第一篇:縣計生局的實習報告
淺析現(xiàn)行人口與計生工作
——縣人口與計劃生育局實習感受
作者:廖 旻
【摘要】
人口與計劃生育工作,致力于在婚、孕、檢、統(tǒng)方面的工作。人口出生率、人口性別比都是計生工作中尤為關注的問題。計生工作的實行中遇到的問題特別體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。不否定現(xiàn)行工作的成效外,我們必須正視我國農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達,公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會保障制度不健全,群眾生育意愿尚未從根本轉(zhuǎn)變,基層基礎工作發(fā)展不平衡,流動人口管理服務缺乏有效手段,穩(wěn)定低生育水平面臨的諸多困難。把農(nóng)村作為穩(wěn)定生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重。
【關鍵詞】
計劃生育人口自覺社工淺析
【正文】
人口與計劃生育工作在我國實施30多年,政策方針、方式方法都在不斷的發(fā)展和完善過程中。以廣西鐘山縣為例,2004年率先在全區(qū)建立了以“獎、優(yōu)、養(yǎng)、免、放、助”六位一體的農(nóng)村計劃生育社會保障機制,對農(nóng)村實行計劃生育的家庭落實了獎勵扶助政策。09年又擔當起“計生家庭安居工程”的領頭人,由政府對農(nóng)村居住條件環(huán)境差的計生家庭在建房上給予補助,進一步拓寬了獎勵扶助覆蓋面。截止至2009年底,已婚育齡婦女綜合避孕率在90%以上,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,婦女總和生育率由1980年的5.8下降到1.8左右。同時新建縣計生服務站和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所,已配齊了技術(shù)人員,全部投入使用。今年9月密切籌辦申請創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣(簡稱“創(chuàng)國優(yōu)”),立志始終堅持以人的全面發(fā)展為核心,以群眾需求為導向,以人民滿意為標準,克服困難,打牢基礎,努力提升計生服務水平和能力。
一、中國特色統(tǒng)籌解決人口問題
人口和計劃生育工作的重點、難點在農(nóng)村。我國農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達,公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會保障制度不健全,群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變,基層基礎工作發(fā)展不平衡,流動人口管理服務缺乏有效手段,穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難,把農(nóng)村作為穩(wěn)定生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重,將農(nóng)村人口和計劃生育工作納入建設社會主義新農(nóng)村的總體部署,進一步開
①創(chuàng)我國人口和計劃生育工作新局面。為此,我國綜合30多年的主要工作經(jīng)驗
是:堅持人口與發(fā)展綜合決策,充分發(fā)揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導作用;堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結(jié)合,加強并改進人口和計劃生育工作,① 《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)[2006]22號(06年12月17日)。
促進人的全面發(fā)展,而這所有的前提是,必須堅持長期實行計劃生育的基本國策,穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策。
首先,利益導向,獎懲結(jié)合。
