第一篇：××縣“一面兩線三點(diǎn)”狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

××縣“一面兩線三點(diǎn)”

狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

近年來(lái)，××縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，通過(guò)“一面兩線三點(diǎn)”并驅(qū)的工作方法，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得良好工作成效。

一、主抓一個(gè)面。抓好農(nóng)村基層黨員干部教育這個(gè)全覆蓋的面：一是把《黨章》、黨政紀(jì)條規(guī)等有關(guān)廉政教育資料作為各基層黨組織學(xué)習(xí)的必學(xué)篇目，使農(nóng)村黨員干部知紀(jì)懂法、廉潔干事。二是將農(nóng)村干部的培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，每年對(duì)全縣××個(gè)行政村主職干部進(jìn)行培訓(xùn)，并將黨風(fēng)廉政教育作為培訓(xùn)必修課，近年來(lái)，共有500余人次接受培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既有村干部違法違紀(jì)案件的剖析情況通報(bào)，又有違法違紀(jì)村干部的現(xiàn)身說(shuō)法，使“村官”們深受震撼和教育。三是以廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)為載體，開(kāi)展社會(huì)化教育，每年縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及黨風(fēng)廉政宣講員隊(duì)伍都要深入農(nóng)村上廉政專題課，近年來(lái)，共講授案例剖析、廉政建設(shè)等課程10余次。四是充分發(fā)揮廉政教育基地作用，組織村干部到看守所警示教育基地、××廉政專題教育基地等基地實(shí)地參觀，開(kāi)展正反面多重教育，近年來(lái)，共有400余人次到基地接受教育。

二、推動(dòng)兩條線。結(jié)合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)地方工作實(shí)際，系統(tǒng)性、連貫性地推動(dòng)兩條線：一條線是財(cái)務(wù)管理。一是在強(qiáng)化 1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、建立健全財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi)支出的若干規(guī)定（試行）》，在嚴(yán)肅查辦村干部貪污、受賄、挪用集體資金等經(jīng)濟(jì)案件的同時(shí)，實(shí)行村級(jí)招待費(fèi)限額支出、超額賠補(bǔ)制度，該制度實(shí)行以來(lái)，成效顯著，近年來(lái)，全縣村級(jí)招待費(fèi)同期比例連續(xù)大幅下降。二是開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)：村民理財(cái)小組定期對(duì)村財(cái)務(wù)帳目清單進(jìn)行會(huì)審，并簽字通過(guò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，并督促整改或糾正；對(duì)村主職干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人因換屆、辭職、免職等，及時(shí)做到離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)；對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行半年抽查、年終檢查、三年一輪審的監(jiān)督制度，今年又組織力量對(duì)全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向村民公開(kāi)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，一律嚴(yán)肅查處。

另一條線是案件查辦。一是做好信訪舉報(bào)工作。積極探索解決農(nóng)村信訪問(wèn)題的新途徑，開(kāi)展“三減少三提高”專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)村信訪問(wèn)題民主聽(tīng)證制度，近年來(lái)，共舉辦10多次民主聽(tīng)證會(huì)，使重復(fù)訪、越級(jí)訪等疑難信訪問(wèn)題得到有效解決，同時(shí)在信訪量較多的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的64個(gè)行政村建立信訪協(xié)理員隊(duì)伍，在及時(shí)有效地解決基層信訪問(wèn)題的同時(shí)，收集有價(jià)值的案源線索。二是發(fā)揮案件查辦協(xié)作機(jī)制作用。2008年初，建立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察辦案協(xié)作制度》，將辦案力量分成“協(xié)作區(qū)”模式，縣紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委積極互動(dòng)，通過(guò)信訪、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查等多種途徑積極尋找分析案源線索，精心組織協(xié)調(diào)，抓住時(shí)機(jī)適

