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      糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告暫行辦法(共5則范文)

      時(shí)間:2019-05-12 06:19:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告暫行辦法(共)

      糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告暫行辦法

      (征求意見稿)

      第一條為及時(shí)掌握糧食行業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作,規(guī)范糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,制訂本辦法。

      第二條發(fā)生人員死亡、或2人以上重傷、或10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故,糧食企業(yè)均應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況。

      本條所稱“糧食企業(yè)”指從事糧食(含油脂、油料)收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的各類所有制企業(yè)。

      第三條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告。

      縣級(jí)糧食行政管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)將事故情況逐級(jí)報(bào)至國(guó)家糧食局。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

      第四條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生企業(yè)名稱、倉(cāng)容或生產(chǎn)規(guī)模、隸屬關(guān)系、聯(lián)系電話等概況。

      (二)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

      (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

      (四)事故已經(jīng)造成的死亡、重傷、輕傷、失蹤人數(shù),初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

      (五)已經(jīng)采取的措施。

      (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

      事故報(bào)告材料參考格式附后。

      第五條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      第六條事故調(diào)查結(jié)束1個(gè)月內(nèi),企業(yè)應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)音像資料、有關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果、采取的改進(jìn)措施等逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家糧食局。

      第七條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)應(yīng)指導(dǎo)所屬企業(yè)按屬地原則及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況。

      集團(tuán)公司接到所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)家糧食局書面報(bào)告事故情況,并向事故發(fā)生地省級(jí)糧食行政管理部門通報(bào)事故情況。

      集團(tuán)公司接到所屬企業(yè)事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家糧食局報(bào)告事故調(diào)查結(jié)論、對(duì)事故責(zé)任人的處理結(jié)果。

      第八條地方各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的部門、聯(lián)系電話及聯(lián)系人,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

      第九條地方糧食行政管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如有必要,可派人到事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況。指導(dǎo)糧食企業(yè)做好事故救援和善后工作。并跟蹤事故調(diào)查情況,定期對(duì)本地區(qū)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故做匯總分析,指導(dǎo)本地區(qū)糧食企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

      第十條地方糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)行為。

      對(duì)于出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故行為的糧食企業(yè),應(yīng)撤消企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)及承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任,同時(shí),有關(guān)糧食行政管理部門應(yīng)取消其糧食收購(gòu)資格或中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。

      對(duì)于出現(xiàn)遲報(bào)安全生產(chǎn)事故行為的糧食企業(yè),有關(guān)糧食行政管理部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門應(yīng)取消其糧食收購(gòu)資格或中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。

      對(duì)于出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的糧食行政管理部門,由上級(jí)單位予以通報(bào)批評(píng),并按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。

      對(duì)于出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的集團(tuán)公司及下屬單位,由國(guó)家糧食局予以通報(bào)批評(píng),由相關(guān)集團(tuán)公司對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

      第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:安全生產(chǎn)責(zé)任書糧食企業(yè)

      2012安全生產(chǎn)責(zé)任書

      為貫徹落實(shí)我?guī)彀踩a(chǎn)職責(zé),保護(hù)直屬庫財(cái)產(chǎn)和員工人身安全、保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》(糧食)結(jié)合我?guī)斓膶?shí)際情況,特制定本責(zé)任書。

      一、直屬庫安全生產(chǎn)工作以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服從安全需要的原則,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

      二、各科室負(fù)責(zé)人為本科室安全生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)和安全教育工作,貫徹落實(shí)直屬庫安全生產(chǎn)制度,同時(shí)督促檢查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,確保安全生產(chǎn)工作順利開展。

      三、各科室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),定崗定人做到事事有人管,在安全生產(chǎn)工作中不留空白。

      四、各科室必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員,負(fù)責(zé)本科室的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并做好記錄,每月將安全檢查記錄上報(bào),積極配合單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      五、各科室必須加強(qiáng)本科室安全生產(chǎn)教育工作,務(wù)必使員工樹立起“安全第一,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的思想,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

