第一篇:縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所和村級(jí)組織三位一體、整體推進(jìn)的工作格局,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。
一、搞好
宣傳教育,營造良好的社會(huì)氛圍
1、以鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀教育,抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少集中上一次黨課,觀看一部警示教育片。
2、加強(qiáng)正反兩方面的典型教育。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型并加以大力宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí),對(duì)違法違紀(jì)典型案件,進(jìn)行公開曝光,用身邊的事教育身邊的人。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)廉政文化陣地建設(shè),村村要設(shè)立廉政文化圖書角,利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體,開展形式多樣的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶,營造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員制度。駐村紀(jì)檢監(jiān)察員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委初步確定人選后,經(jīng)黨委、政府同意后,報(bào)紀(jì)工委備案。駐村紀(jì)檢監(jiān)察員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)工委雙重領(lǐng)導(dǎo),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)工委匯報(bào)工作。紀(jì)檢監(jiān)察員的職責(zé)是代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)工委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)事務(wù)民主決策和民主管理指導(dǎo)和監(jiān)督制度。村級(jí)重大事項(xiàng)的決策必須邀請(qǐng)駐村紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部參加,大額度的收支、工程項(xiàng)目安排計(jì)劃等必須向駐村紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部報(bào)告。
3、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序,認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)村村級(jí)民主決策制度》,遵循動(dòng)議、審議、報(bào)審、民決、實(shí)施、公開的“六步”程序,不得由個(gè)人或少數(shù)人決定。進(jìn)一步明確責(zé)任,探索建立決策責(zé)任追究制。
4、結(jié)合落實(shí)市紀(jì)委《村級(jí)“兩委”班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人述職述廉暫行辦法》和《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,全面推行農(nóng)村基層“兩述一考”制度,將考評(píng)結(jié)果作為農(nóng)村基層干部工資報(bào)酬、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí),與黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)考核緊密掛鉤,實(shí)施一票否決制。
5、由紀(jì)工委牽頭,開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),制定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范創(chuàng)建工作,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的落實(shí)。
6、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村和基層站所主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立由紀(jì)工委牽頭的村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互審制度,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全面落實(shí)市紀(jì)委《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,加大責(zé)任追究力度。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會(huì)計(jì)檔案的管理,健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批等制度。加強(qiáng)基層站所財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。進(jìn)一步完善“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理”制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂和財(cái)務(wù)關(guān)系長期不能理順的村進(jìn)行整頓。
3、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑,規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等制度,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估、公開競價(jià)和招投標(biāo),公開結(jié)果。做好村級(jí)集體債務(wù)的清理和化解。
4、規(guī)范工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè),完善小型工程招投標(biāo)制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所的小型工程招投標(biāo)行為,工程項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)工委全程監(jiān)督。
5、深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,努力推進(jìn)黨務(wù)公開。按照《阜新市農(nóng)村村務(wù)公開制度》的規(guī)定,逐步編制政務(wù)公開目錄和村務(wù)公開目錄,進(jìn)一步規(guī)范公開程序,細(xì)化公開內(nèi)容,豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、完善日常管理制度和工作機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所班子議事規(guī)則和決策程序,建立健全崗位責(zé)任制等日常管理制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)制度,完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度,開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動(dòng),運(yùn)用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益
1、加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的問題,堅(jiān)決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干,只看眼前、不
顧長遠(yuǎn),忽視協(xié)調(diào)等違背科學(xué)發(fā)展觀的做法。
2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查糧食直補(bǔ)政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況。檢查扶貧、救災(zāi)、救助等款物管理和使用情況;檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和基金管理情況;檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格情況,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)。將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。
