第一篇:交通事故民事糾紛處理實務
如何打交通事故民事官司
我們站在街上放眼望去,在車水馬龍中,會發(fā)現許多貼著“新手,請多關照”、“磨合”等字樣的嶄新轎車。隨著人們生活水平的不斷提高,更多的人加入了有車一族,但隨著機動車的增多,交通事故的發(fā)生也變得頻繁起來。真的發(fā)生了交通事故,該怎么處理?
出了事故,當事人應及時報案。公安機關的交通管理部門勘驗現場,查明發(fā)生交通事故的原因后,根據雙方的違章行為與事故之間的因果關系、違章行為在事故中的作用認定事故的責任,并制作《道路交通事故責任認定書》。如果當事人認為責任認定不合理,對此不服,可以在接到交通事故責任認定書后15日內,向上一級公安機關申請重新認定,上一級公安機關在接到重新認定申請書后30日內,應當作出維持、變更或者撤銷的決定。此為終局決定。
公安機關對責任認定后,將根據事故當事人的違章事實、事故責任,按照有關規(guī)定對當事人給予行政處罰。當事人對處罰不服,可在接到處罰決定書后的15日內,向上一級公安機關申請復議;上一級公安機關將在接到復議申請書后30日內做出復議決定。如果當事人對復議決定仍然不服,可在接到復議決定書后15日內,向法院提起行政訴訟。
一般雙方當事人都愿意自行協(xié)商解決爭議,有時也在交警的主持下進行調解,最終使雙方在賠償問題上達成一致意見。但如果交通事故中車輛損壞比較嚴重或有人員傷亡,賠償問題就很難達成一致意見,提起訴訟也就在所難免。
打官司時,原告請分“三步走”:
第一步:明確要“告誰”
打官司中,“告誰”是一個很重要的問題。如果告的對象不對,不僅浪費了時間、人力、財力,還達不到要求賠償的目的。在“告誰”的問題上,首先要看發(fā)生事故時對方所駕車輛行駛證上的車主是誰,如果是肇事司機本人,那就直接起訴他。如果車輛另有其主,可以將肇事司機與車主作為共同被告一起起訴。如果車主是單位,可以將單位一并作為被告告上法庭。
案例:老王前幾天開車與一輛正在運營的出租車相撞,雙方就賠償問題達不成協(xié)議。老王一紙訴狀將出租車司機告上法庭。本以為自己一定勝訴,結果法院以被告主體不適格為由,駁回了老王的起訴。其實原因就像上面所說,出租車的車主為出租汽車公司,此輛出租車正在運營中,司機駕車的行為是職務行為,老王應以出租汽車公司為被告提起訴訟,而不是司機個人。如果老王不能確定究竟誰是適格的被告,就可將出租汽車司機與出租汽車公司一起起訴到法院,以維護自己的權益。乘客在乘坐出租車、公共汽車時,因交通事故造成損害到法院起訴賠償的案件,乘客可以告出租汽車公司、公交汽車公司,也可以告對方的肇事司機。告出租汽車公司、公交汽車公司,不僅因為它是車主,而且因為當乘客乘坐出租車、公共汽車時就等于和出租車公司簽訂了一份承運合同,出租車、公共汽車司機有義務安全地將乘客送到目的地。他沒有做到,就是違約。告對方的肇事司機,起訴理由是對方的行為構成了民事侵權。
案例:張先生乘坐某出租汽車公司于先生駕駛的出租汽車時,出租車與賈先生駕駛的大貨車相撞,張先生因此受傷。經公安部門認定,賈先生負事故的全部責任。張先生在出租汽車公司與賈先生之間,選擇了將出租汽車公司告上了法院。最終,法院判決出租汽車公司賠償張先生8萬多元的損失。
此外,從維護權益受損一方利益的角度出發(fā),國務院頒布的《道路交通事故處理辦法》還特別規(guī)定了車主承擔墊付責任的原則。車主承擔墊付責任是指承擔賠償責任的機動車駕駛員暫時無力賠償的,由駕駛員所在單位或機動車的所有人負責墊付。但事后,承擔墊付責任的車主可向肇事司機追償。
第二步:拿到證據
公安機關交通管理部門是認定道路交通事故的法定機關,雖然其出具的《道路交通事故責任認定書》應經當事人予以質證,不能當然成為法院認定案件事實的依據,但它作為處理交通事故糾紛的重要證據,在訴訟中,對于證明雙方當事人各自應負的責任程度仍具有重要的意義。案件起訴至法院后,法院固然應當根據法庭調查的事實對事故責任進行確認,調查范圍不受公安機關責任認定書的限制,但在通常情況下,當事人沒有確鑿證據推翻責任認定書的內容時,法院都會采信公安機關對責任的認定,并以此為基礎確定有關當事人的賠償責任。因此,當事人在拿到交通隊的事故責任認定書時,一定要仔細看清責任認定內容。如果不服,要及時向上一級公安機關申請復議。第三步:合理要賠償
交通事故糾紛案件中,涉及的賠償問題一般包括財產損害賠償和人身傷害賠償。財產損害賠償的范圍主要包括:修車費;車上貨物損失等。修車費:根據修車發(fā)票上的合理數額認定,如果車輛已經報廢應折價賠償;事故中車上物品的損壞賠償,應當按實際損失進行賠償。
人身損害賠償的項目主要有:醫(yī)療費;誤工費;住院伙食補助費;護理費;殘疾者生活補助費;殘疾用具費;喪葬費;死亡補償費;被扶養(yǎng)人生活費;交通費;住宿費等等。其中,誤工費包括兩部分,一是當事人在看病、住院期間不能上班造成的誤工費,二是因處理交通事故善后事宜的誤工費。案例:李某駕駛汽車與張某駕駛的摩托車相撞,交通隊認定李某負事故全部責任,張某不負責任。張某起訴要求李某賠償醫(yī)療費、二次手術費、鑒定費、今后整容費、誤工費、住院伙食補助費、交通費、營養(yǎng)費、精神撫慰金。基于以上訴訟請求,張某提供了以下證據:北京市公安交通管理局事故處出具的鑒定書證明張某4級傷殘,傷殘指數為70%,需整容和手術;醫(yī)院出院治療的醫(yī)囑建議全休3個月;住院日期及費用單據;鑒定費票據;醫(yī)院出具的需要1個月護理的證明;張某工廠出具的張某工資證明;張某父親護理張某請假1個月減發(fā)工資4000元;整容醫(yī)院開具的張某面部疤痕可手術的診斷書及費用;出租車票價值2000元。
法院依據證據認定張某的醫(yī)療費、二次手術費、鑒定費、今后整容費均為合理損失,應予支持。誤工費根據張某提供的住院日期單據和醫(yī)院開出的需要休息時間證明,再根據張某工作單位的工資證明可以認定。對此,對方提出了異議,張某到稅務單位出具的納稅單作為更有力的證據證明了他的工資收入。住院伙食補助費沒有統(tǒng)一規(guī)定,一般參考交通事故發(fā)生地國家公務員的出差伙食補助標準計算。張某的父親請假1個月減發(fā)工資4000元,這筆收入高于交通事故發(fā)生地的平均生活費3倍以上,應按3倍計算相應的護理費。交通費既包括就診期間的交通費,即受害人及其陪護人員到醫(yī)院治療和轉院治療中實際發(fā)生的合理費用,還包括處理交通事故遺留問題所花費的合理費用。張某雖然提交了相當數量的出租車票據,但沒有證據證實此費用的支出為看病所必須,法院不予支持。關于交通工具的選擇,應以當地普通交通工具為標準,憑票據賠付。以北京為例,普通交通工具是公共汽車,根據案件實際情況,法院僅考慮了交通事故發(fā)生看急診,張某乘坐出租汽車的費用。法律上所講的營養(yǎng)費和當事人一般認為出了事故多加點營養(yǎng)而支出的費用不完全一致。由于張某雖然沒有提供治療醫(yī)院或法醫(yī)就其需要補充營養(yǎng)的專門證明,但是考慮到其傷殘情況,法院酌情判定了住院期間和病休期間的營養(yǎng)費。