      六、提高本科室員工的安全保護(hù)意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

      七、各科室負(fù)責(zé)人要教育引導(dǎo)本部門員工積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。

      八、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進(jìn)行處理。事故處理要堅(jiān)持“三不放過“的原則(事故原因沒有查清的不放過,事故發(fā)生后沒有整改措施的不放過,責(zé)任者和員工沒有受到教育的不放過)。

      九、倉(cāng)儲(chǔ)科安全生產(chǎn)工作

      1、倉(cāng)儲(chǔ)科組織對(duì)倉(cāng)庫的安全工作,在儲(chǔ)糧上嚴(yán)格按照“三.七.一”的糧情檢查制度及“四無糧倉(cāng)”的要求管理,嚴(yán)格執(zhí)行《保管員職責(zé)》和有關(guān)糧情檢查、檢測(cè)的規(guī)定,確保儲(chǔ)糧安全。

      2、嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥品的管理和熏蒸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。防止事故發(fā)生。

      3、糧食出入庫期間加強(qiáng)對(duì)外包作業(yè)隊(duì)人員各機(jī)械設(shè)備的管理。

      4、嚴(yán)格用火、用電管理。做好防汛工作。

      5、對(duì)倉(cāng)房的墻體、地坪、瓦面進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。

      十、檢化驗(yàn)科安全生產(chǎn)工作

      1、嚴(yán)格用火、用電以及化學(xué)試劑的使用。

      2、嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程。

      3、做好防汛工作。

      十一、綜合科安全生產(chǎn)工作

      1嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。

      2、做好中控室、物資保管室的防火、防盜工作。

      3、單位工程施工、維修期間加強(qiáng)對(duì)外包作業(yè)隊(duì)人員和各機(jī)械設(shè)備的管理。

      4、做好防汛工作。

      十二、計(jì)財(cái)科安全生產(chǎn)工作

      1、嚴(yán)格用火、用電管理。做好消防安全工作。

      2、做好財(cái)務(wù)室、檔案室的防火、防盜工作。

      3、做好資金、票證的保管安全工作。

      4、做好防汛工作。

      十三、各部門安全生產(chǎn)工作按直屬庫《安全生產(chǎn)管理制度》予以獎(jiǎng)懲。

      十四、本責(zé)任書一式二份,本部門與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各執(zhí)一份。

      法人代表:

      年日責(zé) 任科 室:科室負(fù)責(zé)人:年月

      -月日

      第三篇:安全生產(chǎn)事故報(bào)告

      安全生產(chǎn)事故報(bào)告范文3篇

      如何有效處置各類安全生產(chǎn)事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。本文是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故的報(bào)告范文,僅供參考。

      安全生產(chǎn)事故報(bào)告范文篇一:

      安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

      一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為:

      1、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

      2、單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,除立即向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外,還應(yīng)該將事故情況及時(shí)、如實(shí)向事故所在地交通主管部門、地方安監(jiān)部門報(bào)告。

      3、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員好財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

      二、依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定。工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為:

      1、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡(jiǎn)要情況如實(shí)報(bào)至上級(jí)主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設(shè)行政主管部門及監(jiān)察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門。

      2、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按“第一項(xiàng)”所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。

      3、重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (1)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱;

      (2)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (3)、事故發(fā)生原因的初步分析;

      (4)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

      (5)、事故報(bào)告單位。

      三、依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

      1、立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級(jí)主管部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告省、自治區(qū)政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門。

      2、在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

      3、特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告”的內(nèi)容相同。

      安全生產(chǎn)事故報(bào)告范文篇二:

      事故報(bào)告制度

      一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》,為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告,落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。

      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為:"單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。

      二、生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為以下等級(jí):

      (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

      (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

      三、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故培訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者追究責(zé)任。

