第一篇:礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度[定稿]
安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)(作業(yè)隊(duì)長(zhǎng))、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(zhǎng)(經(jīng)理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門同意,方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長(zhǎng)或礦級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會(huì)組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過(guò)原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過(guò);隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過(guò);群眾沒有受到教育不放過(guò);沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:
(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;
(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò);進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過(guò)事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無(wú)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無(wú)防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;
(8)施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無(wú)技術(shù)交底等。
(9)事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片。
8、事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;
(2)重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管
理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;
2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問(wèn)頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝臵缺乏或失靈;
8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);
9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);
10、安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問(wèn)題整改不力;
11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限,無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級(jí)部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原因:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無(wú)針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);
(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);
(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(8)指派無(wú)持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(9)因缺少安全防護(hù)裝臵而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝臵而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);
(10)對(duì)已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過(guò)安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對(duì)事故熟視無(wú)睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;
(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;
(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位臵的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;
(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;
(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(6)物證、人證調(diào)查材料;
(7)事故責(zé)任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告;
(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;
(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。
第二篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度
一、事故調(diào)查必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
二、事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持四不放過(guò)”事故原因和性質(zhì)不查清不放過(guò);防范措施不落實(shí)不放過(guò);事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。
三、事故調(diào)查組因傷亡事故等級(jí)不同而由不同的單位、部門的人員組成。
四、事故調(diào)查組具有事故調(diào)查的權(quán)力和查明事故原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任、提出處理建議、總結(jié)事故教訓(xùn)和寫出事故調(diào)查報(bào)告的職責(zé)。
五、安全生產(chǎn)事故必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。
六、安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和公布必須做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確。事故報(bào)告及調(diào)查處理制度
(一)、凡發(fā)生事故,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告直屬上級(jí),并逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞,當(dāng)事人因負(fù)傷親自完成報(bào)告有困難時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故的人或發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任幫助完成報(bào)告。
(二)、各類事故按傷害程度和損失情況,劃分為一般事故,大事故、重大事故、特大事故四個(gè)等級(jí)。凡造成人員受傷但達(dá)不到輕傷標(biāo)準(zhǔn),造成財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的屬一般事故;凡造成人員輕傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以下的或發(fā)生失去控制的火災(zāi)事故屬大事故;凡造成人員重傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以上的屬重大事故;凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級(jí)由所安全保衛(wèi)部門或有關(guān)事故調(diào)查組認(rèn)定。
1、重大事故,應(yīng)在搶救傷員或?yàn)榉乐故鹿蔬M(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作某些緊急處置的同時(shí),應(yīng)以最快速度向安全保衛(wèi)部門報(bào)告事故情況,安全保衛(wèi)部門立即向所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全部門報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查事故情況,協(xié)作進(jìn)行事故的緊急處理,及時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局。處理完畢后,事故部門應(yīng)寫出事故報(bào)告,安全保衛(wèi)部門應(yīng)以所的名義寫出事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)安全部門。
2、大事故,處理情況同重大事故,上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局及上級(jí)安全部門。
3、一般事故,事發(fā)后應(yīng)立即報(bào)安全保衛(wèi)部門,并報(bào)所領(lǐng)導(dǎo),處理完畢后,以部門名義寫出事故報(bào)告,報(bào)安全保衛(wèi)部門。