此外,現在到法院起訴的交通事故賠償案件中,許多受害者都提出了精神損害賠償的要求,關于是否應給予精神損害賠償以及法院裁判這項請求的幅度,主要是參考《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》。
當事人提出的賠償數額和法院最后認定數額如果存在差距時,還存在一個訴訟費用承擔的問題。多提出來的不合理的費用是要自己擔著的,所以當事人不可漫天要價。
與原告對應,被告應注意:
《道路交通事故責任認定書》是對方當事人一項有力的證據,如被告對公安機關認定的責任分擔有異議,一定要在法定期限內,提出重新認定的申請。如果公安機關作出了最終決定,并且這一決定對自己不利,也不用過分擔心。在案件的審理過程中,法院還會對交通事故的責任重新認定,只要依據《道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,找出對自己有利的證據,仍然可以駁倒對方。但如果被告不能證明自己沒有過失,也不能證明對方當事人存在故意或過失,更不能證明車輛本身存在問題,那么被告就應承擔賠償責任。
被告應當積極應訴,對原告的起訴狀要十分重視,弄清其中所列明的原告與被告在主體資格方面是否合法、有效。然后,注意辨明受訴法院是否有管轄權。我國法律既明確規(guī)定了法院對特定案件的管轄范圍,又明確規(guī)定如果當事人到沒有管轄權的法院出庭應訴,且沒有提出“管轄異議”,就認定法院取得了管轄權。有些當事人特別是被告不知道這些特殊規(guī)定,多花費了許多時間和精力。案件進入審理程序后,被告應積極行使訴訟權利、積極舉證,有的被告自知理虧,認為不應訴或不答辯、不出庭就能逃避責任,其實,這些做法并不影響法院對案件的審理和裁判。對對方當事人提供的各項證據,被告一定要認真審核。審核書面證據是否有涂改痕跡,有沒有加蓋必要的印章,或者相關人員的簽字;審核對方提交的證據是否充分,能否證明就與自己存在權利義務關系等。法官提示:
出了交通事故,當事人千萬不要慌張,先報警,找公安機關的交通管理部門解決。就賠償問題,可以起訴到法院進行民事訴訟。原告起訴時,一定要明確適格的對方當事人,取得相應的證據,依法合理確定賠償的數額。被告應訴時,關鍵注意審核對方證據?!吨腥A人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)都有明確的規(guī)定。當然撞車后再補救不如不撞車,怎么才能不撞車?那就是認真遵守交通法規(guī)。(陳策法律概念:
道路交通事故:指車輛駕駛人員、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關活動的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財產損失的事故。
適格當事人:此具有雙重含義:程序上適格和實體上適格。程序適格的當事人,是指具有訴訟權利能力,能以自己名義進行訴訟,且具備一定訴訟目的的訴訟當事人。實體適格的當事人,指有權以自己名義支配訴訟的民事權利義務的主體,其有權以自己的名義主張、放棄民事權利或否定、承認民事義務。
精神損害:是指對民事主體精神活動的損害,導致民事主體精神利益的喪失或減損。它是侵權行為法所認可的,與財產損失、死亡、傷害、社會評價降低等相并列的,侵權行為作用于受害的自然人的人身權,尤其是人格權所導致的精神方面的不利的反常狀況。屬于非財產損害的一種。非財產損害,指不法侵害權利人受法律保護的人格權、身份權和財產權等造成的非物質利益及人身利益上的損失。
構成道路交通事故的侵權民事責任所需要件:事故當事人實施了違章行為;發(fā)生了交通事故,造成了損害事實;當事人的違章行為與交通事故的發(fā)生存在因果關系;當事人主觀上存在過錯。
法律法規(guī):
《中華人民共和國道路交通事故處理辦法》
第18條規(guī)定:交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。
第19條規(guī)定:一方當事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應當負全部責任,其他方不負交通事故責任。兩方當事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負主要責任,另一方負次要責任;違章行為在交通事故中作用基本相當的,兩方負同等責任。三方以上當事人的違章行為共同造成交通事故的,根據各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責任。
第20條規(guī)定,當事人逃逸或者故意破壞、偽造現場、毀滅證據,使交通事故責任無法認定的,應當負全部責任。
第21條規(guī)定,當事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案,使交通事故責任無法認定的,應當負全部責任。當事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案,使交通事故責任無法認定的,應當負同等責任。但機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故的,機動車一方應當負主要責任,非機動車、行人一方負次要責任。
《最高人民法院、公安部關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》
第4條的規(guī)定:當事人僅就公安機關作出的道路交通事故責任認定和傷殘評定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。當事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時,人民法院經審查認為公安機關所作出的責任認定、傷殘評定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據。
《道路交通事故處理辦法》第37條規(guī)定,損害賠償的標準按照下列規(guī)定計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)院對當事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,憑據支付。結案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費用給付。
(二)誤工費:當事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費三倍以上的,按照三倍計算;無固定收入的,按照交通事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計算。
(三)住院伙食補助費:按照交通事故發(fā)生地國家機關工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)護理費:傷者住院期間,護理人員有收入的,按照誤工費的規(guī)定計算;無收入的,按照交通事故發(fā)生地平均生活費計算。
