第一篇：物業(yè)管理移交協(xié)議書（范文）

物業(yè)管理移交協(xié)議書

甲方：×××××（以下簡稱甲方）

乙方：××××××××（以下簡稱乙方）

根據(jù)××市人民政府 年第 次和第 次市長辦公會議精神，為了加強我市小區(qū)樓房的物業(yè)管理工作，經(jīng)市政府研究決定成立××市房產(chǎn)物業(yè)管理公司，對我市小區(qū)物業(yè)實行規(guī)范化統(tǒng)一管理。為了給住宅樓房的居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、便利的居住環(huán)境，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商決定，將位于××路××街的××小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進行管理，有關(guān)事宜達成如下協(xié)議：

一、從××年×月×日起甲方正式將建設(shè)小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進行全面管理。

二、從××年××月×日起乙方按著《物業(yè)管理手冊》中指定的服務(wù)內(nèi)容進行服務(wù)和管理。

三、為了加強小區(qū)物業(yè)管理工作，甲方在市物業(yè)辦公室指導(dǎo)下，組建小區(qū)業(yè)主管理委員會，使物業(yè)工作依法進行。

四、物業(yè)管理用房和供水等設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)權(quán)不變，但歸乙方無償使用、維修，維修費用由乙方負責(zé)。

五、甲方應(yīng)將××年××月××日以前的物業(yè)管理工作中所發(fā)生的費用（雇用人員工資、電費、維修費等）結(jié)清，沒有結(jié)清的由甲方負責(zé)。

六、甲方應(yīng)向乙方提供以下有關(guān)物業(yè)管理資料：

1、住宅小區(qū)規(guī)劃平面圖。

2、工程竣工總平面圖。

3、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖。

4、公用配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖。

5、工程質(zhì)量驗收合格證。

6、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝竣工圖及使用和維修技術(shù)資料。

七、關(guān)于大、中型專項維修資金使用問題：用戶專項維修資金按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由市物業(yè)辦公室收取，由于該小區(qū)的專項維修資金已由甲方收繳，并存入專用賬戶，待今后發(fā)生大、中型維修工程，由乙方提出施工方案及工程預(yù)算，甲方進行審核，經(jīng)業(yè)主同意后，由甲方負責(zé)出資，資金從維修基金中扣除，因資金不到位影響維修由甲方負責(zé)。

八、甲方不向乙方提供物業(yè)管理費用，乙方管理費用依靠收取住戶的服務(wù)費解決，物業(yè)服務(wù)收費由乙方收繳，服務(wù)標準與收費情況無關(guān)，收費標準由乙方確定，但不得超出有關(guān)規(guī)定。

九、乙方可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方約定。

十、乙方的服務(wù)應(yīng)按指定性服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準執(zhí)行（具體內(nèi)容見附頁1）。乙方如違約或不按承諾實現(xiàn)，甲方有權(quán)通過法律渠道向乙方進行索賠，同時，業(yè)主無理拒交服務(wù)費，物業(yè)公司有權(quán)通過法律渠道解決。

十一、在物業(yè)公司管理該小區(qū)之前，甲方應(yīng)向業(yè)主通知乙方進入管理及服務(wù)情況，經(jīng)得業(yè)主的同意。

十二、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。（見附頁2）

十三、此協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，待簽字蓋章生效后具有法律效力，如單方違約負法律責(zé)任。

十四、此合同期限暫定為一年，期滿后視情況可以續(xù)簽。

甲 方：

甲方代表：

乙 方：

乙方代表：

二OO 年 月 日

附頁

1物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、標準

服務(wù)內(nèi)容：

一、建筑物共用部位的養(yǎng)護、維修；

二、公共場地的養(yǎng)護、維修；

三、供水、排水、供電、通訊、供暖等共用設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護、維修；

四、公共環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔；

五、物業(yè)檔案資料管理；

六、公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綠化。

服務(wù)標準：

一、環(huán)境衛(wèi)生管理

1、公共場所、區(qū)域衛(wèi)生隨時清掃，保持清潔，無雜物、無衛(wèi)生死角。

2、物業(yè)區(qū)內(nèi)無違章搭建物，公共和共用部位無亂堆、亂放、亂貼、亂刻和亂掛現(xiàn)象。

3、物業(yè)區(qū)實行垃圾袋裝化，做到日產(chǎn)日清。

4、物業(yè)區(qū)內(nèi)房屋樓梯間，共用通道地面、樓梯扶手、窗臺應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。

5、房屋樓梯間，共同通道墻面灰塵和窗戶，每年進行一次徹底清掃和窗戶玻璃春秋兩季清洗。

6、共用休閑娛樂設(shè)施保持清潔、衛(wèi)生、不被占用。

二、共用設(shè)施、設(shè)備管理

1、共用設(shè)施、設(shè)備良好，運行正常。并按原設(shè)施用途使用，有嚴密的運行記錄，有專門的保養(yǎng)檢修制度，無事故隱患。

2、物業(yè)區(qū)內(nèi)生活用水（高壓水泵、水池、水箱）有嚴密的安全、衛(wèi)生管理措施，按規(guī)定定期對水質(zhì)檢驗，對水箱進行消毒清洗，保證二次供水水質(zhì)合格。

3、需二次供水的物業(yè)，應(yīng)有二次供水衛(wèi)生許可證或操作人員健康許可證。

4、對物業(yè)的公共照明設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)保持數(shù)量齊全，狀況良好，運行正常，隨壞隨修。

5、公共休閑娛樂設(shè)施狀況完好，做到隨損隨修。

三、綠化管理

1、對花、草、樹木定時澆水，按期施肥，及時消除病蟲害。

2、隨時鏟除花、草間的雜草，草坪、樹木定期修剪，保持美觀。

3、制止占用綠地和在綠地上堆放物品，拋扔雜物或利用樹木晾曬衣物行為。

4、制止踐踏綠地和損壞花草、樹木行為。

5、保持物業(yè)區(qū)內(nèi)花、草、樹木成活率90%以上。

四、房屋管理

1、依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，制止業(yè)主隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和使用用途的行為。