過去,我國計劃生育工作是以“懲罰”為主,強制性執(zhí)行的政策。出臺計劃生育初期,大多百姓尤其以低文化水平群體更為突出,對計生工作的認識有很大的偏差,甚至斥責它的“非人性”。這不僅是傳統(tǒng)“多子多福”、“生兒養(yǎng)老”的守舊觀念在作祟,懲罰制度也起了一定程度的負面作用。經(jīng)過多年的工作總結(jié)、方案改進、政策完善,計生工作不再是計生工作人員專有的職責,由國家指導、工作人員執(zhí)行向鼓勵群眾自覺自愿,工作人員配合政策的轉(zhuǎn)變的同時,先行的計生政策轉(zhuǎn)變成為利益為導向為主體的扶助性政策,國民的生育觀念也逐步從“早婚早育、多子多?!毕颉巴砘橥碛⑸偕鷥?yōu)生”的新型生育觀念轉(zhuǎn)變。這其中也不泛“利益導向”這一強大吸引動力的強化作用。
強化政策推動,加大扶持力度。為此,國家針對群眾制定了一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)待范圍涵蓋了居民婚育、居家、生活、養(yǎng)老等各方面:晚婚晚育的婚假、產(chǎn)假;實施“春蕾計劃”、“小額信貸”、“雙學雙比”、“留守兒童”、“12.1愛心基金關愛行動”等一系列擬定發(fā)展項目時,優(yōu)先安排計劃生育家庭,并在項目、資金安排上給予適當傾斜;計生戶老人退休金計發(fā)比例的相對提高;未成年的獨生子女的年保健費及高中考降分錄??;還有新建或擴建房屋不同程度的獎勵,如計生家庭安居工程”。南寧市還出臺了《南寧市廉租住房保障辦法》,在同等條件下,對無政策外生育家庭優(yōu)先予以實物配租,優(yōu)先保障計生家庭。
與此同時,為完善激勵機制,更有效地促進人口計生工作任務的落實,針對基層計生工作人員的獎勵也相繼出臺。推行績效管理,將人口計生工作責任與位子、票子捆綁起來,對村級工作人員實行月考評、季度考核、年考核,根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)給獎勵工資等。
優(yōu)撫是核心,但也需要與之相應的違法懲罰制度予以最嚴格的監(jiān)督?!斑`法生育子女的,對雙方當事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費……違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的、對雙方當事人按上述規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費?!雹诎雌湟?guī)定,根據(jù)違法生育子女的個數(shù),向夫妻雙方各征收撫養(yǎng)費最高可達7倍之多,在經(jīng)濟困難的家庭中更是加大了對子女優(yōu)化撫養(yǎng)的難度。對于國家工作人員,更應以身作則,違法者更是嚴懲不貸?!氨灰婪ㄕ魇丈鐣狃B(yǎng)費的,自被做出處理決定之日起七年內(nèi),不得錄用為國家工作人員……”③
懲罰結(jié)合在讓村民在計劃生育過程中體會到切實利益的同時,也以嚴厲的懲罰制度約束著想要逾越的村民,利弊的權(quán)衡考慮中,使得村民的參與性大幅提高,計劃生育工作得以更全面的進行。
其次,行政管理,政務公開。
人口與計劃生育工作應依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定以及國家、自治區(qū)、市制定的獎勵、扶助、救助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策。鐘山縣計生經(jīng)費人均投入由2006年的14.68元增至2008年22.9元,建立完善“足額預算、分級負擔、逐年提高、??顚S谩笨茖W的經(jīng)費投入和支出管理機制,確保免費服務、基本建設、②
③ 《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》(2009年7月22日起施行)?!稄V西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》,2002。
信息化建設和經(jīng)常性工作經(jīng)費的落實。在這些工作執(zhí)行過程中,應保持行政執(zhí)法的公平、公正、公開,由群眾監(jiān)督,切實維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益,讓百姓更放心、更積極地參與到計生工作中。
再次,宣傳教育,誠信計生。
鄧小平同志說教育要從娃娃抓起,在青少年時期就應該向他們傳輸計劃生育的重要性。該縣以宣傳教育為先導,不斷創(chuàng)新宣傳教育工作機制,完善宣傳教育方式,拓展宣傳教育內(nèi)容,延伸宣傳教育形式,以有效推進全縣人口計生各項工作的開展。公路沿線的計生宣傳長廊后,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又相繼建立起計生文化廣場,開設“計生書屋”,并充分發(fā)揮群眾性文化宣傳的優(yōu)勢,配合人口學校的改革以及宣傳品的不斷更新,更利用了大眾傳媒網(wǎng)絡這一有利的傳播媒介,開通123456“陽光計生熱線”、開設人口計生網(wǎng)站、利用手機群發(fā)短信傳播婚育新風等等,新穎而不適時宜的讓“計劃生育”家喻戶曉。