3、圍繞農(nóng)村土地政策落實(shí)情況開展檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查,加大對(duì)農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)土地執(zhí)法,嚴(yán)肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。
4、嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等規(guī)定,實(shí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。嚴(yán)肅查處制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立“民情溝通日”平臺(tái),把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等,健全各個(gè)環(huán)節(jié)的民情反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和公示機(jī)制等,發(fā)動(dòng)黨員、人大代表以及各協(xié)會(huì)參與“民情溝通日”活動(dòng),擴(kuò)大參與面,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
6、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。認(rèn)真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件,換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件,參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實(shí)、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
第二篇:淺議如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
淺議如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
農(nóng)村基層黨員干部是直接為村民服務(wù)的農(nóng)村基層工作者,是村民致富奔小康的領(lǐng)路人和帶頭人,認(rèn)真做好新時(shí)期農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作,搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。黨的十六屆六中全會(huì)指出,黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。因此,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,是值得我們認(rèn)真思考的一個(gè)重要課題?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),談幾點(diǎn)粗淺的看法:
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在:一是有的基層領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是“軟指標(biāo)”,沒有把它擺上重要議事日程,“第一責(zé)任人”的意識(shí)沒有真正樹立起來,缺乏具體辦法和有效措施。二是部分基層干部認(rèn)為基層組織權(quán)力小,抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會(huì)出大問題,也不會(huì)影響大局。三是部分基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響基層干部的工作積極性,把抓經(jīng) 1
濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來。四是由于我國的封建臣民意識(shí)影響頗深、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制又造就了“唯上”的思想,許多群眾認(rèn)為政務(wù)、村務(wù)工作是基層干部的事,與己無關(guān),不愿監(jiān)督,對(duì)參政議政缺乏主動(dòng)性。
2、教育對(duì)象不廣、內(nèi)容單調(diào)、方式呆板。主要表現(xiàn)在:教育對(duì)象主要是基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員,而忽視了對(duì)基層群眾、普通黨員的教育;宣傳教育的內(nèi)容理論性強(qiáng),群眾難以理解接受;宣傳的載體少,形式固定僵化,沒有自主創(chuàng)新。
3、“一言堂”、“家長制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好,村級(jí)的大小事情一般都是村黨總支書記或村主任說了算。管理制度不健全、不規(guī)范,政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,制度落實(shí)缺乏剛性。主要表現(xiàn)在:在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、征地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,導(dǎo)致有的村干部挪用村集體財(cái)產(chǎn)和村民征地補(bǔ)償款的案件時(shí)有發(fā)生;監(jiān)督制度不完善、不科學(xué),執(zhí)行缺乏剛性,如對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,雖然成立了村民理財(cái)小組,但實(shí)際上形同虛設(shè),在某種程度上反而成了村干部的“保護(hù)傘”。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
1、以黨風(fēng)廉政教育為抓手,強(qiáng)化教育倡廉。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。一要突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要始終堅(jiān)持
把學(xué)習(xí)貫徹黨章與樹立社會(huì)主義榮辱觀作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為教育的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨員、干部的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、從政道德和社會(huì)主義榮辱觀的教育,通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二要把握教育的時(shí)機(jī),體現(xiàn)教育的及時(shí)性。在干部職務(wù)變動(dòng)、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”,或者群眾對(duì)某一干部在廉政方面有反映時(shí),進(jìn)行廉政談話,力求做到及時(shí)教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本地勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。要以本地的典型案例為反面教材,使黨員干部接受教訓(xùn),得到警示。四要?jiǎng)?chuàng)新教育的載體,突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。在開展常規(guī)性黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的同時(shí),根據(jù)農(nóng)村基層的實(shí)際,因地制宜,開展各具特色的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。如可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),還可以通過村規(guī)民約、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)張貼廉政格言警句和廉政圖畫、老黨員和老革命講傳統(tǒng)故事、編寫小品和塊板等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”,從“會(huì)場”走向“廣場”,從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
