第一篇：珍惜機(jī)遇 砥礪前行——重慶市電力公司“五大”體系建設(shè)紀(jì)略

珍惜機(jī)遇 砥礪前行——重慶市電力公司“五大”體系建設(shè)紀(jì)略

扳手緊咬著螺絲，隨著有力的臂膀慢慢移動(dòng)，干凈、明亮、寬敞的廠房?jī)?nèi)，檢修人員每一個(gè)動(dòng)作都精益求精，神情專注而嚴(yán)肅。這是12月11日重慶市電力公司專業(yè)化檢修基地內(nèi)220千伏變壓器檢修的場(chǎng)景。

“檢修更為專業(yè)、效率更高，不用再經(jīng)受日曬雨淋?！敝貞c公司檢修分公司負(fù)責(zé)人這樣介紹專業(yè)化檢修基地的優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)造出“蔡家經(jīng)驗(yàn)”的專業(yè)化檢修基地，是重慶公司“五大”體系建設(shè)的有形成果之一，其精髓是團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新突破、精益求精。2011年，重慶公司展開了一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，經(jīng)歷了一次前所未有的變革創(chuàng)新，書寫了一部自我超越的歷史篇章。該公司干部員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以對(duì)事業(yè)的忠誠和堅(jiān)定的執(zhí)行力，在“五大”體系建設(shè)中砥礪奮進(jìn)，乘勢(shì)而上。

光榮使命 奮力前行

2011年1月9日，國(guó)家電網(wǎng)公司二屆一次職代會(huì)上，通過了重慶公司為“五大”體系建設(shè)綜合試點(diǎn)單位。

隨即，該公司成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“五大”專業(yè)工作組，精心編制方案，統(tǒng)籌支撐保障，加強(qiáng)匯報(bào)溝通，全力推進(jìn)“五大”體系建設(shè)。

4月22日，國(guó)家電網(wǎng)公司正式批復(fù)重慶公司“五大”體系建設(shè)實(shí)施方案；5月20日，重慶公司按新模式并軌運(yùn)行；5月27日，重慶公司一院三公司成立；5月30日，原城區(qū)、沙坪壩、楊家坪三局組建而成的市區(qū)供電局掛牌；6月1日，重慶公司按新模式單軌運(yùn)行。

變革組織機(jī)構(gòu)、調(diào)配人力資源、推進(jìn)業(yè)務(wù)交接、注重橫向協(xié)同、強(qiáng)化信息化支撐、加強(qiáng)監(jiān)督保證??在重慶公司，所有試點(diǎn)任務(wù)積極、穩(wěn)妥、平穩(wěn)地向前推進(jìn)。

8月19日，220千伏輸變電設(shè)備、資產(chǎn)、人員劃轉(zhuǎn)工作提前40天全面完成；9月19日，重慶公司檢修分公司專業(yè)化檢修基地竣工投運(yùn)，營(yíng)銷稽查監(jiān)控中心、營(yíng)銷展示中心順利落成。

其間，重慶公司加強(qiáng)流程優(yōu)化和橫向協(xié)同，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全面績(jī)效管理，大力開展管理創(chuàng)新，“五大”體系建設(shè)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善提高。

“在改革中，我們變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)守‘三個(gè)硬約束’，面向現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、過程管控、追求精益，加快‘五大’體系建設(shè)由形似到神似再到和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。”重慶公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說。

“在‘五大’體系建設(shè)中充分發(fā)揮黨委的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員率先垂范，落實(shí)責(zé)任，在改革中勇立潮頭?！敝貞c公司某基層單位黨委書記介紹。重慶公司黨工團(tuán)有機(jī)銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，助力“五大”體系建設(shè)，確保了改革過程的和諧穩(wěn)定。

為確?！拔宕蟆斌w系建設(shè)務(wù)期必成，重慶公司采用工程項(xiàng)目管理模式推進(jìn)方案實(shí)施，制定任務(wù)“橫道圖”和進(jìn)度“網(wǎng)絡(luò)圖”，實(shí)施里程碑計(jì)劃，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、旬協(xié)調(diào)、月考評(píng)，確保了進(jìn)度和質(zhì)量。

