、紅旗等地，利用廣闊的山場和豐富的農(nóng)業(yè)資源，依托周邊的名勝古跡與自然景觀，建設(shè)為綜合性的觀光、體驗(yàn)、游樂、度假區(qū)。這類項(xiàng)目投資可多可少，規(guī)?？纱罂尚?，具有相當(dāng)之靈活性。

3.3 市民農(nóng)園：這是由農(nóng)民提供土地，讓市民參與耕種的園地。有自助菜園型，也有休閑游憩型，還有田園體驗(yàn)型。將農(nóng)園劃分成若干小區(qū)，分塊出租給個(gè)人、家庭或團(tuán)體，每塊面積10-1000平方不等，由農(nóng)民直接將農(nóng)地分塊出租給市民，租金每平方米10元/月，果樹則因樹種不同而各異，具體由雙方商定。亦可農(nóng)地、花圃、魚塘、果園、茶莊結(jié)合，向多元化邁進(jìn)。承租人或體驗(yàn)，或品茶，或游賞，或教育

該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng)：http://，或休閑，皆依個(gè)人興趣而選擇。平時(shí)由農(nóng)場管理者負(fù)責(zé)派人照料，并按照租賃者意愿更換、增添園內(nèi)種養(yǎng)品種，假日則交給承租者享用?？赏瞥鰧W(xué)作農(nóng)民系列活動(dòng)。承租人可以在此種瓜點(diǎn)豆，澆水、施肥、拔草、剪枝，既可鍛煉身體，又享田園風(fēng)光，體驗(yàn)收獲自己勞動(dòng)成果的喜悅，必將大受歡迎。

3.4 教育農(nóng)園。這是面向城市中小學(xué)生和農(nóng)業(yè)工作者等特定對象，讓他們親近自然，熱心勞動(dòng)而開辟的園地或科研實(shí)習(xí)基地。如建成“青少年農(nóng)莊”，分飼養(yǎng)樂園、綠色營地、童話作坊、時(shí)尚 大棚、垂釣池塘等小區(qū)，讓孩子們在娛樂中長中長知識，在動(dòng)手中長能力。

3.5 農(nóng)業(yè)公園。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所和消費(fèi)場所及觀光游樂場所結(jié)合在一起建設(shè)。如日本的葡萄公園，將葡萄園景的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗（如葡萄酒、葡萄汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等）以及同葡萄有關(guān)的品評、寫作、攝影、體驗(yàn)、競賽與慶典活動(dòng)融為一體。這些項(xiàng)目選址要好，一般座落在城區(qū)近郊，交通方便處。如可在灣仔鎮(zhèn)建設(shè)一座花卉公園，把賞花、養(yǎng)花、咨詢花卉知識及購買園藝材料等結(jié)合在一起，兼具觀賞、休閑、教育、購物等多種功能，對市民具有較大的吸引力。

3.6 森林公園。類似香港的郊野公園。目前不少城市郊區(qū)已有一些，但一般規(guī)模小，檔次低，且缺乏文化教育內(nèi)涵?？稍谠械幕A(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)、利用或改造，以建設(shè)成綜合性的森林旅游區(qū)，使之成為市民休閑避暑的勝地，并可劃出專題園區(qū)供人們栽種各類（結(jié)婚生子、銀婚金婚、生誕壽辰、開業(yè)晉級等）紀(jì)念林。如珠海市區(qū)的板樟山、鳳凰山、斗門的黃楊山、東區(qū)的一些島嶼等均可建設(shè)成為獨(dú)具特色的森林公園。

3.7 民俗觀光村。選擇具有地方或民族特色的村莊（如會同村或開遠(yuǎn)的雕樓等），稍加裝修，提供過夜的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情和濃重的泥土氣息，以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗?？赏瞥鲭p休日“住農(nóng)家房，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的系列活動(dòng)，必定大受城市居民的青睞

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