      四、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

      情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

      五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生單位概況;

      (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

      (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

      (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (五)已經(jīng)采取的措施;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

      事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

      六、任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故行為:

      (一)報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;

      (二)因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);

      (三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;

      (四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。

      七、事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      八、事故發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

      因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      九、任何部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。

      事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生重大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。

      十、未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門委托對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

      只造成人員輕傷,或者未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,由單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、處理,事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。

      十一、事故發(fā)生后,根據(jù)事故的具體情況,成立事故調(diào)查組,并應(yīng)履行下列職責(zé):

      (一)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則;

      (二)及時(shí)準(zhǔn)確查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (三)查明認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;

      (四)根據(jù)公司相關(guān)制度,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (五)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

      (六)提交事故調(diào)查報(bào)告。

      十二、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。

      十三、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等概況;

      (二)事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;

      (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

      (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

      (五)事故責(zé)任的認(rèn)定;

      (六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

      (七)事故防范和整改措施。

      事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。

      事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

      十四、事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)事故責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見。

      十五、發(fā)生一般及以上事故,相關(guān)人員須按國(guó)家規(guī)定的調(diào)查責(zé)權(quán),接受調(diào)查。

      安全生產(chǎn)事故報(bào)告范文篇三:

      安全生產(chǎn)事故分析報(bào)告

      一、事故經(jīng)過

      xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一起安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其只有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn),周邊只有5mm的間隙。鋼絲繩無法插進(jìn),只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場(chǎng)工作人員有:王見(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工),袁文倉(cāng)、孟召青(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。

      下午14:15,王見、馬振海、王海林上到圓錐破上部,做好一切吊裝準(zhǔn)備,并開始起吊。王見拉手拉葫蘆,馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度達(dá)到0.6m時(shí),擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王海林(站在王見的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。

      王海林將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動(dòng)過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷,事故發(fā)生后,王見立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情況,公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢(shì)過重,骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,馬上送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。

      二、安全生產(chǎn)事故分析:

      xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報(bào)叫車,傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。

      事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。還原現(xiàn)場(chǎng)情況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。

      事故分析如下:

      1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。

      2、對(duì)擋料斗圈磨損情況判斷不準(zhǔn),沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。

      3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。

      4、檢修前沒有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。

      5、王海林為新招職工,對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。

      6、安全部門沒有全程對(duì)檢修過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。

      7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車間主任王見負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

      三、教訓(xùn)

      本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,通過對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):

      1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。

      2、在安全三級(jí)教育過程當(dāng)中,一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。

      3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。

      4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。

      5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。

      6、施工過程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。

      四、整改措施

      1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后通過考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。

      2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。

      3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。

      4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。

      5、施工過程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。

      6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。

      7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。

      8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。

      9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      第四篇:糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法

      轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)《糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》的通知

      皖糧倉(cāng)〔2011〕107號(hào)

      發(fā)布時(shí)間:2011年7月14日 瀏覽次數(shù):438次 【關(guān)閉】

      各市糧食局:

      現(xiàn)將國(guó)家糧食局《糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      今年的災(zāi)損情況請(qǐng)各地按《辦法》要求和附表格式于七月二十五日前上報(bào)省局,以便匯總上報(bào)。

      電子郵箱: 聯(lián) 系 人:戴春牛、白俠峰

      聯(lián)系電話:0551—2889716,2870502。

      安徽省糧食局

      二○一一年七月十三日

      主題詞:轉(zhuǎn)發(fā) 自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)△ 辦法 通知

      信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開 附件:

      國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)《糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》的通知

      國(guó)糧展〔2011〕102號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司:

      為規(guī)范糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性,提高各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,我局制訂了《糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》,現(xiàn)予以印發(fā)。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      安徽省糧食局