2、保持房屋外觀完好、整潔、無臟損和妨礙市容觀瞻現(xiàn)象。

3、保持房屋完好率達90%以上。

4、定期對房屋安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時提請業(yè)主或業(yè)主委員研究處理。

五、房屋修繕

1、制定年房屋共用部位、共用設(shè)施修繕計劃，報業(yè)主或業(yè)主委員會審定后實施。

2、按《黑龍江省城鎮(zhèn)樓房大、中修工程分類試行標準》劃定和進行房屋的大、中、小工程修繕。

3、對損壞的房屋共用部位，應(yīng)及時予以修繕。

4、房屋修繕后，應(yīng)達到國家城住字（84）第677號文件規(guī)定的修繕標準。

5、設(shè)立和公布報修電話等便民報修設(shè)施。

6、對危及人身、財產(chǎn)安全的急修項目即時維修。

7、大、中修項目按業(yè)主或業(yè)主委員會審定的維修計劃確定的開、竣工時間進行修繕。

六、治安管理

1、已形成戶外封閉區(qū)域的物業(yè)管理區(qū)域，實行門衛(wèi)夜間值班制度。

2、物業(yè)區(qū)內(nèi)，禁止流動商販經(jīng)商。

3、制止物業(yè)區(qū)內(nèi)打架斗毆和損壞物業(yè)共用部位共用設(shè)施，場地行為，勸阻在公共場區(qū)、所內(nèi)的人員糾紛。

七、道路、場地管理

1、物業(yè)區(qū)內(nèi)區(qū)域道路暢通，路面平坦無損壞。

2、公共活動場地地面平整，無其他物品堆放，無積水和降雪堆積。

3、室外雨水排放暢通，溝道無大量積水。

八、其它

1、摩托車和自行車應(yīng)放在停車棚內(nèi)，自己看管，丟失或損壞乙方概不負責(zé)。

2、雙方未約定事項及非物業(yè)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容乙方不負責(zé)。

甲方：

乙方：

附頁

2有關(guān)未盡事宜說明

1、物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準按北安市房產(chǎn)物業(yè)管理公司制定的《物業(yè)管理手冊》中有關(guān)條款執(zhí)行。

2、水箱清洗、化糞池清掏等費用由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，并做到定期、及時清洗、清掏。

3、乙方應(yīng)負責(zé)每天3次供水，具體時間為早6.30-7.30,中午12.00-13.00,晚間17.30-18.30.4、庭院燈亮燈時間為開剛黑至晚10點，春節(jié)期間增加亮燈時間和燈的盞數(shù)。

5、原物業(yè)設(shè)施包括泵房、物業(yè)房、水箱等由乙方使用并負責(zé)維修。

6、建設(shè)小區(qū)西側(cè)巷道由乙方負責(zé)保潔。

甲方：

乙方：

第二篇：物業(yè)管理職能移交協(xié)議書

物業(yè)管理職能移交協(xié)議書

移交方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以下簡稱甲方）

接收方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以下簡稱乙方）

為進一步貫徹落實國務(wù)院國發(fā)（2016）19號、國辦發(fā)（2016）45號文精神，根據(jù)國資廳發(fā)改革（2018）7號、11號文件最新要求，參照省、市相關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方自愿、平等的充分協(xié)商，現(xiàn)就如何按國務(wù)院要求的最后期限，完成“三供一業(yè)”的實質(zhì)性交接；如何同步落實國家政策，精準實操物業(yè)管理職能、資產(chǎn)等交接的具體事宜，簽訂如下協(xié)議。

第一條、物管職能及移交范圍

（一）物業(yè)管理職能的含義：在甲乙雙方確定的移交區(qū)域內(nèi)，按地方政府頒布的物業(yè)管理等級和標準，按服務(wù)面積收取物業(yè)管理費；對房屋及配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、維護；對物管區(qū)域內(nèi)的公共環(huán)境、公共秩序進行有序管理；實施業(yè)主需求的、和乙方服務(wù)等級相配套的家政服務(wù)。

（附件一：移交物業(yè)小區(qū)物業(yè)此前服務(wù)內(nèi)容及收費標準及批件）

（二）移交范圍：總計有職工住宅

棟，總建筑面積

萬平方米，總戶數(shù)

戶。分別坐落在XXXXXXXXXXX 等XX個街區(qū)：

各移交區(qū)域的坐落位置：(小區(qū)名稱，地址，東、西、南、北街臨XXXXX)（附件二：物業(yè)移交范圍平面示意圖及住戶明細表）第二條、物業(yè)管理職能交接基準日

自本協(xié)議生效之日起，雙方開始啟動交接，XXXX年XX月XX日XX點，為完成職能交接工作基準日。此基準日之后，甲方不再承擔(dān)以上區(qū)域物業(yè)管理及其相關(guān)責(zé)任。

第三條、關(guān)于維修改造補助資金

（一）經(jīng)甲、乙依XXX市政府XXX文件測算，并報市國資委專家組審核確認，甲方應(yīng)在本《協(xié)議》生效三個月內(nèi)，給付乙方接收補助資金人民幣X仟X佰X拾X萬元（￥00,000,000.00元）。

（二）此費用作為乙方對接收區(qū)域的維修費和必要的改造費用，乙方有權(quán)依國家或地方的相關(guān)政府的相關(guān)政策，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招標，統(tǒng)一實施。

第四條、關(guān)于相關(guān)資產(chǎn)的移交

（一）物業(yè)管理用房：依國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》和地方政府有關(guān)規(guī)定，甲方按所交物管職能建筑面積的千分之三，于基準日15日前，向乙方提供移交各小區(qū)物業(yè)管理用房，總建筑面積約XXX平方米。

