第一篇：全縣公路交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作會(huì)議主持8月20日(改)

旬麟二級(jí)公路、火石咀涇河大橋工程

交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作會(huì)主持詞

黨委書記、副局長高社社

（2012年8月20日）

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)！今天，縣局召開旬麟二級(jí)公路、火石咀涇河大橋改建工程交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作會(huì)議，主要目的是安排部署工程交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

參加今天會(huì)議的人員有：指揮部辦公室主任、副主任；各部、組全體人員，中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人；各駐地辦正、副高駐；旬麟二級(jí)公路路基、路面、交安、綠化、養(yǎng)護(hù)中心工程施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工；火石咀橋主體、加固、石材護(hù)欄、亮化工程施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：請交通運(yùn)輸局副局長，工程管理部部長史小乾同志安排部署旬麟二級(jí)公路、火石咀涇河橋建設(shè)工程交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：請交通運(yùn)輸局局長李選盈同志講話。

1同志們，剛才，史局長對工程建設(shè)交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作從實(shí)體工程、資料整理等方面進(jìn)行了全面安排部署，目標(biāo)任務(wù)和工作措施都十分具體，也非常到位；最后，李局長從思想認(rèn)識(shí)、配合協(xié)作、加快進(jìn)度、狠抓質(zhì)量，嚴(yán)明紀(jì)律等方面作了重要講話，希望大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。為了高效完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是持之以恒，狠抓后續(xù)監(jiān)管。要交工驗(yàn)收必須工程項(xiàng)目全部完工，自7月20日大干40天動(dòng)員會(huì)以來，各參建單位都能調(diào)動(dòng)全體建設(shè)人員的積極性和創(chuàng)造性，掀起了大干快上的施工高潮，但沒有按期完成建設(shè)任務(wù)。指揮部辦公室決定，旬麟二級(jí)公路建設(shè)工期延至8月底。目前，標(biāo)志標(biāo)線、水溝路肩等工程還在施工，工程最后階段，必須規(guī)范作業(yè)，過程控制不能“松把勁”，一定要加強(qiáng)過程監(jiān)管，質(zhì)量控制要“嚴(yán)上加嚴(yán)”，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要“精益求精”，質(zhì)量零容忍，建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。對不能按期完成任務(wù)、影響交工驗(yàn)收的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理，并按有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

二是注重安全，確保安全生產(chǎn)。越是工程結(jié)束時(shí)，工程建設(shè)人員安全意識(shí)就越淡漠，安全風(fēng)險(xiǎn)就越大、形勢就越嚴(yán)峻。各施工、監(jiān)理單位務(wù)必高度重視工程安全，切實(shí)抓好安全管理，為工程順利竣工畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

三是全力以赴，做好交驗(yàn)準(zhǔn)備。指揮部辦公室決定9月初進(jìn)行交工驗(yàn)收，要求參建各方齊心協(xié)力，精心準(zhǔn)備，做好交工驗(yàn)收一切準(zhǔn)備工作。一是加快尾留工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量控制，8月底前必須完工；二是做好工程資料的收集、整理、立卷歸檔工作，尤其是工程變更、計(jì)量支付、質(zhì)量保證等資料必須盡快完成；三是對整個(gè)工程進(jìn)行一次回頭望，從環(huán)境整治、缺陷修復(fù)、資料整理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位查漏補(bǔ)缺，解決工程存在的問題和不足，保證交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作萬無一失。

同志們，今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。我們面臨的任務(wù)非常艱巨，但我們相信，全體工程建設(shè)人員，一定能夠堅(jiān)定目標(biāo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過最后10多天的奮力拼搏，一定能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成工程各項(xiàng)工作任務(wù)，向彬縣人民交一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第二篇：公路交工驗(yàn)收實(shí)施方案

二級(jí)公路工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收實(shí)施方案

一、**二級(jí)公路（**）工程項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）交工驗(yàn)收的依據(jù)

1、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部2004年第3號(hào)令）；

2、《關(guān)于印發(fā)公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（交公路發(fā)

