第一篇:勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》有關(guān)問題的解釋
勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》有關(guān)問題的解釋
勞安字[1991]第23 號(hào)
【發(fā)布文號(hào)】勞安字[1991]23號(hào)
【發(fā)布日期】1991-07-25
【生效日期】1991-07-25
為了正確理解和貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(1991 年3 月1 日國務(wù)院第七十五號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)問題解釋如下:
一、第三條中所指“職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”應(yīng)如何理解?
解釋:職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,是指職工在本崗位勞動(dòng),或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良,所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
(1)輕傷事故:指職工負(fù)傷后休1 個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故;
(2)重傷事故:仍按勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56 號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行;
(3)死亡事故;指一次死亡1 人以上的事故;
(4)重大死亡事故:指一次死亡3 人以上(含3 人)的事故。
二、第六條中企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告”,應(yīng)如何理解?
解釋:企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人要用快速辦法(包括用電話、電報(bào)、電傳等辦法)立即向有關(guān)部門報(bào)告,最遲不得超過24 小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn),傷亡情況,初步分析的事故原因等。
三、第八條中“發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)”,應(yīng)如何理解?
解釋:在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,企業(yè)應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員和國家財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄像并詳細(xì)說明。清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
四、第十條中“死亡事故,由??企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門??進(jìn)行調(diào)查”,應(yīng)如何理解?
解釋:企業(yè)發(fā)生死亡事故,市一級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可視情況授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū)、縣(市)一級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次重傷3 人以上(含3 人)的重傷事故,勞動(dòng)部門可視情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次死亡3 人以上事故,省級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可授權(quán)市(地)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門調(diào)查。
無主管部門或一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故,由勞動(dòng)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門組織調(diào)查。
本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位,因故不參加調(diào)查時(shí),調(diào)查組仍合法。
五、第十六條“事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理”,“處理”是否結(jié)案,應(yīng)如何理解?
解釋:企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理的內(nèi)容包括:(1)執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分;(2)組織防范措施的實(shí)施;(3)做好事故的善后處理。
企業(yè)及其主管部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的處理意見和防范措施建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)部門審查同意批復(fù)后視為結(jié)案。
企業(yè)在接到對(duì)傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,要在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。對(duì)有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案。
傷亡事故處理工作,因特殊情況需要超過90 日才能結(jié)案的,企業(yè)或其主管部門須向勞動(dòng)部門提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可延長(zhǎng)。
六、第二十二條中“勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”,應(yīng)如何理解?
解釋:是指勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行綜合管理和監(jiān)督檢查。勞動(dòng)部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:1.對(duì)企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查;2.對(duì)事故調(diào)查過程中提出的事故原因和責(zé)任分析的客觀、真實(shí)、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查;3.對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告進(jìn)行審查批復(fù),確定是否可以結(jié)案;4.對(duì)企業(yè)落實(shí)防范措施和事故處理意見的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;5.在本《規(guī)定》范圍內(nèi),認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其它事項(xiàng)。
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第二篇:企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
中華人民共和國國務(wù)院令
第75號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,自一九九一年五月一日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
解釋:職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,是指職工在本崗位勞動(dòng),由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良,所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
(1)輕傷事故:指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故;
(2)重傷事故:仍按勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。(3)死亡事故:指一次死亡一人以上的事故;
(4)重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第二章 事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
解釋:企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人要用快速辦法(包括電話、電報(bào)、電傳等辦法)立即向有關(guān)部門報(bào)告,最遲不得超過24小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況,初步分析的事故原因等。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。解釋:在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,企業(yè)應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員和國家財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí),必須做出標(biāo)志,繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄象并詳細(xì)說明。清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
第三章 事故調(diào)查
第九條 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
解釋:企業(yè)發(fā)生事故,市一級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可視情況授權(quán)事故發(fā)生的區(qū)、縣(市)以及勞動(dòng)部門和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次重傷三人以上(含三人)的重傷事故,勞動(dòng)部門可視情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次死亡三人以上事故,省級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可授權(quán)市(地)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門調(diào)查。
無主管部門或一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故,由勞動(dòng)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門組織調(diào)查。
本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位,因故不參加調(diào)查時(shí)調(diào)查組仍合法。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故責(zé)任者;
(三)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門的有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第四章 事故處理
第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
解釋:企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理的內(nèi)容包括:(1)執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人
員的行政處分;(2)組織防范措施的實(shí)施;(3)做好事故的善后處理。
企業(yè)及其主管部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的處理意見和防范措施建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)部門審查同意批復(fù)后視為結(jié)案。
企業(yè)在接到對(duì)傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,要在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。對(duì)有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案。
傷亡事故處理工作,因特殊情況需要超過90日才能結(jié)案的,企業(yè)或其主管部門需向勞動(dòng)部門提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可延長(zhǎng)。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第五章 附 則
第二十一條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式由國務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的確定辦法和事故的分類辦法由國務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。傷亡事故的調(diào)查、處理,法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的,按其規(guī)定。
第二十二條 勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本條解釋:勞動(dòng)部門和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行綜合管理和監(jiān)督檢查。勞動(dòng)部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:1.對(duì)企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查;2.對(duì)事故調(diào)查過程中提出的事故原因和責(zé)任分析的客觀、真實(shí)、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查;3.對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告進(jìn)行審查批復(fù),確定是否可以結(jié)案;4.對(duì)企業(yè)落實(shí)防范措施和事故處理意見的情況進(jìn)行監(jiān)督;5.在本《規(guī)定》范圍內(nèi),認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。
第二十三條 發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定由國務(wù)院勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自1991年5月1日起施行,1956年國務(wù)院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》同時(shí)廢止。
第三篇:企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
第一章
總
則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。
第二條 第三條 本規(guī)定適用于在本工地內(nèi)發(fā)生的傷亡事故。
本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第二章
事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第六條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司質(zhì)安科和項(xiàng)目部所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條 發(fā)生死亡、重大死亡事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
第三章
事故調(diào)查
第八條 輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第九條 死亡事故,由公司質(zhì)安科會(huì)同項(xiàng)目部所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條
(一)(二)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng); 與所發(fā)生事故沒有直接得害關(guān)系。
第十一條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)(二)
(三)(四)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況; 確定事故責(zé)任者;
提出事故處理意見和防范措施的建議; 寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條 事故調(diào)查級(jí)有權(quán)向發(fā)生事故的項(xiàng)目部和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕;
第十三條 事故調(diào)查級(jí)在查明事故情況后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門等有關(guān)部門處理,仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決,但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第四章
事故處理
第十五條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取扔效措施以致造成傷亡事故的,由公司質(zhì)安科或者項(xiàng)目部按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在項(xiàng)目部按照國家的有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第四篇:企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(1991/02/22)
【頒布單位】國務(wù)院
【頒布日期】 19910222
【實(shí)施日期】 19910501
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定于適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的則。
第二章 事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
第三章 事故調(diào)查
第九條 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)
院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故責(zé)任者;
(三)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第四章 事故處理
第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第五章 附則
第二十一條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式由國務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的確定辦法和事故的分類辦法由國務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
傷亡事故的調(diào)查、處理,法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條 發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本規(guī)定由國務(wù)院勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行,一九五六年國務(wù)院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》同時(shí)廢止。
(人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版資料 2000年1月1日)
第五篇:企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定
第一條為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定,企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第一章 事故報(bào)告
第五條傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,工作報(bào)告《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。
第六條企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
第八條發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
第二章 事故調(diào)查
第九條輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十一條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十二條事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故責(zé)任者;
(三)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十五條任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三章 事故處理
第十六條事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。