(五)殘廢者生活補助費:根據傷殘等級,按照交通事故發(fā)生地平均生活費計算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計算。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配制補償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照交通事故發(fā)生地的喪葬費標準支付。
(八)死亡補償費:按照交通事故發(fā)生地平均生活費計算,補償十年。對不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補助標準計算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計算。對其他的被撫養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。
(十)交通費:按照當事人實際必需的費用計算,憑據支付。
(十一)住宿費:按照交通事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿標準計算,憑據支付。最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》
第8條規(guī)定:因侵權致人精神損害,但未造成嚴重后果,受害人請求賠償精神損害的,一般不予支持,人民法院可以根據情形判令侵權人停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉。因侵權致人精神損害,造成嚴重后果的,人民法院除判令侵權人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉等民事責任外,可以根據受害人一方的請求判令其賠償相應的精神損害撫慰金。第9條規(guī)定,精神損害撫慰金包括以下方式:
(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;
(二)致人死亡的,為死亡賠償金;
(三)其他損害情形的精神撫慰金。
第10條規(guī)定,精神損害的賠償數額根據以下因素確定:
(一)侵權人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
(二)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
(三)侵權行為所造成的后果;
(四)侵權人的獲利情況;
(五)侵權人承擔責任的經濟能力;
(六)受訴法院所在地平均生活水平。法律、行政法規(guī)對殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的,適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第11條規(guī)定,受害人對損害事實和損害后果的發(fā)生有過錯的,可以根據其過錯程度減輕或者免除侵權人精神損害賠償責任。
第二篇:如何處理民事糾紛
如何處理民事糾紛?
一、民事糾紛的種類、什么是民事糾紛
1、民事糾紛是作為平等民事主體的公民、法人及其他組織等就人身和財產關系等屬于民法調整范圍的法律關系發(fā)生的各種糾紛。
2、分為兩大內容:一類是財產關系方面的民事糾紛,另一類是人身關系的民事糾紛。
3、民事糾紛包括:債權債務糾紛、房屋產權糾紛、合同糾紛、損害賠償糾紛、離婚糾紛、著作權糾紛等。
二、民事糾紛處理程序、民事糾紛怎么處理
1、矛盾糾紛由當事人一方或雙方,以書面(或口頭)形式向調解組織提出申請,填寫“調處糾紛登記表”,調解干部及時做好雙方當事人調查
筆錄及旁證筆錄,并視情況進行調解。
2、對調結案的矛盾糾紛需簽訂《調解協(xié)議書》,經當事人雙方,調解主持人簽名后加蓋調委會印章后生效。
3、對經二次調處不成功的糾紛或遇與調解干部需回避的糾紛,可以移送街道調解委員會。
4、經街道調解委員會調解不成功的,當事人一方或雙方可就原糾紛向人民法院起訴。
三、民事糾紛的種類、什么是民事糾紛
1、民事糾紛是作為平等民事主體的公民、法人及其他組織等就人身和財產關系等屬于民法調整范圍的法律關系發(fā)生的各種糾紛。
2、民事糾紛分為兩大內容:一類是財產關系方面的民事糾紛,另一類是人身關系的民事糾紛。
3、民事糾紛包括:債權債務糾紛、房屋產權糾紛、合同糾紛、損害賠償糾紛、離婚糾紛、著作權糾紛等。
四、民事糾紛處理程序、民事糾紛怎么處理
1、矛盾糾紛由當事人一方或雙方,以書面(或口頭)形式向調解組織提出申請,填寫“調處糾紛登記表”,調解干部及時做好雙方當事人調查
筆錄及旁證筆錄,并視情況進行調解。
2、對調結案的矛盾糾紛需簽訂《調解協(xié)議書》,經當事人雙方,調解主持人簽名后加蓋調委會印章后生效。
3、對經二次調處不成功的糾紛或遇與調解干部需回避的糾紛,可以移送街道調解委員會。
4、經街道調解委員會調解不成功的,當事人一方或雙方可就原糾紛向人民法院起訴。
深圳律師:黃華(12年律師經驗)
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執(zhí)業(yè)律所:廣東蛇口律師事務所(中國首家律所)
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第三篇:交通事故處理實務與技巧(2010版)
交通事故處理實務與技巧(2010版)
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時間:2010-10-10 19:03:39
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機動車在為現代人的生活、工作和出行帶來方便、舒適和高效的同時,不容忽視的問題就是道路交通事故頻發(fā),給受害人帶來巨大的經濟損失和肉體痛苦,也給肇事人造成了沉重的經濟負擔,甚至面臨著被扣分、拘留、吊銷駕駛證,甚至被追究刑事責任(如交通肇事罪)的危險。
我認為,發(fā)生道路交通事故的原因很復雜,涉及人、車、路等多方面因素。機動車駕駛人的駕駛水平、非機動車駕駛人和行人的道路交通安全意識、交通出行環(huán)境、道路交通規(guī)劃的合理程度以及道路交通標志標線是否完善等因素,直接決定了道路交通事故的發(fā)生頻率。
我長期代理道路交通事故賠償工作,對處理道路交通事故有著豐富的辦案經驗和嫻熟的訴訟技巧。為了預防道路交通事故的發(fā)生,減少當事人不必要的訟累,節(jié)省司法資源,我在這里將道路交通事故賠償領域的律師實務和法律難點,歸納為十六部分,不足之處,敬請賜教。
一、當事人身份的確定
道路交通事故當事人應當明確肇事人是誰?受害人是誰?保險公司是誰?是否參加交強險?有無商業(yè)險?