[2010]65號(hào)）；

3、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004）；

4、批準(zhǔn)的本項(xiàng)目《工程可行性研究報(bào)告》；

5、《**公路工程（**）招標(biāo)文件》及合同文件；

6、批準(zhǔn)的《**公路工程（**）一階段施工圖設(shè)計(jì)》、《**公路工程（**）K8+740~K10+940變更設(shè)計(jì)》及變更文件

7、《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2009年版）。

二、本項(xiàng)目交工驗(yàn)收所具備條件

1、合同約定的各項(xiàng)目內(nèi)容及批準(zhǔn)的工程變更已完成；

2、各施工單位均已按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定且工程質(zhì)量自檢評定合格；

3、監(jiān)理處完成獨(dú)立的抽檢資料，對各施工單位的工程評定完畢且質(zhì)量合格；

4、**市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督處完成對本項(xiàng)目工程質(zhì)量的檢測并出具檢測意見；

5、各參建單位按照《關(guān)于印發(fā)公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（交公路發(fā)[2010]65號(hào)）的規(guī)定完成竣工文件、圖表和工作總結(jié)的編制。

三、本項(xiàng)目交工驗(yàn)收的主要內(nèi)容

㈠內(nèi)業(yè)

1、各參建單位的合同執(zhí)行情況；

2、各施工單位的自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料和編制整理成冊的竣工文件、圖表；

3、監(jiān)理處的獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評定資料、監(jiān)理工作報(bào)告及竣工文件；

4、建設(shè)單位的項(xiàng)目批復(fù)文件。

㈡外業(yè)

1、各分項(xiàng)工程實(shí)體的質(zhì)量、外觀檢查；

2、檢查各分項(xiàng)實(shí)體是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或變更文件相符。

四、交工驗(yàn)收具體實(shí)施方案如下

㈠會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)

2012年10月26日，**市**酒店12樓會(huì)議室。

㈡參加交工驗(yàn)收單位

1、**市交通運(yùn)輸局

2、**市公路管理局

3、**市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處

4、**市**區(qū)人民政府

5、**市**區(qū)交通運(yùn)輸局

6、**市**區(qū)公路管理局

7、**市**區(qū)審計(jì)局

8、**市**區(qū)**公路建設(shè)有限公司

9、****投資有限公司

10、**交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

11、**第五工程有限公司

12、**公路監(jiān)理咨詢有限公司

13、**市**區(qū)海事處

㈢會(huì)議議程

一>、上午：現(xiàn)場檢查工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)文件資料

① 8:30~9:00到會(huì)議室簽到領(lǐng)取會(huì)議資料，簽到負(fù)責(zé)人：**。

② 9:00~9:30成立交驗(yàn)收委員會(huì)，召開交工驗(yàn)收工程實(shí)體現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)文件資料檢查分組會(huì)議，主持人：**

③ 9:30~11:30各參檢人員按分組檢查工程實(shí)體和交工內(nèi)業(yè)資料。

二>、下午：召開交工驗(yàn)收會(huì)議1、14:30~15:30交工驗(yàn)收外業(yè)組、內(nèi)業(yè)組參檢人員召開碰頭會(huì)，主持人：** 1>、交工驗(yàn)收工作組分組討論，形成檢查意見。

2>、交工驗(yàn)收工作組匯總檢查意見，對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（1）對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行初步評價(jià)；

（2）交工驗(yàn)收工作組提出遺留問題及整改意見，監(jiān)理、施工單位提出整改承諾，形成《遺留問題一覽表》；

3>、交工驗(yàn)收工作組對工程進(jìn)行綜合評定，形成并通過交工驗(yàn)收報(bào)告； 4>、交工驗(yàn)收工作組簽發(fā)交工驗(yàn)收證書、辦理交工養(yǎng)護(hù)手續(xù)，建設(shè)單位與管養(yǎng)單位簽訂《工程移交書》。

2、15:30~17:30召開交工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議，主持人：**

1>、主持人介紹與會(huì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)，宣布此次會(huì)議的主要內(nèi)容及議程； 2>、項(xiàng)目公司發(fā)言；

