第一篇：記中共河南省固始縣委群工部部長齊云濤

社會和諧的守望者——記中共河南省固始縣委群工部部長齊云濤

“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?！眳⒓有旁L工作28年來，他28次受到縣級表彰，22次受到市級表彰，兩次應邀為全國市縣兩級聯(lián)席辦主任、信訪局長培訓班上授課。先后被評為河南省優(yōu)秀信訪局長、河南省勞動模范、河南省優(yōu)秀共產黨員、全國信訪系統(tǒng)先進個人、全國勞動模范、中國好人，他就是中共河南省固始縣委群工部部長、信訪局長——齊云濤?！拔业母改甘前傩眨揖鸵寻傩债敻改?，把百姓的的事當作我家里的事，為百姓解決事，就是在盡孝”

“作為信訪干部，每當我們?yōu)榘傩辙k點小事、實事，看著百姓那種感激的眼神，我的心中很快樂、很幸?！?。2006年，固始縣祖師廟鄉(xiāng)倉房村群眾反映村干部以權謀私、村財務混亂，并寫信給中央媒體，引起20多家媒體到關注，中央、省市多家立案要結果。受縣委委派齊云濤帶領30名辦案人員，住在百姓家中一住就是30多天，先后走訪群眾700余戶，取證12000余份，查清了群眾反映的42個問題，百姓的訴求得到解決，違紀人員得到了處罰，群眾敲鑼打鼓表示感謝。當他工作結束回到家中，卻發(fā)現家中掛起老父親遺像。齊云濤一下子就癱坐在地上，放聲慟哭，父親平生最疼自己，老人彌留之際還叫著齊云濤的名字，自己卻未能送終?！拔业母改甘前傩?，我就要把百姓當作我的父母，把百姓的事當家事，為百姓解決事，就是在盡孝”，但一談到對父親的愧疚，齊云濤眼睛頓時掉淚。

2009年，洪埠鄉(xiāng)一對70多歲老兩口兒子死于車禍，法院按照相關法律做出判決。但兩位老人卻對法院判決不滿意，老兩口一直上訪10多年，不僅花光了所有的車禍賠償款，連家中以前的的積蓄也花光了，還欠親戚朋友許多外債，老人心灰意冷，準備尋短見。齊云濤聽說后，多次找有關領導匯報，15次登門做工作，并多方奔走協(xié)調，先后籌款10萬元對兩位老人進行了救助，使兩位老人終于解開糾纏心中10多年的疙瘩，感動熱淚盈眶，連說“您是我們的救命恩人”。

“只要你把百姓視如父母，想著他、念著他、為著他，天大的困難也能克服，付出再多艱辛也感到幸?！饼R云濤說。用微薄的工資在工作中為上訪群眾買飯、買車票，為生活困難的群眾送上一兩百元錢，對他來講每年將近工資工資的一半。2008年8月，剛剛接到北大錄取通知書的三河尖鄉(xiāng)學生李強來到縣信訪局，拿出錄取通知書，訴說了家庭貧困無錢上學的情況。齊云濤當即從兜里掏出自己的500元錢給他，又親自帶他有關部門協(xié)調，為他籌了8000元學費，在他的幫助下，固始縣先后有15名學子踏入了大學。

方集鎮(zhèn)汪成明到縣反映其98年從部隊轉業(yè)后雖安排工作但9年來一直未能上崗，齊云濤10多次找有關領導，為他重新安排工作。汪成明面對這位素昧平生的領導，為他四處奔波，感激萬分，用報紙包了幾千元錢，執(zhí)意表示感謝，齊云濤嚴詞拒絕。當汪成明第三次送去時，他火了，說再這樣子，讓單位辭退你。汪成明感動地流出淚花，他說：“齊局長，語言無法表達我的感激之情，我一定努力工作報答您?！饼R云濤笑了：“有你這句話我就滿意了。” 在齊云濤任信訪局長的第一個年三十，下班時正準備回家過年，信訪局卻來了40多個殘疾人要求政府給予更多救助，其中有20多位盲人。齊云濤不厭其煩，問明情況，一一登記，請示領導，從民政部門調撥2萬余元，為每一位上訪群眾發(fā)放了救濟金。有人說，你今年發(fā)了，他們明年還要來。齊云濤說：“上訪人大多是弱勢群體，殘疾上訪人更是弱勢，都是咱固始的百姓，過年有困難找政府，政府不親誰親，我們不管誰管？來就來吧?！焙髞韼啄甑哪耆?，他們果然又來了，每次齊云濤都親自接待，親自處理，并找來機動三輪車，把他們一個個送回去過年。一個盲人摸著齊云濤的手和臉說：“我看不到你，但我感覺到你真是個積德行善的好人，你一定是共產黨員，太謝謝你了?！薄耙x就謝共產黨，我是在替黨辦事。”齊云濤回答。