（附件三：移交房產(chǎn)明細及位置示意圖，）

（二）未買斷產(chǎn)權(quán)住宅：凡房改中未買斷或未全部買斷的永久固定性住戶，其房屋產(chǎn)權(quán)的未買斷部分，均移交給乙方，由乙方按有關(guān)規(guī)定實施管理。

（附件四：房改后未出售住宅明細表）

（三）履行物管職能的一般資產(chǎn)： 甲方向乙方移交用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備與低值易耗類物品。

（附件五：各家屬區(qū)移交設(shè)施、設(shè)備、工具等低值易耗類明細表）

（四）物管區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)屬： 在業(yè)主已辦住宅權(quán)屬證分攤后余下土地（供生

活區(qū)使用的道路、綠地、水景、庭院等，不含坐落在家屬內(nèi)公有建筑的投影土地），應(yīng)屬生活區(qū)不可分割部分，其土地使用權(quán)隨小區(qū)一并移交。

（附件六：全部移交區(qū)域《土地使用權(quán)證》復(fù)印件）第五條、關(guān)于人員移交

依據(jù)市國資委相關(guān)文件精神，經(jīng)雙方協(xié)商，甲方向乙方移交國有職工XXX名。第六條、關(guān)于國有資產(chǎn)交接程序：

（一）本《協(xié)議》生效后，由甲方出具全部擬移交資產(chǎn)實物明細和財務(wù)清單，經(jīng)雙方協(xié)商認可后，與基準日前十日，各派相關(guān)職能部門，赴現(xiàn)場清點、核準，并簽署《資產(chǎn)交接簽署單》，以備甲乙雙方后期賬務(wù)處理。

（二）凡以上無償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)，甲方應(yīng)提供相關(guān)權(quán)屬變更的法定要件，并協(xié)助乙方辦理。完成交接后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理上述建筑用電、用水、用熱等用戶更名手續(xù)。

第七條、關(guān)于移交物業(yè)管理資料

（一）含移交區(qū)域內(nèi)建筑物的全部物業(yè)管理收費臺帳、產(chǎn)權(quán)資料。土建、水暖、電氣、采暖、供水、燃氣、通訊等圖紙、內(nèi)頁等檔案資料。

（二）近三年的大、中修資料：項目位置、項目名稱、投入金額、竣工資料等。（附件七：建筑檔案類資料交接目錄）第八條、關(guān)于相關(guān)責(zé)任界定

（一）乙方對職能履行區(qū)域的維修改造負“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招標、統(tǒng)一實施”的責(zé)任；在乙方的集中改造期間，甲方應(yīng)予積極配合，提供建設(shè)用地和線路通道，做好本企業(yè)職工思想政治工作，協(xié)助解決施工受阻等問題。

（二）凡甲方現(xiàn)物業(yè)管理中，有依規(guī)需移交至市政、社區(qū)管理的其它項目，基準日后，由乙方負責(zé)移交。甲方向乙方提供涉及移交范圍內(nèi)與環(huán)衛(wèi)、園林、路燈管理部門簽訂的協(xié)議及業(yè)務(wù)范圍界定的說明，基準日后由乙方繼續(xù)履約；

（三）涉及甲方需向水、電、熱等第三方移交，但尚未交出的職能，繼續(xù)由甲方負責(zé)進行移交。甲方應(yīng)向乙方及時提供擬定移交基準日等相關(guān)信息和相關(guān)資料?；鶞嗜蘸?，乙方以小區(qū)物業(yè)管理者身份，對以上各方接收改造工程進行協(xié)調(diào)和必要的配合。

（附件八：物業(yè)管理職能與第三方聯(lián)系與銜接的相關(guān)文書）第九條、相關(guān)費用的責(zé)權(quán)界定

（一）甲方在以上移交物業(yè)區(qū)域預(yù)收取的物業(yè)等相關(guān)費用，以雙方交接基準日為界，凡甲方已收基準日以后費用，應(yīng)交付乙方。凡基準日之前和上述物管區(qū)域相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)人，均為甲方。

（二）移交房產(chǎn)涉及到的水電費自交接之日按水表、電表顯示的數(shù)據(jù)為準，之前發(fā)生的由甲方繳納，之后發(fā)生的由乙方繳納。

（三）用于住宅大修理的專項維修資金，按政府相關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)到乙方專項維修資金帳戶。

（附件九：涉及到債權(quán)債務(wù)界定的相關(guān)資料）第十條、雙方保證移交進度質(zhì)量的特別約定

（一）為確保交接基準日如期實現(xiàn)，本《協(xié)議》簽訂五日內(nèi)，雙方應(yīng)就需雙方同步履行義務(wù)的若干時空結(jié)合點，充分商榷、論證并簽訂《交接過渡期履約分解目標備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），并各負其違約責(zé)任。

（附件十：《交接過渡期履約分解目標備忘錄》討論稿

（二）甲方保證，基準日前依此《備忘錄》，將乙方管理職能完全到位所需要的各類資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、相關(guān)資料、移交費用，及時到位。同時甲方有義務(wù)對乙方所需了解的、和履行職能相關(guān)的全部問題，做出書面的、口頭的說明或解釋。

（三）雙方必須在基準日15日前，完成應(yīng)移交人員人事檔案、工資關(guān)系、社會保險關(guān)系、組織關(guān)系的交接。

（四）乙方必須于基準日次日零點前，進入全面管理狀態(tài)，做到全部體現(xiàn)物管職能的崗位，無遺漏，無空缺。并確保其服務(wù)質(zhì)量不降低。接管后，應(yīng)有計劃的、有效使用維修改造補助資金，確保小區(qū)公共設(shè)施和公共環(huán)境提檔升級。

第十一條、甲乙雙方對移交人員待遇的承諾（屆時，視移交人員情況，決定此條留否）第十二條、違約責(zé)任

（一）至本《協(xié)議》約定基準日之日，若甲方原因，費用和資產(chǎn)尚未交至乙方，甲方應(yīng)按既有約定向乙方支付違約金，同時繼續(xù)負擔(dān)全部物業(yè)管理運行管理費用，直至其“移交主體”責(zé)任義務(wù)履行完畢。

