第一篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件講義

山陽縣衛(wèi)生局

關(guān)于《山陽縣2010年全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估》的報(bào)告

縣政府應(yīng)急辦：

根據(jù)山陽縣人民政府辦公室關(guān)于（山政辦發(fā)［2011］16號(hào)）文件要求，現(xiàn)將我縣衛(wèi)生局牽頭，工商局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等共同參與的2010年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告如下：

一、基本情況

2010年農(nóng)業(yè)局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心接到動(dòng)物尸體無害化處理1件，衛(wèi)生局處理服用自制藥酒中毒致2死3傷事故1件，余工商、林業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等各行業(yè)無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，有力保障了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、總體應(yīng)對(duì)工作分析評(píng)估

按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《商洛市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其它各專項(xiàng)預(yù)案要求，各系統(tǒng)均能從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)編制及人員配備、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資準(zhǔn)備、監(jiān)督預(yù)警預(yù)報(bào)等方面入手，全面做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作。

1、健全組織機(jī)構(gòu)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作提供保障

各系統(tǒng)均成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各成員單位及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)。按照職責(zé)劃分，各成員單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、監(jiān)督執(zhí)法等工作領(lǐng)導(dǎo)小組、承擔(dān)相應(yīng)的工作

任務(wù)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)及預(yù)案編制演練，為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

各部局組織工作人員通過自學(xué)，集中培訓(xùn)，座談交流等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，對(duì)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)督和預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研讀，做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握。特別是縣衛(wèi)生局組織各成員單位編制了《群體不明原因疾病應(yīng)急處置方案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案》、《非典疫情流調(diào)處置預(yù)案》、《人禽流感應(yīng)急處置預(yù)案》、《瘧疾暴發(fā)流行應(yīng)急預(yù)案》、《手足口病[EV71]感染預(yù)防控制工作方案》、《甲型H1N1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案。并組織了兩次演練，抽調(diào)疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督等部門50余人參加，檢驗(yàn)指揮體系協(xié)同作戰(zhàn)能力。各下屬單位針對(duì)自身專業(yè)特點(diǎn)開展了多次模擬演練，達(dá)到了演兵目的。通過演練，鍛煉了多支應(yīng)急隊(duì)伍，保證了關(guān)鍵時(shí)刻處置人員拉得出，用得上，打得贏。

3、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，為應(yīng)急處置提供了良好的物資保證

各系統(tǒng)均結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，分別進(jìn)行了物資儲(chǔ)備，衛(wèi)生系統(tǒng)以縣疾控中心為基地成立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，各類消毒劑、噴霧器、防護(hù)服抗病毒藥物等一應(yīng)俱全，并在縣醫(yī)院設(shè)立傳染病隔離病區(qū)18間，固定急救車2輛，其它各下屬單位也相應(yīng)進(jìn)行了物資儲(chǔ)備，縣農(nóng)業(yè)局也相應(yīng)進(jìn)行了禽流感、豬瘟、新城疫、蘭耳病等疫苗及防護(hù)服、消毒藥品等的儲(chǔ)備。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力

全縣各系統(tǒng)均相應(yīng)建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的應(yīng)急事件監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直

報(bào)?？h衛(wèi)生系統(tǒng)為直報(bào)網(wǎng)絡(luò)配備直報(bào)微機(jī)36臺(tái)，筆記本電腦1臺(tái)，并在縣疾控中心設(shè)立疫情監(jiān)督報(bào)告組，對(duì)全縣傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)生預(yù)警信息，指導(dǎo)疾病防控工作。農(nóng)業(yè)部門全面落實(shí)每村一名監(jiān)測(cè)員，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名報(bào)告員，縣疫控中心24小時(shí)值班。及時(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)認(rèn)真開展免疫接種工作，嚴(yán)把屠宰場(chǎng)和流通環(huán)節(jié)檢疫關(guān)口，絕不允許不合格的動(dòng)物產(chǎn)品上市流通。工商部門大力開展食品市場(chǎng)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)門店為重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。嚴(yán)歷打擊商品流通環(huán)節(jié)的違法違章行為，認(rèn)真開展重點(diǎn)商品、節(jié)日食品、農(nóng)耕市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，保障全縣商品流通環(huán)節(jié)消費(fèi)安全，維護(hù)消費(fèi)者利益不受侵犯。藥監(jiān)部門有計(jì)劃的開展藥品安全隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、排查和分析工作，組織相關(guān)單位和專家，對(duì)監(jiān)測(cè)到的各類藥品安全事件進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)放射性藥品、疫苗、血清、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)藥品、醫(yī)療用毒性藥品等高風(fēng)險(xiǎn)品種及存在嚴(yán)重安全隱患的品種的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)、排查工作，全面掌握藥品安全狀況和發(fā)展事態(tài)，確?；颊哂盟幇踩?。