2、以建立健全體制機(jī)制為核心,強(qiáng)化制度保廉。反腐倡廉,制度是保證。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度。制度不執(zhí)行,或執(zhí)行不力,再好的制度也是一紙空文。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行已有制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。其次,要不斷完善相關(guān)制度。如健全民主決策的工作制度,健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止“一把手”或少數(shù)人說了算。要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。要規(guī)范物資采購行為和工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,村集體大宗物資采購必須遵循公開的原則,以防止物資采購過程中營私舞弊行為的發(fā)生。要建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政村的工程項(xiàng)目管理。第三,要注重創(chuàng)新制度。隨著農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),新情況、新問題不斷出現(xiàn),原有的制度難以解決新問題,這就要求我們用改革的辦法加以解決。如建立征用農(nóng)民土地的相關(guān)制度和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法等。3、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督維廉。反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過公開欄定期張榜公示、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)
督。建立由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生、村“兩委”成員不能參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán),強(qiáng)化村民對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三要強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,定期、不定期對(duì)各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。在村務(wù)公開方面,實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,凡涉及新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整、舊村改造、引進(jìn)項(xiàng)目占地等重大事項(xiàng),必須召開由相關(guān)代表參加的民主議事會(huì)議,會(huì)議要有記錄,群眾表決情況、意見等詳細(xì)資料要報(bào)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所報(bào)材料,走訪黨員、代表和群眾進(jìn)行核實(shí),符合民主程序的批準(zhǔn)執(zhí)行,民主程序不完善的,責(zé)成村委限期召開會(huì)議,完善民主程序。四要完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道。要進(jìn)一步健全基層紀(jì)檢組織,配備專職紀(jì)檢干部;在自然村聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,建立一個(gè)縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立定期排查制度,及時(shí)掌握情況,并督促基層干部切實(shí)履行職責(zé)。及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
4、以查處違紀(jì)違法案件為手段,強(qiáng)化懲處推廉。嚴(yán)肅查辦案件,是維護(hù)紀(jì)律、懲治腐敗最直接、最有效的手段,是干部群眾評(píng)價(jià)反腐倡廉成果的重要標(biāo)志。必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。同時(shí),要堅(jiān)持群眾利益無小事的觀點(diǎn),抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,整治農(nóng)村基層行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的利益。
5、以貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的,強(qiáng)化責(zé)任考核促廉。一要建立農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確基層領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實(shí)到位。二要推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初提諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評(píng)諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三要抓好檢查考核,把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求,分解成一些量化指標(biāo),制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),采用定期、計(jì)分的方法,組織人員進(jìn)行檢查考核,同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果,切實(shí)將其作為基層干部業(yè)績、獎(jiǎng)懲評(píng)定的重要內(nèi)容。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí),特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正,都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落。
第三篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺析
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺析|
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)村黨組織和黨員干部同廣大群眾最接近,聯(lián)系最密切,農(nóng)村黨員干部的作風(fēng),直接反映黨在群眾中的威信和聲望。因此,搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),有著非同尋常的重要意義。
第一:強(qiáng)化廉政教育,提高思想認(rèn)識(shí),筑牢反腐倡
廉的思想防線
1、基層黨委對(duì)農(nóng)村廉政建設(shè)工作要足夠重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入支部考核范疇,同各支部簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書,并制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
2、鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育成果,通過典型帶動(dòng),弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)廉政教育的影響力,提高基層干部的思想素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),形成廉政清明的政治氛圍。
3、以“廉政文化”進(jìn)基層活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),通過廉政“五進(jìn)”活動(dòng),把廉政教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及法律法規(guī)教育結(jié)合起來,使廉政文化深入民心,廉政建設(shè)深得民心。
第二:圍繞深化農(nóng)村改革,構(gòu)建反腐倡廉的制度體系
“反腐倡廉,制度是保證”。
