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      “整治互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-12 06:36:21下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:“整治互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

      一、指導(dǎo)思想

      認(rèn)真、扎實(shí)地抓好這次清理整頓工作,各地和有關(guān)部門(mén)必需依照國(guó)務(wù)院的要求。確保各項(xiàng)工作圓滿完成,促進(jìn)我省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)健康、有序的發(fā)展,為推動(dòng)我省信息化建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

      整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成局部,全省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)清理整頓工作。必需以江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”方針,依照信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理方法》嚴(yán)格市場(chǎng)主體推入,加強(qiáng)信息平安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證公民的合法權(quán)益。

      通過(guò)專項(xiàng)清理整頓,實(shí)現(xiàn)宏觀控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所健康有序地發(fā)展。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

      組織協(xié)調(diào)省公安廳、省文化廳、省工商局等部門(mén)共同做好清理整頓工作。全省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所清理整頓工作由省通信管理局牽頭。

      具體職責(zé)分工如下:

      (一)省公安廳負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的平安登記審核和對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)平安管理規(guī)定行為進(jìn)行查處的清理整頓工作。符合申請(qǐng)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所條件的由公安部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)文件和《平安合格證》對(duì)不符合條件的依照有關(guān)規(guī)定處置。冒犯法律、法規(guī)的依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處分。

      (二)省文化廳負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲的清理整頓工作。符合申請(qǐng)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所條件的由文化部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)文件和《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供利用計(jì)算機(jī)從事色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲活動(dòng)的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

      (三)省通信管理局在清理整頓工作中負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)同級(jí)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理方法》開(kāi)展工作。并對(duì)符合申請(qǐng)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所條件的頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

      負(fù)責(zé)外地區(qū)清理整頓工作的牽頭、協(xié)調(diào)和具體工作,各設(shè)區(qū)市、縣(市)電信公司(局)省通信管理局受權(quán)指導(dǎo)下。會(huì)同公安、文化、工商部門(mén)共同完成此次清理整頓工作。

      (四)省工商局負(fù)責(zé)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照和對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、逾越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為的查處。根據(jù)公安、文化部門(mén)的批準(zhǔn)文件和省通信管理局核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證》料理登記注冊(cè)。依照有關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

      (五)從事互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)要積極配合清理整頓工作并提供相關(guān)資料。對(duì)無(wú)公安、文化部門(mén)審核頒發(fā)的批準(zhǔn)文件、省通信管理局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和未簽訂業(yè)務(wù)代理協(xié)議以及信息平安責(zé)任書(shū)的不得料理互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

      三、清理整頓的范圍和內(nèi)容

      (一)清理整頓和范圍是全省已開(kāi)辦的通過(guò)計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所(包括“網(wǎng)吧”提供的上網(wǎng)服務(wù))

      (二)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理方法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

      2否承擔(dān)應(yīng)履行的義務(wù)。包括在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);顯著的位置掛《平安合格證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有上網(wǎng)信息記錄。并在有關(guān)部門(mén)依法查詢時(shí)予以提供;不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者接入線路;不得有經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容的電腦游戲;不得在國(guó)家法定節(jié)假日的8時(shí)至21時(shí)外向18歲以下的未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;有落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信平安管理措施;制止、舉報(bào)利用其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從事法律、行政法規(guī)明令禁止的行為等。

      3否有從事危害網(wǎng)絡(luò)平安和信息安全的行為。包括制作或者故意傳達(dá)計(jì)機(jī)病毒以及其它破壞性順序;非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用順序等危害網(wǎng)絡(luò)平安和信息平安和行為。

      4否制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳達(dá)國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容。包反對(duì)憲法所確定的基本原則的危害國(guó)家平安。顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的破壞國(guó)家宗政策,宣傳邪教和愚昧迷信的散布謠言、攏亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的侮辱誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益等。

      四、實(shí)施方法、從年月至7月,全省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)清理整頓工作分三個(gè)階段實(shí)施。集中三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。

      (一)動(dòng)員準(zhǔn)備和調(diào)查摸底階段。5月25日前。依照文件要求,由通信,公安、文化、工商部門(mén)聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布清理整頓通告,并對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)已開(kāi)辦的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)狀進(jìn)行摸底登記。摸底登記內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、地址、終端數(shù)量、從業(yè)人員名單、聯(lián)系網(wǎng)址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、平安設(shè)施設(shè)備等。對(duì)是否料理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)協(xié)議、信息平安責(zé)任書(shū)、平安合格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況進(jìn)行登記。同時(shí)由電信企業(yè)向經(jīng)營(yíng)者送達(dá)清理整頓通知書(shū),內(nèi)容包括開(kāi)辦條件、清理整頓時(shí)間安排和重新登記順序等。