時(shí)出擊，制度實(shí)行以來(lái)，已成功查處10余起農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。三是注重案件查辦效果。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委自辦案件或積極提供案源線索，對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委組織查辦或提供線索，配合上級(jí)紀(jì)委查處的案件，年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中將作不扣分處理，同時(shí)，堅(jiān)持以查促防，對(duì)查辦的案件召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門負(fù)責(zé)人一起深入剖析，研究措施，堵塞漏洞，嚴(yán)防類似問(wèn)題再次發(fā)生。今年，將收集近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村基層的典型案例，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和剖析，編印農(nóng)村基層黨員干部警示教育讀本，分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層站所、行政村等。

三、著力三個(gè)點(diǎn)。找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個(gè)著力點(diǎn)：第一個(gè)點(diǎn)是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一方面實(shí)現(xiàn)責(zé)任制“雙保險(xiǎn)”，即縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”、縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記分別簽定責(zé)任書，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、紀(jì)委在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。另一方面實(shí)現(xiàn)責(zé)任制“蓋邊沉底”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”與村兩委班子主職干部簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)行政村（居）的年終綜合考核之中，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。

第二個(gè)點(diǎn)是做好基層紀(jì)檢組織的規(guī)范化建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、基層站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理學(xué)校的紀(jì)檢隊(duì)伍，充分利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委班子、村紀(jì)檢組、村民理財(cái)小組、基層站所紀(jì)檢委員等隊(duì)伍的監(jiān)督作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練，近年來(lái)，參與紀(jì)檢監(jiān)察論壇、集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛鍛煉等形式的基層紀(jì)檢監(jiān)察人員達(dá)600余人次。

第三個(gè)點(diǎn)是開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”活動(dòng)。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，根據(jù)實(shí)際，制定下發(fā)了《××縣關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，將省“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建的五個(gè)方面的條件細(xì)化成28項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)示范村（居）創(chuàng)建的百分制考評(píng)細(xì)則。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況調(diào)查表，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照省級(jí)及縣級(jí)示范村創(chuàng)建條件，制訂分步分級(jí)創(chuàng)建計(jì)劃，并將創(chuàng)建主體擴(kuò)大至全縣××個(gè)行政村（居）。三是根據(jù)調(diào)查表匯總情況，選擇一些不同條件的村（居）作為創(chuàng)建重點(diǎn)，安排有關(guān)人員，深入到村（居）就創(chuàng)建過(guò)程中有關(guān)組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、目標(biāo)制度、臺(tái)帳建立、宣傳教育等環(huán)節(jié)進(jìn)行分類指導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)縣紀(jì)檢監(jiān)察論壇平臺(tái)，就創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行專題討論和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，并積極向省、市進(jìn)行推薦申報(bào)，共有6個(gè)村被授予市級(jí)及以上示范村稱號(hào)。今年將充分發(fā)揮首批示范村的榜樣作用，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，縣鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)，全方位推動(dòng)”的工作思路，細(xì)化、強(qiáng)化創(chuàng)建示范點(diǎn)工作，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效（范文）

全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè)

確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

吉林省梨樹(shù)縣紀(jì)委監(jiān)察局

近年來(lái)，我縣在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》精神和中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一定的成效，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供了政治保障。

一、抓宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的廉政意識(shí) 一是系統(tǒng)開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育。根據(jù)全縣反腐倡廉教育計(jì)劃，分別把黨紀(jì)條規(guī)教育內(nèi)容納入到農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、國(guó)家公務(wù)員和黨員積極分子培訓(xùn)計(jì)劃。由縣委反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)組統(tǒng)一安排部署，縣委組織部、宣傳部、黨校、人事局分別負(fù)責(zé)落實(shí)，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，防止教育死角。全縣村級(jí)班子換屆結(jié)束后，縣紀(jì)委專門舉辦村支部書記、村主任培訓(xùn)班，有針對(duì)性地進(jìn)行紀(jì)律教育，增強(qiáng)了他們的紀(jì)律意識(shí)。