1、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,利用責(zé)任制的工作機(jī)制,下大力氣集中解決一些群眾反響強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決剎住“失之于寬、偏之于軟”的現(xiàn)象。
2、深化村務(wù)管理體制改革,實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開原則,杜絕“一言堂”和“拍腦袋”決策方式,重大事項(xiàng)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,村黨支部定期向村民匯報(bào),盡可能防止權(quán)力過分集中,從而滋生腐敗。
3、健全財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)“村財(cái)鄉(xiāng)管”模式,從源頭上治理腐敗。
4、完善村委會(huì)換屆選舉制度,選好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人。一要選好人、能人、強(qiáng)人;二是對(duì)任期、權(quán)力有所限制;三是規(guī)范村官報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
第三:要圍繞基層廉政建設(shè),形成反腐倡廉的監(jiān)督機(jī)制
1、認(rèn)真貫徹民主集中制,健全村級(jí)班子議事章程和民主決策機(jī)制,同時(shí)將廉政談話,廉政承諾,述職述廉等制度向基層支部、干部延伸,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
2、深化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督效果,一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村支部、村委會(huì)的監(jiān)督,另一方面加強(qiáng)村支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。
3、深化民主監(jiān)督,開辟群眾監(jiān)督渠道,一要完善村民議事制度,二要完善民主理財(cái)制度,三要完善“村務(wù)公開”制度。
第四:圍繞落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化反腐懲處力度
1、突出重點(diǎn),堅(jiān)決查處各種涉農(nóng)違規(guī)行為,重點(diǎn)查處挪用、克扣糧食直補(bǔ)、村級(jí)補(bǔ)助以及亂收費(fèi)、亂罰款,強(qiáng)行集資攤派,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,維護(hù)好群眾的根本利益,得到人民群眾的擁護(hù)。
2、加大組織協(xié)調(diào)力度,形成齊抓共管的工作格局,一是定期召開聯(lián)席會(huì)議;二是形成案件協(xié)查機(jī)制,上級(jí)指導(dǎo)下級(jí),平級(jí)相互協(xié)助,提高查案效率,三是建立協(xié)審會(huì)商制度,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)案件進(jìn)度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾利益,試行在行政村設(shè)紀(jì)檢小組,聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好的黨員群眾擔(dān)任廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織及黨員干部的監(jiān)督。同時(shí),暢通渠道,對(duì)群眾的信訪案件要及時(shí)處理,化解矛盾,維護(hù)好群眾根本利益,確保百姓安居樂業(yè)。
第四篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
——赫文功
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合我國農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際,代表廣大農(nóng)民的利益,充分反映推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、緊抓基層黨風(fēng)廉政教育
農(nóng)村基層反腐倡廉教育,需要與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。教育的內(nèi)容可以結(jié)合本地一段時(shí)期內(nèi)存在的問題,突出教育的針對(duì)性。同時(shí)積極探索教育的新載體,突出教育的創(chuàng)新性。適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),編寫簡易讀本,制作教育課件,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體的作用。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),激勵(lì)黨員自己發(fā)現(xiàn)問題,自己分析問題,自己解決問題,從而使他們不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性。
在農(nóng)村加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,要注重生動(dòng)性,增強(qiáng)吸引力。下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式,增強(qiáng)教育工作者的說服力,對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行民主法制教育,把農(nóng)村基層民主納入法制的軌道,深入到農(nóng)村街、村、田間一線,宣傳反腐倡廉形勢(shì)、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)和村級(jí)干部廉潔自律的規(guī)定要求,教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭勤儉廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,樹立起廉榮腐恥觀,以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、建立健全基層黨風(fēng)廉政制度
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),切實(shí)抓好制度建設(shè)。通過建立各項(xiàng)制度,逐步形成用制度規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的集體決策制度。進(jìn)一步完善“一事一議”制度。建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,健全農(nóng)村基層干部政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點(diǎn)公開涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項(xiàng),除國家機(jī)密外,都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體監(jiān)督作用,基層干部才不敢放松、懈怠,才能更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。擴(kuò)大農(nóng)村民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部,切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策等情況的監(jiān)督檢查,圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查。
在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和用好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評(píng)議結(jié)合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評(píng)議監(jiān)督的工作機(jī)制。
四、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件
堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問題,必須嚴(yán)肅查處。必須及時(shí)、嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部中各種違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展和穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