（二）至本《協(xié)議》約定基準日之日，若乙方原因，造成甲方資產(chǎn)、職能等未能如期移交，乙方應(yīng)按既有約定向甲方支付違約金，同時負擔(dān)基準日后應(yīng)接區(qū)域的全部物業(yè)管理運行管理費用。

第十三條、凡本《協(xié)議》未盡事宜或交接實操中的具體事宜，甲乙雙方本著公平、公正、平等、自愿的原則，協(xié)商解決，簽訂《補充協(xié)議》或《備忘錄》。

第十四條、凡本《協(xié)議》附件，或依本《協(xié)議》的《補充協(xié)議》、《備忘錄》等，一經(jīng)雙方簽字認可，和本《協(xié)議》具有同等法律效力。本《協(xié)議》附件，將通過雙方具體協(xié)商，陸續(xù)補齊。

第十五條、本協(xié)議壹式七份，甲乙方各三份，市國資委一份。

（簽署頁略）

試論“三供一業(yè)”分離移交工作

存在的問題、原因與對策

眾所周知，為保證“2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)‘三供一業(yè)’承擔(dān)相關(guān)費用”，五年來，國家采取一系列措施并撥付巨額資金，使“三供一業(yè)”分離移交工作力度空前。

但筆者在考察了二十幾個大中城市和部分央企的分離移交工作后發(fā)現(xiàn)，目前狀態(tài)，尚不容盲目樂觀，如不采取有效措施迅速糾偏與規(guī)范，肯定的說，此項改革很難在2018年底完成。

本文力求通過對存在主要問題的分析，找到一些行之有效的對策建議。

一、問 題 表 象

（一）從移交成本上看

“維修為主，改造為輔”的原則，被冷落和回避；“改造”似乎成了“三供一業(yè)”分離移交的主要工作；甚至有悖國情的對整個家屬區(qū)設(shè)施全面新建也成為天經(jīng)地義；部分可繼續(xù)運行的有效資源被無端廢棄；五花八門的擅自增項，巧立名目收費現(xiàn)象愈演愈烈，有一個企業(yè)的單項移交成本，同比五年前央企試點時增加近十倍；一些經(jīng)濟上無力負擔(dān)的國企（甚至是央企）因此陷入進退兩難；僅負擔(dān)央企補貼的中央財政預(yù)算，勢必出現(xiàn)很大缺口??。

（二）從移交步驟上看

“先移交，后改造”的原則被改寫，很多城市出臺的《實施細則》，盡管也優(yōu)先強調(diào)了“先移交，后改造”原則，但在“實施步驟”上，依然有總量過半的改造項目（甚至個別行業(yè)的全部改造項目），你移交方不按要求做完，接收方就是不接收！

尤其需要強調(diào)的是，那些事實上由接收方操控的“先改造”。本質(zhì)上，是把接收方一項復(fù)雜的、有著很多不確定因素的、甚至隱藏著“貓膩”和風(fēng)險的工程項目，強行捆綁在移交方的“職能移交”移交工作上！這種模式，無可置疑的在免責(zé)拖延著黨中央、國務(wù)院分離企業(yè)辦社會職能的既定預(yù)期。

（三）從移交程序上看

一些原本應(yīng)該很清晰的交接程序，被人為繁瑣化、扭曲化，致使移交進程艱難、坎坷，無端拖延。

如有的城市把供電職能分離，搞成了“三條線”：第一條線把移交區(qū)域視為新增用戶，必須走用電申請、論證、批準程序，并收取一筆可觀的費用；第二條線是改造，必須依供電方要求設(shè)計施工，并由移交方辦理相關(guān)手續(xù)、結(jié)清工程費等等，供電方才決定是否送電；第三條線才是分離移交，由移交方委托審計機構(gòu)確認工程決算，資產(chǎn)轉(zhuǎn)固，協(xié)商移交??等等。甚至還有的省會城市對移交方提出：危房徹底解危、違章建筑全部拆除、加收過渡期管理費和保證金、裝修物管用房等數(shù)十項要求，而后方能談移交

（四）從移交進度上看

個別地方政府的不作為，慢作為，正在嚴重的影響、拖延著全局。

不知為什么，有的省剛剛才出臺方案，而且基本上是照抄上頭文件。有一家國內(nèi)五百強企業(yè)，明年六月底要完成“混改”試點，因此前必須處理主輔分離問題，其坐落在該省各地的二級企業(yè)，赴相關(guān)市、縣對接，竟毫無結(jié)果??。

盡管45號文強調(diào)要“簡化程序”“建立綠色通道”等等，但在很多城市里，仍按部

就班，層層設(shè)卡，甚至“雁過拔毛”亂收費、壟斷諸如路面等恢復(fù)工程“一口價”沒商量等等。

二、原 因 分 析

（一）移交企業(yè)嚴重缺失話語權(quán)，而對接收單位缺少要求和限制。既然本項目名稱叫“‘三供一業(yè)’分離移交”，那么相關(guān)文件的總體要求、國家補貼、完成期限等，也自然主要都針對移交方提出要求。

問題是，當進入實操后，接受方勢必高筑“門檻”，對“必要的改造”等范圍的界定，移交成本的確認，移交企業(yè)基本上沒用話語權(quán)。

這種交、接雙方權(quán)利的嚴重不對等，平等公正的協(xié)商機制根本無法形成。于是，接收方苛刻離譜的要求，在政府無能力否定所謂“專業(yè)要求”的情況下，便演變?yōu)榈胤秸?。致使有悖國情、甚至有悖國家政策的要求，成為可能?/p>