      二〇一一年六月十四日

      糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法

      第一條 為科學(xué)、有效地組織糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在掌握災(zāi)情損失、提高應(yīng)急能力、服務(wù)災(zāi)后重建中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱自然災(zāi)害是指由各類自然因素引起的,并對(duì)糧食企業(yè)造成損失或危害的突發(fā)性事件。自然災(zāi)害報(bào)告分期間性災(zāi)害報(bào)告和瞬時(shí)性災(zāi)害報(bào)告。期間性災(zāi)害一般持續(xù)

      時(shí)間較長(zhǎng),災(zāi)害期間損失情況不斷變化;瞬時(shí)性災(zāi)害一般在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生,損失情況相對(duì)穩(wěn)定。

      第三條 本辦法適用于各類糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位,以及參與地方糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系的加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等,以下統(tǒng)稱“糧食企業(yè)”。

      第四條 糧食企業(yè)遭受自然災(zāi)害后,應(yīng)及時(shí)處置災(zāi)情,避免損失擴(kuò)大,同時(shí)盡快清點(diǎn)損失情況。因?yàn)?zāi)損失糧食10噸以上或油脂2噸以上,或造成其他財(cái)產(chǎn)直接損失10萬元以上,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。清點(diǎn)損失應(yīng)在保證安全、條件允許的情況下進(jìn)行,特別要注意易燃、易爆、有毒等化學(xué)品處理安全和用電安全,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

      第五條 地方糧食企業(yè)要按照糧食流通統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的報(bào)送渠道向地方糧食行政管理部門報(bào)告情況,加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)還應(yīng)同時(shí)抄報(bào)對(duì)其授權(quán)定點(diǎn)的糧食行政管理部門。統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)講求時(shí)效和實(shí)事求是,不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。

      第六條 報(bào)告內(nèi)容主要包括人員傷亡情況及庫存糧油、倉(cāng)房(油罐)、廠房、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、附屬設(shè)施、生產(chǎn)用車輛、設(shè)備儀器等的直接損失。有條件的企業(yè)可附加電子圖片。涉及中央事權(quán)糧(油)受損的受損企業(yè)還應(yīng)將中央事權(quán)糧(油)的損失情況抄送中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司相關(guān)直屬企業(yè)。

      第七條 瞬時(shí)性自然災(zāi)害發(fā)生后,受損企業(yè)應(yīng)立即向所在地糧食行政管理部門報(bào)告,并在災(zāi)后1日內(nèi)報(bào)告損失情況??h、市(地)級(jí)糧食行政管理部門在災(zāi)后2日內(nèi)逐級(jí)匯總上報(bào)至省級(jí)糧食行政管理部門,省級(jí)糧食行政管理部門在災(zāi)后3日內(nèi)報(bào)至國(guó)家糧食行政管理部門。社會(huì)影響特別重大的瞬時(shí)性災(zāi)害,省級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)在災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)至國(guó)家糧食行政管理部門。如統(tǒng)計(jì)的受損情況有變化,應(yīng)及時(shí)更新上報(bào)。因特殊情況不能按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),應(yīng)說明原因。

      第八條 期間性自然災(zāi)害的報(bào)告應(yīng)在災(zāi)害持續(xù)期間以不定期更新方式連續(xù)進(jìn)行,前后兩次報(bào)告的間隔最長(zhǎng)不超過3個(gè)工作日。受損企業(yè)第一次報(bào)告所在地糧食行政管理部門的時(shí)間最遲不超過災(zāi)后3個(gè)工作日,縣、市(地)級(jí)糧食行政管理部門第一次上報(bào)省級(jí)糧食行政管理部門的時(shí)間最遲不超過災(zāi)后4個(gè)工作日,省級(jí)糧食行政管理部門第一次上報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門的時(shí)間最遲不超過災(zāi)后5個(gè)工作日。