當事人根據交警部門做出的交通事故認定書認定的責任(如無責任、部分責任、同等責任、大部分責任或全部責任),確定應當承擔賠償責任的機動車駕駛人、非機動車駕駛人或行人。
律師提示:
發(fā)生道路交通事故后,當事人應當采取積極、合理的搶救措施、及時報警、保護現場、通知保險公司,以免因延誤時間導致道路交通事故的原因無法認定或難以認定,并在事故發(fā)生地就近的醫(yī)院對受害人進行搶救,以免延誤最佳治療時機。
作為受害人,應當到交警部門調取機動車駕駛人、車主和保險公司的基本信息,準確確定被告和第三人,為傷殘鑒定和賠償做準備。
二、治療終結和鑒定時機的確定
治療終結是指臨床醫(yī)學一般所認可的損傷后病理變化經臨床治療后得到完全或部分恢復并維持穩(wěn)定的時期。對治療終結意見不一致時,可由當事人委托律師事務所向有傷殘鑒定資質的法醫(yī)中心申請,確定其是否治療終結。
鑒定時機應以事故直接所致的損傷的治療終結之時,或確因損傷所致并發(fā)癥的治療終結之時為準。交通事故受害人因傷致殘的,在治療終結后15日內,可以在訴前委托律師事務所代理傷殘傷殘。
律師提示:
由于受害人遭受的損傷程度不
一、身體素質不一,導致受害人恢復狀況有快有慢,住院時間有長有短。受害人申請傷殘鑒定的,一般以三個月為限;病情嚴重的或需要做二次手術的,一般需要病情相對穩(wěn)定或做完二次手術。
受害人需要定殘的,應當在三個月之后提出,由律師事務所委托有傷殘鑒定資質的法醫(yī)中心鑒定。
三、鑒定材料的確定
一部分當事人在委托律師事務所代理傷殘鑒定時,往往由于鑒定材料不齊全、鑒定時機不成熟,而導致無法做傷殘鑒定。
當事人做傷殘鑒定應當攜帶本人的身份證或居民戶口簿(學生證、軍官證、士兵證或駕駛證也可)、診斷證明書、加蓋院章的住院病歷(如:住院首頁、入院記錄和出院小結等)及所有頭顱CT或磁共振檢查報告單(搶救當時第一張及最近復查的CT報告單)。
律師提示:
帶齊鑒定材料至關重要,是做傷殘鑒定的前提,法醫(yī)中心一般在接受委托后,十個工作日內出具傷殘鑒定結論書。
如果法醫(yī)中心認為不構成殘疾或不構成較高等級的殘疾的,代理人可以另行委托其他法醫(yī)中心,代理人不應輕言放棄、“在一棵歪脖樹上吊死”。
代理人必須充分重視傷殘鑒定的重要性,傷殘鑒定結論作為一項重要的證據,無論是協(xié)商解決還是訴諸法律,是主張殘疾賠償金、誤工費、護理費、營養(yǎng)費、被撫養(yǎng)人生活費及精神損害撫慰金的重要依據。
代理人應當掌握一些司法鑒定常識,熟悉司法鑒定工作的原則、依據、流程、收費標準和技巧,從“打官司就是打關系”的思想轉變?yōu)椤按蚬偎揪褪谴蜃C據”,讓證據說話,讓法律說話,而不是無所事事、盲目樂觀。
有關司法鑒定知識的闡述,請參閱筆者寫的《律師應掌握點司法鑒定知識》和《醫(yī)療糾紛訴訟的關鍵在司法鑒定》等文章。
四、法醫(yī)中心的確定
在2005年10月1日前,道路交通事故傷殘鑒定主要由交警部門委托公安機關法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘評定,當事人據此進行調解或提起訴訟。
但是,2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過、2005年10月1日實施的《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)第七條明確規(guī)定:“偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務。人民法院和司法行政部門不得設立鑒定機構?!?/p>
《決定》對爭議已久的司法鑒定管理問題做出了界定和規(guī)定,厘清了因部門利益和地方保護主義導致的一定程度上的司法鑒定各自為政、管理混亂的痼疾,為司法鑒定走向法治化、規(guī)范化提供強有力的法律支持。
《決定》明確規(guī)定“偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務”,但是,個別交警部門出于某種利益的考慮或法律知識的欠缺,仍然臵國家的法律于不顧,讓當事人到公安機關法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘評定,由于其不具備鑒定資質,導致敗訴的判例已被媒體曝光,并飽受質疑。
2006年6月1日,華夏時報發(fā)表的《北京公安局法醫(yī)鑒定中心涉嫌違法做鑒定謀利》一文,值得深思和警醒。
律師提示:
對于訴前道路交通事故傷殘鑒定,一般由律師事務所代理,律師事務所接受委托后,再委托有鑒定資質的法醫(yī)中心做傷殘鑒定。如果案件進入訴訟程序,傷殘鑒定則在法院的主持下,由當事人雙方共同指定有鑒定資質的法醫(yī)中心進行鑒定。
接受委托的法醫(yī)中心依據《道路交通事故受傷人員傷殘評定》等國家標準,對當事人的傷殘情況進行綜合評定。
代理人領取傷殘鑒定結論后,根據傷殘等級與肇事人、車主或保險公司進行調解或逕行訴訟。傷殘鑒定結論由代理人(如公安機關、人民法院或律師事務所)領取。
如果當事人或代理人對鑒定結論有異議的,可以申請重新鑒定或補充鑒定,相關鑒定費用(如會診費、鑒定費)由異議方交納,最終由敗訴方承擔。
五、殘疾賠償金的確定
傷殘鑒定結論關系到賠償數額,對提起訴訟至關重要。如果能夠定上殘,則意味著數額不菲的賠償;如果定不上殘,則進入訴訟程序的意義不大,受害人除了支付訴訟費外,還要承擔鑒定費和律師費。
據2009年2月10日北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊發(fā)布的《北京市2008年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:2008年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24725元,2008年北京市農村居民人均純收入10747元。(我按2010年的標準計算完予以修改)
以2009年北京市為例,受害人為十級傷殘(賠償系數為10%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口,則殘疾賠償金為49450元(24725元X20年X10%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為21494元(10747元X20年X10%)。
受害人為九級傷殘(賠償系數為20%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為98900元(24725元X20年X20%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為42988元(10747元X20年X20%)。
受害人為八級傷殘(賠償系數為30%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為148350元(24725元X20年X30%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為64482元(10747元X20年X30%)。