“信訪工作就是化解群眾怨氣的前哨，我愿以一個黨員的忠誠喜歡他，愛他，原為它付出一切，甚至我的生命”

信訪工作每天面對的是弱勢群體，聽到的是哭聲、怨聲、吵鬧聲，向來被視為又苦又累、許多人不愿干的職業(yè)，但齊云濤一干就是28年，并樂此不疲?！靶旁L工作雖然很難，很苦、很累，但我為獻身信訪事業(yè)感到驕傲和自豪，因為 “群眾上訪多是想反應問題、表達一種訴求，作為一名黨員干部，做好群眾工作是為人民服務的最好體現”齊云濤說。他親自參與處理信訪案件11000余案，為推動“事要解決”，他先后到5000多戶群眾家中，與他們談心交朋友，幫群眾干農活，遇到紅白喜事，不僅幫忙張羅，還隨份子，最終使百姓心氣順了，為事情的的處理打開了局面。24小時吃不上飯、不上水、喊啞嗓子、站腫腿，幾夜不合眼、被人打、被人咬傷、衣服被人撕破，這種對常人來講摧殘身體，比死了都難受的事，對齊云濤來講，就像家常便飯，每月都會有。2007年10月，縣城一所中學兩名學生因口角，發(fā)生撕打，致使一名學生受傷搶救無效死亡。2兩名學生因口角，發(fā)生撕打，致使一名學生受傷搶救無效死亡。死者家屬百余人將尸體抬到學校鬧喪，與前來處理事故的校方和干警發(fā)生沖突，購置汽油、斧頭等準備暴力對抗，圍觀的群眾一度達到近萬名，情況萬分危急。齊云濤當時正在醫(yī)院輸液，聞訊后立即拔掉針頭直奔現場。面對極其混亂的場面，他不顧個人安危，深入人群中間，在一片片哭聲罵聲、一陣陣推搡中，沉著鎮(zhèn)定，苦口婆心反復做死者家屬的思想工作。經過兩天兩夜的不懈努力，終于與死者家屬達成協(xié)議。當死者家屬撤離學校時，他已是聲音嘶啞，疲憊不堪，幾近虛脫，坐在地上挪不動雙腿、說不出話。

2008年冬，固始縣66名青年教師為編制問題求解心切，租車到省里上訪。時值省里兩會召開，接到信息后，他連厚衣服都沒來得及帶，領著一個助手，連夜驅車400多公里將車在半道攔下。教師們情緒激烈，幾十個人不顧高度危險，棄車在高速公路上徒步要前往鄭州。50多歲的齊云濤拖車患糖尿病身體、冒著零下十幾度的嚴寒，衣著單薄與他們同行30多里，一路上，曉之以情，動之以理，感動了這幫年輕人，返回了固始。但身患糖尿病的齊云濤由于兩餐未能顧上吃飯、喝水，又冷又餓又累，突發(fā)低血糖，一頭栽在地下，搶救一個多小時才挽回一命，后又是經他多方努力，幫助教師們解決了問題，但他的身體卻大不如以前。2008年奧運會期間，為了辦理好省、市交辦的32個重點信訪案件，齊云濤四天四夜沒有離開辦公室，餓了吃方便面，困了睡沙發(fā)，有同志來匯報他就和大家一起研究案情，沒人時他就親自撰寫結案報告，當在全省第一個完成了省交辦重點案件時，他滿臉發(fā)揮，眼睛通紅，整整瘦了6斤。