4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統(tǒng)計(jì),一般事故只在安全保衛(wèi)部門登記備考,不作統(tǒng)計(jì)。
(三)、安全保衛(wèi)部門按規(guī)定向分院上報(bào)月事故統(tǒng)計(jì)表,并附一般事故的情況說(shuō)明,季度終了后十天內(nèi),向科學(xué)院辦公廳報(bào)出季度事故統(tǒng)計(jì)表,并附大事故,一般事故情況的綜合說(shuō)明。
(四)、事故發(fā)生48小時(shí)以后,仍未按規(guī)定向有關(guān)方面呈報(bào)者,一經(jīng)查出按隱瞞事故處理,并追究責(zé)任。
(五)、事故現(xiàn)場(chǎng)是分析事故原因的重要依據(jù),除特例采取緊急處置外,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人都不得擅自清理事故現(xiàn)場(chǎng)或涂改實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)記錄值班記錄。
(六)、特大事故由上級(jí)安全部門組成事故調(diào)查組;重大事故,大事故應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會(huì)和本所分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)主持下,組成事故調(diào)查組,一般事故應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)所在部門的負(fù)責(zé)人會(huì)同科研處、安全保衛(wèi)部門組成事故調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”,即找不出原因不放過(guò),責(zé)任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過(guò),沒有制訂出防范措施不放過(guò)的要求,嚴(yán)肅地調(diào)查處理事故。
第三篇:安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理制度(最新)
安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理制度
為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于承建標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
一、術(shù)語(yǔ)和定義
1、職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故,包括:
(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。
(2)在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),因車輛傷害造成的傷亡事故。
(4)企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險(xiǎn)情時(shí),職工因搶險(xiǎn)救災(zāi)而造成的傷亡事故。
(5)區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。
2、職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。
3、輕傷事故指受傷后歇工一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的事故。
4、重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重,由公司人力資源部門會(huì)同工會(huì)做出研究提出初步意見,由地方勞動(dòng)部門審查確定為重傷的事故。
5、死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
6、重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
7、未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
8、五不放過(guò)指事故原因查不清楚不放過(guò),責(zé)任不明不放過(guò),責(zé)任人員得不到處理不放過(guò),職工群眾受不到教育不放過(guò),沒有制定出防范措施不放過(guò)。
二、事故的報(bào)告
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,迅速逐級(jí)上報(bào)。
2、發(fā)生輕傷事故,由指揮部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。
3、發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目指揮部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》,24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。
4、發(fā)生死亡事故指揮部立即上報(bào)公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。
5、報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施;(4)報(bào)告人姓名、工地電話。
6、發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。
7、職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處置情況向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。
8、發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門。
9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮長(zhǎng)和指揮部管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn),采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
10、任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、事故的調(diào)查
1、輕傷事故由指揮部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任。
2、重傷事故由集團(tuán)公司或公司安全主管部門組織同級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責(zé)任。
3、直屬項(xiàng)目死亡事故由集團(tuán)公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,公司所屬項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有公司相關(guān)部門參加,配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。
4、發(fā)生火災(zāi)、交通事故,由集團(tuán)公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5、發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。
6、發(fā)生未遂事件,由指揮長(zhǎng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
7、事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。
8、事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后,方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改、整頓后,恢復(fù)施工。
9、在事故調(diào)查過(guò)程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,由集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
四、事故的處理
1、輕傷事故的處理,由指揮部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后,由指揮部負(fù)責(zé)處理。
2、區(qū)域公司重傷事故的處理,由公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,報(bào)公司安全管理部,經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后,由區(qū)域公司負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司安全管理部。集團(tuán)公司直管項(xiàng)目重傷事故由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。
3、死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會(huì),由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請(qǐng)。事故報(bào)告批復(fù)后,按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理,交納事故罰款。
4、發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見《中鐵二十一局敦格鐵路(青海段)工程指揮部應(yīng)急預(yù)案匯編》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。
5、對(duì)未遂事件,指揮部部應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施,并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。