二是深入開(kāi)展警示教育。充分運(yùn)用農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)案件開(kāi)展警示教育。先后剖析典型案例60多件，召開(kāi)警示教育大會(huì)5次，新聞發(fā)布會(huì)3次，編發(fā)警示教育手冊(cè)1000多套。拍攝警示教育專題片2部，通過(guò)利用身邊的典型案例開(kāi)展警示教育，更具針對(duì)性和直觀性，起到了較好的教育效果。

三是適時(shí)開(kāi)展提醒教育。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、1“十一”等重大節(jié)日之前以及高考結(jié)束后，縣紀(jì)委都下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律通知。在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任職前，縣紀(jì)委進(jìn)行崗前廉政談話，并要求被談話人寫出廉政建設(shè)承諾書，裝入個(gè)人廉政檔案。在今年村級(jí)換屆前，縣紀(jì)委還專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的規(guī)定》，提出“八項(xiàng)嚴(yán)禁”，提前打了預(yù)防針。

四是認(rèn)真開(kāi)展主題教育。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求和黨員干部的思想狀況，每年確定一個(gè)反腐倡廉教育主題，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查，集中時(shí)間開(kāi)展教育活動(dòng)，力求取得實(shí)效。今年，在開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育中，全縣共樹(shù)立勤廉雙優(yōu)的基層先進(jìn)典型21個(gè)，反腐倡廉工作進(jìn)一步得到規(guī)范，解決了一些社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，受到了群眾的好評(píng)。

五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村系列活動(dòng)。在全縣村屯開(kāi)辟廉政畫廊500多米，印制《農(nóng)村基層黨員干部“六要六不要”》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》宣傳掛圖1000多套。舉辦梨樹(shù)縣“興旺杯”農(nóng)村廉政文化作品大賽，創(chuàng)編了以反腐倡廉為內(nèi)容的二人轉(zhuǎn)劇目18個(gè)，巡回演出100多場(chǎng)，收到了揚(yáng)清激濁的社會(huì)效果。

二、抓制度建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部行為

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度?？h委、縣政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的責(zé)任制，在對(duì)各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的千分考核中，黨風(fēng)廉政建設(shè)占100分。為了真正把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，加強(qiáng)了考核和責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)。每年年末都對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要方面，對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位，發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。幾年來(lái)，全縣共有19名基層領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。

二是完善監(jiān)督制度。全面推行述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評(píng)議制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。全縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建立廉政檔案，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子成員每年進(jìn)行一次公開(kāi)承諾和述職述廉。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行賬前審計(jì)，籌資籌勞等實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，村社干部實(shí)行離任審計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)了民主評(píng)議行風(fēng)工作，評(píng)議對(duì)象由部門向重點(diǎn)崗位延伸，建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，增強(qiáng)了評(píng)議效果。

三是健全財(cái)務(wù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一肩挑之后，財(cái)務(wù)審批由過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批改為主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)兩支筆審批。全縣普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理制度，村級(jí)財(cái)務(wù)支出需要經(jīng)過(guò)經(jīng)手人、報(bào)賬員、村主任、理財(cái)小組、經(jīng)管站長(zhǎng)五關(guān)才能入帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所普遍取消財(cái)會(huì)人員，站所財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心統(tǒng)管?？h財(cái)政局加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)委派制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)由縣財(cái)政局任命，并定期交流，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督。

四是完善民主決策制度。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍落實(shí)了重大事項(xiàng)

集體決策制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一肩挑后因權(quán)力高度集中而引起的腐敗問(wèn)題。經(jīng)縣人大審議批準(zhǔn)，縣政府頒布了《梨樹(shù)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，村級(jí)林權(quán)轉(zhuǎn)讓、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以及其它集體資產(chǎn)出售均由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究通過(guò)，并實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，確保集體資產(chǎn)管理公開(kāi)、公平，防止了集體資產(chǎn)流失。