受害人為七級傷殘(賠償系數為40%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口,則殘疾賠償金為197800元(24725元X20年X40%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為85976元(10747元X20年X40%)。
受害人為六級傷殘(賠償系數為50%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為247250元(24725元X20年X50%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為107470元(10747元X20年X50%)。
受害人為五級傷殘(賠償系數為60%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為296700元(24725元X20年X60%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為128964元(10747元X20年X60%)。
受害人為四級傷殘(賠償系數為70%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為346150元(24725元X20年X70%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為150458元(10747元X20年X70%)。
受害人為三級傷殘(賠償系數為80%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口,則殘疾賠償金為395600元(24725元X20年X80%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為171952元(10747元X20年X80%)。
受害人為二級傷殘(賠償系數為90%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為445050元(24725元X20年X90%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為193446元(10747元X20年X90%)。
受害人為一級傷殘(賠償系數為100%)的,如果受害人是城鎮(zhèn)戶口的,則殘疾賠償金為494500元(24725元X20年X100%);如果受害人是農村戶口的,則殘疾賠償金為214940元(10747元X20年X100%)。
律師提示:
傷殘鑒定共分為十級,最輕的為十級傷殘,最重的為一級傷殘。傷殘鑒定賠償年限為20年,如果受害人年齡在60周歲以上的,每超過一歲,則減去一年;受害人年滿75周歲的,則賠償年限為5年。
六、賠償項目的確定
《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《人身損害賠償解釋》)的規(guī)定,因生命、健康、身體遭受侵害,賠償權利人起訴請求賠償義務人賠償財產損失和精神損害的,人民法院應予受理。
受害人因道路交通事故致殘支出的各項合理費用(包括但不限于醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費,殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費和精神損害撫慰金),賠償義務人應當予以賠償。
(一)醫(yī)療費根據醫(yī)療機構出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證,結合病歷和診斷證明等相關證據確定。按照醫(yī)院對當事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,憑據支付。
醫(yī)療費包括掛號費、檢查費、化驗費、手術費、診治費、住院費、藥費醫(yī)療等醫(yī)療人身傷害的費用。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的,應當承擔相應的舉證責任。
當事人選擇的醫(yī)院應當是依法成立的、具有相應治療能力的醫(yī)院、衛(wèi)生院、急救站等醫(yī)療機構。當事人應當根據受損害的狀況和治療需要就近選擇治療醫(yī)院。
醫(yī)療費的賠償數額,按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數額確定。器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當的整容費以及其他后續(xù)治療費,賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。但根據醫(yī)療證明或者鑒定結論確定必然發(fā)生的費用,可以與已經發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。
律師提示:
受害人在實際治療過程中,會產生各種名目的醫(yī)療費用,受害人必須妥善保管各種收費票據及費用清單,以免在調解或訴訟中因舉證不能,損害自己的合法權益。
受害人在治療過程中,未經醫(yī)院同意,不得擅自轉院或私自購藥,以免產生不必要的麻煩和損失;如需轉院治療,應持有醫(yī)院的轉院證明書。
受害人因道路交通事故容貌毀損,需要做整容手術的,在立案時可以作為醫(yī)療費項目提起訴訟。很多受害人和代理人往往忽略了這一點,認為整容費屬于后續(xù)治療費或殘疾賠償金,致使受害人支出的合理的整容費得不到法院的支持。
(二)誤工費根據受害人的誤工時間和收入狀況確定。
誤工時間根據受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天。
受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一職工的平均工資計算。
律師提示:
如果受害人定上殘的,其誤工費可以主張到定殘之日前,而不是3個月或100天。但是,受害人或代理人要出具醫(yī)院的休假證明,如果受害人有固定工作的,需由所在單位出具受害人的月收入和因道路交通事故持續(xù)誤工而實際扣發(fā)的工資證明(即收入證明和誤工證明)。
如果受害人的實際月收入(即工資、薪金所得)超過2000元(《個人所得稅法》第六條第一款規(guī)定)的,受害人應出示完稅憑證;如果受害人的實際月收入低于2000元的,受害人則不用出示完稅憑證。
如果受害人沒有固定工作(如個體戶、自由職業(yè)者等),應提供個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和相關的收入證明,否則,很難獲得法院的支持。