6、發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理,恢復(fù)施工。
7、事故的處理必須按照“五不放過(guò)”原則,進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。
8、忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9、對(duì)工傷與職業(yè)病患者的處理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
10、事故處理后,應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位,以使廣大職工吸取教訓(xùn),預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。
11、為維護(hù)員工的合法權(quán)益,工會(huì)應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況,需要時(shí)代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。
12、.各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
13、各級(jí)安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺(tái)賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。
14、對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長(zhǎng)證明,有工區(qū)經(jīng)理和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故,不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。
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第四篇:安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理制度(最新)
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安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理制度
(試行)
第一條 總則
一、目的:為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理員工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍: 本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
三、職責(zé):公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公司的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
第二條 安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分 一、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1千萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。
六、輕傷事故指受傷后歇工一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的事故。
七、重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重,由公司企管安全處會(huì)同工會(huì)做出研究提出初步意見,由地方勞動(dòng)部門審查確定為重傷的事故。
八、未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
第三條 事故的信息報(bào)送
一、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故,并及時(shí)、有效地組織事故救援,減少事故損失,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。二、一般事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施減少損失并向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故的報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)公司安全應(yīng)急預(yù)案,并派出公司相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故。
三、較大事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施減少損失并向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故的報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)公司安全應(yīng)急預(yù)案,并派出公司相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故。
四、重大事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施減少損失并向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故的報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)公司安全應(yīng)急預(yù)案,并派出公司相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故。
五、特大事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施減少損失并向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故的報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)公司安全應(yīng)急預(yù)案,并派出公司相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故。
六、事故發(fā)生后,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故情況詳細(xì)匯報(bào)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況應(yīng)在事故發(fā)生的1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)事故的詳細(xì)情況。
七、發(fā)生輕傷事故,由公司責(zé)任部門以書面的形式向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由公司企管安全處在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。
八、發(fā)生重傷事故由公司責(zé)任部門以書面的形式向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。
九、發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。
十、職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。
十一、發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門。
第四條 事故的調(diào)查
一、輕傷事故由公司責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任。
二、重傷事故由公司企管安全處組織設(shè)施運(yùn)營(yíng)處、綜合辦公室、工會(huì)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責(zé)任。
三、死亡事故由公司企管安全處組織設(shè)施運(yùn)營(yíng)處、綜合辦公室、工會(huì)等人員組成事故調(diào)查組,分公司所屬死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司參加,配合當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察等部門人員進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。
四、發(fā)生火災(zāi)、交通事故,由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
五、發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由企管安全處、綜合辦公室等相關(guān)部門和事故發(fā)生部門組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。
六、發(fā)生未遂事件,由企管安全處組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
七、事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。
八、事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生部門必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后,方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改、整頓后,恢復(fù)生產(chǎn)。
九、在事故調(diào)查過(guò)程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第四條 事故的處理
一、輕傷事故的處理,由公司級(jí)事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令企管安全處負(fù)責(zé)處理。