以村為主單位,讓已婚育齡群眾自覺組建“承諾計生小組”,承諾實行計劃生育,計生辦和村委聯(lián)合承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的可享受的計劃生育相關權(quán)利,從而形成自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的誠信自治機制,有利于計生工作的全民動員性。
最后,工作成效。
以“三農(nóng)”為重點,加強新農(nóng)村新家庭建設:把人口計生工作與新農(nóng)村建設有機結(jié)合,大力開展“生育有計劃、農(nóng)民有技術(shù)、致富有門路、生活有提高、環(huán)境有改善、家庭有和諧、計生有獎勵、養(yǎng)老有保障”的“八有”新農(nóng)村家庭創(chuàng)建活動。
堅持“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針,進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,拓展工作思路,改進管理方法,豐富服務內(nèi)容,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,鐘山縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,全縣出生人口4242,出生率1.035%,自然增長率0.63%,出生人口性別比108,創(chuàng)“無多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。圍繞“穩(wěn)定低生育水平,努力構(gòu)建和諧計生社會氛圍,多措并舉,著力統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心主題,統(tǒng)一思想妊娠,抓住關鍵環(huán)節(jié),積極開拓創(chuàng)新,突破重點難點,全面完成了人口計生工作目標管理責任制各項任務指標。
二、社會工作的視角
人口和計劃生育工作還未完全成熟,還不能完全依靠群眾自覺,專干配合的形式發(fā)展下去。尤其近年來,國務院和有關部門相繼出臺了農(nóng)村合作醫(yī)療、移民后扶、公共建設征地補償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策,但這些惠民政策的補償,都是以農(nóng)村人口為基數(shù)來計算補償金額,也就是說,人口越多,補償越多,這與計劃生育政策背道而馳,起到反導向作用,這是人口計生工作健康發(fā)展的主要“瓶頸”和障礙。
(一)問題所在。
首先,部門整體。人口和計劃生育局雖然獨立了出來,卻仍然分屬于政府,政府部門的日常事務尤其黨風廉政建設方面更是需要材料層出不窮,關乎工作人員自身的前途發(fā)展上,人們很自覺的優(yōu)先選擇就把計生工作日程壓縮甚至延后處理。爭取榮譽是動力,而取得榮譽必須要以草率解決民生,就是因小失大了。經(jīng)費不足,社會撫養(yǎng)費征收難
其次,專業(yè)人員。人口與計劃生育局在縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分設了服務站,服
務站則負責最前線的計劃生育工作。通過了解,醫(yī)療人員在不斷的改進更新的過程中,卻沒有從事人口前線工作的專職人員協(xié)助解決村民在計劃生育方面遇到的困難與挫折,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作人員更是身兼數(shù)任,忙得熱火朝天。還有救是計生干部隊伍大多年齡偏大,文化素質(zhì)偏低,電腦文檔整理處理工作任務艱巨。
第三,工作問題。流動人口管理問題還未得到有效的解決,已婚育齡婦女流動外出占了很大比例,沒有流動人口證、也沒登記結(jié)婚便同居的占據(jù)不少,這就個給孕情跟蹤帶來很大的困難,增加了掌握人口出生情況的難度。廣西是地中海貧血高發(fā)區(qū),自從強制婚檢被取消后很多遺傳性疾病發(fā)病率有所提高,一個不健全的生命的出生無異于加重了家庭、社會和國家的負擔。人口和計劃生育局在控制出生人口數(shù)量、穩(wěn)定出生性別比的同時,更要求降低此類出生缺陷的風險,即把好婚檢關。而政府新出臺的新婚人員不強制性婚檢,加大疾病發(fā)生率的同時,也大大提高了計生工作人員對出生缺陷干預的難度。鄉(xiāng)服務所技術(shù)人員對業(yè)務不熟,放環(huán)工作仍由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責,程序的繁瑣在無形中也制約了居民的積極性。