      (二)清理整頓和重新登記階段(5月26日至7月20日)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。會(huì)同公安、文化、工商部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行全面核查,同時(shí)根據(jù)不同的情況分別作出處置。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者已料理平安審核登記、業(yè)務(wù)代理協(xié)議、信息平安責(zé)任書(shū),工商行政管理部門(mén)已核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的先進(jìn)行檢查審核,符合條件的重新料理登記;不符合條件的限期于6月10日以前整改完畢,并料理重新登記;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、任何證照或此前已經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)但有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,有關(guān)部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓,限期于6月10日以前整改完畢,并料理重新登。限期整改不符合審批要求,或在規(guī)定時(shí)間仍未料理審批手續(xù)的一律予以取締,并按有關(guān)規(guī)定沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)物品和非法所得;對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和信息平安規(guī)定的相關(guān)部門(mén)要及時(shí)通知電信企業(yè)切斷其接入服務(wù),依法嚴(yán)肅查處。

      1審批流程如下:

      向各縣級(jí)以上(含縣級(jí))公安和文化部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)營(yíng)者憑經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的意向證明。分別獲得公安部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文件、平安合格證》和文化部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文件、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證》后,向省通信管理局申請(qǐng)公布《經(jīng)營(yíng)許可證》再向縣級(jí)以上(含縣級(jí))工商部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》最后與經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂正式的經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)和信息平安責(zé)任書(shū)。

      2重新登記時(shí)間安排如下:

      五、幾點(diǎn)要求

      (一)各地和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、密切配合、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并采取有力措施。

      (二)對(duì)清理整頓工作要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳。鼓勵(lì)行業(yè)自律、自查自糾。動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行檢舉揭發(fā),對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛監(jiān)督,呼吁廣大網(wǎng)民自覺(jué)守法、健康上網(wǎng)、抵制違規(guī)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。同時(shí)為政府管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使這次清理整頓工作得到全社會(huì)的理解和支持。

      (三)清理整頓期間。一旦發(fā)現(xiàn),將依法追究該經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取必要技術(shù)手段遏制有害信息傳達(dá),一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況立即演講有關(guān)主管。主管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中違規(guī)者作出行政處罰決定后,有關(guān)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)依法予以配合執(zhí)行。

      (四)各地要建立公示舉報(bào)制度。同時(shí)縣級(jí)以上有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布的舉報(bào)電話,以便群眾檢舉和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要把在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼醒目的顧客依法上網(wǎng)公約、未成年人限時(shí)進(jìn)入的警示標(biāo)志、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)舉報(bào)電話作為場(chǎng)所繼續(xù)開(kāi)辦的必備條件之一。

      (五)各地開(kāi)展此項(xiàng)清理整頓工作。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況的同樣要對(duì)其網(wǎng)站依法嚴(yán)肅處置。

      (六)參與清理整頓工作的工作人員要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定。不許吃、拿、卡、要,維護(hù)政府良好形象。

      (七)清理整頓結(jié)束后。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并列入議事日程,使管理做到經(jīng)?;⒁?guī)范化。

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      第二篇:2017服務(wù)業(yè)工作計(jì)劃

      2017年服務(wù)業(yè)工作計(jì)劃

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮服務(wù)中心服務(wù)大局的職能作用,經(jīng)研究同意,制定本計(jì)劃。

      一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制

      一是成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境。二是組建工作專班,由一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)科室參與,開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)和矛盾化解工作,助推企業(yè)發(fā)展。三是建立服務(wù)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立服務(wù)業(yè)例會(huì)制度、定期走訪制度等,進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效溝通機(jī)制。

      二.建章立制,制定考核辦法

      結(jié)合工作實(shí)際,以“四百”活動(dòng)為載體,以“掛聯(lián)促”活動(dòng)為載體,明確任務(wù),落實(shí)職責(zé),細(xì)化措施,研究制定考評(píng)實(shí)施辦法,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮考核工作對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,切實(shí)推動(dòng)政法機(jī)關(guān)履職盡責(zé),助推服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)