28年的信訪工作，齊云濤攢了一身的病，高血壓、糖尿病、腎病、大血管病變、肺氣腫。“信訪工作就是化解群眾怨氣的前哨，我愿以一個黨員的忠誠喜歡他，愛他，原為它付出一切，甚至我的生命”。

“信訪工作就是我的家業(yè)，我不僅守好它，還要把它打造成黨放心、群眾滿意的一流偉業(yè)” 2002年之前，固始縣的信訪工作連續(xù)連年在省政府綜合考評中通報批評。2002年初，齊云濤剛剛接任縣信訪局長時，在全局第一次班子會上就提出了 “干就干實事，創(chuàng)就創(chuàng)一流，爭就爭第一”的口號，并向縣委立下軍令狀，當年年底扭轉不了被動局面，就地辭職。為帶好隊伍，建好班子先后為3位同志的家屬子女安排了工作，為20多位同志解決了家庭實際困難。九年來，為健全信訪工作網絡，他做計劃、定制度、找領導，多方爭取資金96萬元，為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾接待中心配齊了電腦、復印機、桌椅、檔案柜，601個行政村配齊了群眾工作信息員。為推動“事要解決”，加大辦案力度，直接處理300多件疑難信訪案件，成功處置50多起突發(fā)性集體上訪事件。特別是近三年來，固始縣信訪局堅持每年立案交辦2000余起信訪案件，直接查辦1000多起，妥善解決了群眾反映的一大批信訪問題。為抓好源頭預防，在他的強力推動下，全縣各級各部門都建立了信訪評估制度、矛盾排查制度、突發(fā)事件應急處理制度、“書記、縣長定期會審會商疑難信訪案件制度”、建立信訪工作責任追究機制。幾年來，他不怕得罪人，先后建議有關部門責任追究處理的科級干部6名，一般干部34名，村級干部90名,糾正加重農民負擔、違紀行為，涉及資金6000多萬元。在他的帶領

下，固始縣信訪工作創(chuàng)造出了一個個“奇跡”：連續(xù)9年沒有發(fā)生一起赴省以上集體上訪，連續(xù)9年實現全國“兩會”及國家重大敏感時期“零上訪”，連續(xù)10年成為河南省越級上訪最低的縣。連續(xù)八年度目標考核全信陽市第一名，連續(xù)八年被河南省委、省政府授予“全省信訪工作先進縣”，先后受到新華社、人民日報、中央電視臺、光明日報、經濟日報、新華網、新浪網等眾多媒體報道，先后在全國性信訪穩(wěn)定工作會議、培訓班上介紹“固始信訪工作經驗，全國數十個省、40多個市、縣紛紛到固始學習“取經”群眾工作的做法。固始縣信訪局黨支部被評為全省五好基層黨組織，信訪工作連續(xù)八年受到縣政府通令嘉獎，局黨支部連續(xù)八年被縣委授予先進基層黨組織，每一信訪案件的了結，于別人可能是一段冤情的昭雪，一份利益的維護，一場糾紛的平息；而對齊云濤的家人則是一種依靠、一縷溫情、一片愛心的缺失。28年來，齊云濤走遍了固始的567個行政村，走進過5000多戶上訪群眾家里，接談過幾萬名來訪群眾，為數千名群眾解決過信訪訴求，為數百名下崗職工解決了再就業(yè)。但28年來，沒休過一個完整的節(jié)假日，父親去世不在身邊，母親住院不在床前，兒子從小學到大學他沒去過學校，結婚30年沒陪妻子逛過一次商店，出過一次固始縣境，妻子有病需到外地治療，因工作難以抽身，只好請親戚陪同。一提起這些，他就忍不住掉眼淚。齊云濤說，這些年來，為人子，未能對父母盡孝；為人父，未能對兒子盡責；為人夫，未能對妻子盡情。有時候想想這些，真想關在屋子里大哭一場。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！笨紤]到他的身體狀況，好幾次，這幾年，組織上也給了他幾次調整工作的機會，但都被謝絕了?！敖o我個副縣長我都不干，信訪工作就是百姓工作，我們的工作好一分，黨群干群關系就融洽一分，不安定因素就減少一分，和諧因素就增加一分。雖然很累，但我喜歡這個工作，我愿畢生獻干信訪工作，并且干就干一流，干就干他風風光光”。