(二)關于問題解決的相關意見。
作為一名社工的學生,不自覺的把問題連同社工的發(fā)展緊密聯(lián)系起來?,F(xiàn)階段,既然計生工作發(fā)展的掣肘在于其政府部門這一身份,那是否可以從社工出發(fā),通過動員群眾的積極性、提高群眾的自覺性,真正達到“少生優(yōu)生,幸福一生”。
專職人員的培訓。社工沒有普及,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社工意識更是薄弱的基礎上,加強工作人員在專職社工方向的發(fā)展,無疑是值得考慮、迫待解決的問題。就監(jiān)獄和勞教系統(tǒng)而言,為更好的服務該系統(tǒng),大批量的讓工作人員接受了系統(tǒng)的心理咨詢培訓,這一點上,值得借鑒。
有了專業(yè)的知識、技術(shù)與方法的支持,社工在宣傳教育、動員促進、團隊影響等各方面的優(yōu)勢日趨明顯,而引人社工,讓社工從事社工的工作,卻又不是朝夕能解決的問題,這不牽涉到本文討論的范圍,也并沒有太過深刻的思考,在此不多作論述。
【參考文獻】
1、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)[2006]22號(06年12月17日)。
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5、賀州市:《賀州市八步區(qū)人口和計劃生育工作巡禮》,出版社:賀州市八步區(qū)人口計生局編印。
6、賀州市鐘山縣:《春風化雨潤萬家——鐘山縣創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣紀實》,出版:鐘山縣人口和計劃生育局。
第二篇:計生局暑期社會實習報告
經(jīng)過一個月的實習,基本上在工作單位中的工作規(guī)則都有一些深入的了解。這次我們?nèi)サ牡胤绞莤x區(qū)政府,我去的單位是計生局。我當時想,計生局會有些什么樣的工作呢?政府部門的人是不是都很嚴肅的呢?里面是不是很嚴格的呢?其實很多我們學生想像中的事情都不是社會真正的縮影。或者說,很多人跟我們說社會很復雜的!其實社會也不過是人生活的一個群體而已,不是很復雜,而且處處都會存在人情味。就像我這一次經(jīng)歷的一樣,我在單位里面學到的不是專業(yè)的知識,我學到的更多的是人情世故。
第一天的上班我都是小心翼翼的,穿得很嚴肅,講話客客氣氣的,害怕會得罪什么人。因為感覺上政府部門是一個執(zhí)法部門是很嚴肅的一個機構(gòu),所以會感覺到那里會有一些不大適合我們學生處理的事情,但是相反,去到那里第一天的時候剛好辦公室里面開會,科長直接就叫我:你都來聽聽吧,對你都有好處。我當時在想,怎么他們開會不是應該會有保密的嗎?其實,政府很多工作都會曝光,都會展示給人們看。接下來我就發(fā)現(xiàn)很多平易近人的事情。好像那里其實很多年輕人,很多穿著都很隨便,即使老一點的都是對我們實習生很客氣,不會有一副高高在上的感覺。雖然我爸爸是我家鄉(xiāng)那里的公務員,但是我平時很少接觸到他們,所以我一直都不知道公務員究竟具體是什么。但是起碼感覺到這里的很親切,第一個感覺!
當然,我們實習生能做到的只不過是一些很瑣碎的東西,畢竟那些部門的真正工作我們也不了解也不能隨便插手,我們只做做傳真,打字,整理文件,打印,等等簡單而煩瑣的工作。很多同學說,做這些工作真的很無聊而且很沒用,但是我聽一些師兄師姐說,他們卻說即使多簡單的工作都是有用的,都需要好好地用心去做。其實也是的,即使我們以后畢業(yè)到外面工作,剛開始的時候都要做一些很煩瑣同時好像感覺到?jīng)]什么用的工作,這是一個新人應該學習的一個必要的經(jīng)歷。所以無論我覺得工作有多么的低微跟無聊,但是我仍然會很認真地完成別人交給的任務,甚至是苦力活。大大的太陽曬著,刮大風下大雨我都要回去工作,因為出去工作就得有一顆責任心,著才是最重要的。
其實這次的實習中給到我最大的啟發(fā)不是里面的技巧問題,而是怎么樣去面對自己以后真正的工作。有些人看到一些工作簡單輕松就覺得好,有些人看到一些工作賺錢多就是好,而有些人則覺得做自己喜歡的工作才是好。每個人都有自己的理想。而我覺得,在這次實習中感覺最深的是,無論單位中的人都會很無所謂,但是作為一個工作中的人都要認認真真地工作,雖然別人都對你很親切不代表什么玩笑都能開的,這是我最大的收獲。有時想起來做學生真的很幸福,每天地做同樣的事情真的感覺很無聊,那個時間一定要起來,那個時間就吃飯,那個時間就午間休息……千篇一律。對于我來講,公務員的工作輕松容易得來最大的問題是毫無激情,給不到我一個要向上的一個激情在里面。