（二）地方政府有悖國情的“雙刃劍”傾向，沒有得到及時的糾正。基于各地經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異，由各地方政府“接地氣”的制訂本地區(qū)的具體政策，“一手托兩家”的參與分離全過程的協(xié)調(diào)和管理，本無可非議。

但事實證明，一些地市級地方政府，更多的站在了地方和接收方的立場上，尤其在對待駐區(qū)央企相關(guān)職能的接收上，甚至有捆綁移交方和中央財政博弈之舉。

筆者在和一部分國企移交方領(lǐng)導(dǎo)座談時，曾遇到這樣的質(zhì)詢：“我們也知道我們那的政策和45號文有抵觸，但依45號文我們應(yīng)當執(zhí)行所在地的政策呀！上面不糾正！我們怎么辦？”

（三）政策制定層面有關(guān)文件中的具體表述，被偷換概念，各取所需。

如財資（2016）38號文，對國家補助金的撥發(fā)與清算，提出“維修改造和分離移交完成后”，應(yīng)當及時申請清算，并要求提供竣工決算《審計報告》。筆者理解，這是狹指事實上“先改造”的個案。但接收方和地方政府可以理解為：“改造”是與國家“清算”補貼的前提。于是，“先改造”找到了政策依據(jù)；國辦45號文的“先移交”被束之高閣?？梢?，行文的嚴謹性事關(guān)全局。

這種因利益驅(qū)動，曲解政策的案例，各地各層面均不同程度存在。

（四）由于以上因素，當新一輪分離移交企業(yè)進入工作狀態(tài)后，他們頓感一頭霧水，對錯難辨，無所適從。

面對超出了他們預(yù)想和承受能力的接收條件，欲就范內(nèi)心別扭，欲抗爭底氣不足，因為那些突破政策底線的要求，大都表現(xiàn)在紅頭文件上。于是，本應(yīng)有的主見、有底線、有擔(dān)當?shù)娜ヒ罁?jù)國家政策抓落實。而現(xiàn)在的國家政策，對他們來說卻是“遠水不解近渴”。無奈、無助和困惑，常常讓他們怨聲載道??。

總之，哪里缺少制約，缺少“制衡”，缺少交接雙方平等關(guān)系，哪里必然公正難求，項目“跑偏”在所難免。

三、對 策 建 議

（一）必須凸顯和保證“職能”移交這個核心，以防止喧賓奪主本末倒置?！叭┮粯I(yè)”分離移交從本質(zhì)上看，就是運行“職能”的分離！至于其它，都是“職能”移交的需要和衍生。只有運行“職能”的分離，國企不再為它企業(yè)產(chǎn)品負擔(dān)成本，才是這項改革的核心問題。

試想，如果交接雙方都能回到這個初衷上來，完全可以先確定一個完成運行職能交接的基準日，就運行中的水、電、熱，你接收方的抄表、收費、意外搶修能力，什么時間到位？從第一批央企試點結(jié)果看，此移交協(xié)議模式，《移交協(xié)議》簽訂后，短則三個

月，多則半年，足以完成！

應(yīng)當說，五年來我們的文件、方案、會議布置，對確?！奥毮堋币平贿@個核心問題，強調(diào)和凸顯的不夠。

（二）必須為“分離移交”行為性質(zhì)科學(xué)準確定位，以避免節(jié)外生枝。

必須強調(diào)，“三供一業(yè)”分離移交，不是一般的企業(yè)行為；雙方所簽《移交協(xié)議》，僅僅是交接雙方同步執(zhí)行國家政令的一個約定；由此決定，移交方支付的全部款項，只是為了將來運行質(zhì)量，不至于低于“平均水平”的一次性補償，財政部的表述叫“費用性支出”。所以，此款在移交方手里，不是擴大再生產(chǎn)的投資，也不是什么“工程款”，支出性質(zhì)絕不屬于經(jīng)營活動。

由此推理：移交方先改造，不是移交職能的必然和必須；雙方約定的移交費應(yīng)全額支付給接收方；接收方無需出具發(fā)票（資金結(jié)轉(zhuǎn)收據(jù)即可）；這個環(huán)節(jié)，不存在納稅問題，不存在工程決算審計問題??。

因為，實事求是講，你移交方根本不具備這個專業(yè)改造的責(zé)任能力；從教訓(xùn)上看，完全是在荒自己的地，種別人田，人為抻長移交周期！

（三）加大對移交方的支持力度，進一步對地方政府和接收方，提出必要的要求。如何以最低的成本，最簡捷的程序，最短的周期，把這個歷史遺留問題處理的不再有遺留。這是移交企業(yè)的最基本意愿。應(yīng)當說，移交方的立場和意愿，最能表達和體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對這項改革的初衷與預(yù)期。

但是，作為接收方，一般不會這么想；作為地方政府，也會把地方政府可能面對的風(fēng)險，努力降到最低。所以，移交方作為這項分離移交中的弱勢群體，亟待一種能凌駕在各利益主體之上的、公平公正的協(xié)調(diào)與裁決。

為此，十分有必要對地方政府和接收企業(yè)重申國家政策，對地方文件中各類“跑偏”傾向，堅決予以糾正；對達不到單方條件就拒絕接收的接收企業(yè)，應(yīng)采取必要措施。

（四）必須面對我們的國情，守住政策底線，有效控制改革成本

如：地方政府出臺政策，有無與中央政策相抵觸的或不一致的？地方政府《實施細則》中，對中央政策有無抽象肯定具體否定的條款？地方政府有沒有生拉強聯(lián)“坐蹭車”收費，增加移交成本的？公共設(shè)施改造中，有沒有為了新建，無端的毀掉可運行設(shè)施的？地方制定的移交費用標準，有無超國家參考標準一倍以上的？地方增加的改造項目、收費項目和其它接收要求，沒有中央政策做直接依據(jù)的，究竟有多少？理由與根據(jù)是否方充分？