      工作措施落實(shí)到位。

      三.強(qiáng)化措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

      研究制定《關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“部門(mén)掛園區(qū),干警聯(lián)企業(yè),工作促落實(shí)”的活動(dòng)方案》,以貫徹省委政法委十六條意見(jiàn)為重點(diǎn),以“四百”活動(dòng)為載體,以優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),樹(shù)立“容錯(cuò)”和平等保護(hù)司法理念,為企業(yè)提供及時(shí)、快捷、便利、高效的服務(wù),積極化解和處置涉企矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,服務(wù)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織政法機(jī)關(guān)深入企業(yè)和在建項(xiàng)目調(diào)查走訪,開(kāi)展法治服務(wù)、法治宣傳和矛盾化解,以務(wù)實(shí)舉措助推“四百”活動(dòng)取得實(shí)效。

      2017年4月2日

      第三篇:“鎮(zhèn)小金庫(kù)整治工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃[模版]

      一、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

      (一)專項(xiàng)治理范圍

      鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和部門(mén)單位,部門(mén)單位中要以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。

      (二)專項(xiàng)治理內(nèi)容

      違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均屬于此次治理范圍。重點(diǎn)是年以來(lái)至年底各種“小金庫(kù)”資金的收支情況,以及年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前。

      “小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:

      1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;

      2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;

      3、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;

      4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;

      5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;

      6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;

      7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。

      二、專項(xiàng)治理的方法和步驟

      專項(xiàng)治理工作分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)等幾個(gè)階段。主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

      專項(xiàng)治理工作從 年 月起至 年底基本結(jié)束,具體工作主要分四個(gè)階段進(jìn)行

      (一)動(dòng)員部署

      各部門(mén)單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。

      (二)自查自糾

      凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的部門(mén)單位,要按照本方案要求,抓緊制定具體,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問(wèn)題,必須自覺(jué)糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報(bào)自查自糾,并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》。各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。自查面必須達(dá)到100%。

      為保證自查效果,各部門(mén)單位要組織力量開(kāi)展內(nèi)部檢查,盡量把問(wèn)題解決在自查階段。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》于 月 日前上報(bào)鎮(zhèn)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本文來(lái)自

      (三)重點(diǎn)檢查

      重點(diǎn)檢查對(duì)象:

      1、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)和單位;

      2、教育、衛(wèi)生、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)單位;

      3、以前發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門(mén)和單位;

      4、有群眾舉報(bào)的部門(mén)和單位;

      5、自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位。

      重點(diǎn)檢查報(bào)告及《“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》要上報(bào)鎮(zhèn)治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于 年 月 日前報(bào)送縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (四)整改落實(shí)

      各部門(mén)單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。

      各部門(mén)單位“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)治理工作情況形成書(shū)面報(bào)告,于 年 月 日前報(bào)鎮(zhèn)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其對(duì)鎮(zhèn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成專題報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)治理“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      三、專項(xiàng)治理的政策規(guī)定

      對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。

      (一)“小金庫(kù)”治理工作鼓勵(lì)自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門(mén)各單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。

      (二)對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      (三)對(duì)專項(xiàng)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位,主管部門(mén)和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      (四)對(duì)在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

      (五)《方案》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫(kù)”的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

      (六)對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

      四、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

      鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政所,負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

      各部門(mén)單位也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)。

      五、專項(xiàng)治理的工作要求

      (一)做好宣傳發(fā)動(dòng)

      各部門(mén)單位要多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開(kāi)曝光。

      (二)落實(shí)舉報(bào)制度

      各部門(mén)單位“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款和罰款的金額,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)強(qiáng)化工作督導(dǎo)

      在專項(xiàng)治理工作期間,鎮(zhèn)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,到各部門(mén)單位加強(qiáng)督促和指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,督辦典型案件,驗(yàn)收治理效果。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門(mén)和單位,及時(shí)給予批評(píng)并責(zé)令整改。

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      第四篇:“車輛超載整治工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

      一、指導(dǎo)思想

      按照廣泛宣傳、統(tǒng)一行動(dòng)、多方合作、抓住源頭、短期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本的總體思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)車輛超限超載進(jìn)行綜合治理,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      二、治理內(nèi)容和目標(biāo)

      1全面治理車輛超限超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。

      2嚴(yán)查車輛大噸小標(biāo)、非法改裝問(wèn)題,杜絕新的大噸小標(biāo)、非法改裝車輛出現(xiàn)。

      3加強(qiáng)煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產(chǎn)品、重質(zhì)品生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站等貨物集散地的源頭管理,杜絕超限超載車輛駛出。

      三、治理措施

      (一)道路治理

      1交通、公安交警及監(jiān)察等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)公路的治理,確保治理工作取得實(shí)效。