看來實習還有一個目的就是可以了解到哪些工作比較適合自己。雖然很多人向往公務員的工作,很多人都認為那是非常輕松,賺錢又多,又體面的工作,但是我大概是不適合這樣的工作的。相信我的目標更加明確了,我知道自己想要怎么樣的工作,怎么樣的方向,以后要朝著什么樣的目標發(fā)展,或者會比這樣的工作辛苦,但是能做到自己喜歡的工作才是人生最大的樂趣。有時,家里人的建議并不是最好的,也不是最適合這個時代發(fā)展的,所以一定要堅持自己的方向,堅持自己的信念,堅持自己的夢想來實現(xiàn)以后的輝煌。
第三篇:計生局述職報告
屈指數(shù)來,我在計生局已經(jīng)奮斗了10個年頭?;仡欉@10年的歷程,我浮想聯(lián)翩,感慨萬分??偟脕碚f,我沒有辜負縣委、縣政府對我的厚望,沒有忘記一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部應盡的天職。在我和全體計劃生育人員的直接努力下,我縣人口進入了低生育水平,為社會發(fā)展減輕了難以估量的壓力,育齡群眾的生育觀念發(fā)生了巨大的變化,10年內(nèi)我縣有8年被評為全市計劃生育工作先進單位。我清楚地知道,計劃生育工作是一項長期的、復雜的艱巨任務,因此面對每次榮譽,我都作為新的起點,保證了計劃生育工作一年接一年地發(fā)展和提高。進入2011年以來,我在縣委、縣政府的正確領導下,在局機關全體干部職工的大力支持下,堅持勵精圖治,真抓實干,又較好地完成了市下達的人口與計劃生育責任目標,并且在市年終考核中取得了理想的成績。一年來,我主要做到了四點:
一、把握全局,當好參謀,確保計生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當好參謀,出好點子是我義不容辭的職責。一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領導采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!?;針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會,給基層領導壓擔子,交任務,及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領導召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。上述建議經(jīng)實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。
二、嚴格標準,銳意創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。計劃生育工作政策性強,業(yè)務性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來,我牢固樹立求實求效的指導思想,時時處處堅持高標準,嚴要求。如在統(tǒng)計年報期間,我多次在會上強調(diào),要樹立“100-1=0”的思想,絕不允許瞞報和漏報一例出生。經(jīng)過市年終對我縣四個調(diào)查點的檢查驗收,今年全縣出生統(tǒng)計求實率達到了100%。堅持開拓創(chuàng)新,不斷開辟計生工作的新路子,也是這些年來我一貫的工作作風。今年以來,我縣主要有三個方面走在了全市的前列。
第四篇:計生局領導班子述職報告
文章標題:計生局領導班子述職報告
___年計生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,按照“堅持以人為本,創(chuàng)建和諧計生”的要求,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為重點,堅持依法行政,強化優(yōu)質(zhì)服務,基本實現(xiàn)人口穩(wěn)定、健康發(fā)展。2005年,興隆臺區(qū)被市委、市政府評為計劃生育先進單位,嚴海梅同志被省委省政府評為計劃生育先進工作者,李會清同志被市人口計生委評為藥具工作先進個人,包娜同志被省計生委評為綜合治理出生人口性別比百日行動先進個人。
(一)以保持黨員先進性教育為契機,加強計生干部隊伍建設