建議國務(wù)院及各省國資委，加強督查或抽檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)無視國家政策，擅自增加改造范圍、無端廢棄有效資源、肆意抬高移交成本，人為制造分離難度、查實后應(yīng)及時處理，并在相應(yīng)范圍通報，以扶正驅(qū)偏。

（五）必須限制“先改造”“大改造”趨勢蔓延，有效遏制移交預(yù)期的繼續(xù)拖延。如何有效縮短移交周期？我們必須理順“移交職能”和“設(shè)施改造”，在時空上的邏輯順序。故筆者建議：

第一，基于接收方主持改造更專業(yè)、更規(guī)范，而且竣工后由他們運行管理。那么，就應(yīng)當結(jié)束那種權(quán)、責(zé)錯位的改造模式，還接收方一個改造主體的定位。

第二，這個定位完全不影響，交接雙方就現(xiàn)有運行系統(tǒng)，先明確一個完成“運行責(zé)任”交接的基準日。

第三，接收方作為改造主體方，可以在基準日前完成，也可以分期改上它幾年，以避免突擊改造埋下質(zhì)量隱患，我們已經(jīng)有了這方面的沉痛教訓(xùn)（一家駐東北試點央企，由于供電改造路徑勘測可研倉促，五年之久，主電源至今尚未接通）。

第四，如果走“先移交”模式，移交方按約定支付了全部費用并完成移交，審計清

算就和接收方無關(guān)了。接收方完全有權(quán)本著“急則治標，緩則治本”的原則，有選擇的做局部改造。這樣，即實事求是的維持了設(shè)施運行的“平均水平”，避免了運行中有效資源的浪費，又可以用這筆“移交費”，在未來幾年有計劃的做幾件大事。這才是一個優(yōu)秀國企領(lǐng)導(dǎo)人的明智之舉、開明所為。

（六）清理、簡化沒有實際意義的改造或?qū)徟绦?，讓政府“綠色通道”名副其實。

據(jù)一家央企子公司的移交實操人統(tǒng)計，分離移交全程先后向集團、地方政府及其它相關(guān)方，送達各類申請、報告、方案、公函等達三百份之多，而其中大部分屬實際意義不大的的無效勞動。如最近看一集團對所屬單位資產(chǎn)移交的程序要求：要先后五次向集團呈交報告及報表。兩次行不行？

建議：凡對分離移交沒用任何實際意義的程序要求（如對移交方欲無償劃撥出去的資產(chǎn)提出的評估要求等），應(yīng)予取消；凡在本次分離交接全程，參照（地產(chǎn)置業(yè)、買賣交易等）經(jīng)營活動的審批、立項、繳費、納稅程序的，應(yīng)予調(diào)整；凡無國家政策依據(jù)，偷梁換柱制造的有礙分離進程的任何程序（如某市規(guī)定凡改造破壞一、二類街道，必須由城管局收費并指定施工方），應(yīng)堅決叫停。

地方各級政府開辟“綠色通道”，至少有兩層的含義：一是要打破常規(guī)程序，最大限度減輕國企負擔(dān)，實施特事特辦，以確保國家規(guī)定的完成時間結(jié)點。二是當交接陷入僵局，或按國家要求的常規(guī)模式無法完成時，應(yīng)有擔(dān)當?shù)摹?chuàng)造性的另辟新徑。如北京、陜西等地由政府搭建接收平臺，優(yōu)先將國企的職能移交完成，而后再逐步分解消化相關(guān)事宜。

第三篇：關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理移交的協(xié)議書

關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理移交的協(xié)議書

甲方： 乙方：

為進一步做好農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理工作，切實提高市場物業(yè)管理水平，根據(jù)《》（〔2015〕號）有關(guān)精神，經(jīng)雙方充分協(xié)商，制定本協(xié)議。

一、移交內(nèi)容

農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理、日常行政監(jiān)管權(quán)限及國有固定資產(chǎn)。

二、雙方責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

1、負責(zé)核實移交項目市場管理辦公室賬目余款、水電使用管理等資料以及辦公設(shè)施等資產(chǎn)統(tǒng)計，于本協(xié)議簽訂時一并移交乙方（相關(guān)資料詳見附件）。

2、負責(zé)將國有固定資產(chǎn)數(shù)量、位置、面積等相關(guān)基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料、檔案進行整理核實，于本協(xié)議簽訂時一并移交乙方。

3、負責(zé)將國有固定資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)乙方，辦理好移交手續(xù)。

4、負責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)管理單位人員的對接和撤出問題。

5、負責(zé)解決農(nóng)貿(mào)市場遺留的債權(quán)債務(wù)問題。

6、協(xié)助乙方與市環(huán)衛(wèi)處、市自來水公司、市供電公司進行對接，辦理相關(guān)手續(xù)，確保垃圾清運、供水、供電正常。

（二）乙方責(zé)任

1、負責(zé)通過公開招標方式選聘資質(zhì)等級高，管理嚴格、服務(wù)規(guī)范的物業(yè)企業(yè)實施高水平的物業(yè)服務(wù)。

2、自移交工作完成之日起，負責(zé)配備相應(yīng)工作機構(gòu)和人員，對農(nóng)貿(mào)市場進行日常管理。

3、負責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場公有房屋出租經(jīng)營工作，收益專項用于市場管理服務(wù)。

三、糾紛處理

雙方在履行本協(xié)議時發(fā)生爭議，應(yīng)當充分協(xié)商解決。協(xié)商不成的事項，交市政府研究解決。

四、其他

1、在交接過程中的未盡事宜，由雙方共同制定推進計劃協(xié)商解決。

2、本協(xié)議自雙方代表人簽字并加蓋公章之日起生效。

3、本協(xié)議一式四份，雙方各存兩份，具有同等法律效力。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人： 法定代表人： 簽訂時間： 簽訂時間：

第四篇：物業(yè)管理移交清單

新舊物業(yè)交接資料

1、資料交接 原物業(yè)管理企業(yè)撤管前，應(yīng)當向業(yè)主委員會移交下列：

（1）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等原竣工驗收資料；

（2）設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（3）物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件；