      第九條 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司等中央企業(yè)所屬企業(yè)遭受自然災(zāi)害,不納入地方糧食部門統(tǒng)計(jì)范圍,由總公司或集團(tuán)公司直接將災(zāi)害損失情況報(bào)送國(guó)家糧食行政管理部門,同時(shí)將相關(guān)情況抄送有關(guān)省省級(jí)糧食行政管理部門備案。

      第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      附件:1.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)表

      2.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告匯總表

      3.填表說明 附件3

      填 表 說 明 1.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)報(bào)表分基礎(chǔ)表(附件1)和匯總表(附件2)?;A(chǔ)表由企業(yè)填報(bào),匯總表由各地糧食行政管理部門逐級(jí)匯總上報(bào)。

      2.災(zāi)害類型填寫屬于哪種類型的自然災(zāi)害,主要包括:洪澇、風(fēng)災(zāi)、雨雪冰凍、地震、泥石流、雷電等。災(zāi)害性質(zhì)填寫瞬時(shí)性災(zāi)害或期間性災(zāi)害。

      3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年,單位價(jià)值在2000元以上的各類設(shè)施、設(shè)備、工具和儀器等。固定資產(chǎn)損失金額按災(zāi)害發(fā)生前固定資產(chǎn)賬面凈值測(cè)算。

      4.糧油損失指庫存糧油不復(fù)存在,或失去食用價(jià)值。中央事權(quán)糧(油)包括中央儲(chǔ)備糧(油)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧(油)。

      5.倉(cāng)房和油罐的損失分倒塌與受損兩種情況。倒塌即倉(cāng)(罐)容滅失不復(fù)存在;受損即倉(cāng)房(油罐)需要維修才能正常使用,并可以通過維修恢復(fù)原來用途。輕微受損且不影響正常使用、不存在安全隱患的情況不用上報(bào)。

      6.附屬設(shè)施、設(shè)備儀器及生產(chǎn)用車輛受損是指遭到破壞,完全喪失原有功能或影響正常使用功能發(fā)揮的情況。

      7.人員傷亡是指因?yàn)?zāi)害造成企業(yè)區(qū)域內(nèi)人員傷亡的情況。

      8.“備注”欄填寫其他需要說明的問題。

      9.企業(yè)性質(zhì)填寫國(guó)有或非國(guó)有。

      10.如企業(yè)有多個(gè)庫區(qū),可在統(tǒng)計(jì)表中“合計(jì)”以下依次加行,列明每個(gè)庫區(qū)的損失情況,并逐列合計(jì);單庫區(qū)企業(yè)直接填“合計(jì)”一行。

      11.匯總表中匯總層級(jí)填縣(區(qū)、市)、市(地)、省(自治區(qū)、直轄市)。

      12.匯總單位根據(jù)下級(jí)匯總單位或填報(bào)企業(yè)上報(bào)的表格填寫,在匯總本級(jí)合計(jì)數(shù)的同時(shí),還應(yīng)全面顯示以下所有層級(jí)單位的合計(jì)數(shù)和每個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)(多庫區(qū)企業(yè)在匯總表中不列各個(gè)庫區(qū)的數(shù)據(jù)),企業(yè)隸屬哪級(jí)即在哪級(jí)下方顯示。例如省級(jí)匯總表中,應(yīng)顯示各市(地)的合計(jì)數(shù),在市(地)的合計(jì)數(shù)以下顯示該市(地)各縣(區(qū)、市)的合計(jì)數(shù),同時(shí)整個(gè)表中還反映省、市、縣各級(jí)所有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)。

      13.省級(jí)糧食行政管理部門通過全國(guó)糧食系統(tǒng)縱向網(wǎng)上報(bào)本級(jí)報(bào)表(EXCEL格式)。

      第五篇:糧食企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)材料

      淺談糧食企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      xx縣xx糧管所

      安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們決不可掉以輕心。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。為全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,讓企業(yè)在安全的環(huán)境中得到發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況