      2聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要落實(shí)責(zé)任。團(tuán)結(jié)協(xié)作,集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè)和處理;交警部門(mén)負(fù)責(zé)攔截、指揮超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè),維持交通秩序;公安部門(mén)負(fù)責(zé)維持治安秩序,處理暴力抗法等突發(fā)事件;監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違紀(jì)違法和破壞軟環(huán)境行為。

      3突出重點(diǎn)路線、路段。確定舒蘭北收費(fèi)站為超限檢測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)治理省道榆江公路超限超載行為。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)公路超限超載車輛治理,特別是繞越超限檢測(cè)站點(diǎn)的車輛。

      (二)源頭治理

      1交通部門(mén)執(zhí)法人員要進(jìn)駐煤炭、砂石及礦產(chǎn)品加工企業(yè)和物流站等貨物集散地。防止超限超載車輛駛出。

      2加強(qiáng)對(duì)大噸小標(biāo)、外掛車輛及停車卸貨場(chǎng)的治理工作。規(guī)范設(shè)置停車卸貨場(chǎng)。杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。

      四、治理時(shí)間

      年 月 日— 月 日

      五、工作要求

      1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,落實(shí)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi),確保治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

      2科學(xué)安排,科學(xué)組織、周密安排。要突出重點(diǎn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車型的執(zhí)法檢查力度。

      3嚴(yán)格下達(dá)執(zhí)法文書(shū),規(guī)范執(zhí)法行為。要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。做好記錄,公布監(jiān)督電話,自覺(jué)遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”堅(jiān)決杜絕因治超而出現(xiàn)新的公路“三亂”

      5各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),建立應(yīng)急機(jī)制。集中整治期間。針對(duì)可能發(fā)生的貨運(yùn)車輛集體報(bào)停、運(yùn)力緊張、發(fā)電用煤緊張、哄抬價(jià)格、堵塞交通、聚眾鬧事、暴力抗法等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。

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      第五篇:“加強(qiáng)依法行政整治計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

      年,依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作:

      一、進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)政治文明建設(shè)

      (一)加大宣傳落實(shí)力度。各地、各部門(mén)要根據(jù)《 市公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃(-)實(shí)施意見(jiàn)》,研究提出 實(shí)施計(jì)劃,明確工作任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)和措施。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系和工作交流,協(xié)調(diào)和研究解決工作中存在的問(wèn)題。加大宣傳力度,加強(qiáng)宣傳行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施成效和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)檢查,促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。各地各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定有針對(duì)性的具體方案和配套措施,做到有的放矢,確保任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人,權(quán)益保障到位。

      (二)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。各地、各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《 市政府信息公開(kāi)辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任,建立健全本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息,同時(shí)及時(shí)清理本機(jī)關(guān)的政府信息,做好政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制、修訂工作。健全政府信息公開(kāi)的發(fā)布機(jī)制,加快政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新,落實(shí)政府信息公開(kāi)載體。建立健全政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、報(bào)告、責(zé)任追究等制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

      (三)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則,健全決策程序,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。建立健全公眾參與行政決策機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)制度,研究制定重大行政決策聽(tīng)證辦法。實(shí)行重大行政決策合法性審查制度,健全專家論證制度,堅(jiān)持重大決策集體決定。逐步建立重大決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制,努力減少?zèng)Q策失誤。

      (四)自覺(jué)接受監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門(mén)要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)做好人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,完善行政投訴處理制度,積極受理并及時(shí)處理群眾對(duì)行政行為的投訴和舉報(bào),主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,促使政府行為更好地納入依法運(yùn)行的軌道。

      二、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      (一)堅(jiān)持把創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制作為首要任務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度,把行政復(fù)議拓展成化解行政爭(zhēng)議的主渠道。實(shí)行審理方式多樣化,大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審理制度,規(guī)范聽(tīng)證程序,增強(qiáng)案件辦理透明度。深入應(yīng)用行政復(fù)議調(diào)解機(jī)制,正確運(yùn)用和解、調(diào)解手段,化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、信訪等部門(mén)的互動(dòng),探索建立行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作機(jī)制,注重處理過(guò)程中的相互配合。

      (二)堅(jiān)持把加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)放到突出位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè),把行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備是否符合法定要求作為重要考核內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)行政復(fù)議理論和實(shí)務(wù)研討,強(qiáng)化對(duì)全市行政復(fù)議人員的培訓(xùn),不斷提高行政復(fù)議人員的辦案能力和水平。進(jìn)一步做好行政復(fù)議專報(bào)工作,通過(guò)對(duì)行政復(fù)議典型案例選編、行政復(fù)議工作創(chuàng)新做法的宣傳,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的綜合分析。完善行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,將報(bào)送情況作為依法行政工作考核的重要指標(biāo)。