（4）業(yè)主及房屋面積清冊；

（5）物業(yè)管理所必需的其他資料。

新的物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)前，業(yè)主委員會應(yīng)當將以上資料移交給新物業(yè)管理企業(yè)。

資料移交完畢后，移交和接收雙方須簽字認可，若有未移交部分，由雙方列出未移交部分的清單，確定移交時間并簽字認可。

2、設(shè)備交接 新的物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當與原物業(yè)管理企業(yè)共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。查驗時，業(yè)主委員會應(yīng)當制作物業(yè)查驗記錄。查驗記錄應(yīng)當包括查驗項目名稱、查驗時間、查驗內(nèi)容、查驗結(jié)論、存在問題等，并由查驗人簽字。新的物業(yè)管理企業(yè)和原物業(yè)管理企業(yè)對查驗結(jié)果存在爭議的，應(yīng)當在查驗記錄中載明，并明確解決辦法。

3、費用交接原物業(yè)管理企業(yè)撤管時，應(yīng)當在業(yè)主委員會的組織下，將預(yù)收的交接之日后的物業(yè)管理服務(wù)費、代收的各種能源費、押金，以及代管的專項維修資金等移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。業(yè)主委員會或原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將依法屬于業(yè)主的物業(yè)管理用房移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。

4、物業(yè)管理用房業(yè)主委員會或原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將依法屬于業(yè)主的物業(yè)管理用房移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。

備注： 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止，原物業(yè)管理企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費 為由拒絕辦理交接；原物業(yè)管理企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新的物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會應(yīng)通過司法途徑解決，不得強行接管。業(yè)主委員會、原物業(yè)管理企業(yè)及新選聘物業(yè)管理 企業(yè)的交接工作應(yīng)依法進行。

二、新舊物業(yè)交接時的幾個問題 新舊物業(yè)交接時矛盾重重，交接過程復(fù)雜，時間長，造成小區(qū)管理混亂，業(yè)主斷水、斷電或 者小區(qū)垃圾滿地，甚至?xí)l(fā)生暴力流血事件?！段飿I(yè)管理條例》雖然規(guī)定小區(qū)過半數(shù)的業(yè)主 同意，其所占面積也超過半數(shù)的情況下，可以更換物業(yè)公司，但實際操作起來困難重重：一 來能拿到二分之一業(yè)主同意票已經(jīng)并非易事，二來新老交接，老物業(yè)平和退出小區(qū)更難，而 新物業(yè)強行進入法律又不允許，甚至面臨法院不受理此類案件的尷尬。新舊物業(yè)公司交接難主要體現(xiàn)在三點：

1、相關(guān)設(shè)施移交難 根據(jù)《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》），物業(yè)管理用房等房產(chǎn)的所有權(quán)屬于業(yè)主，但由于在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和登記產(chǎn)權(quán)時，大部分登記的是開發(fā)建設(shè)單位，而目前又沒有法規(guī) 規(guī)定這部分產(chǎn)權(quán)如何移交給業(yè)主。如物業(yè)管理用房，即使舊物業(yè)管理公司同意移交，但在接 管初期，舊物業(yè)公司對物業(yè)管理用房進行過裝修，投入了一部分的費用，需要舊的物業(yè)公司、新的物業(yè)公司、業(yè)委會進行協(xié)商，增加了新舊物業(yè)交接的難度。

2、物業(yè)資料移交難 根據(jù)《條例》，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)公司移交以下資料：

（1）竣工總平面圖，單體建 筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

（2）設(shè)施設(shè)備 的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（3）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用等技術(shù)資料；

（4）物業(yè)管理所必須的其他資料。要求物業(yè)企業(yè)應(yīng)當在前期服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè) 委會。雖然《條例》對交接內(nèi)容有規(guī)定，但是比較籠統(tǒng)，不能充分地將日后新物業(yè)公司順利開 展公作所需要的資料（如財產(chǎn)記錄、設(shè)備情況和客戶資料等）涵蓋在內(nèi)。另外，由于大部分 前期物業(yè)公司都是由開發(fā)商選聘或者自己組建的物業(yè)公司，開發(fā)商不按規(guī)定向物業(yè)公司移交 相關(guān)資料，舊物業(yè)公司也就無法在交接時提交完整資料。

3、相關(guān)費用處理難

（1）物業(yè)管理費賬目管理雜亂。舊物業(yè)不能詳細公布業(yè)主交費情況，而一些物業(yè)管理 中的費用該支付的沒有支付，該公布的不公布，造成收入和費用混亂，又沒有監(jiān)督機構(gòu)對支 出進行監(jiān)管，比較混亂，在新物業(yè)交接時，各管理項目費用理不清，不能順利接管。

（2）代收費用的差額問題。如很多老小區(qū)，在初始階段沒有一戶一表，舊物業(yè)公司義 務(wù)為居民代收水電費，出現(xiàn)的差額費往往由物業(yè)公司承擔(dān)，這樣在交接時，對于差額部分如 何來妥善解決，原有物業(yè)公司的權(quán)益又如何來保護，解決不好這些問題，新舊物業(yè)交接時就 容易產(chǎn)生糾紛。

（3）物業(yè)費欠繳。現(xiàn)在，物業(yè)費收繳率普遍不高，好一點的到 90%，而很多維持在 70%，一些老小區(qū)還不到 40%。這樣，新舊物業(yè)交接時物業(yè)費的糾紛就成為一個很大障礙。舊物業(yè) 公司在物業(yè)費的問題沒有解決前，讓其退出是很難的。

（4）其他費用，如前期停車費、一些經(jīng)營性收益的問題也影響了新舊物業(yè)交接的順利 開展。

新舊物業(yè)交接難的法律原因

1、法律規(guī)定不完善。從《條例》規(guī)定看，有關(guān)業(yè)主換物業(yè)公司的規(guī)定在《條例》中比 較少，物業(yè)公司不移交有