工資是指用人單位依據國家有關規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。受害人的誤工費包括但不限于工資、“三補”(如飯補、車補和話補)、獎金和津貼。
根據勞動部《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》,工資一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等六種形式。
(三)護理費根據護理人員的收入狀況和護理人數、護理期限確定。
護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數。
護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的,可以根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限,但最長不超過二十年。
受害人定殘后的護理,應當根據其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
律師提示:
受害人住院期間支出的護理費容易主張,但是,受害人出院以后是否需要護理?需要幾級護理?怎樣主張?需具體問題具體分析。
受害人出院以后,如果醫(yī)院在出院診斷或出院記錄上有明確的醫(yī)囑:需要專人護理X個月或需要護理X個月,受害人可以據此主張出院以后的護理費;否則,受害人主張出院以后的護理費則缺乏事實依據。
個別受害人出院以后,生活仍不能自理的,可以做護理依賴程度鑒定,根據鑒定結論確定的護理時間,主張出院以后的護理費。
值得注意的是,生活不能自理包括:不能進食、翻身、大小便、穿衣、洗漱和自我移動。
(四)交通費根據受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據為憑;有關憑據應當與就醫(yī)地點、時間、人數、次數相符合。
律師提示:
交通費包括但不限于機票、火車票、地鐵票、出租車發(fā)票和公交車票等。
(五)住宿費是指交通事故傷殘者到外地就醫(yī)、配臵殘具、參加事故處理人員等所需的住宿費。其標準按照事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿標準計算,憑據支付。
1.傷者到外地就醫(yī)就診等待檢查結果,需等待床位,傷者及陪護人員的住宿費應予賠償。
2.傷者需要轉院治療,往返途中傷者及陪護人員的住宿費應予賠償。
3.傷者及參加事故處理人員的住宿費應予賠償.參加事故處理人員一般不超過三人。
律師提示:
按照事故發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差住宿標準計算,不同地方有不同的補助標準,住宿費憑據支付。
(六)住院伙食補助費可以參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應予賠償。
律師提示:
北京市國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準50元/天。
(七)營養(yǎng)費根據受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構的意見確定。
律師提示:
營養(yǎng)費法院一般不予支持,特殊群體的受害人(如:老、幼、病、殘、孕),可以適當主張營養(yǎng)費,如果沒有正規(guī)發(fā)票的,可以主張50元/天。
如果不屬于老、幼、病、殘、孕特殊群體的,受害人主張營養(yǎng)費,需有醫(yī)院出具的需要補充或加強營養(yǎng)的醫(yī)囑,否則法院很難支持。
(八)殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準,自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
受害人因傷致殘但實際收入沒有減少,或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動就業(yè)的,可以對殘疾賠償金作相應調整。
律師提示:
殘疾賠償金原則上是20年,如果受害人年齡在六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
傷殘賠償金是道路交通事故損害賠償中的重要項目之一,因而備受受害人和代理人的重視。
但是,《人身損害賠償解釋》“人為的”將殘疾賠償金分為城鎮(zhèn)戶口和農村戶口,致使同一國家的公民因“戶籍”不同,而導致殘疾賠償金和死亡賠償金有著天壤之別。
按一級殘疾、賠償20年計算,2010年北京市城鎮(zhèn)居民和農村居民的傷殘賠償金295040元的差距!而深圳市城鎮(zhèn)居民和農村居民的傷殘賠償金有446751.80元的差距!
(九)殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機構的意見確定相應的合理費用標準。
輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構的意見確定。
律師提示:
受害人應當選擇普通的殘疾輔助器具,盡量使用國產的、中檔價位殘疾輔助器具為宜。如:輪椅、拐杖、假眼、假牙、假肢和助聽器等。受害人如需整容,應到權威的有整容資質的醫(yī)院做整容手術,受害人可以把整容費作為醫(yī)療費項目主張。
(十)被撫養(yǎng)人生活費根據撫養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標準計算。被撫養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;被撫養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
被撫養(yǎng)人是指受害人依法應當承擔撫養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被撫養(yǎng)人還有其他撫養(yǎng)人的,賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被撫養(yǎng)人有數人的,年賠償總額累計不超過上一城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農村居民人均年生活消費支出額。
律師提示:
被撫養(yǎng)人一般是指撫養(yǎng)人的父母和未成年子女。承擔被撫養(yǎng)人父母的生活費的前提是被撫養(yǎng)人年滿60周歲,沒有經濟來源,喪失勞動能力。如果被撫養(yǎng)人雖然年齡不超過60周歲,但是屬于殘疾人或精神病患者,賠償義務人仍要承擔20年的被撫養(yǎng)人生活費。被撫養(yǎng)人為未成年子女的,賠償義務人應當承擔到被撫養(yǎng)人年滿18周歲為止。