3>、施工單位代表作施工總結(jié)報(bào)告；

4>、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作監(jiān)理工作報(bào)告；

5>、設(shè)計(jì)單位作項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作報(bào)告；

6>、**區(qū)公路局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；

7>、**區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)講話；

8>、市公路局領(lǐng)導(dǎo)講話；

9>、市質(zhì)安處領(lǐng)導(dǎo)講話；

10>、市交通局領(lǐng)導(dǎo)講話；

11>、**區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

四、其他

1、會(huì)議全過程安排包括：領(lǐng)導(dǎo)致辭、主持人講話、會(huì)議通知、會(huì)場落實(shí)及布置（會(huì)標(biāo)、座位席卡等）會(huì)議簽到、會(huì)議照相攝像、車輛調(diào)度、用餐安排等后勤保障由會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)。

2、會(huì)議資料：交工驗(yàn)收報(bào)告、交工驗(yàn)收證書、驗(yàn)收小組簽字及會(huì)議涉及材料等，由資料組負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)工作。

3、內(nèi)業(yè)資料歸檔。施工、監(jiān)理資料一套放到**公司會(huì)議室，供內(nèi)業(yè)組檢查。

4、中晚餐、住宿均安排在**酒店就餐。

**市**區(qū)**公路建設(shè)有限公司

****投資有限公司

二○一二年十月二十六日

**公路（**）工程交工驗(yàn)收

工作小組及職責(zé)

一、會(huì)務(wù)組

組長：

成員：

車輛：

職責(zé)：會(huì)議全過程安排，包括領(lǐng)導(dǎo)致辭、主持人講話、會(huì)議通知、會(huì)場落實(shí)及布置（會(huì)標(biāo)、座位席卡等）會(huì)議簽到、會(huì)議照相攝像、車輛調(diào)度、用餐、住宿安排等后勤保障。

二、內(nèi)業(yè)文件資料檢查組

組長：

成員：

職責(zé)：對施工單位和監(jiān)理單位提交的交工資料進(jìn)行檢查。安排專人記錄，填寫驗(yàn)收記錄，對工程是否可以交工提出意見。

三、外業(yè)工程實(shí)體檢查組

組長：

成員：

車輛：

職責(zé)：按不同專業(yè)分組現(xiàn)場檢查工程實(shí)體完成情況、整改情況，安排專人記錄，填寫驗(yàn)收記錄。要求統(tǒng)計(jì)實(shí)測數(shù)據(jù)，結(jié)合全線符合性檢查情況，對所檢查項(xiàng)目質(zhì)量是否合格提出意見，對工程是否可以交工提出意見。

四、資料組

組長：

成員：

車輛：

職責(zé)：交工驗(yàn)收報(bào)告、交工驗(yàn)收證書、驗(yàn)收小組簽字及會(huì)議涉及材料等，施工、監(jiān)理資料一套放到**公司會(huì)議室，供內(nèi)業(yè)組檢查。負(fù)責(zé)對內(nèi)業(yè)組提出的問題進(jìn)行答疑和解釋。

第三篇：呂北公路交工驗(yàn)收申請

公園北橋交工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定申請書

南通市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站：

根據(jù)《〈公路工程質(zhì)量鑒定辦法〉實(shí)施程序》有關(guān)規(guī)定要求，我單位負(fù)責(zé)建設(shè)的啟東市公園北橋建設(shè)項(xiàng)目于2009年11月30日建設(shè)完成，具備交工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定檢查條件，現(xiàn)申請質(zhì)量監(jiān)督鑒定。

啟東市公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)總指揮部 二〇〇九年十二月六日

質(zhì)量鑒定檢查申請書

南通市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站：

根據(jù)《〈公路工程質(zhì)量鑒定辦法〉實(shí)施程序》有關(guān)規(guī)定要求，我單位負(fù)責(zé)建設(shè)的迎賓路12%石灰土底基層于十一月四日具備質(zhì)量鑒定檢查條件，現(xiàn)申請質(zhì)量監(jiān)督鑒定檢查。

啟東市公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)總指揮部

二○○九年十一月五日

第四篇：公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則_交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)_及修訂說明

公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

公路局 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)

2010年03月05日

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，并對工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評價(jià)。

第三條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書

面一致意見。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗(yàn)收申請及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對施工單位的交工驗(yàn)收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。