      (三)堅(jiān)持把強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)作為重要舉措。組織開(kāi)展行政復(fù)議案件辦理情況專項(xiàng)檢查,完善行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)制度。對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)依法應(yīng)當(dāng)受理而不受理、違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正的,依法行政考核實(shí)行“一票否決”。探索建立行政復(fù)議案后分析機(jī)制,及時(shí)跟蹤分析復(fù)議案件中的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與執(zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防化解對(duì)策思路。通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)、案件研討會(huì)等方式總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),繼續(xù)抓好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定的落實(shí),建立行政訴訟敗訴案件報(bào)告制度。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展,通過(guò)加強(qiáng)宣傳、拓展業(yè)務(wù)、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量等措施,發(fā)揮其化解糾紛、促進(jìn)和諧的積極作用。

      三、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量,促進(jìn)行政行為源頭的規(guī)范

      (一)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。各縣(市、區(qū))政府及市政府各部門(mén)制定規(guī)范性文件,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù),影響其合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善規(guī)范性文件草案網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定等制度,未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的,不得發(fā)布施行。對(duì)重要的規(guī)范性文件,采取實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。規(guī)范性文件要通過(guò)政府網(wǎng)站以及政府公報(bào)或新聞媒體等向社會(huì)公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。

      (二)加大規(guī)范性文件糾錯(cuò)力度。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,政府發(fā)布規(guī)范性文件后,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起 日內(nèi)報(bào)上一級(jí)政府備案;政府部門(mén)發(fā)布規(guī)范性文件后,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起 日內(nèi)報(bào)本級(jí)政府備案。政府及其部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)或上一級(jí)主管部門(mén)備案。完善報(bào)備規(guī)范性文件網(wǎng)上公布和通報(bào)制度,建立健全行政相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議的處理機(jī)制。對(duì)存在問(wèn)題的文件,及時(shí)進(jìn)行糾正。

      (三)認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。政府及其部門(mén)每隔2年要進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。清理后要向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。探索對(duì)規(guī)范性文件開(kāi)展實(shí)施情況后評(píng)估,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。

      四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)行政執(zhí)行力的提高

      (一)深化規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》(政辦發(fā)〔 〕 號(hào))精神,鞏固和深化行政處罰裁量權(quán)規(guī)范工作,及時(shí)研究工作中存在的矛盾和問(wèn)題,落實(shí)對(duì)策建議和措施。開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度匯編工作。在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)開(kāi)展行政許可裁量權(quán)的規(guī)范工作。

      (二)深入開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查。根據(jù)省統(tǒng)一部署,實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),選擇幾個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展行政處罰、行政許可案卷評(píng)查工作,對(duì)存在突出的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)督通知書(shū),督促整改。探索建立行政處罰案件公眾參與制度。通過(guò)公眾參與案件評(píng)審,對(duì)有關(guān)行政處罰案件的處罰種類和罰款額度的合理性等提出意見(jiàn)。

      (三)進(jìn)一步健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能等有調(diào)整的部門(mén),要及時(shí)修改、完善行政執(zhí)法責(zé)任制方案,并向社會(huì)公布。推行和落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決亂檢查、亂罰款、亂審批以及不作為等問(wèn)題。

      五、進(jìn)一步完善體制機(jī)制,促進(jìn)政府職能依法履行

      (一)完善依法行政工作機(jī)制。根據(jù)《決定》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見(jiàn)》,抓好 貫徹實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)。完善依法行政工作考核體系,量化考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核細(xì)則。建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)議涉及職權(quán)劃分的,由機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);爭(zhēng)議涉及法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行的,由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);各方不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,由相關(guān)部門(mén)提出方案,報(bào)同級(jí)政府作出決定。按照上級(jí)工作部署,認(rèn)真組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

      (二)理順行政管理體制。完成市、縣政府機(jī)構(gòu)改革,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革。完善市、區(qū)管理體制,創(chuàng)新西區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和高新園區(qū)管理體制。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化審批制度改革,清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),全面完成行政審批職能歸并改革任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)、電子監(jiān)察和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。健全完善“一辦三中心”運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)公共資源交易和招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,加快“數(shù)字城管”建設(shè)。創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),第三方參與醫(yī)療糾紛調(diào)處等新機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。

      六、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政工作可持續(xù)發(fā)展

      以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作,把加強(qiáng)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,加強(qiáng)指導(dǎo),加大推進(jìn)基層依法行政工作的力度。法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政府法制工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力當(dāng)好政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn),在推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)依法行政工作中充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和信息溝通等作用。

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