五是全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。著重圍繞國(guó)家有關(guān)“三農(nóng)”的政策措施，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)，把國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實(shí)到基層和農(nóng)戶?；鶎诱舅龅睫k事公開(kāi)，對(duì)辦事公開(kāi)的基本要求、內(nèi)容、形式等作出規(guī)范，明確辦事收費(fèi)、程序和時(shí)限，提高了基層站所的服務(wù)質(zhì)量。將集體財(cái)務(wù)、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)一事一議、籌資籌勞、種糧補(bǔ)貼、土地征用補(bǔ)償?shù)茸鳛榇鍎?wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、抓監(jiān)督檢查，保證黨的農(nóng)村政策全面落實(shí)到位 一是圍繞黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督?？h紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門相繼開(kāi)展了糧食直補(bǔ)發(fā)放情況，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助資金落實(shí)情況，新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)專項(xiàng)資金使用情況，轉(zhuǎn)移支付民政專項(xiàng)資金使用情況，以及“村村通”工程、人畜安全飲水工程、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。督促相關(guān)部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的管理規(guī)定，確保黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。

二是圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，防

止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。開(kāi)展了農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)、害農(nóng)案件，維護(hù)了農(nóng)民的利益。加強(qiáng)了對(duì)扶貧救災(zāi)款物的管理，避免在發(fā)放環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不正之風(fēng)。

三是圍繞教育、衛(wèi)生等涉及群眾利益問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。縣紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段“一免兩補(bǔ)”政策落實(shí)情況和群眾“看病貴”等涉及群眾切身利益問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題嚴(yán)肅處理。幾年來(lái)，全縣查處侵害群眾利益案件36件，處分37人。

四是圍繞行政效能和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所的紀(jì)律作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)行政不作為、服務(wù)不到位、辦事效率低等涉軟問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。幾年來(lái)，全縣共查處此類案件8件，14名責(zé)任人受到紀(jì)律追究。通過(guò)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督，廣大基層干部普遍增強(qiáng)了提高行政效能和建設(shè)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性。

四、抓案件查處，充分發(fā)揮懲處的震懾和治本作用 一是堅(jiān)持主動(dòng)出擊，進(jìn)一步拓展案源。在充分發(fā)揮信訪主渠道的同時(shí)，增強(qiáng)查辦案件意識(shí)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、廉政考察等途徑，廣泛搜集案件線索，積極拓展案源。今年以來(lái)，全縣除信訪主渠道外，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層案件線索19件，使農(nóng)村基層違法違紀(jì)問(wèn)題得到及時(shí)有效查處。

二是落實(shí)查案責(zé)任制?？h紀(jì)委監(jiān)察局將兩個(gè)檢查室分為四個(gè)檢查組，以組為考核單位，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。任務(wù)重時(shí)實(shí)行全委辦案，最多時(shí)8個(gè)辦案組同時(shí)辦案。由于措施得力，今年到現(xiàn)在為止，委局機(jī)關(guān)已自辦案件45件，創(chuàng)造

歷史最好水平。

三是建立聯(lián)合辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作，涉及經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題請(qǐng)審計(jì)部門配合；涉及違法犯罪問(wèn)題請(qǐng)公安、司法機(jī)關(guān)介入，相互銜接，相互協(xié)調(diào)配合，整合了辦案力量，提高了突破大案要案的能力。

四是調(diào)動(dòng)基層紀(jì)委查案工作積極性。把查案工作作為考核基層紀(jì)委的重要內(nèi)容，每年年底，根據(jù)各基層紀(jì)委所完成案件數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)定，排出名次，對(duì)查案突出的進(jìn)行表彰。由于提高了基層紀(jì)委查案工作積極性，今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本消滅了查案工作“空白點(diǎn)”。

五是充分發(fā)揮查案工作的治本作用。在查辦案件工作中，嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”、“一案兩建議”、“一案一整改”制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，對(duì)典型案件進(jìn)行認(rèn)真剖析和曝光，較好的發(fā)揮了查辦案件的治本作用。