二、重傷事故的處理,由公司級(jí)事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,報(bào)公司企管安全處,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令企管安全處負(fù)責(zé)處理。并將處理結(jié)果公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會(huì),由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報(bào)告部門向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請(qǐng)。由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后作出批復(fù)文件,按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理。
四、發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見公司《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。
五、對(duì)未遂事件,事故責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施,并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。
六、發(fā)生安全事故后,各部門必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理,恢復(fù)審查。
七、事故的處理必須按照“四不放過(guò)”原則,進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。
八、忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、對(duì)工傷與職業(yè)病患者的處理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
十、事故處理后,應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位,以使廣大職工吸取教訓(xùn),預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。
十一、為維護(hù)員工的合法權(quán)益,工會(huì)應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況,需要時(shí)代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。
十二、各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
十三、各級(jí)安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺(tái)賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。
十四、對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長(zhǎng)證明,有工長(zhǎng)和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故,不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。第五條 附則
一、本制度若與國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,以國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
二、本制度解釋權(quán)屬公司企管安全處。
三、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查及處理制度
安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查及處理制度 目的和適用范圍
生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了建立一個(gè)有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理事故,有效控制事故調(diào)查、事故原因分析、制定處理方案、事故處理、鑒定驗(yàn)收等環(huán)節(jié),有利于采取預(yù)防措施,防止事故擴(kuò)大,減少與之有關(guān)的傷害和損失,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生,特制定本制度。相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ) 2.1相關(guān)文件
2.1.1《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度》 2.1.2《安全考核及獎(jiǎng)懲制度》 2.2術(shù)語(yǔ)
2.2.1事件:發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害(無(wú)論嚴(yán)重程度),或者死亡的情況。注1:事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注2:未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”。2.2.2四不放過(guò):事故原因沒有查清不放過(guò);事故責(zé)任人沒有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò),本人和群眾沒有受到教育不放過(guò),防范措施沒有制定和落實(shí)不放過(guò)。職責(zé)
3.1安全技術(shù)部:是本程序的主責(zé)部門,負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,組織事故調(diào)查和處理工作。
3.2 分公司:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行事故報(bào)告、及時(shí)采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并協(xié)助主管部門調(diào)查和處理工作。3.3綜合辦公室(工會(huì)):參與事故調(diào)查和處理。3.4人力資源部:參與事故調(diào)查和處理,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
3.5工會(huì)主席參與安全生產(chǎn)例會(huì),參與事故調(diào)查和處理,并發(fā)表意見。工作程序 4.1事故分類
a)特別重大事故:死亡30人以上、重傷100人以上,經(jīng)濟(jì)損失1億元; b)重大事故:死亡10人以上—30人以下、重傷50-100人,經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元-1億元;
c)較大事故:死亡3人以上-10人以下、重傷10-50人,經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元;
d)一般事故:死亡3人以下、重傷10人以下,經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元-1000萬(wàn)元。
4.2事故分級(jí)報(bào)告
4.2.1本公司事故級(jí)別的劃分
a)各類死亡事故;因事故而導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上;車輛交通死亡事故主責(zé)和全責(zé);一級(jí)水質(zhì)事故;本公司作為一級(jí)生產(chǎn)安全事故;
b)事故造成員工傷殘,傷殘等級(jí)達(dá)到國(guó)家制定的一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者;車輛交通死亡事故同責(zé)及次責(zé);因事故而導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上;二級(jí)水質(zhì)事故;本公司作為二級(jí)生產(chǎn)安全事故;
c)事故造成員工傷殘,傷殘等級(jí)達(dá)到國(guó)家制定的三、四、五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者;因事故(包括火災(zāi))而導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2萬(wàn)元以上;車輛交通事故損失達(dá)到2萬(wàn)元以上;三級(jí)水質(zhì)事故;本公司作為三級(jí)生產(chǎn)安全事故;
d)事故造成員工傷殘,傷殘等級(jí)達(dá)到國(guó)家制定的六至十級(jí)標(biāo)準(zhǔn);因事故(包括火災(zāi))而導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上;車輛交通事故損失達(dá)到1萬(wàn)元以上;四級(jí)水質(zhì)事故;本公司作為四級(jí)生產(chǎn)安全事故。4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容
a)事故發(fā)生的責(zé)任單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; b)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷;
c)事故類型、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; d)事故應(yīng)急救援措施及善后處理情況; 4.2.3事故分級(jí)報(bào)告時(shí)間及流程
4.2.3.1發(fā)生四級(jí)及以上各類安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)立即向公司經(jīng)理或企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)告。安全監(jiān)管部門2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門逐級(jí)上報(bào)。4.2.3.2各類生產(chǎn)安全事故信息應(yīng)由事故發(fā)生單位及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部,安全生產(chǎn)技術(shù)部接到生產(chǎn)安全事故信息后,立即向主管經(jīng)理報(bào)告,主管經(jīng)理向上級(jí)報(bào)告,每級(jí)上報(bào)時(shí)間不超過(guò)1小時(shí),必要時(shí)時(shí),通知集團(tuán)公司、監(jiān)理單位。