三、存在的問題和工作建議

（一）存在的問題

1、投入保障機(jī)制不健全。目前，我們的投入保障機(jī)制尚顯被動(dòng)，事情來了才申請(qǐng)保障。由于投入較少應(yīng)急物資儲(chǔ)備及工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需求。

2、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)是各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合，特別是政府行政協(xié)調(diào)的深度介入，明確各職能單位職責(zé)，做到有機(jī)結(jié)合，令行禁止，責(zé)權(quán)分明，齊心協(xié)力，才能適應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效防控。

3、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，限于編制、專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)投入等因素制約，我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足。

4、宣傳教育工作力度不夠。老百姓對(duì)公共衛(wèi)生事件認(rèn)識(shí)比較少，反應(yīng)遲鈍。

（二）工作建議

因突發(fā)性公共衛(wèi)生事件具有突然性、緊迫性及后果不可預(yù)見性，如果應(yīng)對(duì)措施不得力，保障機(jī)制不健全，一旦發(fā)生，將造成嚴(yán)重后果。故建議：

1、設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置基金?？h財(cái)政每年預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。衛(wèi)生局根據(jù)各單位性質(zhì)及承擔(dān)的工作量逐一下拔，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作的人員培訓(xùn)，處置演練，物資儲(chǔ)備，監(jiān)測(cè)報(bào)告和健康教育等工作經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作順利開展。

2、建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門密切配合共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及到衛(wèi)生、教育、藥監(jiān)、環(huán)保宣傳等部門，在采取強(qiáng)制措施時(shí)還可能需要行政，公安部門配合，縣上應(yīng)成立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各部門職責(zé)，密切配合，各司其職，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。

3、科學(xué)處置突發(fā)事件。嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和各專項(xiàng)預(yù)案及衛(wèi)生部各專項(xiàng)方案應(yīng)急處置，避免人為因素和行政因素，科學(xué)處置。

4、要加強(qiáng)科普知識(shí)教育、自我保健、法律法規(guī)等公共衛(wèi)生宣傳力度，提高普通群眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

四、典型案例分析

案例一：楊地鎮(zhèn)大石頭村村民誤服自制藥酒中毒致2死3傷事件。

1、事件經(jīng)過：2010年12月19日中午，楊地鎮(zhèn)大石頭村村民隆小輝等5人將一瓶含有“芫花”成份的藥酒誤認(rèn)為是勞傷藥酒喝下后致集體中毒，后經(jīng)多方全力搶救，但因服用過量，致2死3傷。

2、事件分析：自制藥酒使用的材料是“芫花”的塊狀莖，《藥

性論 》記載“有大毒”，其塊狀莖不能入藥。過量服用可造成不可逆的中樞神經(jīng)抑制和周圍神經(jīng)麻痹而危及生命。造成這次事件的主要原因：一是老百姓對(duì)毒性藥品認(rèn)識(shí)不足，二是老百姓自我保健意識(shí)不強(qiáng)，在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。三是宣傳教育力度不夠。

案例二： 7.23暴雨災(zāi)害后，縣農(nóng)業(yè)局疫控中心對(duì)生豬及雞尸體進(jìn)行防化處置。

1、事件經(jīng)過： 7.23暴雨災(zāi)害后，全縣倒塌畜禽圈舍67712平方主，死亡豬牛羊66511頭（只），家禽324733只，其中8210頭生豬尸體和5.5萬只雞尸體暴露在水毀中，沙灘和圈舍，疫病發(fā)生與流行的隱患極大，事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局立即組織動(dòng)物疫控中心技術(shù)干部深入受災(zāi)區(qū)域，采取有效措施開展災(zāi)后動(dòng)物疫情防控工作，保證了大災(zāi)之后無大疫。

2、事件分析:一是及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，將動(dòng)物尸體挖坑集中消毒深埋，做到了無害化處理，二是對(duì)災(zāi)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)地、村莊院落里面開展消毒滅源工作；三是積極籌備各類應(yīng)急物資，確保了應(yīng)急需求，四是全面開展疫情防控技術(shù)指導(dǎo)，提高群眾災(zāi)后疫控及自我保護(hù)意見，做到了群防群控，五是做好疫情監(jiān)測(cè)，確保信息暢通。