      好轉(zhuǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。落實(shí)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,要強(qiáng)化第一把手安全管理機(jī)制,樹立“人人關(guān)注安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的氛圍,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、了解法律規(guī)定的主體責(zé)任、認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的重要意義以及分析糧食行業(yè)的特點(diǎn),將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位四個(gè)方面下功夫。

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律文件

      企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,因此管生產(chǎn)必須管安全。要將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律文件。一是學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任以及附則的內(nèi)容實(shí)質(zhì);二是學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》中與企業(yè)有關(guān)的若干基本法律制度,主要是安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度、對(duì)各類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度、“三同時(shí)”制度、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)管部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安管人員對(duì)安全生產(chǎn)狀況檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系制度等十多個(gè)方面的內(nèi)容。

      二、充分認(rèn)識(shí)法律規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任的內(nèi)在合理性

      在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)必須遵照專門法律規(guī)定,履行安全生產(chǎn)的義務(wù)。這就是說企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任,是由法律規(guī)定的?,F(xiàn)代法律規(guī)定企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,有著充分的法理根據(jù)。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的享有者,按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任的應(yīng)該是企業(yè),而不是以勞動(dòng)者身份參與生產(chǎn)活動(dòng)的員工,也不應(yīng)是消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)者。政府則在健全法律、實(shí)施監(jiān)管和指導(dǎo)以及保證輿論監(jiān)督方面負(fù)有責(zé)任。不僅如此,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任還有以下客觀的內(nèi)在合理性:

      1、就社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是合理的。企業(yè)的安全事故發(fā)生在生產(chǎn)過程中,其原因涉及到企業(yè)與從業(yè)人員,以及生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、原材料、作業(yè)環(huán)境等生產(chǎn)過程的各個(gè)方面。但企業(yè)相對(duì)于其他主體來說,對(duì)生產(chǎn)過程各方面了解得更為清楚,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)過程的信息掌握得更為全面、系統(tǒng),因而最有能力規(guī)避安全事故。按照“最低成本規(guī)避者”原理,由最有能力規(guī)避事故的企業(yè)來承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,對(duì)于社會(huì)整體來說是最合理的。與政府、從業(yè)人員及消費(fèi)者相比,企業(yè)可以用較低的成本,制定相關(guān)規(guī)章制度,并保證其實(shí)施。并且企業(yè)可用生產(chǎn)命令的形式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),能有效地提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。

      2、從經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)看,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì)地位也決定了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。在生產(chǎn)活動(dòng)中,企業(yè)對(duì)從業(yè)人員有指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán),并直接影響著從業(yè)人員的行為。如果企業(yè)的安全意識(shí)高,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等來指揮生產(chǎn)和實(shí)施監(jiān)督,就能減少?gòu)臉I(yè)人員違規(guī)作業(yè)的可能性,把安全事故的發(fā)生概率控制在最低水平。因此,保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于企業(yè)。

      3、從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性來看,企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有些人認(rèn)為,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益與安全管理之間存在著矛盾。但這只看到問題的一個(gè)方面。如果企業(yè)忽視了安全管理,發(fā)生了生產(chǎn)事故,不僅會(huì)給從業(yè)人員、消費(fèi)者等帶來身心健康上的損失,還會(huì)中斷其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);并要根據(jù)生產(chǎn)事故的法律責(zé)任,對(duì)受傷害的從業(yè)人員、消費(fèi)者等承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任;如果構(gòu)成犯罪,還要接受刑事處罰。另一方面,在企業(yè)外部,生產(chǎn)事故會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù),導(dǎo)致交易企業(yè)、消費(fèi)者對(duì)該企業(yè)的不信任和企業(yè)交易量、銷售量的下降;在企業(yè)內(nèi)部,則將導(dǎo)致從業(yè)人員對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度和生產(chǎn)積極性的降低。所以,忽視安全生產(chǎn)最終必定會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失。