過程艱辛，道路曲折。重慶公司員工克服重重困難，迎來了希望的曙光。12月3日~4日，重慶公司接受國(guó)家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)綜合評(píng)估驗(yàn)收。革故鼎新 書寫新篇

“‘五大’體系建設(shè)深入人心，我將以積極的心態(tài)來學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高?！敝貞c公司檢修分公司黔江變電運(yùn)維站值班員文華鋒說。

革故鼎新、高效執(zhí)行、書寫新篇，憑的是忠誠與責(zé)任，拼的是奉獻(xiàn)與執(zhí)著，靠的是智慧與膽略。

重慶公司在思想、行動(dòng)上，與國(guó)家電網(wǎng)公司保持高度一致，將“顧全大局、變革創(chuàng)新、追求精益、勇攀高峰”的“五大”建設(shè)工作要求，內(nèi)化為探路者的勇氣、開拓者的智慧和敢于亮劍的意志品質(zhì)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物，推動(dòng)“五大”體系建設(shè)持續(xù)深化。

“太感謝你們了，幫我們解決了難題?！?月24日凌晨，江津區(qū)某小區(qū)因故障停電。江津供電局立即組織運(yùn)維搶修人員進(jìn)行搶修，很快恢復(fù)供電，搶修工作得到了客戶肯定。這是江津供電局營(yíng)配分離工作取得實(shí)效的典型案例。營(yíng)配分離使故障快速反應(yīng)能力和集中解決問題的能力得到增強(qiáng)，“專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、流程化管理、規(guī)范化運(yùn)作”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

“五大”體系建設(shè)中，重慶公司解決了電網(wǎng)起步晚、基礎(chǔ)較為薄弱等問題，初步構(gòu)建起集約化、扁平化、專業(yè)化的核心業(yè)務(wù)科學(xué)管理體系。

“大規(guī)劃”體系建設(shè)系統(tǒng)歸集、規(guī)劃統(tǒng)籌，建立了涵蓋各電壓等級(jí)、全經(jīng)營(yíng)區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃體系，優(yōu)化投資策略，每年可節(jié)約資金1億元以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃業(yè)務(wù)編制回歸。

“大建設(shè)”體系建設(shè)合力并勢(shì)、攻堅(jiān)克難，構(gòu)建基建職能管理和項(xiàng)目管理兩級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)10千伏及以下工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管理，遠(yuǎn)程異地評(píng)審功能有效發(fā)揮。

“大運(yùn)行”體系建設(shè)調(diào)控一體、全網(wǎng)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)調(diào)度與設(shè)備集中監(jiān)控有機(jī)融合，500千伏及以下變電站調(diào)控一體化響應(yīng)迅速，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?！按髾z修”體系建設(shè)集約管理、專業(yè)執(zhí)行，全面推行運(yùn)檢一體化，220千伏輸變電設(shè)備運(yùn)維和安全職責(zé)平穩(wěn)移交，35千伏及以上主要輸變電設(shè)備實(shí)現(xiàn)集約化檢修，應(yīng)急保障能力大幅提升。

“大營(yíng)銷”體系建設(shè)客戶導(dǎo)向、服務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)、95598、計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、自動(dòng)化應(yīng)用“五集約”，實(shí)施營(yíng)銷全過程稽查監(jiān)控，協(xié)同效率和客戶感知明顯提升。

“‘五大’是核心業(yè)務(wù)，‘三集’是核心資源，二者密切相關(guān)，相得益彰?！敝貞c公司負(fù)責(zé)人說，該公司優(yōu)化人力資源配置，強(qiáng)化財(cái)務(wù)集約管理，整合物流資源，“三集”成為“五大”的前提與保障，而‘五大’也成為‘三集’的升華與成效。“三集五大”的生動(dòng)實(shí)踐，使該公司在管理模式上由傳統(tǒng)、粗放走向現(xiàn)代、精益，提升了效率效益。

案，嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”要求，挖掘先進(jìn)典型，評(píng)選“五大”體系建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，編寫文化故事和實(shí)踐案例，通過文化引導(dǎo)員工思想轉(zhuǎn)變，主動(dòng)投身“五大”體系建設(shè)。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。重慶公司開展安全質(zhì)量行等活動(dòng)，落實(shí)安全管理各級(jí)行政正職“十到位”、黨委書記“六到位”職責(zé)，簽訂專項(xiàng)安全穩(wěn)定責(zé)任書約1.3萬份；制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整的單位停工15天學(xué)習(xí)新流程和安全規(guī)則，確保平穩(wěn)過渡。