以保持黨員先進性教育活動為契機,在計生隊伍中開展了黨風廉政建設和做勤政、助民好公務員活動,通過學習、民主評議等方式,對計生干部的黨性、工作作風進行整頓提高,取得較好成果,今年我區(qū)1名計生干部被評為全省計生系統(tǒng)廉政標兵,1名計生干部的工作事跡被市電視臺拍成專題片在全市播出。在廉政教育的同時,我們注重培養(yǎng)計生干部的業(yè)務能力,開展經(jīng)常性的業(yè)務培訓,促進了基層計生工作水平,在“十進社區(qū)”活動中,我們與民政等部分攜手為社區(qū)干部撰寫了社區(qū)干部學習手冊,把社區(qū)計生工作知識編輯成精美的手冊發(fā)到每個社區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,探索“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制建設。
一是開展了計劃生育統(tǒng)計口徑改革,變戶籍地人口統(tǒng)計為居住地統(tǒng)計,完成了油田基礎教育中心44所學校計劃生育接管工作,接管職工2803人,育齡婦女1882人。
二是建立計劃生育利益導向機制,繼續(xù)落實城鎮(zhèn)雙無業(yè)獨生子女計劃生育獎勵政策,為全區(qū)918戶無業(yè)家庭和低保戶落實獎勵費85695。
三是與工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)等單位聯(lián)手開展綜合治理出生人口性別比百日行動,有效遏止出生人口性別比升高問題,2005年我區(qū)出生人口性別比控制在正常范圍。
五是積極探索流動人口新的管理思路,以沈采街道為試點,開展了“旅店式”管理和“三色卡”服務,實行流動人口特色管理和服務,取得較好效果,受到市計生委的充分肯定。
(三)落實國家計劃生育政策,堅持依法行政
2005年我們共審批
二、多胎生育指標79個,受理非法生育案件12件,依法征收社會撫養(yǎng)費61450元,計劃生育村(居)民自治率達到100,共計處理信訪案件5110余件,處理重大和長期上訪案件8件,領導直接接待處理信訪案件3件,全區(qū)未發(fā)生一起進京、進省上訪案件。
(四)以群眾需求為目標,加強優(yōu)質(zhì)服務
一是大力開展生殖保健工程服務,在全區(qū)開展了“生殖健康社區(qū)行”活動,為全區(qū)育齡婦女免費進行雙情檢測人數(shù)達14萬人次,發(fā)現(xiàn)患病人數(shù)達1993人,建檔率達到90以上。為近5萬名育齡婦女免費發(fā)放了避孕藥具。
二是以人為本,打造流動人口優(yōu)質(zhì)服務。在兩節(jié)期間開展計生干部“四上門”服務活動,上門辦理婚育證明269個,發(fā)放避孕套500余只,發(fā)放宣傳單1.1萬張。與勞動、文教等部門開展了流動人口個性化、溫馨化服務,為進城務工農(nóng)民工子女減免借讀費160,825元,提供就業(yè)崗位224個,實現(xiàn)困難救助119人,救助金額6847元。
三是以幸福工程為載體,開展扶貧解困,救助貧困母親活動,共計捐款57150.8元。
(五)大力開展宣傳,樹立新型生育文化輿論導向
一是深入開展婚育新風進萬家活動,全區(qū)建起了鄉(xiāng)村人口學校12個,人口大講堂199個,95%以上配備了電視機、VCD、放像機等電化設備,基本實現(xiàn)了電化教學。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,在全區(qū)形成了有利于女孩成長、教育、婚育的良好氛圍。在全國“關愛女孩”歌詞征集大賽中,我區(qū)創(chuàng)作的《女孩我愛笑》、《嗨,女孩》獲優(yōu)秀歌詞獎,在市“母嬰”杯書畫作品征集活動中,我們共征集347幅作品,其中有46幅作品獲獎。
三、存在的主要問題
1、社會撫養(yǎng)費征收力度不夠,2005年非法生育案件46例,實際征收11例,征收比例較低。
2、流動人口計劃生育工作還要進一步加強,流動人口一直是計劃生育管理的點問題,我區(qū)流動人口多,分布復雜,流動性大,這就給計劃生育管理增加了很大難度,雖然我們采取了聯(lián)手管理,堅持經(jīng)常性走訪,但在流動人口生殖健康服務和計劃生育宣傳上還存在不足。
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第五篇:計生局領導班子述職報告
計生局領導班子述職報告