當(dāng)前,力求重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用
職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件等。著力解決極少數(shù)農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部,及時(shí)采取組織處理措施。
五、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益
深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,著力抓好維護(hù)群眾利益的工作。把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”規(guī)定的行為。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六、加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓真管,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)重大問題親自過問,一抓到底。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃??h市黨委和政府要全面掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研
究提出具體措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府發(fā)揮承上啟下作用,抓好自身和村級(jí)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作落實(shí)。
抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),需要充分發(fā)揮各職能部門的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的總體部署和具體實(shí)施方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動(dòng),協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際,調(diào)查研究,從理論和實(shí)際的結(jié)合上積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新方法。
第五篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
糾風(fēng)治亂出實(shí)招 廉政建設(shè)顯成效
——記我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委是關(guān)鍵,紀(jì)委是樞紐,支部是重點(diǎn),村組是基礎(chǔ)?!蔽益?zhèn)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)、完善多位一體的齊抓共管運(yùn)行機(jī)制放在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作之首,不斷強(qiáng)化各種制度的督促和落實(shí),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效。
一、完善制度確定獎(jiǎng)懲
今年,我鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,每年與各部門、各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)47個(gè)行政村實(shí)行了工作目標(biāo)管理。
為不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)47個(gè)行政村全部實(shí)行了鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度。為加強(qiáng)協(xié)作配合,做到任務(wù)明確,措施具體,責(zé)任清晰,狠抓工作落實(shí),我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長,以其他黨政聯(lián)席會(huì)議成員為成員的“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
二、加大宣傳狠剎歪風(fēng)
我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委提出的農(nóng)村黨員、干部廉潔自律規(guī)定,并結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案。
我鎮(zhèn)針對(duì)喬遷敬火之風(fēng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國家公職人員借機(jī)斂財(cái)?shù)闹匾緩胶托问?。?zhèn)黨委明確規(guī)定:全鎮(zhèn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不準(zhǔn)以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學(xué)入伍、職務(wù)升遷、家人祝壽等群體性宴請(qǐng)斂財(cái)活動(dòng);一律不準(zhǔn)參加他人舉辦的此類活動(dòng);對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實(shí)行事前書面報(bào)告制度。
同時(shí)重申了禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、公車私用的各項(xiàng)規(guī)定和處理政策。
三、加強(qiáng)監(jiān)督 強(qiáng)化考核
我鎮(zhèn)在對(duì)民生工程和擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)情況的監(jiān)督工作中,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金管理使用和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目等的監(jiān)督和檢查。成立了“嚴(yán)塘鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同財(cái)政、民政、經(jīng)管等部門,對(duì)全鎮(zhèn)各村的資金使用、施工管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行了集中和反復(fù)檢查。同時(shí),對(duì)群眾舉報(bào)的各種問題,進(jìn)行了及時(shí)調(diào)查處理。
在加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作中,我鎮(zhèn)把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項(xiàng)談話制度延伸到了村級(jí),由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施。同時(shí)完善了以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。實(shí)行了村兩委會(huì)主要領(lǐng)
導(dǎo)定期述職述廉和考核工作。深入推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,明確了公開內(nèi)容。
為強(qiáng)化工作目標(biāo)考核管理,我縣建立了“四聯(lián)系、三掛鉤、兩考核、一兌現(xiàn)”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任體系,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部浮在面上不落實(shí)的問題。制定實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作動(dòng)態(tài)半月報(bào)送、婚喪喜慶事宜報(bào)告?zhèn)浒?、領(lǐng)導(dǎo)干部及公車外出請(qǐng)示報(bào)告等制度。建立群眾工作站,受理和督辦群眾信訪投訴的制度,切實(shí)解決感情淡漠不親民的問題。
三、糾風(fēng)治亂快查嚴(yán)處
我縣始終把受理和查辦鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違規(guī)案件工作擺在重
要位置,按照抓重點(diǎn)、查典型的思路查辦案件。為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障,營造了風(fēng)清氣正,干部廉潔自律的發(fā)展環(huán)境