強(qiáng)化信息化支撐。該公司分析“五大”體系調(diào)整對(duì)信息系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程的影響，開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合和界面優(yōu)化，建成項(xiàng)目管理大廳等集成應(yīng)用；組建信息系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行、檢修、客戶服務(wù)“三中心”，成功建成一體化信息系統(tǒng)調(diào)運(yùn)體系，加強(qiáng)安全運(yùn)維和應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。

重慶公司新體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，成功經(jīng)受迎峰度夏、主輔分離、秋季檢修等考驗(yàn)，服務(wù)水平和事故處理效率明顯提升。該公司“五大”體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，充分證明國(guó)家電網(wǎng)公司黨組決策的正確性和批復(fù)方案的可行性。國(guó)家電網(wǎng)公司黨組建設(shè)“五大”體系的戰(zhàn)略決策，符合重慶實(shí)際，符合電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合企業(yè)和員工發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。

新的征程上，重慶公司將更加注重管控的彈性、流程的效率和創(chuàng)新的可持續(xù)性，進(jìn)一步細(xì)化措施，繼續(xù)完善提升。

第二篇：寧夏電力公司三集五大體系建設(shè)實(shí)施方案

寧夏電力公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案

一、“三集五大”體系建設(shè)總體思路和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷”體系建設(shè)，深化人財(cái)物集約化管理。

基本原則：總體設(shè)計(jì)、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時(shí)俱進(jìn)。把提高公司發(fā)展質(zhì)量和效率作為改革出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在國(guó)家電網(wǎng)公司總體方案框架內(nèi)，結(jié)合公司實(shí)際，優(yōu)化設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤?，及時(shí)改進(jìn)，持續(xù)完善，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全和隊(duì)伍穩(wěn)定。

主要目標(biāo)：統(tǒng)籌人財(cái)物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級(jí)，縮短業(yè)務(wù)鏈條，主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步向省地兩級(jí)集約。建設(shè)電力調(diào)控中心和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心，實(shí)施電網(wǎng)安全運(yùn)行業(yè)務(wù)在績(jī)集約管控，實(shí)現(xiàn)公司重要運(yùn)營(yíng)指標(biāo)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。

二、“五大”體系建設(shè)主要任務(wù)

大規(guī)劃

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大規(guī)劃”體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化計(jì)劃管控，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，形成包含各專業(yè)、貫徹各層級(jí)、覆蓋全經(jīng)營(yíng)區(qū)

域、涵蓋各電壓等級(jí)，內(nèi)容完整、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、流程順暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面、集約高效的規(guī)劃計(jì)劃工作機(jī)制。

地（市）供電局負(fù)責(zé)編制35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，評(píng)審35千伏及以下電網(wǎng)可研，評(píng)審10千伏及以下客戶接入方案。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省經(jīng)研院和地市經(jīng)研所。

大建設(shè)

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大建設(shè)”體系。統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

地市供電局負(fù)責(zé)10至110千伏電網(wǎng)項(xiàng)目、220千伏擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目和建設(shè)過程和管理。負(fù)責(zé)10千伏配電網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審和工程結(jié)算監(jiān)督。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省經(jīng)研院、送變電工程公司和地市經(jīng)研所。

大運(yùn)行

壓縮管理層級(jí)，構(gòu)建省地兩級(jí)運(yùn)作的“大運(yùn)行”體系。將變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)，納入調(diào)度控制中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)控合一。

地（市）調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)330千伏非樞紐變電站、35至220千伏變電站設(shè)備集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)與分析，負(fù)責(zé)城區(qū)配網(wǎng)和縣域電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院。

大檢修

實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化。強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)和設(shè)備全壽命周期管理，建立按層級(jí)運(yùn)維檢修電網(wǎng)設(shè)備的生產(chǎn)體系，全面深化狀態(tài)檢修。

地（市）供電局負(fù)責(zé)110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)35至110千伏電網(wǎng)（含城郊區(qū)35千伏以下）設(shè)備運(yùn)維檢修；縣供電局負(fù)責(zé)10千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢檢修。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院和省、地、縣檢修公司（中心）。