4.2.3.2涉及人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的、凡構(gòu)成公司三級(jí)及以上的各類安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)任人科直接向上級(jí)安全主管部門報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。在緊急情況下可以越級(jí)上報(bào)。4.2.3.3 發(fā)生重大死亡事故分管經(jīng)理應(yīng)當(dāng)向省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)上報(bào),重大死亡事故24小時(shí)內(nèi)報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和勞動(dòng)保障部門。4.2.3.4事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.2.3.5事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、誤報(bào)、隱瞞不報(bào)和漏報(bào)事故和其他重要信息。如隱瞞事故不報(bào)或虛報(bào),任意縮小或擴(kuò)大事故,故意延遲報(bào)告等情況,對(duì)責(zé)任人應(yīng)按《安全考核及獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處理。4.2.3.6各單位在與分包方簽定項(xiàng)目承包合同中,明確生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送的責(zé)任、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施并組織搶救,按《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度》執(zhí)行,迅速組織搶救傷員和排除險(xiǎn)情,預(yù)防事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
4.3.2發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況,做出標(biāo)記,并畫出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖。
4.4事故調(diào)查過(guò)程 4.4.1組建調(diào)查組 4.4.1.1當(dāng)事故發(fā)生后,各部門按處理權(quán)限處理,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,公司所在地的上級(jí)主管部門根據(jù)事故報(bào)告的嚴(yán)重程度成立聯(lián)合事故調(diào)查組,或者由安全技術(shù)部組成調(diào)查組。
4.4.1.2根據(jù)事故性質(zhì),四級(jí)及以上事故由公司領(lǐng)導(dǎo)配合上級(jí)行業(yè)主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成的事故調(diào)查組,按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)進(jìn)行調(diào)查。
4.4.1.3由公司經(jīng)理組織安全技術(shù)部及事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等人參加的事故調(diào)查組的調(diào)查。
4.4.2開展調(diào)查
調(diào)查組負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查和處理,相關(guān)部門和人員應(yīng)參加調(diào)查。所有調(diào)查需要做好筆錄記錄,并拍照保留證據(jù),收集傷員治療的醫(yī)療方案。調(diào)查組負(fù)責(zé)分析事故原因,根據(jù)公司有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定,提出事故處理意見,采取有效措施,在十日內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
4.4.3調(diào)查組負(fù)責(zé)編制《生產(chǎn)事故調(diào)查和處理報(bào)告》,其內(nèi)容應(yīng)包括: a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型; b)事故發(fā)生的單位、部門;
c)人員傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; d)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
e)事故原因的初步原因分析;附件:包括圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料; f)針對(duì)事故所采取的應(yīng)急防范措施,或采取或擬采取的補(bǔ)救措施; g)明確事故責(zé)任者,以及對(duì)其的處理意見。
4.5事故處理過(guò)程控制
4.5.1任何事故處理各部門應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行,即: a)事故原因沒有查清不放過(guò);
b)事故責(zé)任人沒有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò); c)本人和群眾沒有受到教育不放過(guò); d)防范措施沒有制定和落實(shí)不放過(guò)。4.5.2事故的兩類責(zé)任劃分及原因
e)4.5.2.1事故責(zé)任分類:指導(dǎo)責(zé)任事故和操作責(zé)任事故二種。f)4.5.2.2事故的原因 g)事故原因有二個(gè)方面:
h)第一是:技術(shù)原因、管理原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、自然災(zāi)害所造成。i)第二是:物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷所造成。j)4.5.3工傷事故的處理
k)對(duì)于出現(xiàn)的輕傷(是指造成職工肢體傷殘,或某器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,計(jì)算損失工作日低于105日的失能傷害,但夠不上重傷者)人員、重傷人員(是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或損失工作日等于和超過(guò)105日,勞動(dòng)能力有重大損失的失能傷害)的工傷事故,應(yīng)按《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行,申報(bào)工傷鑒定,再按鑒定的工傷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。
安全技術(shù)部建立并更新《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)(月、年)報(bào)表》、《職工傷亡事故登記表》、《事故調(diào)查報(bào)告臺(tái)帳》、《意外傷害保險(xiǎn)檔案》。人力資源部建立《員工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)檔案》。4.5.4制定處理方案
4.5.4.1 安全技術(shù)部根據(jù)《事故調(diào)查和處理報(bào)告》組織召開事故處理專題會(huì)議,相關(guān)部門、相關(guān)單位及人員參加,針對(duì)事故的原因,共同討論糾正措施和預(yù)防措施的制定要求,并明確后續(xù)改進(jìn)措施,提出《事故處理方案》。
4.5.4.2凡是未按規(guī)定報(bào)告事件、事故的,會(huì)上應(yīng)明確對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生事件、事故隱瞞不報(bào)或故意拖延報(bào)告時(shí)間的,造成嚴(yán)重后果的,追究部門或負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.5.4.3《事故處理方案》應(yīng)得到《事故處理方案》公司所在地的上級(jí)主管部門的認(rèn)可,安全技術(shù)部組織對(duì)其進(jìn)行審批。
4.5.4.4 事故處理方案應(yīng)根據(jù)以下方面進(jìn)行考慮: a)處臵的難易程度;
b)質(zhì)量問(wèn)題對(duì)下道工序的影響程度; c)處臵對(duì)工期或費(fèi)用的影響;
d)處臵對(duì)工程的安全性或使用性能影響程度。4.5.3.5 通常事故處理方案包括:
a)對(duì)輕傷事故的調(diào)查處理,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出事故處理意見和防范措施,責(zé)成事故發(fā)生單位處理。
b)對(duì)于一般事故(死亡)以上事故,事故處理期間,公司范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓,制定糾正措施和安全防范措施,以改進(jìn)施工管理和安全管理工作。
c)對(duì)事故責(zé)任人的處理按《安全考核及獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處理。記錄
5.1《生產(chǎn)事故調(diào)查和處理報(bào)告》 5.2《事故處理方案》
5.3《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)(月、年)報(bào)表》 5.4《職工傷亡事故登記表》 5.5《事故調(diào)查報(bào)告臺(tái)帳》 5.6《意外傷害保險(xiǎn)檔案》