關(guān)事項的法律責(zé)任的規(guī)定。

2、政府對物業(yè)公司交接監(jiān)管不力。目前，政府對物業(yè)公司交接工作的監(jiān)管力度是遠遠不夠的。做好物業(yè)公司交接的監(jiān)管，政府有關(guān)部門要做交接的具體指導(dǎo)、防止新老物業(yè)的沖突、有關(guān)事項的宣傳等工作。而從目 前的情況看，政府在物業(yè)公司交接中的作用尚不明顯。我國法律關(guān)于物業(yè)交接的規(guī)定本身就 少，在這種現(xiàn)實條件下，政府的指導(dǎo)和監(jiān)督就尤為重要。備注： 問：誰能決定選聘物業(yè)？ 答：不同階段有所不同，在入住前和業(yè)主大會成立前的物業(yè)選聘由開發(fā)商組織實施，業(yè)主大 會成立后由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會決定組織實施。開發(fā)商或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會應(yīng) 當在組織承接驗收活動前 10 個工作日，將有關(guān)情況書面告知社區(qū)所在地的社區(qū)居委會和街 道辦事處。問：選聘新物業(yè)公司后，舊物業(yè)合同還有效嗎？ 答： 無論是開發(fā)商還是業(yè)主大會換物業(yè)都要依法選聘。也就是說應(yīng)先解除與原物業(yè)公司的物 業(yè)管理服務(wù)合同后，方可組織新物業(yè)公司接管。物業(yè)合同一般分為定期和不定期兩種。定期 合同有 1 年也有兩年、3 年的，新物業(yè)公司上崗執(zhí)勤必須要等舊合同結(jié)束方可；不定期物業(yè) 合同一般規(guī)定“合同到業(yè)主大會選聘新物業(yè)并在新物業(yè)合同生效之后為止”等類似內(nèi)容。問：新老物業(yè)公司承接驗收如何操作？ 答：開發(fā)商、業(yè)主大會和原物業(yè)公司要做好承接驗收前的準備工作，并及時書面通知新物業(yè) 公司進行承接驗收。新物業(yè)公司應(yīng)當在接到通知后 15 個工作日內(nèi)做出書面回復(fù)并與開發(fā)商 或業(yè)主大會約定承接驗收時間。在約定時間內(nèi)，開發(fā)商、業(yè)主大會或原物業(yè)公司應(yīng)先做資料 交接：將物業(yè)的產(chǎn)權(quán)資料、工程竣工驗收資料、工程技術(shù)資料、工程經(jīng)濟資料和其他有關(guān)資 料移交給新物業(yè)公司。資料移交完畢后，移交和接收雙方須簽字認可；若有未移交部分，由 雙方列出未移交部分的清單，確定移交時間并簽字認可。資料交接完畢后是現(xiàn)場交接：新物 業(yè)公司應(yīng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備進行逐項驗收，注明設(shè)備現(xiàn)狀及接管時間。開發(fā)商 或業(yè)主委員會

應(yīng)對查驗接管過程進行記錄，并存檔備查。交接證明應(yīng)由交接雙方、相關(guān)單位 蓋章及現(xiàn)場參加人員簽字。開發(fā)商、業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會及原物業(yè)公司應(yīng)當配合新物 業(yè)公司依法接管保安、消防、停車等安全防范崗位，維護物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。問：查驗過程中發(fā)現(xiàn)有設(shè)備、資料等不合格的情況，該如何處理？ 答：物業(yè)項目經(jīng)查驗不合格的，開發(fā)商應(yīng)進行返修并商定時間復(fù)驗。經(jīng)查驗合格的，新物業(yè) 公司應(yīng)當在 5 個工作日內(nèi)簽署查驗合格憑證，并及時簽發(fā)承接文件。新老物業(yè)公司交替時發(fā) 現(xiàn)不合格的情況待定。交接雙方應(yīng)當制作物業(yè)查驗記錄。物業(yè)查驗記錄一般包括房屋質(zhì)量查 驗記錄、設(shè)施設(shè)備查驗記錄和環(huán)境工程查驗記錄，雙方可以根據(jù)物業(yè)的具體情況設(shè)計查驗記 錄表。查驗記錄表應(yīng)當包括查驗項目名稱、查驗時間、查驗內(nèi)容、查驗人簽字、查驗結(jié)論、存在問題、返修意見、跟蹤結(jié)果等。業(yè)主有權(quán)要求調(diào)閱查驗記錄。

問：原物業(yè)公司何時退出？拒不退出的怎么辦？

答： 原物業(yè)公司拒不移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的，新選聘的物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會協(xié) 商或通過司法途徑解決，不得非法強行進駐物業(yè)管理區(qū)域。

第五篇：物業(yè)管理移交協(xié)議

物業(yè)管理移交協(xié)議

甲方：

乙方：

為加強居民區(qū)管理，建立長效管理機制，為居民營造衛(wèi)生、安全、文明和諧的生活環(huán)境，公司家屬區(qū)全部移交給乙方管理，甲乙雙方對有關(guān)事宜協(xié)議如下：

一、原物業(yè)用房及居委會用房產(chǎn)權(quán)仍歸甲方，現(xiàn)交與乙方和居委會無償使用。使用期間不得私自拆除和改變主體結(jié)構(gòu)，保證該房完整。

二、甲方將現(xiàn)有停車場關(guān)閉，不再經(jīng)營，該預(yù)留地不在乙方經(jīng)營范圍；

三、現(xiàn)有工作人員三名，保潔員一名，乙方優(yōu)先錄用，遵重個人意愿自行選擇；

四、乙方在今后的經(jīng)營中，發(fā)生任何糾紛與甲方無關(guān)，甲方概不承擔(dān)任何責(zé)任；

五、移交范圍：

六、本協(xié)議雙方簽字后生效。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

年月日年月日