對分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書”（見附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”（見附件4）。

第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價(jià)（評價(jià)表見附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對通過交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于年初制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出驗(yàn)收申請，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收報(bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門對驗(yàn)收申請進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見。

（五）對項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價(jià)。審定交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價(jià)。（見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)表”）

（六）對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評價(jià)表”）

（七）形成并通過《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》（見附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)等級(jí)證書”（見附件9）。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，對各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告。竣工驗(yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。

對于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段

工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長度超過該合同段車道總長度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長度超過隧道長度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長度超過路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評價(jià)。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評定等級(jí)不得評為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測工作。第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行。《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》修訂說明

依據(jù)《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》條款，粗略說明主要修訂內(nèi)容、目的和意義。

一、正文部分

1、第二條對交工、竣工驗(yàn)收進(jìn)行了定義，與《驗(yàn)收辦法》有所不同。進(jìn)一步明確了交工驗(yàn)收就是交合同，竣工驗(yàn)收對項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評價(jià)。

2、第三條增加竣交工的一個(gè)依據(jù)“施工許可”。目的是落實(shí)基本建設(shè)程序。

3、第四條，第一款增加“各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見”；第四款增加“檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍ˊ（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。

4、第五條內(nèi)容新增加，明確了交工驗(yàn)收程序。

5、第六條主要是為了引出附件6-2～6-4。

6、第七條增加“路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請路面施工單位參加”和“交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收”。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問題的處理方法，并且通過路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問題，以便及時(shí)解決。后者針對各省不同情況，明確交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對交工驗(yàn)收參與工作的自由決定權(quán)。

7、第八條增加“投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一”內(nèi)容，主要解決合同段交工驗(yàn)收

時(shí)或項(xiàng)目通車時(shí)工程結(jié)算沒有出來。

8、第十條“交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改?！泵鞔_責(zé)任。

9、第十二條加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，主要解決目前存在建設(shè)項(xiàng)目通車后竣工驗(yàn)收工作落實(shí)不了或竣工驗(yàn)收前期工作準(zhǔn)備不足的問題。

10、第十三條第五款增加“土地使用手續(xù)已辦理”。強(qiáng)調(diào)了土地手續(xù)的重要性。第二十四條進(jìn)一步明確“竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。

11、第十四條明確了竣工驗(yàn)收程序。需要說明的一點(diǎn)：鑒定檢測在竣工決算審計(jì)和土地批復(fù)之后，時(shí)間往往大于兩年，甚至是三年、四年，這時(shí)竣工鑒定檢測各項(xiàng)指標(biāo)衰減嚴(yán)重，設(shè)計(jì)和規(guī)范上的評定標(biāo)準(zhǔn)都不適合使用。另外鑒定檢測需要時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改也需要時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的時(shí)效性需要提高。

12、第十五條對竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了細(xì)化，第二款增加了接管養(yǎng)護(hù)單位的匯報(bào)，第五款提出了竣工驗(yàn)收委員會(huì)可成立檢查組，分組檢查的方法，第八款明確了竣工驗(yàn)收鑒定書由交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)，竣工驗(yàn)收委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)組織，客觀上明確了交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督和審查職責(zé)。

13、第十六條明確“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員”，目的是保證竣工驗(yàn)收公正性。

14、第十七條增加“公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多

家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告。竣工驗(yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。”

15、第十八條對《驗(yàn)收辦法》原三十一條小型項(xiàng)目竣交工合并工作方法進(jìn)行明確：竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3，加權(quán)平均法計(jì)算。

16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”中工程質(zhì)量等級(jí)鑒定中的“總體要求”和“等級(jí)劃分”相關(guān)內(nèi)容量化，并提到正文部分，進(jìn)一步定位竣工驗(yàn)收就是：“對項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評價(jià)”。也就是說，竣工驗(yàn)收就是要“把住后門”，通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不能有大的問題，有大的問題應(yīng)在竣工驗(yàn)收前處理完畢，給社會(huì)、政府交一個(gè)合格工程。同時(shí)給竣工驗(yàn)收委員會(huì)更大的自由裁量權(quán)。