___年計生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,按照“堅持以人為本,創(chuàng)建和諧計生”的要求,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為重點,堅持依法行政,強化優(yōu)質(zhì)服務,基本實現(xiàn)人口穩(wěn)定、健康發(fā)展。2005年,興隆臺區(qū)被市委、市政府評為計劃生育先進單位,嚴海梅同志被省委省政府評為計劃生育先進工作者,李會清同志被市人口計生委評為藥具工作先進個人,包娜同志被省計生委評為綜合治理出生人口性別比百日行動先進個人。
(一)以保持黨員先進性教育為契機,加強計生干部隊伍建設 以保持黨員先進性教育活動為契機,在計生隊伍中開展了黨風廉政建設和做勤政、助民好公務員活動,通過學習、民主評議等方式,對計生干部的黨性、工作作風進行整頓提高,取得較好成果,今年我區(qū)1名計生干部被評為全省計生系統(tǒng)廉政標兵,1名計生干部的工作事跡被市電視臺拍成專題片在全市播出。在廉政教育的同時,我們注重培養(yǎng)計生干部的業(yè)務能力,開展經(jīng)常性的業(yè)務培訓,促進了基層計生工作水平,在“十進社區(qū)”活動中,我們與民政等部分攜手為社區(qū)干部撰寫了社區(qū)干部學習手冊,把社區(qū)計生工作知識編輯成精美的手冊發(fā)到每個社區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,探索“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制建設。一是開展了計劃生育統(tǒng)計口徑改革,變戶籍地人口統(tǒng)計為居住地統(tǒng)計,完成了油田基礎教育中心44所學校計劃生育接管工作,接管職工2803人,育齡婦女1882人。二是建立計劃生育利益導向機制,繼續(xù)落實城鎮(zhèn)雙無業(yè)獨生子女計劃生育獎勵政策,為全區(qū)918戶無業(yè)家庭和低保戶落實獎勵費85695。
三是與工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)等單位聯(lián)手開展綜合治理出生人口性別比百日行動,有效遏止出生人口性別比升高問題,2005年我區(qū)出生人口性別比控制在正常范圍。
五是積極探索流動人口新的管理思路,以沈采街道為試點,開展了“旅店式”管理和“三色卡”服務,實行流動人口特色管理和服務,取得較好效果,受到市計生委的充分肯定。
(三)落實國家計劃生育政策,堅持依法行政
2005年我們共審批
二、多胎生育指標79個,受理非法生育案件12件,依法征收社會撫養(yǎng)費61450元,計劃生育村(居)民自治率達到100%,共計處理信訪案件5110余件,處理重大和長期上訪案件8件,領導直接接待處理信訪案件3件,全區(qū)未發(fā)生一起進京、進省上訪案件。
(四)以群眾需求為目標,加強優(yōu)質(zhì)服務
一是大力開展生殖保健工程服務,在全區(qū)開展了“生殖健康社區(qū)行”活動,為全區(qū)育齡婦女免費進行雙情檢測人數(shù)達14萬人次,發(fā)現(xiàn)患病人數(shù)達1993人,建檔率達到90%以上。為近5萬名育齡婦女免費發(fā)放了避孕藥具。
二是以人為本,打造流動人口優(yōu)質(zhì)服務。在兩節(jié)期間開展計生干部“四上門”服務活動,上門辦理婚育證明269個,發(fā)放避孕套500余只,發(fā)放宣傳單1.1萬張。與勞動、文教等部門開展了流動人口個性化、溫馨化服務,為進城務工農(nóng)民工子女減免借讀費160,825元,提供就業(yè)崗位224個,實現(xiàn)困難救助119人,救助金額6847元。
三是以幸福工程為載體,開展扶貧解困,救助貧困母親活動,共計捐款57150.8元。
(五)大力開展宣傳,樹立新型生育文化輿論導向
一是深入開展婚育新風進萬家活動,全區(qū)建起了鄉(xiāng)村人口學校12個,人口大講堂199個,95%以上配備了電視機、VCD、放像機等電化設備,基本實現(xiàn)了電化教學。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,在全區(qū)形成了有利于女孩成長、教育、婚育的良好氛圍。在全國“關
愛女孩”歌詞(來源于新世紀范本網(wǎng))征集大賽中,我區(qū)創(chuàng)作的《女孩我愛笑》、《嗨,女孩》獲優(yōu)秀歌詞獎,在市“母嬰”杯書畫作品征集活動中,我們共征集347幅作品,其中有46幅作品獲獎。
三、存在的主要問題
1、社會撫養(yǎng)費征收力度不夠,2005年非法生育案件46例,實際征收11例,征收比例較低。
2、流動人口計劃生育工作還要進一步加強,流動人口一直是計劃生育管理的點問題,我區(qū)流動人口多,分布復雜,流動性大,這就給計劃生育管理增加了很大難度,雖然我們采取了聯(lián)手管理,堅持經(jīng)常性走訪,但在流動人口生殖健康服務和計劃生育宣傳上還存在不足。