值得注意的是,被扶養(yǎng)人生活費在2010年7月1日正式施行的《侵權責任法》里沒有明確的規(guī)定,但是,2010年6月30日最高人民法院關于適用《中華人民共和國侵權責任法》若干問題的通知第四條卻明確要求“人民法院適用侵權責任法審理民事糾紛案件,如受害人有被撫養(yǎng)人的,應當依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定,將被撫養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或死亡賠償金?!彼坪踉谙蛭覀儌鬟_著一個信號,盡管《侵權責任法》里沒有被扶養(yǎng)人生活費這一賠償項目,但是在一定條件下,當事人仍可主張被扶養(yǎng)人生活費。
當事人可否主張被扶養(yǎng)人生活費?應當怎樣主張被扶養(yǎng)人生活費?主張被扶養(yǎng)人生活費的標準是什么?只能等待最高人民法院制定《侵權責任法》司法解釋來解決了。相關文章請參閱《該怎樣理解“將被撫養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或死亡賠償金”》一文。
(十一)受害人因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費。
律師提示:
受害人雖然已經出院,但是仍需康復、護理、繼續(xù)治療的,對方仍應承擔受害人必要的、合理的康復費、護理費、后續(xù)治療費。
如受害人因道路交通事故引發(fā)的后遺癥、并發(fā)癥,受害人及其進親屬知道或者應當知道之日起起一年內,向賠償義務人另行起訴。
(十二)傷殘鑒定費是法醫(yī)中心接受委托,根據受害人的傷殘程度和活動受限狀況進行綜合評定后,出具鑒定結論、收取的鑒定費用,一般包括會診費和鑒定費,目前,北京市傷殘鑒定費一般在2200元左右。
律師提示:
雖然《民事訴訟法》、《人身損害賠償解釋》中沒有明確規(guī)定鑒定費的承擔方式,但是在司法實踐中,傷殘鑒定費最終由敗訴方承擔或當事人雙方分擔。
(十三)精神損害撫慰金根據《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》(以下簡稱《精神損害賠償解釋》的規(guī)定主張。
道路交通事故受害人主張精神損害撫慰金,應當根據以下因素確定:(1)侵權人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;(2)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);(3)侵權行為所造成的后果;(4)侵權人的獲利情況;(5)侵權人承擔責任的經濟能力;(6)受訴法院所在地平均生活水平。
律師提示:
精神損害撫慰金是一個抽象的概念,不易操作和把握,不同地區(qū)、不同群體、不同職業(yè)、不同原因引起的道路交通事故精神損害撫慰金會有所區(qū)別。
在北京地區(qū),同樣沒有最低的賠償規(guī)定和最高的賠償限額,法官根據實際情況予以酌情判定,精神損害撫慰金一般掌握在5000元以上,100000元以下。相關文章請參閱《淺議交通事故精神損害撫慰金》一文。
(十四)其他財產損失,包括但不限于衣物損失、維修費用、車輛停運損失和車輛貶值損失等。
律師提示:
作為代理人,應當充分注意受害人的其他財產損失,并搜集相關證據,必要時申請車損減值鑒定。
代理人應是個細心的人,盡可能的為受害人爭取最大的權利和利益;代理人也應是個膽大的人,不應拘泥于法條和法官的短見而減少或放棄受害人應得的權利和利益。
合情、合理、合法的主張,既不是“獅子大張口”式的漫天要價,也不能掉以輕心,遺漏必要的、合理的賠償項目或輕易放棄權利。相關文章請參閱《交通事故財產損失的法理及實務剖析》一文。
七、交通事故認定書法律效力的思考
交警部門出具的交通事故認定書,應當具備法律效力,屬于《民事訴訟法》中規(guī)定的“鑒定結論”,屬于證據的一種,具有較高的權威性、科學性和嚴肅性。
律師提示:
如果當事人有充分的理由和證據懷疑交通事故認定書的責任認定的真實性、客觀性,有權利要求上一級交警部門依職權予以變更或者撤銷。
但是,由于《道路交通安全法》沒有賦予當事人對交警部門作出的交通事故認定書的行政復議或行政訴訟權,導致當事人申請變更或撤銷交通事故認定書形同虛設,“難于上青天”。
代理人要求法院依據職權對交警部門做出的交通事故認定書予以變更或撤銷的,法院一般不予以支持。我在代理的道路交通事故賠償案件中,僅有天津市寶坻區(qū)人民法院和北京市朝陽區(qū)人民法院有類似的判決。
相關文章請參閱《誰來認定交通事故認定書?》一文。
八、“同命同價”問題的探討
雖然《侵權責任法》確立了“同命同價”賠償制度,但是關于“同命同價”的規(guī)定過于苛刻、模糊,缺乏操作性,隨意性大,并不是真正意義上的“同命同價”,是附條件的“同命同價”或有限的“同命同價”。
目前“同命不同價”現象在我國各地普遍存在,可惜的是,我國某些地方法院已經適時修改了“同命不同價”的規(guī)定,讓農村戶口的當事人“享受”到了城鎮(zhèn)戶口的殘疾賠償金“待遇”。
2006年6月23日,河南省高級人民法院制定并向全省各地、各級法院下發(fā)了《關于加強涉及農民工權益案件審理工作、切實保護農民工合法權益的意見》。《意見》第十五條明確規(guī)定:“在受害人為農民工的醫(yī)療損害、交通肇事及其他損害賠償案件的審理中,凡在城鎮(zhèn)有經常居住地,且其主要收入來源地為城鎮(zhèn)的,有關損害賠償費用根據當地城鎮(zhèn)居民的相關標準計算。”
河南省高級人民法院有關領導介紹,該法院以正式文件的形式提出農民工與城鎮(zhèn)居民在獲得傷害賠償時“同命同價”,在中國尚屬首次。
我認為《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條的規(guī)定違反了《憲法》賦予公民“在法律面前人人平等”的平等權利,是造成審判實踐中“同命不同價”“罪魁禍首”。
“同命不同價”是制造等級歧視,對生命價值的公然褻瀆!是對農村戶籍的受害人生命權和健康權的肆意踐踏!是人為的造成城鄉(xiāng)差距、城鄉(xiāng)有別的的惡法!
生命對于每一個人來說,價值都是一樣的,人的生命是無法用金錢衡量的。在同一個國家里,人的生命權、健康權是生而平等的,他們并無高低貴賤之分。
公民享有的平等權也應體現在殘疾賠償和死亡賠償上,法律不能因戶籍之別剝奪農村戶籍的受害人享受平等的權利。立法機關若不盡快修改這一不合適宜的司法解釋,勢必拉大城鎮(zhèn)居民與農村居民的心理鴻溝,拉大城鄉(xiāng)之間的差距。
目前,在北京地區(qū)已經出現了“同命同價”的判決,即當事人有證據證明其離開戶籍所在地一年以上,在北京居住,有固定的工作和穩(wěn)定的收入,在向法院提起訴訟時,可以要求“享受”城鎮(zhèn)居民的待遇。
“同命同價”大勢所趨、人心所向,隨著我國法治進程的不斷推進,最高人民法院在制定《侵權責任法》司法解釋或修改《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》時肯定會對“同命不同價”問題作出適當地修改、補充和完善。
律師提示:
在北京“同命同價”的判決還不是慣例,而是例外,同一法院不同法官就有可能做出相反的判決,造成了農村戶籍的受害人心理的極大落差!