大營(yíng)銷

強(qiáng)化大客戶服務(wù)、新型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、稽查監(jiān)控和營(yíng)銷政策技術(shù)研究等業(yè)務(wù)功能，提高供電服務(wù)能力、市場(chǎng)拓展能力和業(yè)務(wù)管控能力。實(shí)施95598客戶服務(wù)、計(jì)量檢定配送、大客戶服務(wù)等核心業(yè)務(wù)省級(jí)集約，建立24小時(shí)面向客戶的營(yíng)銷服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障搶修、投訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)。

地（市）供電局負(fù)責(zé)城郊區(qū)10千伏及以下客戶、縣域10千伏專線和報(bào)裝容量1000千伏安及以上客戶供電方案審批，35千伏及以上（含城郊區(qū)35千伏以下）客戶其它營(yíng)銷業(yè)務(wù)執(zhí)行，所轄全部客戶電費(fèi)核算和賬務(wù)處理；縣供電局負(fù)責(zé)10千伏及以下其它客戶供電方案審批，10千伏及以下客戶其它營(yíng)銷業(yè)務(wù)執(zhí)行。業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)為省電科院和地、縣客戶服務(wù)中心。

支撐機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)公司

組建省檢修公司，下設(shè)石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、固原4個(gè)分部，下設(shè)6個(gè)地區(qū)分部。地（市）供電局層面，組建地（市）檢修公司，負(fù)責(zé)地（市）供電局電網(wǎng)運(yùn)維、檢修等工作。組建地（市）經(jīng)研所，負(fù)責(zé)編制35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，評(píng)審35千伏及以下電網(wǎng)可研和10千伏電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)，以及工程結(jié)算監(jiān)督等工作。

三、統(tǒng)籌“三集五大”整體建設(shè)

（一）人力資源集約化管理

以提高效率、效益為導(dǎo)向，以“三定”（定編、定員、定崗）“三考”（考勤、考績(jī)、考試）為抓手，以高端人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)“六統(tǒng)一”為主線，以激勵(lì)約束為保障，按照集中、規(guī)范、高效的原則，建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專業(yè)分工協(xié)作、調(diào)控監(jiān)督有力、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效的人力資源集約管控體系。

（二）財(cái)務(wù)集約化管理

以“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”為主線，按照“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”的目標(biāo)要求，以全業(yè)務(wù)鏈過程管控為抓手，深化全面預(yù)算管理，實(shí)施集中核算，加強(qiáng)資金、資本集中運(yùn)作，強(qiáng)化“五大”業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)集約

化協(xié)同銜接，提高財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平。

（三）物資集約化管理

深化“三個(gè)機(jī)制”（集中采購機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制）建設(shè)，提升“四種能力”（資源統(tǒng)籌、集中采購、質(zhì)量管控和供應(yīng)保障能力）。不斷擴(kuò)大集中采購范圍，優(yōu)化采購模式，依托電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)所有采購活動(dòng)的一級(jí)管控。

（四）整合利用系統(tǒng)資源

有效整合和充分利用公司系統(tǒng)的專業(yè)隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)單位、集體企業(yè)等內(nèi)部資源，結(jié)合主輔分離、主多分開和規(guī)范集體企業(yè)管理，組建建設(shè)、檢修等業(yè)務(wù)類公司。

四、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

地（市）供電局層面，供電局本部統(tǒng)一設(shè)置11個(gè)職能部室；統(tǒng)一下設(shè)地（市）經(jīng)研所、檢修公司、客戶服務(wù)中心、物資供應(yīng)公司4個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

縣供電局層面，精簡(jiǎn)縣局本部機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部2個(gè)職能部室；統(tǒng)一下設(shè)縣運(yùn)檢（建設(shè)）中心、客戶服務(wù)中心2個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

五、“三集五大”體系建設(shè)配套措施

（一）建立統(tǒng)一的公司制度體系

（二）建立統(tǒng)一的公司標(biāo)準(zhǔn)體系

（三）建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)

（四）建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化

（五）建立健全安全保障體系

按照“三集五大”體系建設(shè)總體方向和主要目標(biāo)，在確保安全穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，在2012年底前完成“三集五大”體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。