17、第二十五條原條款中有，這里強(qiáng)調(diào)一下。

二、附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”

1、機(jī)電、房建工程納入鑒定內(nèi)容。其中房建工程按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)評定，但工民建工程質(zhì)量評定沒有得分，只有合格和不合格。

2、工程實(shí)體檢測抽查頻率有所調(diào)整和補(bǔ)充說明。如：每個(gè)合同段路基壓實(shí)度檢查點(diǎn)數(shù)不少于10個(gè)。中橋抽查不少于總數(shù)的30%且每種橋型抽查不少于1座。標(biāo)線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級(jí)公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級(jí)公路以每公里為評定單元。其他抽查項(xiàng)目每公里不少于1處。

3、抽查項(xiàng)目有所調(diào)整。

取消：涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級(jí)及二級(jí)以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標(biāo)志板尺寸以及取消邊坡復(fù)測。

增加：涵洞混凝土強(qiáng)度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級(jí)及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。以及機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、可變標(biāo)志顯示屏平均亮度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)健康測試、接地電阻和絕緣電阻，通信系統(tǒng)的光纖接頭損耗平均值、光纖數(shù)字傳輸誤碼指標(biāo)、數(shù)字程控交換接通率，收費(fèi)系統(tǒng)的車道設(shè)備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。

對于部分抽查項(xiàng)目的權(quán)值也進(jìn)行了調(diào)整，如隧道路面從總體中獨(dú)立出來，重新賦予權(quán)重。

4、外觀檢查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整、細(xì)化。如路基沉陷，《驗(yàn)收辦法》每處扣1-2分，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定每處扣2-5分。

5、內(nèi)業(yè)資料審查總體方法進(jìn)行了調(diào)整。《驗(yàn)收辦法》內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是資料原始性、完整性、系統(tǒng)性和反映的質(zhì)量狀況等四個(gè)方面?！秾?shí)施細(xì)則》總體思路調(diào)整為：重點(diǎn)檢查內(nèi)業(yè)資料反映的工程質(zhì)量是否受控、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及過程中較大質(zhì)量問題、交工驗(yàn)收遺留問題和試運(yùn)營期出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況，通過資料進(jìn)一步定位質(zhì)量狀況。

6、明確了工程質(zhì)量檢測意見、報(bào)告的主要內(nèi)容。

三、附件2“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍” 略

四、附件3 未修改

五、附件4“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”

對“公路工程驗(yàn)收合同段工程質(zhì)量評分一覽表”增加“監(jiān)理合同段號(hào)”和“設(shè)計(jì)合同段號(hào)”信息欄

六、附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”

1、第一部分公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告

①、概況中主要參建單位取消了監(jiān)督、和檢測單位；

②、建設(shè)管理中增加安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、廉政建設(shè)和重大及以上的質(zhì)量事故及處理說明。

③、增加了“檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)”情況說明。④、取消“試運(yùn)營期間的養(yǎng)管情況”，在第六部分獨(dú)立列出，由養(yǎng)管單位匯報(bào)。

⑤、增加“對建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價(jià)有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。

2、第二部分公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容未變。

3、第三部分公路工程施工總結(jié)報(bào)告

①、取消了施工單位對建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的評價(jià)。

②、增加工程款支付情況，承認(rèn)工程款全部支付到位，一切勞務(wù)、機(jī)械、材料等債務(wù)糾紛與建設(shè)單位無關(guān)。

4、第四部分公路工程監(jiān)理工作報(bào)告，取消監(jiān)理單位對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的評價(jià)。

5、第五部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

①、取消“建設(shè)程序的監(jiān)督情況”的內(nèi)容。②、增加“質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查”內(nèi)容。

③、將“對各合同段工程質(zhì)量的意見”調(diào)整為“對工程質(zhì)量的意見”，更宏觀一點(diǎn)，便于表述。

④、取消“竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量鑒定意見”，這與工程質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容有重復(fù)。