作為代理人,在為農村戶籍的受害人提起訴訟時,要搜集其在北京居住超過一年、有固定工作和穩(wěn)定收入的證明。
如單位出具的收入證明、派出所出具的暫住證明、工資卡、工資條、勞動合同、房屋租賃合同、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和完稅憑證等證明材料。
第四篇:交通事故處理
交通事故處理
1、立即停車。停車后按規(guī)定拉緊手制動,切斷電源,開啟危險報警閃光燈,如夜間還需開示寬燈、尾燈。在高速公路上還需在車后按規(guī)定設置危險警告標志。如若肇事者逃逸,務必記下對方車牌號碼方便警察取證查案。
2、及時報案。當事人應及時將事故發(fā)生的時間、地點、肇事車輛及傷亡情況,打電話(交通事故報警電話:122)或委托過往車輛、行人向附近的公安機關或執(zhí)勤民警報案。同時也可向附近的醫(yī)療單位、急救中心呼救、求救(醫(yī)療急救求助電話:120)。如現場發(fā)生火災,還應向消防部門報告(火災求救電話:119)。(注:及時報案是保險賠付必經流程)
3、保護現場。保護現場的原始狀態(tài),包括其中的車輛、人員和遺留的痕跡、散落物不能隨意挪動位置。為搶救傷者,應在其原始位置做好標記,不得故意破壞、偽造現場。當事人在警察到來之前,可用繩索等設置警戒線,保護好現場。
4、搶救傷者或財物。當確認受傷者的傷情后,能采取緊急搶救措施的應盡最大努力搶救,設法送附近醫(yī)院搶救治療。除未受傷或雖有輕傷本人拒絕去醫(yī)院診斷外,一般可以攔搭過往車輛或通知急救部門、醫(yī)院派救護車前來搶救。對于現場物品或被害人的錢財應妥善保管,防止被盜被搶。
5、做好防火防爆的措施。當事人首先應關掉車輛的引導擎,消除火警隱患?,F場禁止吸煙。如是載有危險物品車輛發(fā)生事故,除將此情況報警方及消防人員外,還要做好防范措施。
6、協(xié)助現場調查取證。當事人必須如實向公安交通管理機關陳述事發(fā)經過,不得隱瞞交通事故的真實情況,應積極配合協(xié)助警察做好善后處理工作,并聽候處理。
最后特別提醒:為了出行的安全,記得準備一個車用急救包,急救包內主要有以下一些必備的物品:
a)敷料:作用為保護傷口、吸收傷口的滲出液、止血并有助于凝血以及防止感染傷口等。敷料要保證清潔衛(wèi)生。
b)繃帶:作用為加壓止血、固定敷料、肢體制動、防止腫脹、支撐受傷肢體或關節(jié),便于搬運傷員等。
第五篇:交通事故處理
交通事故處理流程
一、總則
由于廠內外機動車的使用頻率越來越高,相關機動車的事故也時有發(fā)生,特制定相關制度如下:
二、范圍
本制度只針對本廠員工上下班及本廠車輛運行時發(fā)生的交通事故
三、事故的報告
1、當事故為員工在上下班途中遭受的交通事故的并造成人身傷害的,受害人應盡快把事故情況及事故處理情況由本人或者他人盡快告知工廠安全及人事部門。當所發(fā)生的交通事故根據國家工傷管理條例的要求可認定為工傷時應及時向公司安全管理部門提交相關證明材料,證明材料應包括:(1)、出具交通管理部門的《交通事故責任認定書》。
(2)、受害人身份證復印件及個人申請(寫明事故經過和所受傷害情況,包括時間、地點、現場證人及用人單位對傷害事故是如何處理的,是否報送安全生產監(jiān)督管理部門及事故結案情況);(3)、二人以上證人證言、身份證明及身份證復印件(事發(fā)第一現場證人的所見所聞);(4)、受傷害人的初診病歷、住院病歷、診斷證明;(5)、受傷害人委托他人申請的,提供授權委托書及受委托人的身份證明;
2、當交通事故涉及的本企業(yè)相關車輛時,由當事人對事故相關情況提交書面報告,報告遞交到公司安全部門,由公司安全成立的事故調查小組對事故的責任進行認定。當事故涉及到工傷的申請時還需向安全部門提交下列資料:(1)、出具交通管理部門的《交通事故責任認定書》或企業(yè)車輛管理部門出具的《交通事故責任認定書》;(2)、受害人身份證復印件及個人申請(寫明事故經過和所受傷害情況,包括時間、地點、現場證人及用人單位對傷害事故是如何處理的,是否報送安全生產監(jiān)督管理部門及事故結案情況);(3)、二人以上證人證言、身份證明及身份證復印件(事發(fā)第一現場證人的所見所聞);(4)、受傷害人的初診病歷、住院病歷、診斷證明;
3、工傷申報流程參見企業(yè)工傷管理相關規(guī)定
4、安全部門應該根據事故的實際情況按相關法律法規(guī)的要求報送到相應的部門。
四、事故的應急
1、企業(yè)接到事故報告根據實際情況決定是否派人第一時間趕到事故現場,如有需要啟動相關事故救援的應急預案,對受傷人員進行急救,對受損物資設備進行搶救。
2、當事故涉及危險化學品的,啟動相關危險化學品相關應急預案。
3、除企業(yè)制定相關發(fā)言人以外,其他人員不得對媒體或者外部散步事故信息。
五、事故調查與處理
1、發(fā)生事故后,事故部門需要到行政部領取《事故報告單》進行填報,按規(guī)定要求逐級簽字后,一式兩份(可復?。?,一份本部門留存、另一份返還行政部存檔。
2、工傷事故發(fā)生后,應由行政部安全科牽頭聯合事故部門,其它事故的發(fā)生應有相關部門,成立3人以上的事故調查小組,對事故的情況進行調查取證,了解事故發(fā)生的過程,從而確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因。對重大傷害事故的,可先做初步的調查,待現場情況穩(wěn)定后再作進一步的調查,然后以書面形式,報公司安全生產委員會有關負責人。
3、事故部門必須認真總結經驗教訓,嚴格按照“四不放過”(即:事故原因分析不清不放過;沒有防范措施不放過;有關人員沒有受到教育不放過;事故責任未處理不放過)的原則,把處理意見和整改措施形成書面材料報行政部安全科,行政部要根據整改措施進行跟蹤落實。
4、公司行政部,可根據行政部安全科調查的情況,必要時召集事故分析會,判斷事故的輕重,確定事故發(fā)生的直接責任、間接責任和領導責任,根據各自應承擔的責任,按照《安全生產考核與獎懲細則》做出相應的處罰決定。