      三、深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位的重要意義

      胡錦濤總書記指出:要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持安全第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須下更大氣力抓好安全生產(chǎn),從健全法制、完善體制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理等方面加大力度,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加大事故責(zé)任追究和處罰力度。

      1、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作

      與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系。繼續(xù)發(fā)展是硬道理,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,是以人為本的發(fā)展,要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識(shí)

      安全生產(chǎn)的重要性,充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展模式的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

      2、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件,要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。糧食安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大糧食行業(yè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到糧食行業(yè)的整體形象和全局利益。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)危機(jī)感和緊迫感。我們要從社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)清實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

      3、充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。目前我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,其原因是多方面的。我們要緊緊依靠各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與安監(jiān)等部門的聯(lián)系和協(xié)作,在思想上始終重視安全生產(chǎn)這根弦,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,在糧食行業(yè)安全生產(chǎn)方面,必須格外重視糧食行業(yè)安全生產(chǎn),這個(gè)事關(guān)職工生命安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全以及糧食行業(yè)發(fā)展的十分嚴(yán)肅和十分緊迫問題。

      四、抓好安全生產(chǎn)管理是將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位最有效的方法

      1、健全網(wǎng)絡(luò),安全責(zé)任落實(shí)到人。針對(duì)資產(chǎn)重組帶來的機(jī)制體制變化,糧食企業(yè)要從所到站明確和配備安全生產(chǎn)管理人員及專職糧食保管人員,健全安全網(wǎng)絡(luò),為做好安全工作提供有力的組織保證。同時(shí)層層落實(shí)安全職責(zé),在體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”原則的基礎(chǔ)上,明確賦予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。

      2、制訂落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好冬季防火工作。糧食企業(yè)根據(jù)消防制度,制訂落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案,備足消防物資,加強(qiáng)消防器材維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)禁堆積易燃易爆物品。

      3、加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè),確保庫存糧食安全。對(duì)于庫存的糧食,糧食企業(yè)要加強(qiáng)糧溫和水份監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;對(duì)于新收購(gòu)的糧食,要及時(shí)組織清雜和降水,充分利用當(dāng)前氣溫低、濕度小的有利時(shí)機(jī),降低倉(cāng)溫和糧溫,做好倉(cāng)房隔熱密閉工作;對(duì)于經(jīng)整理符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時(shí)組織入倉(cāng);對(duì)于必須露天儲(chǔ)存的糧食,要做好苫蓋等維護(hù)工作,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)和日常管理;對(duì)操作人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

      4、嚴(yán)格管理,規(guī)范操作。糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥品的采購(gòu)和運(yùn)輸過程管理,嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥品領(lǐng)用制度,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會(huì)。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法,做好藥物殘?jiān)臒o害化處理,防止污染環(huán)境。同時(shí),在加工、運(yùn)輸?shù)冗^程中要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備傷人事故。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗制度;加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè);建立設(shè)備管理和使用檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備使用、修理情況。

      5、破損倉(cāng)房及出租房生產(chǎn)安全治理。針對(duì)部分糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施差、破損倉(cāng)庫多、儲(chǔ)糧安全難的現(xiàn)狀,要積極維修改造倉(cāng)庫設(shè)施,確保糧食保管安全系數(shù)。同時(shí),針對(duì)近幾年來部分糧站閑置資產(chǎn)的出租,出租房的安全生產(chǎn)也是糧食企業(yè)出現(xiàn)的一個(gè)新情況、新特點(diǎn),針對(duì)少數(shù)出租房生產(chǎn)易燃產(chǎn)品、安全隱患多的情況,一是要正常性地開展逐一檢查,完善和規(guī)范資產(chǎn)租賃合同,明確落實(shí)承租方的安全責(zé)任;二是加強(qiáng)防范,對(duì)紡紗織布等求業(yè)主必須添置消防器材,并要做到加工生產(chǎn)區(qū)與糧食保管區(qū)基本分開;三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整治。

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