6、第六部分“接管養(yǎng)護(hù)單位使用情況報(bào)告”為新增加內(nèi)容，報(bào)告包括：試運(yùn)營期間養(yǎng)護(hù)管理情況，運(yùn)營交通量、收費(fèi)、運(yùn)營安全狀況，項(xiàng)目總體使用情況（設(shè)施使用性能、功能滿足情況），修復(fù)完善和養(yǎng)護(hù)狀況（包括維修費(fèi)用），存在的問題及建議等五部分內(nèi)容。

七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)表

1、表6-1公路工程建設(shè)管理工作綜合評價(jià)表。

①、建設(shè)程序中原基本建設(shè)程序要求項(xiàng)目開工時(shí)，需要“開工報(bào)告”批復(fù)，現(xiàn)變更為“施工許可”。

②、履行合同中對拖欠應(yīng)支付款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化，要求更嚴(yán)格，“按合同約定每欠一個(gè)單位一期計(jì)量工程款扣1分”，原規(guī)定“每欠一個(gè)單位扣1分”。

③、工程進(jìn)度進(jìn)一步量化?！鞍春贤て诿客涎右粋€(gè)月扣2分，隨意提前工期每三個(gè)月扣2分”。原規(guī)定“按合同工期每拖延一個(gè)月扣3分，隨意提前工期5分”。

④、投資控制。取消了節(jié)省概算加分的規(guī)定，主要是考慮，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、節(jié)約投資不如提高工程質(zhì)量和品質(zhì)，不提倡低價(jià)中標(biāo)。

⑤、安全環(huán)保。原規(guī)定沒有環(huán)保內(nèi)容，現(xiàn)將環(huán)保內(nèi)容加入安全生產(chǎn)欄內(nèi)，環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)問題的扣1-5分。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。

⑥、廉政建設(shè)。“有廉政問題的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區(qū)別是：前者最高扣5分，后者最高可扣10分；前者廉政問題查實(shí)

不一定要有處理結(jié)果，后者廉政問題人員已經(jīng)被處分。

⑦、工程質(zhì)量。原規(guī)定“竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分”×30% 現(xiàn)變?yōu)椤肮こ藤|(zhì)量鑒定得分”×30%，主要目的是簡便操作。

第五篇：公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào) 及修訂說明

公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

公路局 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)

2010年03月05日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，部制定了《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年一月二十七日

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，并對工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評價(jià)。

第三條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗(yàn)收申請及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對施工單位的交工驗(yàn)收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書”（見附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”（見附件4）。

第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價(jià)（評價(jià)表見附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對通過交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于年初制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出驗(yàn)收申請，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收報(bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門對驗(yàn)收申請進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見。

（五）對項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價(jià)。審定交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價(jià)。（見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)表”）

（六）對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評價(jià)表”）

（七）形成并通過《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》（見附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)等級(jí)證書”（見附件9）。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，對各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。

對于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長度超過該合同段車道總長度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長度超過隧道長度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長度超過路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評價(jià)。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評定等級(jí)不得評為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則 第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測工作。第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》修訂說明

依據(jù)《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》條款，粗略說明主要修訂內(nèi)容、目的和意義。

一、正文部分

1、第二條對交工、竣工驗(yàn)收進(jìn)行了定義，與《驗(yàn)收辦法》有所不同。進(jìn)一步明確了交工驗(yàn)收就是交合同，竣工驗(yàn)收對項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評價(jià)。

2、第三條增加竣交工的一個(gè)依據(jù)“施工許可”。目的是落實(shí)基本建設(shè)程序。

3、第四條，第一款增加“各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見”；第四款增加“檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍ˊ（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。

4、第五條內(nèi)容新增加，明確了交工驗(yàn)收程序。

5、第六條主要是為了引出附件6-2～6-4。

6、第七條增加“路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請路面施工單位參加”和“交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收”。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問題的處理方法，并且通過路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問題，以便及時(shí)解決。后者針對各省不同情況，明確交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對交工驗(yàn)收參與工作的自由決定權(quán)。

7、第八條增加“投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一”內(nèi)容，主要解決合同段交工驗(yàn)收時(shí)或項(xiàng)目通車時(shí)工程結(jié)算沒有出來。

8、第十條“交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。”明確責(zé)任。

9、第十二條加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，主要解決目前存在建設(shè)項(xiàng)目通車后竣工驗(yàn)收工作落實(shí)不了或竣工驗(yàn)收前期工作準(zhǔn)備不足的問題。