面對(duì)這次突發(fā)災(zāi)情，我們處置及時(shí)，措施得力，方法正確，宣傳到全，確保了大災(zāi)之后無大疫的工作目標(biāo)如實(shí)完成，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二0一一年二月二十日

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

阿克蘇市紅橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012年突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接 阿克蘇市紅橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

7、承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的上報(bào)醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進(jìn)行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

阿克蘇市紅橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 2012年12月20日

第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度

一、突發(fā)事件應(yīng)急處理要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。

二、醫(yī)院應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生行政部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

三、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制中心或區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

四、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)院要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

五、醫(yī)院對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件

。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

六、對(duì)突發(fā)傳染病疫情，要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止醫(yī)院感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)對(duì)院內(nèi)的應(yīng)急處臵工作進(jìn)行總結(jié)、分析評(píng)估，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵能力。

八、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

九、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現(xiàn)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各科室要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、有關(guān)科室應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。

7、承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的，上報(bào)醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進(jìn)行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追案其刑事責(zé)任。

第五篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度1

1、設(shè)立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，防保站及計(jì)算機(jī)信息科等科室負(fù)責(zé)本單位傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。

2、防保站為本單位傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的主管科室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常管理和考核，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告工作規(guī)范》及《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》要求，指定專人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，并建立傳染病登記簿。

3、門診、住院部、化驗(yàn)室要分別做好門診登記、住院病人登記、化驗(yàn)室登記。

4、在執(zhí)行職務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原帶者時(shí)，首診醫(yī)生必須認(rèn)真填寫《傳染病報(bào)告卡》，由疫情管理員統(tǒng)一收集錄入。

5、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的`病人或疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門及疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

6、做好自檢記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病不報(bào)、漏報(bào)的醫(yī)生或者報(bào)告好的醫(yī)生，報(bào)告單位應(yīng)按《傳染病疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲制度》給予處罰及獎(jiǎng)勵(lì)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度2

1、由鄉(xiāng)級(jí)保健員或婦幼工作人員掌握轄區(qū)育齡婦女和早孕婦女的摸底、登激作，并在孕前三個(gè)月及孕后三個(gè)月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，并上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。

2、確定早孕后，對(duì)其孕婦進(jìn)行國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳，督促和協(xié)助孕12周前為其建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，進(jìn)行第1次早孕隨，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。且預(yù)約下一次檢查時(shí)間。

3、根據(jù)檢查結(jié)果填寫《第一次產(chǎn)前隨服務(wù)記錄表》。按孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的.要求進(jìn)行定期孕期檢查，查五：12周前、16-20周、21-24周、25-36周、37-40周，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常的孕婦為其進(jìn)行孕期保健指導(dǎo)。對(duì)具有妊娠危險(xiǎn)因素和可能妊娠禁忌癥及嚴(yán)重并發(fā)癥的孕婦，及時(shí)轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并在兩周內(nèi)隨轉(zhuǎn)診結(jié)果，酌情增加檢查次數(shù)。

4、強(qiáng)力推行住院分娩，嚴(yán)禁家庭接生。

5、產(chǎn)后視：應(yīng)于出院3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行新生兒視，填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》。

6、產(chǎn)后42天健康檢查：對(duì)其產(chǎn)婦進(jìn)行健康指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)異常者轉(zhuǎn)至分娩醫(yī)院或上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心填寫相關(guān)記錄表，信息錄入xx市婦幼保健信息系統(tǒng)》；《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》歸檔備查。

7、認(rèn)真做好孕期、產(chǎn)褥期、新生兒期的衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)育兒等保健指導(dǎo)宣傳工作。

8、做好各種表、卡、冊(cè)的整理、匯計(jì)、分析上報(bào)工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)章制度3

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)勇力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮

3、醫(yī)療組在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告中心主任，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)，謊報(bào)。

5、中心對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就書寫詳細(xì)、完整的病歷刻錄對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的`復(fù)印轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查釆樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)慼染的發(fā)生，倣好污物、污水的無害化處理

7、中心承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

8、發(fā)現(xiàn)人畜垬患傳染病時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

9、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人不報(bào)告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部高度的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員直接責(zé)任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追案其刑事責(zé)任。