10、第十三條第五款增加“土地使用手續(xù)已辦理”。強(qiáng)調(diào)了土地手續(xù)的重要性。第二十四條進(jìn)一步明確“竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。

11、第十四條明確了竣工驗(yàn)收程序。需要說明的一點(diǎn)：鑒定檢測在竣工決算審計(jì)和土地批復(fù)之后，時(shí)間往往大于兩年，甚至是三年、四年，這時(shí)竣工鑒定檢測各項(xiàng)指標(biāo)衰減嚴(yán)重，設(shè)計(jì)和規(guī)范上的評定標(biāo)準(zhǔn)都不適合使用。另外鑒定檢測需要時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改也需要時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的時(shí)效性需要提高。

12、第十五條對竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了細(xì)化，第二款增加了接管養(yǎng)護(hù)單位的匯報(bào)，第五款提出了竣工驗(yàn)收委員會(huì)可成立檢查組，分組檢查的方法，第八款明確了竣工驗(yàn)收鑒定書由交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)，竣工驗(yàn)收委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)組織，客觀上明確了交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督和審查職責(zé)。

13、第十六條明確“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員”，目的是保證竣工驗(yàn)收公正性。

14、第十七條增加“公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告。竣工驗(yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)?！?/p>

15、第十八條對《驗(yàn)收辦法》原三十一條小型項(xiàng)目竣交工合并工作方法進(jìn)行明確：竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3，加權(quán)平均法計(jì)算。

16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”中工程質(zhì)量等級(jí)鑒定中的“總體要求”和“等級(jí)劃分”相關(guān)內(nèi)容量化，并提到正文部分，進(jìn)一步定位竣工驗(yàn)收就是：“對項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評價(jià)”。也就是說，竣工驗(yàn)收就是要“把住后門”，通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不能有大的問題，有大的問題應(yīng)在竣工驗(yàn)收前處理完畢，給社會(huì)、政府交一個(gè)合格工程。同時(shí)給竣工驗(yàn)收委員會(huì)更大的自由裁量權(quán)。

17、第二十五條原條款中有，這里強(qiáng)調(diào)一下。

二、附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”

1、機(jī)電、房建工程納入鑒定內(nèi)容。其中房建工程按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)評定，但工民建工程質(zhì)量評定沒有得分，只有合格和不合格。

2、工程實(shí)體檢測抽查頻率有所調(diào)整和補(bǔ)充說明。如：每個(gè)合同段路基壓實(shí)度檢查點(diǎn)數(shù)不少于10個(gè)。中橋抽查不少于總數(shù)的30%且每種橋型抽查不少于1座。標(biāo)線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級(jí)公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級(jí)公路以每公里為評定單元。其他抽查項(xiàng)目每公里不少于1處。

3、抽查項(xiàng)目有所調(diào)整。取消：涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級(jí)及二級(jí)以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標(biāo)志板尺寸以及取消邊坡復(fù)測。

增加：涵洞混凝土強(qiáng)度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級(jí)及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。以及機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、可變標(biāo)志顯示屏平均亮度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)健康測試、接地電阻和絕緣電阻，通信系統(tǒng)的光纖接頭損耗平均值、光纖數(shù)字傳輸誤碼指標(biāo)、數(shù)字程控交換接通率，收費(fèi)系統(tǒng)的車道設(shè)備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。

對于部分抽查項(xiàng)目的權(quán)值也進(jìn)行了調(diào)整，如隧道路面從總體中獨(dú)立出來，重新賦予權(quán)重。

4、外觀檢查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整、細(xì)化。如路基沉陷，《驗(yàn)收辦法》每處扣1-2分，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定每處扣2-5分。

5、內(nèi)業(yè)資料審查總體方法進(jìn)行了調(diào)整。《驗(yàn)收辦法》內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是資料原始性、完整性、系統(tǒng)性和反映的質(zhì)量狀況等四個(gè)方面?！秾?shí)施細(xì)則》總體思路調(diào)整為：重點(diǎn)檢查內(nèi)業(yè)資料反映的工程質(zhì)量是否受控、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及過程中較大質(zhì)量問題、交工驗(yàn)收遺留問題和試運(yùn)營期出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況，通過資料進(jìn)一步定位質(zhì)量狀況。

6、明確了工程質(zhì)量檢測意見、報(bào)告的主要內(nèi)容。

三、附件2“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍” 略

四、附件3 未修改

五、附件4“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”

對“公路工程驗(yàn)收合同段工程質(zhì)量評分一覽表”增加“監(jiān)理合同段號(hào)”和“設(shè)計(jì)合同段號(hào)”信息欄

六、附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”

1、第一部分公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告

①、概況中主要參建單位取消了監(jiān)督、和檢測單位；

②、建設(shè)管理中增加安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、廉政建設(shè)和重大及以上的質(zhì)量事故及處理說明。

③、增加了“檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)”情況說明。④、取消“試運(yùn)營期間的養(yǎng)管情況”，在第六部分獨(dú)立列出，由養(yǎng)管單位匯報(bào)。

⑤、增加“對建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價(jià)有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。

2、第二部分公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容未變。

3、第三部分公路工程施工總結(jié)報(bào)告

①、取消了施工單位對建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的評價(jià)。

②、增加工程款支付情況，承認(rèn)工程款全部支付到位，一切勞務(wù)、機(jī)械、材料等債務(wù)糾紛與建設(shè)單位無關(guān)。

4、第四部分公路工程監(jiān)理工作報(bào)告，取消監(jiān)理單位對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的評價(jià)。

5、第五部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 ①、取消“建設(shè)程序的監(jiān)督情況”的內(nèi)容。②、增加“質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查”內(nèi)容。

③、將“對各合同段工程質(zhì)量的意見”調(diào)整為“對工程質(zhì)量的意見”，更宏觀一點(diǎn)，便于表述。

④、取消“竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量鑒定意見”，這與工程質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容有重復(fù)。

6、第六部分“接管養(yǎng)護(hù)單位使用情況報(bào)告”為新增加內(nèi)容，報(bào)告包括：試運(yùn)營期間養(yǎng)護(hù)管理情況，運(yùn)營交通量、收費(fèi)、運(yùn)營安全狀況，項(xiàng)目總體使用情況（設(shè)施使用性能、功能滿足情況），修復(fù)完善和養(yǎng)護(hù)狀況（包括維修費(fèi)用），存在的問題及建議等五部分內(nèi)容。

七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)表

1、表6-1公路工程建設(shè)管理工作綜合評價(jià)表。

①、建設(shè)程序中原基本建設(shè)程序要求項(xiàng)目開工時(shí)，需要“開工報(bào)告”批復(fù)，現(xiàn)變更為“施工許可”。

②、履行合同中對拖欠應(yīng)支付款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化，要求更嚴(yán)格，“按合同約定每欠一個(gè)單位一期計(jì)量工程款扣1分”，原規(guī)定“每欠一個(gè)單位扣1分”。

③、工程進(jìn)度進(jìn)一步量化?！鞍春贤て诿客涎右粋€(gè)月扣2分，隨意提前工期每三個(gè)月扣2分”。原規(guī)定“按合同工期每拖延一個(gè)月扣3分，隨意提前工期5分”。

④、投資控制。取消了節(jié)省概算加分的規(guī)定，主要是考慮，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、節(jié)約投資不如提高工程質(zhì)量和品質(zhì)，不提倡低價(jià)中標(biāo)。

⑤、安全環(huán)保。原規(guī)定沒有環(huán)保內(nèi)容，現(xiàn)將環(huán)保內(nèi)容加入安全生產(chǎn)欄內(nèi)，環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)問題的扣1-5分。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。

⑥、廉政建設(shè)?！坝辛栴}的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區(qū)別是：前者最高扣5分，后者最高可扣10分；前者廉政問題查實(shí)不一定要有處理結(jié)果，后者廉政問題人員已經(jīng)被處分。

⑦、工程質(zhì)量。原規(guī)定“竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分”×30% 現(xiàn)變?yōu)椤肮こ藤|(zhì)量鑒定得分”×30%，主要目的是簡便操作。